窯街煤電集團(tuán)“六大系統(tǒng)”管理制度

1、窯街煤電集團(tuán)有限公司安全避險“六大系統(tǒng)”管理制度根據(jù)國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的通知（安監(jiān)總煤裝2010146 號）和煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行） （安監(jiān)總 201133 號）要求，為落實(shí)搞好煤礦井下安全避險 “六大系統(tǒng)”建設(shè)完善和管理工作， 進(jìn)一步加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，充分發(fā)揮各系統(tǒng)在安全避險中的重要作用， 提高礦井安全保障能力，特制定本管理制度。一、 總則1、為促進(jìn)和搞好我公司煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善和管理工作，根據(jù)國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的通知（安監(jiān)總煤裝 201

2、0146 號）和煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）（安監(jiān)總 201133 號）要求，制定本制度。2、本制度適用于煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善、檢查驗(yàn)收和管理工作。3、煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”是指監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)（以下簡稱“六大系統(tǒng)”）。所有井工煤礦必須按時限規(guī)定建設(shè)完善好“六大系統(tǒng)”，達(dá)到“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有效”的要求。4、公司各礦是“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善和管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)、維護(hù)管理和使用工作。各礦主要負(fù)責(zé)人是“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的第一責(zé)任人。各礦要落實(shí)“六大

3、系統(tǒng)”建設(shè)完善分管負(fù)責(zé)制，明確各部門工作職責(zé)，建立完善各系統(tǒng)管理工作制度和崗位責(zé)任制，做好“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善、維護(hù)管理和使用工作。5. 集團(tuán)公司安全監(jiān)管各職能部門（安全管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)動部、通滅部、規(guī)劃發(fā)展部），負(fù)責(zé)本系統(tǒng)業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)“六大系統(tǒng)”日常管理和檢查工作，督促各單位建立完善各分系統(tǒng)管理制度和崗位責(zé)任制；各礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本單位“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善和維護(hù)管理工作的監(jiān)察。6、公司各礦應(yīng)按照規(guī)定時限和煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）（安監(jiān)總 201133 號）要求， 2011 年底公司各礦建設(shè)完善好監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、 供水施救系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系

4、統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)； 2012 年 6 月底前，公司所屬四個礦完成緊急避險系統(tǒng)等安全避險 “六大系統(tǒng)” 的建設(shè)完善工作， 并符合“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運(yùn)轉(zhuǎn)有效”的要求，提升礦井安全保障能力。二、“六大系統(tǒng)”管理職責(zé)1、集團(tuán)公司各級黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善所需的人、財、物。煤電公司每季度、礦（公司）每月按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查要求，對安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善和使用管理工作進(jìn)行全面檢查。2、煤電公司、各礦（公司）總工程師對安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善、維護(hù)管理負(fù)技術(shù)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善、維護(hù)、管理使用制度和安全措施。3、煤電公司

5、、各礦（公司）分管安全的副職對安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善、維護(hù)、管理使用制度和安全措施的落實(shí)負(fù)監(jiān)督檢查的責(zé)任；其它分管生產(chǎn)、機(jī)電等工作的副職負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)“六大系統(tǒng)”建設(shè)建設(shè)完善、維護(hù)、管理使用等措施的落實(shí)。公司、礦（公司）值班負(fù)責(zé)人對當(dāng)天的“六大系統(tǒng)”工作負(fù)全面責(zé)任。4、公司各職能部室對各分管范圍內(nèi)“六大系統(tǒng)”的建設(shè)完善、使用管理負(fù)責(zé)，并按管理范圍職責(zé)劃分，分系統(tǒng)制定相關(guān)管理檢查制度。各部門職責(zé)劃分：通信系統(tǒng)：生產(chǎn)技術(shù)部（計算機(jī)中心）負(fù)責(zé)管理；供水施救系統(tǒng)：水倉出水管路及附屬設(shè)施由通滅部負(fù)責(zé)管理，水倉及水倉供水設(shè)施由機(jī)動部管理；壓風(fēng)自救系統(tǒng)：由通滅部負(fù)責(zé)系統(tǒng)的建設(shè)完善、檢查驗(yàn)收和日常管理；

6、機(jī)動部負(fù)責(zé)管理壓風(fēng)自救供風(fēng)設(shè)備和主管路的檢查，確保供風(fēng)滿足各壓風(fēng)自救點(diǎn)供風(fēng)壓力和供風(fēng)量需要，保證系統(tǒng)完好，供風(fēng)正常。監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)：由通滅部負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)完善、檢查驗(yàn)收和日常管理；生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理和維護(hù)。緊急避險系統(tǒng)：通滅部負(fù)責(zé)一級避險系統(tǒng)自救器的檢查和管理；安監(jiān)部負(fù)責(zé)二級、三級緊急避險系統(tǒng)檢查和管理。人員定位系統(tǒng)：由生產(chǎn)技術(shù)部（調(diào)度室）負(fù)責(zé)管理；5、各礦相關(guān)部門對照公司職能部室業(yè)務(wù)職責(zé)劃分，對各自部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi) “六大系統(tǒng)”工作負(fù)責(zé)管理。6、各有關(guān)區(qū)隊(duì)長、班組長和崗位工對所管轄范圍內(nèi)的“六大系統(tǒng)”工作負(fù)責(zé)。7、公司各部門要明確職責(zé)，加強(qiáng)管理，層層落實(shí)責(zé)任，各生產(chǎn)礦是安全避險“六大系統(tǒng)

7、”管理的責(zé)任主體，礦主要負(fù)責(zé)人要高度重視，落實(shí)分管負(fù)責(zé)人和分管部門，明確工作職責(zé)，建立完善各項(xiàng)定期檢查、維護(hù)管理制度，對存在的問題及時安排進(jìn)行整改落實(shí)，確保安全避險“六大系統(tǒng)”的完善安全、可靠 。8、公司和各礦安全監(jiān)管部門按照規(guī)范和制度要求，督促檢查各礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善、管理制度和相關(guān)安全措施的落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。三、“六大系統(tǒng)”管理制度（一）檢查維護(hù)管理1、各礦要建立安全避險“六大系統(tǒng)”的檢查、驗(yàn)收管理制度，加強(qiáng)安全避險“六大系統(tǒng)”的日常管理，整理完善各系統(tǒng)圖紙等基礎(chǔ)資料，并根據(jù)井下采掘系統(tǒng)變化情況，及時補(bǔ)充建設(shè)完善安全避險“六大系統(tǒng)”。集團(tuán)公司和各礦要將“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善、檢

8、查驗(yàn)收列入到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作之中，定期對各系統(tǒng)完好情況進(jìn)行檢查、驗(yàn)收。檢查標(biāo)準(zhǔn)暫按煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行） （安監(jiān)總 201133 號）進(jìn)行檢查，國家新標(biāo)準(zhǔn)制定下發(fā)后按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2、加強(qiáng)系統(tǒng)維護(hù)、管理，保證系統(tǒng)完好靈敏可靠，使用正常。編制應(yīng)急演練預(yù)案，科學(xué)確定避災(zāi)路線，建立應(yīng)急演練制度，每年至少開展一次安全避險“六大系統(tǒng)”的聯(lián)合應(yīng)急演練。明確賦予礦井井下生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)；加強(qiáng)入井人員培訓(xùn)，使其熟悉各種災(zāi)害情況的避災(zāi)路線，并能正確使用安全避險設(shè)施，充分發(fā)揮其作用。3、各礦應(yīng)建立健全“六大

9、系統(tǒng)”管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、值班人員和維護(hù)人員等。4、各礦應(yīng)建立健全“六大系統(tǒng)”管理制度，明確責(zé)任?！傲笙到y(tǒng)”管理機(jī)構(gòu)實(shí)行24 小時值班制度，當(dāng)系統(tǒng)發(fā)出報警、斷電、饋電異常、系統(tǒng)故障等信息時，及時上報調(diào)度室和值班領(lǐng)導(dǎo)并進(jìn)行處理。5、各礦應(yīng)加強(qiáng)“六大系統(tǒng)”的日常管理，整理完善各系統(tǒng)圖紙等基礎(chǔ)資料。6、各礦應(yīng)隨井下生產(chǎn)系統(tǒng)的變化，及時調(diào)整和補(bǔ)充完善“六大系統(tǒng)”。7、各礦應(yīng)建立應(yīng)急演練制度，科學(xué)確定避災(zāi)路線，編制應(yīng)急預(yù)案，每年組織開展一次“六大系統(tǒng)”聯(lián)合應(yīng)急演練，提高礦井減災(zāi)抗災(zāi)能力。8、“六大系統(tǒng)”所有電氣設(shè)備入井前 , 必須檢查其“產(chǎn)品合格證”、“煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志”和防爆、

10、各項(xiàng)保護(hù)功能等安全性能，確認(rèn)合格后方準(zhǔn)入井。9、加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)備日常維護(hù)，定期對各系統(tǒng)完好情況進(jìn)行檢查，定期進(jìn)行調(diào)試、校正，及時升級、拓展系統(tǒng)功能和監(jiān)控范圍，確保設(shè)備性能完好，系統(tǒng)靈敏可靠，使用正常。10、礦每季度至少應(yīng)測試一次 “六大系統(tǒng)” 設(shè)備備用電源的放電容量或備用工作時間。備用電源不能保證設(shè)備連續(xù)工作時間達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時間的80%時，應(yīng)及時更換。11、“六大系統(tǒng)”維護(hù)人員應(yīng)定時檢查、測試在用設(shè)施設(shè)備及附件的完好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將檢查、測試、處理結(jié)果報礦調(diào)度室和管理辦公室。12、“六大系統(tǒng)”中任何子系統(tǒng)發(fā)生故障時均應(yīng)立即維護(hù)，在恢復(fù)正常運(yùn)行前必須制定安全技術(shù)措施，確保其服務(wù)范圍內(nèi)的作業(yè)人

11、員安全。（二）、驗(yàn) 收13、集團(tuán)公司應(yīng)根據(jù)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本要求、建設(shè)完成時限和有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。各礦對各單項(xiàng)系統(tǒng)建設(shè)完善情況進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，驗(yàn)收報告報公司安全監(jiān)管部門備案，同時申請集團(tuán)公司組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行存檔。14、各礦按各系統(tǒng)建設(shè)規(guī)定時限，完成“六大系統(tǒng)”各子系統(tǒng)建設(shè)完善工作，應(yīng)對建設(shè)完善工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，預(yù)驗(yàn)收合格后，方可向集團(tuán)公司提出驗(yàn)收申請。集團(tuán)公司自收到礦驗(yàn)收申請之日起 20 個工作日內(nèi)，對“六大系統(tǒng)”或“六大系統(tǒng)”的子系統(tǒng)建設(shè)完善工程組織相關(guān)單位和部門進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。15、各礦申請“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程驗(yàn)收時，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：（1）驗(yàn)收申請書。（2）預(yù)驗(yàn)

12、收報告。內(nèi)容包括“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程設(shè)計、施工、管理和試運(yùn)行情況；預(yù)驗(yàn)收的時間、內(nèi)容、方式、人員、發(fā)現(xiàn)問題整改情況；預(yù)驗(yàn)收結(jié)論等。（3）設(shè)計和管理的有關(guān)文件、資料，主要包括：“六大系統(tǒng)”設(shè)計資料、圖紙及審批文件?！傲笙到y(tǒng)” 管理制度。含管理及維護(hù)人員崗位責(zé)任制，值班管理制度； 操作規(guī)程、故障處理期間的安全措施；值班、操作和維護(hù)人員配備、培訓(xùn)規(guī)定；安全儀表計量檢驗(yàn)制度等。系統(tǒng)運(yùn)行和管理資料。含設(shè)備布置圖、設(shè)備臺賬、報表、值班記錄、維修記錄等。礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案。（4）設(shè)備、設(shè)施清單及產(chǎn)品安全標(biāo)志證、檢測檢驗(yàn)報告。（5）其他需要提交的材料。16、集團(tuán)公司成立“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程項(xiàng)目驗(yàn)收

13、工作機(jī)構(gòu)，按照“建設(shè)完善一個、組織驗(yàn)收一個”的原則，及時組織對提出申請礦的“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程進(jìn)行驗(yàn)收。17、集團(tuán)公司收到礦驗(yàn)收申請后， 應(yīng)組織相關(guān)部門工程技術(shù)人員對申請材料進(jìn)行審查，審查合格后，對“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善工程進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。驗(yàn)收全部合格后，報請省煤監(jiān)局和煤管局進(jìn)行驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，為驗(yàn)收不合格：（1）設(shè)計變更未按規(guī)定程序?qū)徟?；?）系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施及數(shù)量不符合設(shè)計要求的；（3）系統(tǒng)功能不完備或運(yùn)行不穩(wěn)定，不能滿足安全生產(chǎn)和安全避險需要的；（4）未按規(guī)定建立“六大系統(tǒng)”維護(hù)管理制度的；（5）系統(tǒng)相關(guān)資料缺失或不全的。（三）、監(jiān)督檢查18. 集團(tuán)公司各職能管理部門、安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對煤礦建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”的進(jìn)展、驗(yàn)收、管理維護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促礦按照規(guī)定時限和建設(shè)完善基本要求，完成建設(shè)完善工作。公司安監(jiān)部應(yīng)將各礦建設(shè)完善“六大系統(tǒng)”進(jìn)展情況納入到日常礦安全監(jiān)察工作計劃。19、集團(tuán)公司安全監(jiān)管部門對未按規(guī)定期限和內(nèi)容完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善的礦要責(zé)令其限期整改，逾期未完成整改的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。20、新建、改（擴(kuò)）建、整合重組煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計中未包含“六大系統(tǒng)”有關(guān)內(nèi)容，或有關(guān)內(nèi)容不符合規(guī)范要求的，安全設(shè)施設(shè)計審查不予通過。21、新建、改（擴(kuò)）建、整合重組煤礦建設(shè)項(xiàng)目未按要求完成“六大系統(tǒng)”建