陳尚改交郭關(guān)于綜合實(shí)踐活動(dòng)課程實(shí)施中的問題及其對(duì)策建議

1、關(guān)于綜合實(shí)踐活動(dòng)課程實(shí)施中的問題及其對(duì)策建議綜合實(shí)踐活動(dòng)課程是新課程改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，被人們視作課改的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。然而，幾年來，課程實(shí)施的整體情況卻不容樂觀，不僅課程設(shè)置在許多地方留有大面積空白，許多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)至今視這一課程的實(shí)施為畏途，不敢或不愿涉足；就是將課程列入教學(xué)計(jì)劃的學(xué)校，活動(dòng)淺層次，形式化的表現(xiàn)亦隨處可見，很難實(shí)現(xiàn)設(shè)課的初衷。究其原因，既有對(duì)課程的認(rèn)識(shí)問題，也有課程實(shí)施中的具體困難。要徹底解決這些問題，推動(dòng)課程的健康發(fā)展，需要立足實(shí)際，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上對(duì)課程的方方面面進(jìn)行深入而具體的研究。本文將嘗試著對(duì)課程實(shí)施中的問題進(jìn)行扼要分析，并在此基礎(chǔ)上對(duì)課程開發(fā)和實(shí)施提出一些建設(shè)性的

2、意見。一、堅(jiān)持綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的改革方向在基礎(chǔ)教育階段設(shè)置活動(dòng)類課程，始自上一次課程改革。1992年9月，原教委頒布的九年義務(wù)教育全日制小學(xué)、初級(jí)中學(xué)課程計(jì)劃（試行）中即以明確指出：“課程包括學(xué)科和活動(dòng)兩部分”，將以“學(xué)生自主活動(dòng)、直接經(jīng)驗(yàn)為基本方法，以獲得直接經(jīng)驗(yàn)、培養(yǎng)綜合能力、發(fā)展個(gè)性為主要目標(biāo)”的活動(dòng)課程，納入基礎(chǔ)教育課程計(jì)劃。在新一輪的課程改革中，進(jìn)一步對(duì)活動(dòng)課程進(jìn)行“規(guī)范、發(fā)展和提高”，明確作出了“從小學(xué)至高中設(shè)置綜合實(shí)踐活動(dòng)并作為必修課程”的決定?；顒?dòng)課程發(fā)展為綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，本質(zhì)的變化是在原有活動(dòng)課的基礎(chǔ)上增加了信息技術(shù)教育和勞動(dòng)與技術(shù)教育的內(nèi)容。掌握信息技術(shù)，學(xué)習(xí)收集和處理信

3、息的能力，在信息化社會(huì)的今天對(duì)學(xué)生發(fā)展無疑具有至關(guān)重要的意義；將原有的勞技課程改造成為“勞動(dòng)與技術(shù)教育”作為綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的有機(jī)組成部分，提高了課程的技術(shù)含量；再加上“社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐”的內(nèi)容，便形成了新的綜合實(shí)踐活動(dòng)所謂四個(gè)“指定領(lǐng)域”的課程框架。這就實(shí)際上將我們課程體系中全部非學(xué)科的，具有工具和方法意義的，以實(shí)踐為特點(diǎn)的教育內(nèi)容統(tǒng)統(tǒng)整合起來，形成了一門集科學(xué)、技術(shù)（工程）、社會(huì)、人文內(nèi)容為一體的、以實(shí)踐學(xué)習(xí)為特點(diǎn)的嶄新的綜合性課程。這樣的課程設(shè)置極大地豐富了我們的教育內(nèi)容和教學(xué)手段，也只有在這樣的意義上說，綜合實(shí)踐活動(dòng)盡管被賦予的課時(shí)不多，但卻有著和所有學(xué)科類課程同等重要的地位。它的設(shè)

4、置，才打破了以往我國基礎(chǔ)教育中學(xué)科課程一統(tǒng)天下的局面，從而形成了我國基礎(chǔ)教育中學(xué)科課程和活動(dòng)課程優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相輔相成的課程結(jié)構(gòu)。綜合實(shí)踐活動(dòng)以實(shí)踐學(xué)習(xí)為基本特征，將聯(lián)系生活、主動(dòng)探究、掌握方法、積累經(jīng)驗(yàn)作為價(jià)值取向，新課程主張的“自主、合作、探究”的學(xué)習(xí)方式在這一課程中得到了充分的體現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的目標(biāo)創(chuàng)造了極為有利的條件：首先，活動(dòng)以解決現(xiàn)實(shí)世界的問題為載體，“問題”的解決通常需要對(duì)多重背景的分析，因而有利于培養(yǎng)學(xué)生的問題意識(shí)和發(fā)現(xiàn)問題的敏感；第二，活動(dòng)中解決的問題結(jié)構(gòu)性較差，有利于引導(dǎo)學(xué)生面對(duì)生活的挑戰(zhàn)；第三，需要解決的問題通常沒有單一的答案，容易激發(fā)學(xué)生的新設(shè)想和新思路；第四，解決的問

5、題多與社會(huì)生活相聯(lián)系，有利于學(xué)生在與社會(huì)生活的互動(dòng)中鍛煉和培養(yǎng)自己的社會(huì)意識(shí)和社會(huì)的責(zé)任感；第五，問題的解決通常需要多種知識(shí)的綜合運(yùn)用和多種方法的復(fù)合參與，特別是從小即接受動(dòng)手操作和技術(shù)設(shè)計(jì)的教育內(nèi)容，更可以將理論和實(shí)踐結(jié)合起來，從而提高學(xué)生將理論設(shè)想變?yōu)閯?chuàng)新產(chǎn)品的實(shí)際能力。這樣的課程，有的放矢地解決了我們以往教育中實(shí)踐不足的缺憾。將實(shí)踐性學(xué)習(xí)納入我們的課程體系，使之與傳承式學(xué)習(xí)為主要特點(diǎn)的學(xué)科教育有機(jī)結(jié)合，符合人們認(rèn)知形成和發(fā)展的雙螺旋結(jié)構(gòu)，對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)具有特殊的優(yōu)越性，可以有效地促進(jìn)學(xué)生全面素質(zhì)的形成。實(shí)踐表明，師生對(duì)這樣的課程是十分歡迎的。在參與本人承擔(dān)的“九五”和“十

6、五”兩屆教育部重點(diǎn)課題研究的近千所實(shí)驗(yàn)學(xué)校中，幾乎百分之百的學(xué)校對(duì)課程都是認(rèn)可的，教師們也普遍反映，通過活動(dòng)課和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的教學(xué)實(shí)踐，可以有效地更新教育教學(xué)理念，并對(duì)其它課程教學(xué)有較強(qiáng)的輻射和遷移作用，實(shí)現(xiàn)了“一科實(shí)驗(yàn)，多科受益”，較好地促進(jìn)了教師的專業(yè)發(fā)展。我們堅(jiān)信，只要搞得好，綜合實(shí)踐活動(dòng)課不僅可以有效實(shí)施，而且可以全方位地推進(jìn)全面素質(zhì)教育的發(fā)展?？偨Y(jié)多年來活動(dòng)課和綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，有理由得出如下結(jié)論：綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的基本理念是正確的，課程的設(shè)置符合中國教育現(xiàn)實(shí)，是改善中國教育現(xiàn)狀的明智舉措，其改革的大方向不容動(dòng)搖。盡管在實(shí)施過程中還有這樣或那樣的問題，重要的是堅(jiān)冰已經(jīng)

7、打破，道路已經(jīng)開通，必須堅(jiān)持并在課程實(shí)踐中不斷地予以完善。二、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程實(shí)施中的問題新課改至今已歷經(jīng)六年，作為課改重點(diǎn)的綜合實(shí)踐活動(dòng)課程卻未能獲得理想效果。那么，什么是阻礙課程發(fā)展的根本原因呢？全面性的問題，需要根本性的反思。研究表明，課程理念和實(shí)踐錯(cuò)位、課程定位模糊和實(shí)施策略失當(dāng)，是制約和阻礙當(dāng)前綜合實(shí)踐活動(dòng)課程發(fā)展的根本原因。所謂“課程理念與實(shí)踐錯(cuò)位”，是指統(tǒng)帥課程的核心理念與課程主張的實(shí)際內(nèi)容不相符合，課程理念不能涵蓋課程的全部?jī)?nèi)容。按國家課程要求，綜合實(shí)踐活動(dòng)課程包括了四個(gè)“指定領(lǐng)域”和其它非指定領(lǐng)域的豐富內(nèi)容，本質(zhì)上是一種開放的實(shí)踐性課程，其學(xué)習(xí)方式豐富多彩，具有探究、嘗試、經(jīng)

8、歷、“做中學(xué)”等特點(diǎn)，除了以問題解決為中心的“發(fā)現(xiàn)式”的探究性學(xué)習(xí)或研究性學(xué)習(xí)，也可以是以技能訓(xùn)練為主的操作性學(xué)習(xí)，以任務(wù)完成為特點(diǎn)的社會(huì)實(shí)踐學(xué)習(xí)，以心靈溝通為特點(diǎn)的感受式或體驗(yàn)式學(xué)習(xí)等等。總之，“活動(dòng)”是實(shí)踐學(xué)習(xí)的載體，是教師和學(xué)生在現(xiàn)實(shí)的教育情境中不斷地創(chuàng)造教育經(jīng)驗(yàn)的過程，用“實(shí)踐性學(xué)習(xí)”統(tǒng)領(lǐng)綜合實(shí)踐活動(dòng)開發(fā)與實(shí)施過程，就能高屋建瓴地實(shí)現(xiàn)課程各領(lǐng)域的整合，也容易游刃有余地把握課程方向。然而在現(xiàn)實(shí)中，由于各種各樣的原因，人們卻常常將“研究性學(xué)習(xí)”作為課程的核心理念，希望用研究性學(xué)習(xí)統(tǒng)帥甚至替代綜合實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容。殊不知研究性學(xué)習(xí)屬于卻不等同于綜合實(shí)踐活動(dòng)。使用研究性學(xué)習(xí)的理論和方法也無法全面

9、指導(dǎo)中小學(xué)階段綜合實(shí)踐活動(dòng)各領(lǐng)域內(nèi)容的實(shí)施。現(xiàn)行的綜合實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)綱要（討論稿）正是試圖用單一的研究性學(xué)習(xí)方法規(guī)范和指導(dǎo)綜合實(shí)踐活動(dòng)中各種不同類型的活動(dòng)，用推進(jìn)研究性學(xué)習(xí)課程的策略，作為推動(dòng)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程發(fā)展的唯一策略，以至使課程開發(fā)遭遇到始料不及的困難。所謂“課程定位模糊”，是指課程實(shí)施過程中對(duì)課程定位模棱兩可的不準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。課程價(jià)值表現(xiàn)在對(duì)學(xué)生發(fā)展的功能上，課程的價(jià)值取向決定了它的功能定位。在課程體系中，國家課程、地方課程和校本課程分別擔(dān)當(dāng)著不同的教育任務(wù)。綜合實(shí)踐活動(dòng)是國家規(guī)定的，施于基礎(chǔ)教育階段的必修課程。作為國家課程，它體現(xiàn)的是國家的教育意志；作為必修課程，一方面表明課程之于全體學(xué)

10、生的無可選擇性，另一方面也表明，課程內(nèi)容應(yīng)首先面對(duì)學(xué)生的共同需要，應(yīng)努力發(fā)展學(xué)生面對(duì)當(dāng)今和未來社會(huì)所需要的、事關(guān)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的最基本的能力和素養(yǎng)。在新課程的相關(guān)文件中，將綜合實(shí)踐活動(dòng)定義為“由國家設(shè)置，由地方和學(xué)校根據(jù)實(shí)際開發(fā)的課程領(lǐng)域”、專家們則更進(jìn)一步解讀為“由國家規(guī)定，地方管理，學(xué)校開發(fā)的課程”，對(duì)上述兩種解釋稍加思忖，則歧義自見，其觀點(diǎn)并不吻合，但都沒能為課程定位給出明確的答案，這便是時(shí)至今日各地學(xué)校校長(zhǎng)、教師以至各級(jí)教育行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)到底是國家課程、地方課程亦或是校本課程的爭(zhēng)論莫哀一是的原因所在。在現(xiàn)行的綜合實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)綱要（討論稿）中，還強(qiáng)調(diào)要求綜合實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施的“關(guān)鍵”

11、是所謂“內(nèi)容的選擇要尊重每一個(gè)學(xué)生的興趣、愛好、特點(diǎn)；體現(xiàn)每一所學(xué)校的特色；反映每一所學(xué)校所在地區(qū)的特色；善于引導(dǎo)學(xué)生從日常生活中選取探究課題或問題”。這無疑是在用連校本課程開發(fā)都難以達(dá)到的要求去規(guī)范作為國家課程和必修課程的實(shí)施。從而也就不難理解長(zhǎng)期以來，一些地區(qū)或?qū)W校為什么會(huì)追求用校本課程的辦法開發(fā)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的原因了。然而，現(xiàn)實(shí)的情況卻是，“國家課程，校本開發(fā)”無論其出發(fā)點(diǎn)是多么美好，脫離了課程和學(xué)生的實(shí)際，邏輯的混亂，必將導(dǎo)致實(shí)踐的尷尬。這已經(jīng)是綜合實(shí)踐活動(dòng)課程設(shè)置幾年來不爭(zhēng)的事實(shí)了。課程理念和課程定位直接關(guān)系著課程實(shí)施和開發(fā)的策略選擇，前述兩個(gè)問題得不到妥善解決，便直接導(dǎo)致指導(dǎo)課程

12、實(shí)施策略的失當(dāng)。這主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：首先，是忽視對(duì)教育資源的開發(fā)。常識(shí)告訴我們，課程實(shí)施以一定的教育資源為前提，課程資源的豐富性和適切性決定著課程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)范圍和實(shí)現(xiàn)水平。然而，在設(shè)課之初課程設(shè)計(jì)過分強(qiáng)調(diào)課程的校本開發(fā)，為防止活動(dòng)的學(xué)科化傾向，對(duì)本應(yīng)為學(xué)生編制適用教育資源問題更是諱莫如深。以后在實(shí)踐中隨著對(duì)課程的認(rèn)識(shí)逐步加深，對(duì)師生使用教育資源問題的認(rèn)識(shí)發(fā)生了某些變化，也提出過一些補(bǔ)救的建議，但問題始終并沒有得到根本的解決，課程資源的開發(fā)和使用至今仍然是制約課程發(fā)展的重要因素。其二，是忽視教師隊(duì)伍建設(shè)。課程實(shí)施，教師是關(guān)鍵。教師的素質(zhì)水平和教學(xué)藝術(shù)，決定著課程的實(shí)施水平和發(fā)展方向。然而設(shè)

13、課之初對(duì)教師在綜合實(shí)踐活動(dòng)中的作用估計(jì)不足，對(duì)我國中小學(xué)教師勝任綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的能力和水平缺乏深刻的了解，過分地專注于“團(tuán)體指導(dǎo)、協(xié)同教學(xué)”，拒絕專職教師隊(duì)伍的建設(shè)，甚至將本應(yīng)納入該課程教師隊(duì)伍的原任勞技教師和信息技術(shù)教師也拒之于課程專職教師隊(duì)伍之外，至使幾年來在中小學(xué)各科教學(xué)中，執(zhí)教綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的教師最不穩(wěn)定，其流動(dòng)性和流失率極強(qiáng)，骨干教師隊(duì)伍建設(shè)極為困難，從而也極大地障礙了綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的開發(fā)與實(shí)施。第三，忽視了對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)的研究，在新課改中，綜合實(shí)踐活動(dòng)課程是唯一不設(shè)課程標(biāo)準(zhǔn)而實(shí)施“指導(dǎo)綱要”的課程。課程實(shí)施以來，一線教師和廣大教研員翹首以待正式頒行課程指導(dǎo)綱要也一直未能如愿。如果

14、課程內(nèi)容只是研究性學(xué)習(xí)，課程實(shí)施在各地可以具有自己的特點(diǎn)，使用指導(dǎo)綱要也還罷了，既然課程已經(jīng)將信息技術(shù)教育和勞動(dòng)與技術(shù)教育的內(nèi)容整體納入課程領(lǐng)域，而且這些內(nèi)容在單獨(dú)開設(shè)時(shí)都是有課程標(biāo)準(zhǔn)的，新的課程實(shí)施中卻拋棄了課程標(biāo)準(zhǔn)又有什么道理呢？對(duì)于這些專業(yè)要求極強(qiáng)的內(nèi)容，沒有課程標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范，又怎么能夠?qū)Ω鞯貙W(xué)校的課程實(shí)施予以規(guī)范和評(píng)價(jià)呢？基于上述，新課程實(shí)施幾年，作為課程改革眾望所歸的綜合實(shí)踐活動(dòng)課程，實(shí)際上已經(jīng)淪為無教材、無教師、無課程標(biāo)準(zhǔn)的“三無課程”的局面，作為國家課程和必修課程慘淡至如此情景，又怎么談得上課程的健康發(fā)展呢？此外，限于信息技術(shù)教育內(nèi)容本身具有內(nèi)在的系統(tǒng)性，其基本功的獲得又需要假以

15、時(shí)日的訓(xùn)練，很難以問題解決的方式與綜合實(shí)踐活動(dòng)自然地融為一體，以為用統(tǒng)一的綜合實(shí)踐活動(dòng)課程就可以完全取代信息技術(shù)教育的設(shè)想是不現(xiàn)實(shí)的，強(qiáng)調(diào)所謂四個(gè)“指定領(lǐng)域”的整合，而不再學(xué)獨(dú)設(shè)置信息技術(shù)課程的主張也是不適當(dāng)?shù)摹Ｉ厦嬲劶暗恼n程理念和實(shí)踐錯(cuò)位、課程定位模糊和實(shí)施策略失當(dāng)各項(xiàng)問題，大體上都屬于課程設(shè)計(jì)方面的問題。課程設(shè)計(jì)屬于課程實(shí)施的上位問題。設(shè)課六年來，問題大面積呈現(xiàn)，而且長(zhǎng)期得不到解決，迫使人們不得不反求諸已，從課程設(shè)計(jì)本身去尋找阻礙課程發(fā)展的內(nèi)在原因。我們堅(jiān)信，這些阻礙課程發(fā)展的上位問題解決了，當(dāng)前課程實(shí)施中諸如對(duì)課程“肢解”或異化為學(xué)科活動(dòng)的問題，以及活動(dòng)過程中涉及到的方方面面具體策略和辦

16、法問題便會(huì)迎刃而解，或者會(huì)變得比較地容易解決了。三、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的實(shí)施策略綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的設(shè)置，在我國基礎(chǔ)教育史上是一項(xiàng)空前之舉，既無前車之鑒，又無經(jīng)驗(yàn)可循，設(shè)課之初出現(xiàn)這樣或那樣的問題實(shí)屬正常。對(duì)課程實(shí)施仁者見仁，智者見智，意見紛云亦可理解。正確的態(tài)度應(yīng)該是“堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，一切從實(shí)際出發(fā)，努力用實(shí)踐和研究推動(dòng)課程的健康發(fā)展。反思課程實(shí)施六年來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，使我們深刻地認(rèn)識(shí)到，必須堅(jiān)持有效實(shí)施，常態(tài)運(yùn)行和區(qū)域推進(jìn)三重愿景，引領(lǐng)課程不斷前進(jìn)。堅(jiān)持課程有效實(shí)施，要深入研究課程的內(nèi)在規(guī)律，努力提高活動(dòng)的教育功能：在課程論層面關(guān)注活動(dòng)設(shè)計(jì)是否與兒童認(rèn)識(shí)過程相一致，確保課程實(shí)施具

17、有實(shí)踐性特點(diǎn)；在教學(xué)論層面，要關(guān)注活動(dòng)實(shí)施的結(jié)構(gòu)性，使活動(dòng)過程有利于實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)“預(yù)設(shè)”和“生成”統(tǒng)一的良性發(fā)展；在學(xué)習(xí)論層面則要關(guān)注活動(dòng)設(shè)計(jì)與實(shí)施要尊重學(xué)生既有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，確保學(xué)生元認(rèn)知成分和不同的教育環(huán)境、教育內(nèi)容的有效結(jié)合，使每一項(xiàng)活動(dòng)都?jí)蜻_(dá)到使學(xué)生確有收獲的目的。課程的常態(tài)運(yùn)行，是指要從中觀角度把握綜合實(shí)踐活動(dòng)，使之作為“課程”在各地學(xué)校都能實(shí)施和運(yùn)作。綜合實(shí)踐活動(dòng)不是校本課程，不能僅靠校長(zhǎng)的良知和教師個(gè)人的積極性維持，它也不是課外活動(dòng)，不能僅僅關(guān)注個(gè)別學(xué)生的興趣和愛好，作為必修課程，必須建立必要的制度，形成良好的機(jī)制，使綜合實(shí)踐活動(dòng)在各個(gè)學(xué)校都能像語文、數(shù)學(xué)那樣常規(guī)運(yùn)行。

18、課程的區(qū)域推進(jìn)，是宏觀上推動(dòng)課程發(fā)展的需要。作為國家規(guī)定施于基礎(chǔ)教育階段的必修課程，其區(qū)域性開發(fā)和實(shí)施的質(zhì)量和水平是衡量課程建設(shè)水平的根本標(biāo)志。提倡扎扎實(shí)實(shí)，拒絕作秀包裝，不滿足星星點(diǎn)點(diǎn)，要追求萬紫千紅。努力在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和培植教師、學(xué)校和區(qū)域的先進(jìn)典型，發(fā)揮其借鑒和輻射作用，由點(diǎn)到面，由少到多，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程廣泛深入地發(fā)展。為達(dá)到上述目標(biāo)，當(dāng)前應(yīng)特別著重從如下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作：第一，準(zhǔn)確地確定和完整地把握綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的基本理念和課程的價(jià)值取向，努力宣傳并切實(shí)幫助干部和教師充分理解在基礎(chǔ)教育階段設(shè)置綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的重要性和必要性，是開發(fā)和實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的

19、先決條件。正確的行動(dòng)來源于正確的認(rèn)識(shí)，只有正確地理解并認(rèn)同綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的核心理念和課程不可替代的教育功能，正確認(rèn)識(shí)和理解綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的設(shè)置和實(shí)施在改革傳統(tǒng)教育，對(duì)學(xué)生實(shí)施全面素質(zhì)教育中的地位和作用，才會(huì)具備推動(dòng)課程發(fā)展的理論勇氣和社會(huì)責(zé)任感，才會(huì)勇敢地面對(duì)各種困難，全心全意地投入到對(duì)課程的研究和實(shí)踐中去。也只有如此，當(dāng)前綜合實(shí)踐活動(dòng)開發(fā)和實(shí)施所面臨的諸多問題，甚至長(zhǎng)期以來妨礙課程發(fā)展的看似困難的問題才會(huì)有望加以解決，課程的開發(fā)與實(shí)施也才有可能得以實(shí)現(xiàn)。第二，依照學(xué)生的心理特點(diǎn)和認(rèn)知發(fā)展水平，深入教學(xué)領(lǐng)域研究綜合實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律。按學(xué)段分層實(shí)施，使課程得以有效開發(fā)，是實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)踐活動(dòng)教

20、育功能的根本途徑。綜合實(shí)踐活動(dòng)是施于小學(xué)至高中學(xué)生的新型課程，要充分發(fā)揮課程的教育功能，需要對(duì)課程按學(xué)段分層實(shí)施：一般講，中小學(xué)強(qiáng)調(diào)綜合，高中階段實(shí)現(xiàn)分領(lǐng)域設(shè)課。不僅對(duì)小學(xué)、初中和高中各學(xué)段應(yīng)有不同要求，就是對(duì)各學(xué)段的不同年級(jí)也應(yīng)區(qū)別對(duì)待。一般講，小學(xué)中年級(jí)的學(xué)生活動(dòng)應(yīng)以激發(fā)學(xué)生好奇心和探究欲望為主要目標(biāo)，活動(dòng)以短周期的動(dòng)手操作內(nèi)容為主，著重良好習(xí)慣的養(yǎng)成；高年級(jí)在此基礎(chǔ)上則可進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)方法，科學(xué)精神與態(tài)度的訓(xùn)練，在初步掌握勞動(dòng)工具使用技能的基礎(chǔ)上，將科學(xué)和技術(shù)結(jié)合起來選擇活動(dòng)內(nèi)容，加強(qiáng)問題意識(shí)的培養(yǎng)和解決問題能力的訓(xùn)練。也可以適當(dāng)?shù)剡M(jìn)入社區(qū)，開展以體驗(yàn)為主的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。初中時(shí)可逐步將培

21、養(yǎng)學(xué)生綜合能力的探究活動(dòng)單獨(dú)實(shí)施，也可以將之與技術(shù)要求較高的勞動(dòng)技能訓(xùn)練結(jié)合起來，適當(dāng)開展一些中長(zhǎng)周期的課題研究活動(dòng)，或走出校門，進(jìn)入社區(qū)，開展服務(wù)性質(zhì)的活動(dòng)。至于真正意義的研究性學(xué)習(xí)，對(duì)于全體學(xué)生而言，只有到了高中階段才是適宜的。不同內(nèi)容和類型的活動(dòng)，可以促進(jìn)學(xué)生不同經(jīng)驗(yàn)智力的形成，不問年齡特征和認(rèn)知水平，一律采用“大主題、長(zhǎng)周期”的辦法，將豐富多彩的綜合實(shí)踐活動(dòng)模式化、成人化是不適當(dāng)?shù)?。精心組織，杜絕活動(dòng)的形式化和淺層次，要下決心將綜合實(shí)踐活動(dòng)課程建設(shè)成學(xué)生人人喜歡，活動(dòng)個(gè)個(gè)有效的高質(zhì)量課程。第三、推動(dòng)實(shí)踐學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)區(qū)域通用系統(tǒng)化課程資源和校本開發(fā)的有機(jī)結(jié)合，探索綜合實(shí)踐活動(dòng)國家課

22、程和校本課程中用于實(shí)踐學(xué)習(xí)的時(shí)間打通使用的經(jīng)驗(yàn)，開辟實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)的新思路。零散的知識(shí)形不成智慧，作為學(xué)校課程的實(shí)踐性學(xué)習(xí)只有系統(tǒng)化才有意義。無論是實(shí)現(xiàn)實(shí)踐學(xué)習(xí)，完成事先設(shè)定的實(shí)用性目標(biāo)，獲得方法和技能的系統(tǒng)知識(shí)；也無論是由淺入深，由易到難地培養(yǎng)和訓(xùn)練兒童獲取知識(shí)的方法，形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，僅靠校本開發(fā)的辦法，其任務(wù)是難以完成的，必需為學(xué)生研發(fā)和提供通用、系統(tǒng)和適切性的課程資源。沒有通用系統(tǒng)的課程資源，無法實(shí)現(xiàn)實(shí)踐學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，然而僅有這樣的課程資源，也不一定會(huì)完全適用于各地綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的需要。實(shí)踐學(xué)習(xí)的許多時(shí)候畢竟要從身邊做起，聯(lián)系生活開發(fā)教育資源又是一線教師的優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐已然證明實(shí)現(xiàn)區(qū)

23、域通用系統(tǒng)性教材和深入的校本資源開發(fā)有機(jī)結(jié)合是實(shí)現(xiàn)課程資源建設(shè)的一條捷徑?；顒?dòng)課程發(fā)展為綜合實(shí)踐活動(dòng)，由以往的三門課“綜合”為現(xiàn)在的一門課，要求明顯提高，課時(shí)卻大幅減少，用現(xiàn)行課時(shí)要想完成賦予課程的教學(xué)內(nèi)容和目標(biāo)，確有一定難度。為了解決這一難題，充分開發(fā)實(shí)踐學(xué)習(xí)的教育功能，建議各地學(xué)校，不妨將國家課程和地方課程中用于實(shí)踐學(xué)習(xí)的時(shí)間打通使用，發(fā)揮國家課程和校本課程的整體優(yōu)勢(shì)，逐步建設(shè)本校獨(dú)具特色的與學(xué)科課程相輔相成，互補(bǔ)互促的綜合實(shí)踐活動(dòng)資源庫，全面推進(jìn)學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)的進(jìn)程，這對(duì)解決綜合實(shí)踐活動(dòng)和校本課程實(shí)施兩難處境也會(huì)是一條可能的出路。第四、標(biāo)本兼治，建設(shè)一支龐大的專兼職相結(jié)合的綜合實(shí)踐活動(dòng)教師

24、隊(duì)伍，創(chuàng)造條件穩(wěn)定教師隊(duì)伍，努力提高教師駕馭綜合實(shí)踐活動(dòng)的能力和水平，是推動(dòng)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程永續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。綜合實(shí)踐活動(dòng)課程是在沒有對(duì)教師進(jìn)行任何前期培養(yǎng)的基礎(chǔ)上推出的一門新課。設(shè)課之初，提出“團(tuán)體指導(dǎo)、協(xié)同教學(xué)”的策略，以解開課燃眉之急是必要的，但以為這樣就可以一勞永逸地解決課程師資問題則是不現(xiàn)實(shí)的。從現(xiàn)有綜合實(shí)踐活動(dòng)課程涉及的各領(lǐng)域的內(nèi)容看，其專業(yè)性是很強(qiáng)的，難度是很大的，并非一般教師都可以勝任?；仡櫫陙碚n程實(shí)施情況，內(nèi)容多是一些以調(diào)查、訪問、上網(wǎng)等手段為主導(dǎo)的淺層次活動(dòng)，水平不高，內(nèi)容貧乏，技術(shù)含量低，這與輔導(dǎo)教師的專業(yè)素質(zhì)不高不無關(guān)系。為了提高綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的質(zhì)量，充分實(shí)現(xiàn)課程

25、的教育功能，必須創(chuàng)造條件，通過建立健全綜合實(shí)踐活動(dòng)教師職稱系列，改善教師培訓(xùn)制度和方法，提高現(xiàn)職教師的素質(zhì)和水平；還要加強(qiáng)師范教育改革，開辟綜合實(shí)踐活動(dòng)課程教師的穩(wěn)定來源。同時(shí)借助各方面的力量，盡快建設(shè)一支專兼職結(jié)合的龐大的教師隊(duì)伍，這是實(shí)現(xiàn)課程永續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。第五、課程落實(shí)是前提，制度政策保障是根本。依法施教，建立和完善有利課程發(fā)展的各項(xiàng)制度政策，是保證課程建設(shè)的根本措施。當(dāng)前各地綜合實(shí)踐活動(dòng)課程發(fā)展極不平衡，整體進(jìn)展極不樂觀，要解決問題，首先需依法施教，各地都應(yīng)毫無例外地將綜合實(shí)踐活動(dòng)納入學(xué)校課程計(jì)劃，以確保國家課程計(jì)劃的嚴(yán)肅性。同時(shí)，各地政府和教育行政部門還要建立和健全各項(xiàng)制度，保障

26、課程的順利實(shí)施和健康發(fā)展：如課程責(zé)任制度，教研管理制度，教師準(zhǔn)入制度，校本研修制度等。教育行政部門除應(yīng)加大對(duì)課程的指導(dǎo)力度，將綜合實(shí)踐活動(dòng)列為專項(xiàng)必查項(xiàng)目外，還應(yīng)關(guān)注構(gòu)建并形成良好的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)教師實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展，探索綜合實(shí)踐活動(dòng)與初考、中考、高考發(fā)生關(guān)系的機(jī)制，體現(xiàn)對(duì)學(xué)生全面素質(zhì)教育的要求和全面素質(zhì)發(fā)展的整體評(píng)價(jià)?？傊瑢?shí)施和開發(fā)綜合實(shí)踐活動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要方方面面的共同努力，才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。四、對(duì)北京實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的具體建議“九五”期間，北京市教委基教處即組織和支持西城、宣武、崇文、順義、平谷等區(qū)（縣）組成分課題組，參與了全國教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目活動(dòng)課程和中小學(xué)生素質(zhì)提高的研

27、究，推動(dòng)了全國活動(dòng)課程向綜合實(shí)踐活動(dòng)的發(fā)展。以后，課題滾動(dòng)發(fā)展，又繼續(xù)參與全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃教育部重點(diǎn)課題綜合實(shí)踐活動(dòng)及其師資建設(shè)的研究，課題單位增加了朝陽、海淀、大興、延慶、密云等，達(dá)到十個(gè)區(qū)（縣）。每年約有8萬余名學(xué)生參加實(shí)驗(yàn)，涉及各區(qū)縣200余所學(xué)校、近千名教師。設(shè)立課題初衷即希望通過實(shí)踐，探索綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的規(guī)律性，尋找和積累實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的經(jīng)驗(yàn)，以便當(dāng)課程大面積推廣時(shí)作為借鑒。北京分課題作為總課題的核心和骨干做了大量的工作，取得了豐富的成果，不但實(shí)驗(yàn)學(xué)校綜合實(shí)踐活動(dòng)搞得有聲有色，而且有力地推動(dòng)了全國綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的發(fā)展，它們的經(jīng)驗(yàn)受到兄弟省市學(xué)校和國家課改專家們的重視

28、。前述綜合實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施策略即是根據(jù)這些研究成果寫成的。遺憾的是，北京同志們的研究成果和取得的經(jīng)驗(yàn)，卻沒有得到我們的相關(guān)部門某些負(fù)責(zé)教改領(lǐng)導(dǎo)的重視，反而以各種借口逐步將其封殺了。然而，北京市的綜合實(shí)踐活動(dòng)課程至今卻沒有能夠納入國家課程改革的軌道。這主要表現(xiàn)在：分門設(shè)課，肢解了作為國家課程的綜合實(shí)踐活動(dòng)各領(lǐng)域的內(nèi)容；政出多門，由德育處分管綜合實(shí)踐活動(dòng)，既不利于一元化地實(shí)現(xiàn)對(duì)課程改革的領(lǐng)導(dǎo)，也不利于從“課程”角度對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程進(jìn)行整體的研究；課程定位錯(cuò)誤，長(zhǎng)期以來將綜合實(shí)踐活動(dòng)定義為地方課程，忽視了對(duì)該課程作為國家課程的特點(diǎn)及其實(shí)施策略的研究；措施失當(dāng)，在綜合實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施多年以后的今天，仍然用設(shè)

29、課之初某些不合時(shí)宜的辦法指導(dǎo)課程開發(fā)，乃至希望將校外基地建設(shè)作為課程建設(shè)的重點(diǎn)。凡此種種，都反映人們對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的認(rèn)識(shí)還處在十分盲目的狀態(tài)。造成上述問題的根本原因，主要是對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的特點(diǎn)、內(nèi)容、功能和實(shí)施策略缺乏深入系統(tǒng)的研究。要想短時(shí)間從根本上改變這一狀況恐非易事。近期如欲加以改變必然會(huì)引起許多爭(zhēng)論，亦可能與事無補(bǔ)。最好的辦法，莫過于讓事實(shí)說話：通過系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)研究，拿出理論上說得通，實(shí)際上又做得到的辦法，來統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，推動(dòng)工作。建議由教委基教處牽頭，會(huì)同市教科院教研中心、基礎(chǔ)教育研究所，以及首都師范大學(xué)中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程研究暨師資培訓(xùn)基地組成課題組，在不改變當(dāng)前北京市綜合實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施框架的前提下，選擇幾個(gè)區(qū)縣，就區(qū)域性推動(dòng)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的實(shí)施問題進(jìn)行系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)和研究，以便積累推動(dòng)全局工作的經(jīng)驗(yàn)。據(jù)悉，當(dāng)前全國還沒有一項(xiàng)這樣的研究，組織此項(xiàng)研究，并力爭(zhēng)取得成果，對(duì)推動(dòng)全國綜合實(shí)踐活動(dòng)的課程實(shí)施乃至新課程改革的健康發(fā)展，都會(huì)具有十分重要的意義。課