防護員培訓(xùn)課件2015

1、 北京鐵路局臨近營業(yè)線防護員(駐站)培訓(xùn) 石濟公司安質(zhì)部 梁現(xiàn)清n鐵路營業(yè)線：鐵路營業(yè)線：指已經(jīng)建成并投入運輸生產(chǎn)使用的鐵路線路。n營業(yè)線施工：營業(yè)線施工：是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)，按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。n臨近臨近營業(yè)線施工：營業(yè)線施工：是指在營業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。 防護人員的作業(yè)標準防護人員的作業(yè)標準n北京鐵路局營業(yè)線上線作業(yè)安全防護管北京鐵路局營業(yè)線上線作業(yè)安全防護管理辦法（京鐵安監(jiān)理辦法（京鐵安監(jiān)448號）號）n鐵路工務(wù)安全規(guī)則鐵路工務(wù)安全規(guī)則

2、 n北京鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細北京鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則（京鐵師則（京鐵師2012755號號 ）防護人員的分類 n防護員分為駐站防護員（級）和現(xiàn)場防護員（級），其中現(xiàn)場防護員包括作業(yè)現(xiàn)場防護員、遠端防護員以及中間聯(lián)絡(luò)員。 防護人員的上崗資格 n1.防護員應(yīng)由具備本工種中級及以上技能等防護員應(yīng)由具備本工種中級及以上技能等級，連續(xù)從事本崗位工作級，連續(xù)從事本崗位工作滿兩年滿兩年，經(jīng)公司，經(jīng)公司安全培訓(xùn)考試合格的正式職工擔任。實習安全培訓(xùn)考試合格的正式職工擔任。實習生、臨時工、勞務(wù)工不能擔任防護員。生、臨時工、勞務(wù)工不能擔任防護員。 n2防護人員應(yīng)具有的基本素質(zhì)和條件是：防護人員應(yīng)

3、具有的基本素質(zhì)和條件是：安全責任心強、身體健康，身體健康，無安全責任心強、身體健康，身體健康，無眼疾、耳疾、心血管疾病等眼疾、耳疾、心血管疾病等,語言思維表達語言思維表達能力清晰能力清晰 ；熟悉安全規(guī)章制度和防護標準、；熟悉安全規(guī)章制度和防護標準、了解車站作業(yè)和列車運行情況了解車站作業(yè)和列車運行情況。防護人員的上崗資格 n3.防護員預(yù)選人員需經(jīng)班組推薦、隊部審核、防護員預(yù)選人員需經(jīng)班組推薦、隊部審核、經(jīng)公司培訓(xùn)考試合格后，方可獲得防護員經(jīng)公司培訓(xùn)考試合格后，方可獲得防護員任職資格。各標段施工、監(jiān)理對班組推薦任職資格。各標段施工、監(jiān)理對班組推薦的預(yù)選人員進行把關(guān)，實行誰審核誰負責。的預(yù)選人員進行

4、把關(guān)，實行誰審核誰負責。 n 4.駐站防護員必須熟知站場線路及信號聯(lián)駐站防護員必須熟知站場線路及信號聯(lián)閉設(shè)備知識、安全防護設(shè)置標準、常用的閉設(shè)備知識、安全防護設(shè)置標準、常用的行車術(shù)語、信號顯示意義、防護備品用途、行車術(shù)語、信號顯示意義、防護備品用途、防護方法、各種作業(yè)的程序和特殊情況下防護方法、各種作業(yè)的程序和特殊情況下的應(yīng)急處理知識等。的應(yīng)急處理知識等。防護人員的上崗資格 n5.在職工隊長等帶班人員嚴禁申請和在職工隊長等帶班人員嚴禁申請和擔當防護員。擔當防護員。防護人員的作業(yè)標準 1.防護員上崗時必須做到防護員上崗時必須做到“五必須五必須”：（1）必須按標準帶齊各類防護備品、標志）必須按標準

5、帶齊各類防護備品、標志 ：n現(xiàn)場防護員按規(guī)定穿著帶有反光標志的黃色現(xiàn)場防護員按規(guī)定穿著帶有反光標志的黃色防護服防護服(黃色坎肩黃色坎肩)，佩戴黃色防護員帽、防護，佩戴黃色防護員帽、防護員袖標（防護員為紅底黃字，路外單位為淺蘭員袖標（防護員為紅底黃字，路外單位為淺蘭底紅字），攜帶防護員上崗證、對講機、防護底紅字），攜帶防護員上崗證、對講機、防護信號旗（燈）、防護喇叭（口笛）。信號旗（燈）、防護喇叭（口笛）。n營業(yè)線施工時現(xiàn)場防護員應(yīng)按施工項目攜帶營業(yè)線施工時現(xiàn)場防護員應(yīng)按施工項目攜帶移動停車信號，遠端防護員還應(yīng)按施工項目攜移動停車信號，遠端防護員還應(yīng)按施工項目攜帶移動減速信號。帶移動減速信號。防

6、護人員的作業(yè)標準 1.防護員上崗時必須做到防護員上崗時必須做到“五必須五必須”：（1）必須按標準帶齊各類防護備品、標志）必須按標準帶齊各類防護備品、標志 ：n駐站防護員按規(guī)定穿著帶有反光標志的駐站防護員按規(guī)定穿著帶有反光標志的黃色防護服黃色防護服(黃色坎肩黃色坎肩)，佩帶，佩帶施工駐站施工駐站員證員證，攜帶防護員上崗證、，攜帶防護員上崗證、防護員防護員通知記錄本通知記錄本、對講機、備用電池、對講機、備用電池、錄音筆（錄音電臺）。錄音筆（錄音電臺）。防護人員的作業(yè)標準 （2）必須按標準防護：）必須按標準防護：n每名駐站防護員只承擔不多于一個作業(yè)班的每名駐站防護員只承擔不多于一個作業(yè)班的防護任務(wù)。

7、駐站員在上崗前，對所承擔駐站任防護任務(wù)。駐站員在上崗前，對所承擔駐站任務(wù)的作業(yè)班組進行編號。務(wù)的作業(yè)班組進行編號。n作業(yè)現(xiàn)場防護員只承擔一行一處的防護任務(wù)，作業(yè)現(xiàn)場防護員只承擔一行一處的防護任務(wù)，且防護區(qū)域長度不超過且防護區(qū)域長度不超過100米（瞭望不良地段米（瞭望不良地段為為50米）。米）。n中間聯(lián)絡(luò)員只承擔一處防護聯(lián)絡(luò)任務(wù)，并按中間聯(lián)絡(luò)員只承擔一處防護聯(lián)絡(luò)任務(wù)，并按標準做好駐站防護員與作業(yè)現(xiàn)場防護員間的聯(lián)標準做好駐站防護員與作業(yè)現(xiàn)場防護員間的聯(lián)絡(luò)工作。絡(luò)工作。防護人員的作業(yè)標準 n（3）必須先出場、后退場：防護）必須先出場、后退場：防護員須先于作業(yè)人員上道，滯后于作員須先于作業(yè)人員上道，滯

8、后于作業(yè)人員下道。防護員需要臨時離崗業(yè)人員下道。防護員需要臨時離崗時，必須經(jīng)帶班人批準或由具有防時，必須經(jīng)帶班人批準或由具有防護員資格的人員代替防護。護員資格的人員代替防護。n （4）必須按要求站位：）必須按要求站位：n作業(yè)現(xiàn)場防護員應(yīng)站在作業(yè)區(qū)域線作業(yè)現(xiàn)場防護員應(yīng)站在作業(yè)區(qū)域線路來車方向一側(cè)且與作業(yè)班保持路來車方向一側(cè)且與作業(yè)班保持1520米的適當位置。米的適當位置。防護人員的作業(yè)標準n（5）必須思想集中：）必須思想集中：n防護員應(yīng)不間斷了望或用預(yù)警電臺監(jiān)聽列車運行及調(diào)車作業(yè)情況。駐站防護員與現(xiàn)場防護員要保持3-5分鐘聯(lián)絡(luò)一次，呼出后5秒內(nèi)沒有應(yīng)答，要反復(fù)呼叫確認；對方呼叫應(yīng)答中不清楚或口誤

9、時，進行核實確認。n現(xiàn)場防護員與駐站防護員聯(lián)系中斷，必須讓作業(yè)班停止作業(yè)，下道避車。防護人員的作業(yè)標準防護員上崗必須做到防護員上崗必須做到“四不準四不準”：n不準擅自離崗；不準擅自離崗；n不準與他人閑談；不準與他人閑談；n不準以蹲、坐、臥姿進行防護；不準以蹲、坐、臥姿進行防護；n不準做接打手機、參與作業(yè)等與不準做接打手機、參與作業(yè)等與防護無關(guān)的事情。防護無關(guān)的事情。防護人員的作業(yè)標準n所有上線作業(yè)人員下道避車時，防護所有上線作業(yè)人員下道避車時，防護員必須協(xié)助作業(yè)帶班人、作業(yè)安全員員必須協(xié)助作業(yè)帶班人、作業(yè)安全員認真履行安全監(jiān)控防護職責，認真落認真履行安全監(jiān)控防護職責，認真落實安全防護措施，及時

10、組織將作業(yè)機實安全防護措施，及時組織將作業(yè)機具、材料撤出線路，并按規(guī)定放置、具、材料撤出線路，并按規(guī)定放置、堆碼牢固，不得侵入限界，兩線間不堆碼牢固，不得侵入限界，兩線間不得停留人員和放置機具、材料。得停留人員和放置機具、材料。 防護人員的責任防護人員的責任防護員有責任制止以下行為：防護員有責任制止以下行為：n(1)現(xiàn)場無施工負責人或帶班人時，有現(xiàn)場無施工負責人或帶班人時，有責任制止職工上線作業(yè)。責任制止職工上線作業(yè)。n(2)實際施工作業(yè)與計劃不符時，有責實際施工作業(yè)與計劃不符時，有責任制止職工上線作業(yè)。任制止職工上線作業(yè)。n(3)有責任制止任何人單獨遠離作業(yè)群有責任制止任何人單獨遠離作業(yè)群體

11、。體。n(4)遇有惡劣天氣等突發(fā)不利情況時，遇有惡劣天氣等突發(fā)不利情況時，有責任制止班組上線作業(yè)。有責任制止班組上線作業(yè)。防護人員的作業(yè)標準 n監(jiān)理單位責任：監(jiān)理單位責任：監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理合同，按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計標準和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工，及時防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患防護人員的作業(yè)標準 n施工單位責任：施工單位責任：施工單位要建立健全施工安全保證體系，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責；負責對全體施工人員進行施工安全教育，建立完善的施工安全責任制；要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，科學(xué)

12、制定施工方案，對、級施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關(guān)鍵卡控表，并嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工。防護人員的作業(yè)標準 n施工負責人施工負責人對施工項目的安全工作全面負責。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故，首先要追究施工負責人的責任。 施工負責人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負責人必須經(jīng)總公司（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得擔任上述工作。施工單位的安全員、防護員、聯(lián)絡(luò)員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔任上述工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責任；培訓(xùn)合格的上

13、述人員擔任上述工作時，因施工安全知識不達標發(fā)生事故的，要追究培訓(xùn)部門的責任。 施工類別施工類別施工單位施工單位監(jiān)理單位監(jiān)理單位設(shè)備管理設(shè)備管理單位單位項目管理項目管理單位單位A項目副經(jīng)理及以上人員主任監(jiān)理段專業(yè)人員、車間副主任及以上人員副指揮長及以上人員B監(jiān)理工程師工長或以上安質(zhì)部副部長及以上人員C主管安全工程師及以上人員其他施工施工安全技術(shù)員職工主管工程師巡視檢查各級施工需參加人員防護人員應(yīng)知內(nèi)容n（一）、兩紅線：“不侵入、不損壞”。這是盧部長對營業(yè)線和臨近營業(yè)線施工對建設(shè)和施工單位提出的兩條紅線，任何情況下都不能侵入營業(yè)線限界，不得損壞營業(yè)線的任何設(shè)備。防護人員應(yīng)知內(nèi)容（二）三個不可突破：

14、n1、按批準的施工方案施工不可突破；n2、現(xiàn)場監(jiān)控人員不可缺失的要求不可突破；n3、對杜絕無計劃、超范圍施工的要求不可突破”。 這是趙總在2015.1.6公司年度總結(jié)會上針對6、7標在2015.1.3因違犯濟南局營業(yè)線管理規(guī)定所提出的“三個不可突破”原則。防護人員應(yīng)知內(nèi)容（三）營業(yè)線管理十不準規(guī)定：n 1、沒有簽訂安全協(xié)議不準施工；n 2、沒有制定安全防護措施不準施工；n 3、隱蔽設(shè)備沒查清不準施工；n 4、準備工作不到位不準施工；n 5、無設(shè)備監(jiān)管人員不準施工；n 6、沒有在車站登記不準施工；n 7、防護人員無資質(zhì)不準施工；n 8、無相應(yīng)職級的人員帶工不準施工；n 9、安全措施不落實不準施工

15、；n 10、無突發(fā)事項處理預(yù)案不準施工；防護人員應(yīng)知內(nèi)容（四）對跨越營業(yè)線上跨施工作業(yè)要卡控四個方面：n 1、凡進入影響營業(yè)線安全的施工作業(yè)必須納入月度計劃；n 2、凡涉及營業(yè)線的施工作業(yè)必須有設(shè)備管理單位人員在現(xiàn)場進行監(jiān)控；n 3、任何單位、人員不經(jīng)允許不準私自進入護網(wǎng)內(nèi)進行施工作業(yè)；n 4、任何施工作業(yè)的機械、工具、材料等物品均不得侵入鐵路建筑限界。防護人員應(yīng)知內(nèi)容（五）對臨近營業(yè)線施工要卡控三個方面：n1、 施工便道原則上不準設(shè)在石德與石濟兩線間,不得在兩線間會車；n2、 在石德與石濟兩線間需使用軟隔離防護（如用臨時電線桿隔開）；n3、 對大型機械設(shè)備在施工作業(yè)時要采取隨機移動式纜繩牽制

16、防倒。防護人員應(yīng)知內(nèi)容n（六）是對大型機械設(shè)備（如龍門吊、螺桿樁機、旋挖鉆等）在施工作業(yè)中要根據(jù)周圍環(huán)境控制住五大環(huán)節(jié)。即：“高度、距離、位置、支墊與綁固”。n 高度高度：為汲取六標、七標臨近高鐵使用大型機械發(fā)生問題的教訓(xùn)，對大型機械設(shè)備的高度進行控制，機械的高度傾倒后半徑不得影響石德的設(shè)備；n 距離距離：大型機械設(shè)備的高度要大于與既有線設(shè)備之間的距離，小于既有線的距離要列入次月的施工計劃；n 位置：位置：施工作業(yè)所使用的機械要垂直與既有線擺放；n 支墊：支墊：使用大型機械設(shè)備要按規(guī)定支墊牢固；n 捆綁：捆綁：大型機械設(shè)備移動時要采取隨機移動式纜繩牽制防止倒向既有線方向，影響既有線設(shè)備使用。防

17、護人員應(yīng)知內(nèi)容 施工單位在施工前，要做好充分準備，并提前向設(shè)備管理和使用單位進行技術(shù)交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程；施工中，要嚴格執(zhí)行技術(shù)標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施，嚴禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量；施工完成后，必須達到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認后，方可申請開通線路。 軌道車、施工機械等自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運行必須符合總公司的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查，對檢查出的問題要立即整改。防護人員應(yīng)知內(nèi)容 n 設(shè)備管理部門和單位責任：設(shè)備管理部門和單位責任：對各種施工涉及行車安全和質(zhì)量實行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安

18、全措施不落實以及危及行車安全的施工，有權(quán)停止作業(yè)；對封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量，最終確認滿足線路放行列車條件后，方可開通線路；線路開通后，需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時間檢查，直到列車恢復(fù)常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定。防護人員應(yīng)知內(nèi)容 封鎖施工開通后，施工單位和設(shè)備管理單位要加強檢查和整修，設(shè)備管理單位要嚴格把關(guān)；開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度，并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。 施工單位至少在正式施工72小時前向設(shè)備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請求后，應(yīng)對施工方案和計劃及影響范圍進行認真核對，并在施工開始前派員進行施工安全

19、監(jiān)督。防護人員應(yīng)知內(nèi)容2.3.5施工安全專項管理 參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)，不準勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理；要先培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、通信信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目，嚴禁分包、轉(zhuǎn)包。勞務(wù)工不能擔任營業(yè)線施工的施工安全防護員和帶班人員等工作，不準單獨使用各類作業(yè)車輛。防護人員應(yīng)知內(nèi)容 汛期施工安全：汛期施工安全： 切實加強雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認真執(zhí)行總公司鐵路實施細則，落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通，對可能影響營業(yè)線路基、橋

20、涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全防護措施，做到防患于未然。 建設(shè)單位建設(shè)單位要及時組織設(shè)計、施工、監(jiān)理及設(shè)備管理等單位和部門，對施工地段聯(lián)合進行汛前防洪檢查，發(fā)現(xiàn)問題由設(shè)計、施工單位及時處理。 凡可能影響安全渡汛的施工地段，施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo)，按要求認真落實責任，并制定防洪預(yù)案。防護人員應(yīng)知內(nèi)容 施工防護：施工防護：施工和維修作業(yè)前必須按規(guī)定設(shè)置駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員、防護員，駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員或現(xiàn)場防護員不得臨時調(diào)換?，F(xiàn)場防護員應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場地形條件、列車運行特點、施工人員和機具布置等情況確定站位和移動路徑，并做好自身防護。作業(yè)過程中，駐站（

21、調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護員必須保持通信暢通并定時聯(lián)系，確認通信良好。一旦聯(lián)控通信中斷，作業(yè)負責人應(yīng)立即命令所有作業(yè)人員下道。防護人員應(yīng)知內(nèi)容3.3.1 1有關(guān)事故的規(guī)定有關(guān)事故的規(guī)定n3.1.1事故的等級事故的等級：n 根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失、列車脫軌輛數(shù)、中斷鐵路行車時間等情形，事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。n 鐵路交通事故可分以下幾類：行車事故、人身傷亡事故行車事故、人身傷亡事故和路外交通相撞事故路外交通相撞事故。防護人員應(yīng)知內(nèi)容 3.1.2國家規(guī)定的人身事故有國家規(guī)定的人身事故有20類：類：n 物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼

22、燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、爆破、火藥爆炸、瓦斯煤塵爆炸、鍋爐爆炸、壓力容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。防護人員應(yīng)知內(nèi)容n3.1.3鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則和營業(yè)線施和營業(yè)線施工安全直接相關(guān)的事故規(guī)定：工安全直接相關(guān)的事故規(guī)定：n 第十四條第十四條有下列情形之一，未構(gòu)成一般B類以上事故的，為一般C類事故： C1.列車沖突。C2.貨運列車脫軌。C3.列車火災(zāi)。nC10.列車冒進信號或越過警沖標。C11.機車車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi)。nC12.列車中機車車輛斷軸，車輪崩裂，制動梁、下拉桿、交叉桿等部件脫落。nC13.列車運行中碰撞輕型車輛、小車、施工機械、

23、機具、防護柵欄等設(shè)備設(shè)施或路料、坍體、落石。nC14.接觸網(wǎng)接觸線斷線、倒桿或塌網(wǎng)。nC16.列車運行中刮壞行車設(shè)備設(shè)施。nC17.列車運行中設(shè)備設(shè)施、裝載貨物（包括行包、郵件）、裝載加固材料（或裝置）超限（含按超限貨物辦理超過電報批準尺寸的）或墜落。nC24.無調(diào)度命令施工，超范圍施工，超范圍維修作業(yè)。nC25.漏發(fā)、錯發(fā)、漏傳、錯傳調(diào)度命令導(dǎo)致列車超速運行。防護人員應(yīng)知內(nèi)容 第十五條第十五條有下列情形之一，未構(gòu)成一般C類以上事故的，為一般D類事故：nD1.調(diào)車沖突。D2.調(diào)車脫軌。D3.擠道岔。nD7.調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器、防護信號，或未撤防護信號動車。nD8.貨運列車分離。nD9.施工、檢

24、修、清掃設(shè)備耽誤列車。nD10.作業(yè)人員違反勞動紀律、作業(yè)紀律耽誤列車。nD13.列車拉鐵鞋開車。nD15.錯誤操縱、使用行車設(shè)備耽誤列車。nD16.使用輕型車輛、小車及施工機械耽誤列車。防護人員應(yīng)知內(nèi)容3.3.2 2營業(yè)線施工安全風險控制機制相關(guān)內(nèi)容營業(yè)線施工安全風險控制機制相關(guān)內(nèi)容n3.2.13.2.1綜合考核機制。綜合考核機制。對營業(yè)施工安全風險控制或消除不力，導(dǎo)致安全風險頻發(fā)，甚至發(fā)生事故的，嚴肅追究有關(guān)單位、領(lǐng)導(dǎo)的管理責任。對險情不斷或發(fā)生較大以上行車事故的單位，安監(jiān)、人事、監(jiān)察等部門要成立聯(lián)合調(diào)查組，不僅要分析直接原因，還要分析管理方面的原因，加大對綜合管理責任的追究力度。防護人員

25、應(yīng)知內(nèi)容n（2）工程質(zhì)量安全風險控制。）工程質(zhì)量安全風險控制。鐵路工程建設(shè)不僅自身存在施工安全風險，其質(zhì)量問題也會給鐵路運營安全帶來風險。必須落實施工單位安全責任，加強建設(shè)單位安全管理力量，推行質(zhì)量安全“紅線”制度和“黑名單”管理機制。n（3）營業(yè)線施工安全風險控制。）營業(yè)線施工安全風險控制。各鐵路局建立鄰近營業(yè)線施工和監(jiān)理單位的“黑名單”制度，對列入“黑名單”的單位要加大監(jiān)控、處罰力度，直至清出管內(nèi)施工領(lǐng)域。對鄰近營業(yè)線施工的事故，必須同時追究設(shè)備管理單位責任。 防護人員應(yīng)知內(nèi)容4.4.1 1影響營業(yè)線施工安全的因素影響營業(yè)線施工安全的因素n客觀上：客觀上：n 營業(yè)線行車的密度逐年增大，列車

26、速度、列車的等級越來越高，列車安全絲毫不能有任何閃失；n 行車設(shè)備的限制越來越多，安全管理的要求也越來越高；n 工期一般都非常緊； 施工企業(yè)由于建設(shè)任務(wù)量大，隊伍擴充過快，管理、技術(shù)力量不能適應(yīng)跟不上發(fā)展的需要；n 部分施工企業(yè)沒有參加過營業(yè)線施工，對營業(yè)線施工安全的風險認識不足。防護人員應(yīng)知內(nèi)容n 主觀上：主觀上：n 部分單位建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對鐵路工程建設(shè)安全如何適應(yīng)鐵路快速發(fā)展的認識不足；n 對工程項目的安全監(jiān)督管理力度有所削弱；重進度、重效益、輕安全的思想沒有得到根治；n 安全投入仍有不足；專職安全管理人員數(shù)量不能滿足需要。防護人員應(yīng)知內(nèi)容施工規(guī)章制度管理混亂施工規(guī)章制度管理

27、混亂施工計劃審批不嚴謹施工計劃審批不嚴謹施工組織設(shè)計錯誤百出施工組織設(shè)計錯誤百出施工安全管理規(guī)定失之于施工安全管理規(guī)定失之于寬寬施工安全協(xié)議流于形式施工安全協(xié)議流于形式4.4.2 2營業(yè)線施工安全普遍性問題分析營業(yè)線施工安全普遍性問題分析施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責履施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責履行不力行不力施工現(xiàn)場安全關(guān)鍵卡控施工現(xiàn)場安全關(guān)鍵卡控不到位不到位施工防護關(guān)鍵卡控不嚴施工防護關(guān)鍵卡控不嚴施工路料機具管理不到施工路料機具管理不到位位施工安全培訓(xùn)工作存在施工安全培訓(xùn)工作存在差距差距防護人員應(yīng)知內(nèi)容 部分鐵路局對本局施工單位的施工檢查和考核比較嚴格，而對外單位在本局管內(nèi)的施工監(jiān)管力度不夠，存在疏漏，致使一些

28、施工點管理比較薄弱，問題和隱患較多，有的還比較突出。4.4.3 3鄰近營業(yè)線施工監(jiān)管存在的問題鄰近營業(yè)線施工監(jiān)管存在的問題 監(jiān)管制度不完善；對鄰近營業(yè)線施工失管失控；設(shè)備監(jiān)管制度不完善；對鄰近營業(yè)線施工失管失控；設(shè)備管理單位安全監(jiān)管不到位；監(jiān)管人員工作責任心不強；檢管理單位安全監(jiān)管不到位；監(jiān)管人員工作責任心不強；檢查發(fā)現(xiàn)的問題未形成閉環(huán)管理等查發(fā)現(xiàn)的問題未形成閉環(huán)管理等防護人員的作業(yè)標準n現(xiàn)場防護員標準用語：現(xiàn)場防護員標準用語：n 呼喚應(yīng)答，復(fù)誦一遍。待現(xiàn)呼喚應(yīng)答，復(fù)誦一遍。待現(xiàn)場作業(yè)班下道完畢后向駐站防場作業(yè)班下道完畢后向駐站防護員答復(fù)：護員答復(fù)：*作業(yè)班下道完畢作業(yè)班下道完畢。防護人員的作

29、業(yè)標準n嚴控防護慣性違章，明確以下十條紅線制度。嚴控防護慣性違章，明確以下十條紅線制度。n1嚴禁無資格人員擔任防護員；嚴禁無資格人員擔任防護員；n2嚴禁未設(shè)置防護員和安全防護措施上線作業(yè)；嚴禁未設(shè)置防護員和安全防護措施上線作業(yè)；n3嚴禁使用安全性能不良的防護裝備、通訊工具和嚴禁使用安全性能不良的防護裝備、通訊工具和有安全缺陷的勞動防護用品用具；有安全缺陷的勞動防護用品用具；n4嚴禁沒有調(diào)度命令（點外上線作業(yè)除外）提前上嚴禁沒有調(diào)度命令（點外上線作業(yè)除外）提前上線作業(yè)；線作業(yè)；n5嚴禁作業(yè)過程中隨意更換駐站防護員、現(xiàn)場防護嚴禁作業(yè)過程中隨意更換駐站防護員、現(xiàn)場防護員；員；n6嚴禁防護員做與防護無

30、關(guān)的工作；嚴禁防護員做與防護無關(guān)的工作；n7嚴禁上道作業(yè)單人遠離群體；嚴禁上道作業(yè)單人遠離群體；n8嚴禁作業(yè)人員在線路上接打手機；嚴禁作業(yè)人員在線路上接打手機；n9嚴禁防護員離崗；嚴禁防護員離崗；n10嚴禁天窗點外違章上線作業(yè)。嚴禁天窗點外違章上線作業(yè)。 鐵路工務(wù)安全規(guī)則n第第2.2.15條條 區(qū)間線路上施工，車站駐區(qū)間線路上施工，車站駐站聯(lián)絡(luò)員與施工現(xiàn)場防護員或施工負站聯(lián)絡(luò)員與施工現(xiàn)場防護員或施工負責人用電話聯(lián)系的程序規(guī)定如下：責人用電話聯(lián)系的程序規(guī)定如下：n 1.施工負責人應(yīng)通過駐站聯(lián)絡(luò)員與車施工負責人應(yīng)通過駐站聯(lián)絡(luò)員與車站值班員保持密切聯(lián)系，掌握列車運站值班員保持密切聯(lián)系，掌握列車運行時

31、刻，設(shè)置好防護后方可施工。在行時刻，設(shè)置好防護后方可施工。在作業(yè)過程中應(yīng)密切注意來車作業(yè)過程中應(yīng)密切注意來車“預(yù)報預(yù)報”、“確報確報”等信號等信號: 鐵路工務(wù)安全規(guī)則n第第2.2.15條條 n(1)預(yù)報：車站對施工區(qū)間辦理閉塞時，預(yù)報：車站對施工區(qū)間辦理閉塞時，駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)立即向現(xiàn)場防護員發(fā)出駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)立即向現(xiàn)場防護員發(fā)出預(yù)報；如系通過列車，則應(yīng)提前一個預(yù)報；如系通過列車，則應(yīng)提前一個車站車站(即鄰站向本站發(fā)車時即鄰站向本站發(fā)車時)發(fā)出預(yù)報。發(fā)出預(yù)報。n (2)確報：車站向施工區(qū)間發(fā)車時，駐確報：車站向施工區(qū)間發(fā)車時，駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)立即向現(xiàn)場防護員發(fā)出確站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)立即向現(xiàn)場防護員發(fā)出確報。報。

32、 鐵路工務(wù)安全規(guī)則n第第2.2.15條條 n(3)施工地點距車站較近或施工條件較施工地點距車站較近或施工條件較復(fù)雜，需提前預(yù)報、確報時，施工負復(fù)雜，需提前預(yù)報、確報時，施工負責人應(yīng)事先與駐站聯(lián)絡(luò)員商定明確，責人應(yīng)事先與駐站聯(lián)絡(luò)員商定明確，并通知全體防護員及施工人員。并通知全體防護員及施工人員。n (4)變更通知：預(yù)報、確報有變化時，變更通知：預(yù)報、確報有變化時，駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)向現(xiàn)場防護員發(fā)出變更駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)向現(xiàn)場防護員發(fā)出變更通知。通知。鐵路工務(wù)安全規(guī)則n第第2.2.15條條 2.現(xiàn)場防護員接到駐站聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場防護員接到駐站聯(lián)絡(luò)員發(fā)出的預(yù)報、確報、變更通知后，均應(yīng)立發(fā)出的預(yù)報、確報、變更通知后，均

33、應(yīng)立即通知施工負責人或按規(guī)定信號即通知施工負責人或按規(guī)定信號(用喇叭、用喇叭、信號旗等信號旗等)向施工負責人重復(fù)鳴示，直至對向施工負責人重復(fù)鳴示，直至對方以相同信號回答時為止。同時應(yīng)加強警方以相同信號回答時為止。同時應(yīng)加強警戒，注意嘹望，監(jiān)視來車與工地情況。如戒，注意嘹望，監(jiān)視來車與工地情況。如設(shè)置有中間聯(lián)絡(luò)防護員時，應(yīng)以上述相同設(shè)置有中間聯(lián)絡(luò)防護員時，應(yīng)以上述相同方式準確及時地將信息傳達給對方。方式準確及時地將信息傳達給對方。 鐵路工務(wù)安全規(guī)則n第第2.2.15條條 n 3.駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護員應(yīng)至少駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護員應(yīng)至少每每35 min聯(lián)系一次。聯(lián)系一次。n 4.駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)加強與

34、車站值班員駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)加強與車站值班員的聯(lián)系，雙線區(qū)段及方向來車時，駐的聯(lián)系，雙線區(qū)段及方向來車時，駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)及時通知現(xiàn)場防護員轉(zhuǎn)報站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)及時通知現(xiàn)場防護員轉(zhuǎn)報施工負責人。施工負責人。 鐵路工務(wù)安全規(guī)則n第第2.2.16條條 區(qū)間線路上施工設(shè)置或撤除移動停車信號防護的程序如下：n 1.設(shè)置移動停車信號n (1)駐站聯(lián)絡(luò)員抄錄并確認施工封鎖調(diào)度命令，通知現(xiàn)場施工負責人；n (2)現(xiàn)場施工負責人通知現(xiàn)場防護員按規(guī)定在施工地點設(shè)置移動停車信號；n (3)按規(guī)定設(shè)置好移動停車信號后發(fā)出施工命令。 鐵路工務(wù)安全規(guī)則n2.撤除移動停車信號n (1)現(xiàn)場施工負責人和設(shè)備管理單位監(jiān)督檢查人員，共同檢查確

35、認線路已達到放行列車條件；n (2)通知現(xiàn)場防護員撤除施工地段的移動停車信號；n (3)通知車站開通線路。 鐵路工務(wù)安全規(guī)則n第第2.2.17條如條如無電話無電話聯(lián)系條聯(lián)系條件，施件，施工負責工負責人與現(xiàn)人與現(xiàn)場防護場防護員聯(lián)系員聯(lián)系的的聽覺、聽覺、視覺信號視覺信號 ：n鐵路工務(wù)安全規(guī)則n第第2.2.18條凡上道進行設(shè)備檢查時，必須設(shè)現(xiàn)條凡上道進行設(shè)備檢查時，必須設(shè)現(xiàn)場防護員。在線路允許速度場防護員。在線路允許速度max120 kmh區(qū)區(qū)段進行設(shè)備檢查時，應(yīng)避開速度大于段進行設(shè)備檢查時，應(yīng)避開速度大于120 kmh的列車；無法避開時，必須增設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，的列車；無法避開時，必須增設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，

36、及時通報列車運行情況，并保持每及時通報列車運行情況，并保持每3 min聯(lián)系一聯(lián)系一次。次。n 在長大橋梁、隧道及瞭望條件不良地段作業(yè)在長大橋梁、隧道及瞭望條件不良地段作業(yè)時，應(yīng)增設(shè)防護員；在調(diào)車場及駝峰下的線路、時，應(yīng)增設(shè)防護員；在調(diào)車場及駝峰下的線路、道岔群等處所作業(yè)時，必須增設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，道岔群等處所作業(yè)時，必須增設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，并按規(guī)定向車站聯(lián)系登記。并按規(guī)定向車站聯(lián)系登記。 鐵路工務(wù)安全規(guī)則n第第3.1.5條條 野外作業(yè)遇雷雨時，作業(yè)人員應(yīng)野外作業(yè)遇雷雨時，作業(yè)人員應(yīng)放下手中的金屬器具，迅速到安全處所躲放下手中的金屬器具，迅速到安全處所躲避，嚴禁在大樹下、電桿旁和涵洞內(nèi)躲避。避，嚴禁在大

37、樹下、電桿旁和涵洞內(nèi)躲避?？崾?、嚴寒季節(jié)，應(yīng)采取措施，防止中暑、酷暑、嚴寒季節(jié)，應(yīng)采取措施，防止中暑、溺水、凍傷和煤氣中毒。溺水、凍傷和煤氣中毒。鐵路工務(wù)安全規(guī)則n第第3.2.2條步行上下班時，區(qū)間應(yīng)在路肩條步行上下班時，區(qū)間應(yīng)在路肩或路旁走行；在雙線區(qū)間，應(yīng)面迎列車方或路旁走行；在雙線區(qū)間，應(yīng)面迎列車方向；通過橋梁、道口或橫越線路時，應(yīng)做向；通過橋梁、道口或橫越線路時，應(yīng)做到到“一停、二看、三通過一停、二看、三通過”，嚴禁來車時，嚴禁來車時搶越。車站內(nèi)如必須走道心時，應(yīng)在其前搶越。車站內(nèi)如必須走道心時，應(yīng)在其前后設(shè)置專人防護。進路信號辨認不清時，后設(shè)置專人防護。進路信號辨認不清時，應(yīng)及時下道

38、避車。應(yīng)及時下道避車。 鐵路工務(wù)安全規(guī)則n第第3.2.3條條作業(yè)人員下道避車時應(yīng)遵守以下規(guī)定：n 一、距鋼軌頭部外側(cè)距離：n 1.max120kmh時，一般應(yīng)滿足時，一般應(yīng)滿足2m；n 2.120kmhmax160kmh時，不時，不小于小于2.5m；n 3.160kmhmax200kmh時，不時，不小于小于3.0 m。n 鐵路工務(wù)安全規(guī)則n第第3.2.3條條作業(yè)人員下道避車時應(yīng)遵守以下規(guī)定：n二、本線來車按下列距離下道完畢：二、本線來車按下列距離下道完畢：n 1. max60kmh時，不小于時，不小于500m；n 2.60kmhmax120kmh時，不小于時，不小于800m；n 3.120km

39、hmax160kmh時，不小時，不小于于1400m；n 4.160kmhmax200kmh時，不小時，不小于于2000m。 鐵路工務(wù)安全規(guī)則n三、鄰線(線間距小于6.5米)來車下道規(guī)定：n 1.本線不封鎖時本線不封鎖時n (1)鄰線速度鄰線速度max60kmh時，本線可不下道；時，本線可不下道；n (2)60 kmh120 kmh時，下道距離時，下道距離不小于不小于1 400 m：n (4)瞭望條件不良，鄰線來車時本線必須下道。瞭望條件不良，鄰線來車時本線必須下道。 鐵路工務(wù)安全規(guī)則n三、鄰線(線間距小于6.5米)來車下道規(guī)定： n 2.本線封鎖時本線封鎖時n (1)鄰線速度鄰線速度max12

40、0 kmh時，本線時，本線可不下道；可不下道；n (2)120 kmh160 kmh時，本線時，本線必須下道，距離不小于必須下道，距離不小于2000m。 鐵路工務(wù)安全規(guī)則n 四、在站內(nèi)其他線路作業(yè)，躲避本線列車時，下道距離不小于500 m；鄰線來車時，與正線相鄰的站線按本條第一項和第三項辦理，其他站線可不下道，但必須停止作業(yè)。列車進路不明時必須下道避車。n 五、速度小于120kmh區(qū)段，瞭望條件大于2000m以上時，鋼軌探傷小車、軌道檢查小車作業(yè)，鄰線來車可不下道。 鐵路工務(wù)安全規(guī)則n六、人員下道避車時應(yīng)面向列車認真瞭望，人員下道避車時應(yīng)面向列車認真瞭望，防止列車上的拋落、墜落物或繩索傷人。防

41、止列車上的拋落、墜落物或繩索傷人。n 七、人員下道避車的同時，必須將作業(yè)七、人員下道避車的同時，必須將作業(yè)機具、材料移出線路，放置、堆碼牢固，機具、材料移出線路，放置、堆碼牢固，不得侵入限界，兩線間不得停留人員和放不得侵入限界，兩線間不得停留人員和放置機具、材料。置機具、材料。 鐵路工務(wù)安全規(guī)則n第第3.2.4條條嚴禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時不準坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時其距離應(yīng)不小于5 m，并注意車輛動態(tài)和鄰線上開來的列車。n 第第3.2.5條條遇有降霧、暴風雨(雪)、揚沙等惡劣天氣影響瞭望時，應(yīng)停止線上作業(yè)和上道檢查，必須作業(yè)時，應(yīng)采

42、取特殊安全措施，保證來車之前按規(guī)定的距離及時下道。 鐵路工務(wù)安全規(guī)則n第第3.2.6條條 線路允許速度max120kmh的區(qū)段，遇有降霧、暴風雨(雪)、揚沙等惡劣天氣及陳望困難地段，巡道、巡守人員應(yīng)在路肩上行走，并注意察看線路狀態(tài)。n 線路允許速度max 120kmh的區(qū)段，巡道、巡守人員應(yīng)在路肩上行走，并注意察看線路狀態(tài)。 鐵路工務(wù)安全規(guī)則鐵路工務(wù)安全規(guī)則n 電氣化鐵路作業(yè)n 第第3.3.19條在電氣化區(qū)段通過或使用各條在電氣化區(qū)段通過或使用各種車輛、機具設(shè)備不得超過機車車輛限界，種車輛、機具設(shè)備不得超過機車車輛限界，作業(yè)人員和工具與接觸網(wǎng)必須保持作業(yè)人員和工具與接觸網(wǎng)必須保持2m以上以上的

43、距離。的距離。n 第第3.3.22條發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)斷線及其部件損條發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)斷線及其部件損壞或在其上掛有線頭、繩索等物時，人員壞或在其上掛有線頭、繩索等物時，人員不準直接或間接與之接觸；在接觸網(wǎng)檢修不準直接或間接與之接觸；在接觸網(wǎng)檢修人員未到達前，應(yīng)距斷線接地處人員未到達前，應(yīng)距斷線接地處10 m以外以外設(shè)置防護，嚴禁人員接近。設(shè)置防護，嚴禁人員接近。 事故案例事故案例n 2014年年5月月13日凌晨日凌晨4：05分左分左右，上海局滬昆線綜合利用天窗點右，上海局滬昆線綜合利用天窗點內(nèi)，杭州維管段供電軌道車內(nèi)，杭州維管段供電軌道車57192次作業(yè)運行至衢州站至后溪街站間次作業(yè)運行至衢州站至后溪街站間

44、下行線下行線K447+336處撞上了杭州工處撞上了杭州工務(wù)段務(wù)段3名探傷工，造成名探傷工，造成2死死1傷人身傷人身傷亡事故傷亡事故 事故案例事故案例n 2014年年3月月13日日1時時32分，涪陵工務(wù)段黔江線路車間郁分，涪陵工務(wù)段黔江線路車間郁山線路工區(qū)山線路工區(qū)2名人員，徒步沿渝懷線郁山干溪溝間進名人員，徒步沿渝懷線郁山干溪溝間進行線路防斷巡查作業(yè)，巡查至渝懷線行線路防斷巡查作業(yè)，巡查至渝懷線K258+490處時，處時，其中其中1名民工繼續(xù)前往名民工繼續(xù)前往K261+000交界處換巡道牌，另交界處換巡道牌，另1名勞務(wù)工坐在該處線路右側(cè)枕木頭上休息時，被通過名勞務(wù)工坐在該處線路右側(cè)枕木頭上休息

45、時，被通過的成都至深圳西的成都至深圳西K585次旅客列車碰撞，當場死亡。次旅客列車碰撞，當場死亡。n2014年年3月月19日日2時時54分，成都電務(wù)段成都北車間北信分，成都電務(wù)段成都北車間北信號工區(qū)，配合成都工務(wù)段在成都北環(huán)下行線大機搗固號工區(qū)，配合成都工務(wù)段在成都北環(huán)下行線大機搗固作業(yè)，作業(yè)，1名信號工沿達成線道心行走至名信號工沿達成線道心行走至K331+377處，處，檢查北環(huán)下行線軌道電路導(dǎo)接線連接情況時，被通過檢查北環(huán)下行線軌道電路導(dǎo)接線連接情況時，被通過的的CX614次貨物列車碰撞，當場死亡。次貨物列車碰撞，當場死亡。 事故案例事故案例n 2013年年12月月31日，北京機務(wù)段日，北京

46、機務(wù)段DF7-5665機機車（豐臺西站一場車（豐臺西站一場3調(diào)）擔當豐臺西站一場推峰調(diào)）擔當豐臺西站一場推峰解體作業(yè)。解體作業(yè)。16時時27分調(diào)車機自豐西一場機待線分調(diào)車機自豐西一場機待線向向3道運行，當途經(jīng)菱型道運行，當途經(jīng)菱型12號道岔區(qū)時，刮碰了號道岔區(qū)時，刮碰了在此處進行天窗點外油刷鋼軌標記作業(yè)的豐臺在此處進行天窗點外油刷鋼軌標記作業(yè)的豐臺工務(wù)段豐西一岔工區(qū)新職勞務(wù)工牛巖，致其身工務(wù)段豐西一岔工區(qū)新職勞務(wù)工牛巖，致其身體頸部開放性撕裂、右額部及右面部有可見創(chuàng)體頸部開放性撕裂、右額部及右面部有可見創(chuàng)口，全身多處可見表皮剝脫，當場死亡?？?，全身多處可見表皮剝脫，當場死亡。 事故案例事故案例

47、n 2013年年11月月22日日11時時10分，沈陽局山海關(guān)工分，沈陽局山海關(guān)工務(wù)段盤錦北線路車間線一工區(qū)務(wù)段盤錦北線路車間線一工區(qū)5名作業(yè)人員計劃名作業(yè)人員計劃在京哈線臺安至盤錦北間作業(yè)，在駐站聯(lián)絡(luò)員在京哈線臺安至盤錦北間作業(yè)，在駐站聯(lián)絡(luò)員通知通知D28次列車晚點尚未通過的情況下，提前進次列車晚點尚未通過的情況下，提前進入封閉網(wǎng)，在橫越線路時，被通過的入封閉網(wǎng)，在橫越線路時，被通過的D28次列車次列車撞上，造成撞上，造成4人死亡人死亡1人重傷，構(gòu)成作業(yè)人員死人重傷，構(gòu)成作業(yè)人員死亡較大事故。亡較大事故。 事故案例事故案例n 2008年年11月月14日，蘭州局隴海線定西日，蘭州局隴海線定西工務(wù)

48、段甘谷橋工區(qū)工長帶領(lǐng)工務(wù)段甘谷橋工區(qū)工長帶領(lǐng)5名職工整修名職工整修K1471+807m（渭河（渭河3#橋），兩名職工行橋），兩名職工行至下行側(cè)橋梁第一孔與第二孔連接處從橋至下行側(cè)橋梁第一孔與第二孔連接處從橋上墜落（因步行板人行道托架開焊脫落），上墜落（因步行板人行道托架開焊脫落），一人當場死亡，一人重傷。一人當場死亡，一人重傷。n 原因分析：設(shè)備檢查、維修不及時，原因分析：設(shè)備檢查、維修不及時，對存在的人身安全隱患沒有及時消除。對存在的人身安全隱患沒有及時消除。 事故案例事故案例n 2008年年10月月29日，鄭州機務(wù)段擔當?shù)娜?，鄭州機務(wù)段擔當?shù)腄132次次運行至京廣線新樂站運行至京廣線新樂站

49、227km+950m時，與石家莊時，與石家莊工務(wù)段新樂線路車間新樂工區(qū)施工準備作業(yè)放工務(wù)段新樂線路車間新樂工區(qū)施工準備作業(yè)放置在線路上侵限的養(yǎng)路工具發(fā)生碰撞，造成置在線路上侵限的養(yǎng)路工具發(fā)生碰撞，造成D132次新樂站停車次新樂站停車31分。分。n 事故的直接原因是石家莊工務(wù)段在沒有進事故的直接原因是石家莊工務(wù)段在沒有進行施工登記的情況下，擅自進行行施工登記的情況下，擅自進行4號道岔更換轍號道岔更換轍叉作業(yè)，作業(yè)前做準備工作時，將養(yǎng)路工具遺叉作業(yè)，作業(yè)前做準備工作時，將養(yǎng)路工具遺留在線路西側(cè)的碴肩上，造成侵限，導(dǎo)致與動留在線路西側(cè)的碴肩上，造成侵限，導(dǎo)致與動車組發(fā)生碰撞。定石家莊工務(wù)段責任一般車

50、組發(fā)生碰撞。定石家莊工務(wù)段責任一般C類事類事故，中斷安全成績。故，中斷安全成績。 駐站員相關(guān)業(yè)務(wù)知識駐站員相關(guān)業(yè)務(wù)知識天窗和慢行規(guī)定天窗和慢行規(guī)定n天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調(diào)整、天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調(diào)整、抽減列車運行線為施工和維修作業(yè)預(yù)留的時間，抽減列車運行線為施工和維修作業(yè)預(yù)留的時間，按用途分為施工天窗和維修天窗。規(guī)定如下：按用途分為施工天窗和維修天窗。規(guī)定如下：n1施工天窗：技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)施工天窗：技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機械作業(yè)不應(yīng)少于路機械作業(yè)不應(yīng)少于180分鐘。分鐘。n2維修天窗：雙線不少于維修天窗：雙線不少于120分鐘，單線線路不

51、分鐘，單線線路不少于少于90分。具體維修天窗時段根據(jù)路局月度施工分。具體維修天窗時段根據(jù)路局月度施工計劃的規(guī)定執(zhí)行。計劃的規(guī)定執(zhí)行。 駐站員相關(guān)業(yè)務(wù)知識駐站員相關(guān)業(yè)務(wù)知識n營業(yè)線施工等級分為三級。分別是級 、級 和級 施工 駐站員相關(guān)業(yè)務(wù)知識駐站員相關(guān)業(yè)務(wù)知識n 級施工n（1）繁忙干線封鎖5小時及以上、干線封鎖6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造、CTC中心系統(tǒng)設(shè)備改造施工。n（2）繁忙干線和干線大型換梁施工。n（3）繁忙干線和干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。n（4）中斷繁忙干線6小時及以上或干線7小時及以上且同時中斷

52、兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。 駐站員相關(guān)業(yè)務(wù)知識駐站員相關(guān)業(yè)務(wù)知識n級施工：級施工：n（1）繁忙干線封鎖正線）繁忙干線封鎖正線3小時及以上或影響全站（全小時及以上或影響全站（全場）信聯(lián)閉場）信聯(lián)閉4小時及以上的施工。小時及以上的施工。n（2）干線封鎖正線）干線封鎖正線4小時及以上或影響全站（全場）小時及以上或影響全站（全場）信聯(lián)閉信聯(lián)閉6小時及以上的施工。小時及以上的施工。n（3）繁忙干線和干線其他換梁施工。）繁忙干線和干線其他換梁施工。n（4）繁忙干線和干線封鎖）繁忙干線和干線封鎖2小時以內(nèi)的大型上跨鐵路小時以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。結(jié)構(gòu)物施工。n（5）中斷繁忙干線）中斷繁忙

53、干線4小時以上或干線小時以上或干線5小時以上且同時小時以上且同時中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。n大型養(yǎng)路機械維修、清篩，人工處理路基基床，成段大型養(yǎng)路機械維修、清篩，人工處理路基基床，成段更換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車的更換道岔更換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車的更換道岔施工除外。施工除外。 駐站員相關(guān)業(yè)務(wù)知識駐站員相關(guān)業(yè)務(wù)知識n級施工級施工n除除級、級、級施工以外的各類施工。級施工以外的各類施工。n、級施工報施工協(xié)調(diào)小組審定，級施工報施工協(xié)調(diào)小組審定，級施工級施工由有關(guān)業(yè)務(wù)處共同審定。由有關(guān)業(yè)務(wù)處共同審定。n、級施工需在月度施

54、工計劃或電報中注明。級施工需在月度施工計劃或電報中注明。 駐站員相關(guān)業(yè)務(wù)知識駐站員相關(guān)業(yè)務(wù)知識n營業(yè)線運統(tǒng)營業(yè)線運統(tǒng)-46登記及發(fā)令：登記及發(fā)令：n1、施工登記要點工作由各單位施工駐站聯(lián)絡(luò)員、施工登記要點工作由各單位施工駐站聯(lián)絡(luò)員負責。施工駐站聯(lián)絡(luò)員到車站登記時，必須佩負責。施工駐站聯(lián)絡(luò)員到車站登記時，必須佩帶帶施工駐站員證施工駐站員證（樣式見附件）。（樣式見附件）。施工施工駐站員證駐站員證由施工單位、設(shè)備管理單位的安全由施工單位、設(shè)備管理單位的安全部門填發(fā)。部門填發(fā)。 n 駐站員相關(guān)業(yè)務(wù)知識駐站員相關(guān)業(yè)務(wù)知識n 2、施工作業(yè)登記：、施工作業(yè)登記：n月度施工計劃或電報批準的施工，施月度施工計劃

55、或電報批準的施工，施工駐站員應(yīng)于施工前工駐站員應(yīng)于施工前60分鐘在車站運分鐘在車站運統(tǒng)統(tǒng)46（計劃施工）（樣式見附件）（計劃施工）（樣式見附件）上按施工計劃確定的日期、時間、項上按施工計劃確定的日期、時間、項目及影響范圍進行登記。車站值班員目及影響范圍進行登記。車站值班員確認無誤后方可向列車調(diào)度員請求施確認無誤后方可向列車調(diào)度員請求施工調(diào)度命令。工調(diào)度命令。 駐站員相關(guān)業(yè)務(wù)知識駐站員相關(guān)業(yè)務(wù)知識n運統(tǒng)運統(tǒng)46配置、管理配置、管理n1、運統(tǒng)、運統(tǒng)-46配置配置n普速鐵路車站在行車室（信號樓）、駝峰樓設(shè)普速鐵路車站在行車室（信號樓）、駝峰樓設(shè)行車設(shè)備檢查登記簿行車設(shè)備檢查登記簿運統(tǒng)運統(tǒng)46三冊，三

56、冊，行車設(shè)備施工登記簿行車設(shè)備施工登記簿運統(tǒng)運統(tǒng)46兩冊。機務(wù)、車輛、動車段等兩冊。機務(wù)、車輛、動車段等段管線管理單位參照設(shè)置，其用途分別為：段管線管理單位參照設(shè)置，其用途分別為：行車設(shè)備檢查登記簿行車設(shè)備檢查登記簿運統(tǒng)運統(tǒng)46：一冊（故障登記）用于站內(nèi)、區(qū)間設(shè)備故障登記；一冊（加封登記）用：一冊（故障登記）用于站內(nèi)、區(qū)間設(shè)備故障登記；一冊（加封登記）用于設(shè)備、破封、加封登記；一冊（點外上線）用于點外上線維修作業(yè)登記。于設(shè)備、破封、加封登記；一冊（點外上線）用于點外上線維修作業(yè)登記。n行車設(shè)備施工登記簿行車設(shè)備施工登記簿運統(tǒng)運統(tǒng)46：一冊（計劃施工）用于有計劃施工登記；：一冊（計劃施工）用于有

57、計劃施工登記；一冊（維修天窗）用于行車設(shè)備搶修（包括一冊（維修天窗）用于行車設(shè)備搶修（包括160km/h以上區(qū)段設(shè)備臨時維以上區(qū)段設(shè)備臨時維修）、道岔扳動試驗、站段審批的施工（維修）作業(yè)等登記。修）、道岔扳動試驗、站段審批的施工（維修）作業(yè)等登記。n2、運統(tǒng)、運統(tǒng)-46管理管理n運統(tǒng)運統(tǒng)-46由車站（調(diào)度所）指定專人負責管理，存放固定位置（便于隨時登由車站（調(diào)度所）指定專人負責管理，存放固定位置（便于隨時登記），按年度使用，每冊用完后順序編號，保存一年備查。記），按年度使用，每冊用完后順序編號，保存一年備查。n3、運統(tǒng)、運統(tǒng)-46應(yīng)使用規(guī)定式樣，封面注明單位、用途（故障登記、加封登記、應(yīng)使用規(guī)定式樣，封面注明單位、用途（故障登記、加封登記、點外上線、計劃施工、維修天窗）、使用起止日期，并保持頁面整潔，防止點外上線、計劃施工、維修天窗）、使用起止日期，并保持頁面整潔，防止污損、撕頁，使用前在每頁右下角順序編號。污損、撕頁，使用前在每頁右下角順序編號。 駐站員相關(guān)業(yè)務(wù)知識駐站員相關(guān)業(yè)務(wù)