第二章 生活中的勞動者

1、第二章第二章 生活中的勞動者生活中的勞動者第一節(jié) 認(rèn)識企業(yè)第二節(jié) 企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益第三節(jié) 企業(yè)的勞動者第四節(jié) 建立完善的社會保障制度第一節(jié)第一節(jié) 企業(yè)的分類、地位和作用企業(yè)的分類、地位和作用一、企業(yè)的分類、地位和作用一、企業(yè)的分類、地位和作用1、企業(yè)的含義、企業(yè)的含義 市場上從事市場上從事交易活動交易活動的的組織組織或或個人個人稱為市場主稱為市場主體體。 企業(yè)就是指以盈利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，企業(yè)就是指以盈利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，向社會提供商品或服務(wù)的向社會提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)組織。 國國 內(nèi)內(nèi) 名名 企企中國聯(lián)想電腦公司攀枝花鋼鐵公司上海大眾汽車制造公司海 爾 集 團(tuán)工業(yè)企業(yè)農(nóng)

2、業(yè)企業(yè)商業(yè)企業(yè)建筑企業(yè)金融企業(yè)企業(yè)的類型企業(yè)的類型國有企業(yè)集體企業(yè)私營企業(yè)混合所有制企業(yè)外商獨(dú)資企業(yè)大型企業(yè)中型企業(yè)小型企業(yè)010203行業(yè)屬性 所有制性質(zhì) 企業(yè)規(guī)模討論：討論：1、你所在的學(xué)校是不是市場、你所在的學(xué)校是不是市場主體？主體？2、學(xué)校是不是企業(yè)呢？、學(xué)校是不是企業(yè)呢？學(xué)校不是企業(yè)。學(xué)校不是企業(yè)。 因?yàn)槠髽I(yè)是以盈利為目的而從因?yàn)槠髽I(yè)是以盈利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，向社會提供商品事生產(chǎn)經(jīng)營活動，向社會提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織?；蚍?wù)的經(jīng)濟(jì)組織。 而學(xué)校而學(xué)校不是以盈利為目的不是以盈利為目的從事從事生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)組織。學(xué)校只是從生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)組織。學(xué)校只是從事事社會公益活動社會公益活

3、動的事業(yè)單位。的事業(yè)單位。 二、現(xiàn)代公司制度公司的含義和成立1、含義：公司是依法設(shè)立的，全部資本由股東共同出資，并由股份形式構(gòu)成的以營利為目的的企業(yè)法人。2、成立：按照法律法規(guī)，辦理一定的登記手續(xù)取得法律上的認(rèn)可。（1）有限責(zé)任公司，是股東以其出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。有限責(zé)任公司股東人數(shù)少；不發(fā)行股票，股票不能自由買賣；公司高層管理人員多具有股東身份；成立、解散比較簡單。公司帳目無需向公眾公開。（2）股份有限公司，是將全部資本分為等額股份，股東以其所持股份為公司承擔(dān)責(zé)任，公司以其全部資產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。股東人數(shù)較多；發(fā)行等額股票，

4、可自由轉(zhuǎn)讓；公司必須向公眾公開財(cái)務(wù)狀況。 公司的形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)：董事會公司的組織結(jié)構(gòu)公司的組織結(jié)構(gòu)股東大會監(jiān)督機(jī)構(gòu)：監(jiān)事會執(zhí)行機(jī)構(gòu)：總經(jīng)理及其助手 （1）選舉和解除董事會或監(jiān)事會成員。 （2）決定公司紅利分配比例。 （3）變更公司章程。 （4）增減公司資本。 （5）審查董事會的工作報告及其他重要的財(cái)務(wù)表冊。 （6）決定公司的合并和解散。股東大會 （1）執(zhí)行股東大會決議。 （2）確定重大經(jīng)營問題。 （3）選聘總經(jīng)理及副總經(jīng)理并決定其待遇。 （4）批準(zhǔn)較大的合同和開支金額。 董事會 （1）依照董事會的方針規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營，并組織實(shí)施。 （2）運(yùn)用資金。 （3）確定內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)并安排人選。 （4）調(diào)度各部

5、門的工作和人員。 （5）代表公司接洽事務(wù)。 （6）審核數(shù)額較大的合同，報董事會批準(zhǔn)。 （7）臨時處理緊要事件。 經(jīng)理公司經(jīng)營是指公司為向社會提供產(chǎn)品和服務(wù)并獲取利潤而進(jìn)行的所有活動的總和，如采購、生產(chǎn)、市場營銷等。公司經(jīng)營正確的經(jīng)營戰(zhàn)略 技術(shù)進(jìn)步 科學(xué)管理 誠信經(jīng)營第二節(jié)第二節(jié) 企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益一、企業(yè)的成本和利潤一、企業(yè)的成本和利潤1、企業(yè)的成本、企業(yè)的成本企業(yè)的成本就是企業(yè)生產(chǎn)一定量的商品所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料企業(yè)的成本就是企業(yè)生產(chǎn)一定量的商品所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料和支付給勞動者的勞動報酬這兩部分價值的貨幣表現(xiàn)。（生和支付給勞動者的勞動報酬這兩部分價值的貨幣表現(xiàn)。（生產(chǎn)商品所耗費(fèi)的人力、物

6、力）產(chǎn)商品所耗費(fèi)的人力、物力）降低產(chǎn)品成本的重要意義：降低產(chǎn)品成本的重要意義：（1）用較少的勞動生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品；（）用較少的勞動生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品；（2）企業(yè)盈利的增加；）企業(yè)盈利的增加；（3）更好地滿足人民的物質(zhì)文化需要）更好地滿足人民的物質(zhì)文化需要 降低產(chǎn)品成本的途徑：降低產(chǎn)品成本的途徑：（1）提高勞動生產(chǎn)率）提高勞動生產(chǎn)率 ； （2）節(jié)約材料的消耗；）節(jié)約材料的消耗；（3）充分利用現(xiàn)有設(shè)備；（）充分利用現(xiàn)有設(shè)備；（4）改進(jìn)管理工作和銷售工作）改進(jìn)管理工作和銷售工作企業(yè)的利潤：企業(yè)的利潤：企業(yè)的利潤是企業(yè)銷售產(chǎn)品的收入減去產(chǎn)品成本之后的余額。企業(yè)的利潤是企業(yè)銷售產(chǎn)品的收入減去產(chǎn)品成本之后的

7、余額。企業(yè)利潤是衡量企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動效益狀況的重要標(biāo)志。企業(yè)利潤是衡量企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動效益狀況的重要標(biāo)志。衡量企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的效益通常用利潤率來表示。衡量企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的效益通常用利潤率來表示。1、經(jīng)濟(jì)效益：、經(jīng)濟(jì)效益：是衡量一切經(jīng)濟(jì)活動的最終的綜合指標(biāo)是衡量一切經(jīng)濟(jì)活動的最終的綜合指標(biāo) 就是企業(yè)的就是企業(yè)的生產(chǎn)總值生產(chǎn)總值同同生產(chǎn)成本生產(chǎn)成本之間的比例關(guān)系。之間的比例關(guān)系。、生產(chǎn)總值：企業(yè)在一定時間內(nèi)生產(chǎn)的適應(yīng)社會需要的生產(chǎn)總值：企業(yè)在一定時間內(nèi)生產(chǎn)的適應(yīng)社會需要的勞動成果的價值形式。勞動成果的價值形式。生產(chǎn)成本：企業(yè)在一定時間內(nèi)，生產(chǎn)過程中人力、生產(chǎn)成本：企業(yè)在一定時間內(nèi)，生產(chǎn)過程中人力、物力

8、的消耗的價值形式。物力的消耗的價值形式。提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，就是要降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，增提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，就是要降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，增加生產(chǎn)總值，即：以盡可能少的資源消耗，生產(chǎn)出盡加生產(chǎn)總值，即：以盡可能少的資源消耗，生產(chǎn)出盡可能多的可能多的有用有用勞動成果。勞動成果。公式公式：經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益=生產(chǎn)總值生產(chǎn)總值生產(chǎn)成本生產(chǎn)成本=勞動成果（產(chǎn)出）勞動成果（產(chǎn)出）勞動消耗（投入勞動消耗（投入）經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益的提高的提高生產(chǎn)總值不變，生產(chǎn)成本降低生產(chǎn)總值不變，生產(chǎn)成本降低生產(chǎn)總值增加生產(chǎn)總值增加, 生產(chǎn)成本不變生產(chǎn)成本不變生產(chǎn)總值增加生產(chǎn)成本降低生產(chǎn)總值增加生產(chǎn)成本降低提高經(jīng)濟(jì)效益的方法和途徑提高

9、經(jīng)濟(jì)效益的方法和途徑第一，要依靠科技，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式，由粗第一，要依靠科技，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變放型向集約型轉(zhuǎn)變。第二，提高勞動者素質(zhì)，提升職業(yè)技能。第二，提高勞動者素質(zhì)，提升職業(yè)技能。第三，采用現(xiàn)代管理方法，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水第三，采用現(xiàn)代管理方法，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，提高勞動生產(chǎn)率，以最少的消耗，生產(chǎn)出最多平，提高勞動生產(chǎn)率，以最少的消耗，生產(chǎn)出最多適應(yīng)市場需要的產(chǎn)品。適應(yīng)市場需要的產(chǎn)品。提高市場競爭力提高市場競爭力增強(qiáng)綜合國力，鞏固公有制主體地位，增強(qiáng)綜合國力，鞏固公有制主體地位，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性滿足人民日益增長的物質(zhì)文化

10、需要滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要兼顧經(jīng)濟(jì)效益兼顧經(jīng)濟(jì)效益&社會效益社會效益第一，依法經(jīng)營，規(guī)范競爭，照章納稅，支持社會第一，依法經(jīng)營，規(guī)范競爭，照章納稅，支持社會公益事業(yè)。公益事業(yè)。第二，嚴(yán)格執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程，預(yù)防安全事故，保第二，嚴(yán)格執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程，預(yù)防安全事故，保障國家和人民財(cái)產(chǎn)安全。障國家和人民財(cái)產(chǎn)安全。第三，降耗節(jié)能，有效利用資源。第三，降耗節(jié)能，有效利用資源。第四，保護(hù)環(huán)境，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。第四，保護(hù)環(huán)境，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。三三 企業(yè)的兼并、聯(lián)合和破產(chǎn)企業(yè)的兼并、聯(lián)合和破產(chǎn) 優(yōu)勝劣汰是市場競爭的法則，因此兼并和破產(chǎn)在所難免。優(yōu)勝劣汰是市場競爭的法則，因此兼并和破產(chǎn)在

11、所難免。企業(yè)間的兼并和破產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)流動、優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展企業(yè)間的兼并和破產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)流動、優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的有力杠桿。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的有力杠桿。 兼并，是指一家公司通過協(xié)議或購買掌握了另一家公司兼并，是指一家公司通過協(xié)議或購買掌握了另一家公司足夠多的股份并取得了對該公司控制權(quán)的交易行為。足夠多的股份并取得了對該公司控制權(quán)的交易行為。企業(yè)兼并具有重要意義：企業(yè)兼并具有重要意義： 首先，虧損企業(yè)被優(yōu)勢企業(yè)兼并后，不再需要國家補(bǔ)貼，首先，虧損企業(yè)被優(yōu)勢企業(yè)兼并后，不再需要國家補(bǔ)貼，從而減少了國家財(cái)政的負(fù)擔(dān)。從而減少了國家財(cái)政的負(fù)擔(dān)。 其次，有利于優(yōu)勢企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，擴(kuò)大企

12、業(yè)規(guī)模，其次，有利于優(yōu)勢企業(yè)實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的集中和優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的集中和優(yōu)化。 聯(lián)合，指大企業(yè)之間為了增強(qiáng)市場競爭力，獲得聯(lián)合，指大企業(yè)之間為了增強(qiáng)市場競爭力，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益而實(shí)行合并，簡稱更大的經(jīng)濟(jì)效益而實(shí)行合并，簡稱“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。 企業(yè)聯(lián)合可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)、降低生產(chǎn)成本、促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的研究和開發(fā)，達(dá)到降低生產(chǎn)成本、促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的研究和開發(fā)，達(dá)到擴(kuò)大市場占有額，獲得更大經(jīng)濟(jì)效益的目的。擴(kuò)大市場占有額，獲得更大經(jīng)濟(jì)效益的目的。 破產(chǎn)，指對嚴(yán)重虧損、不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的企業(yè)，破產(chǎn)，指對嚴(yán)重虧損、不能清償?shù)狡趥?/p>

13、務(wù)的企業(yè)，按法定程序進(jìn)行破產(chǎn)清算。按法定程序進(jìn)行破產(chǎn)清算。 破產(chǎn)制度強(qiáng)化了企業(yè)的風(fēng)險意識，形成優(yōu)勝劣破產(chǎn)制度強(qiáng)化了企業(yè)的風(fēng)險意識，形成優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，及時清結(jié)債券債務(wù)關(guān)系，保證經(jīng)濟(jì)汰的競爭機(jī)制，及時清結(jié)債券債務(wù)關(guān)系，保證經(jīng)濟(jì)活動的順利進(jìn)行。活動的順利進(jìn)行。第三節(jié) 企業(yè)的勞動者 勞動合同是勞動者與用人單位簽訂的，確立勞勞動合同是勞動者與用人單位簽訂的，確立勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。動關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。 我國我國勞動合同法勞動合同法第第10條明確規(guī)定：條明確規(guī)定：“建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。” 勞動合同可以約定試用期，最長不

14、得超過勞動合同可以約定試用期，最長不得超過6個月。個月。勞動合同的種類 按照勞動合同期限來劃分，勞動合同可按照勞動合同期限來劃分，勞動合同可 分為三種。分為三種。 第五十九條第五十九條 禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動。事的勞動。 第六十條第六十條 不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動。作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動。 第六十一條第六十一條 不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的

15、不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和孕期禁忌從事的勞動。對懷孕第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和孕期禁忌從事的勞動。對懷孕七個月以上的女職工，不得安排其延長工作時間和夜班勞動七個月以上的女職工，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。 第六十二條第六十二條 女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。 第六十三條第六十三條 不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和哺乳期禁勞動和哺乳期禁忌忌從事的其他勞動，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。從事的

16、其他勞動，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。 女職工的特殊保護(hù)女職工的特殊保護(hù) 未成年工特殊保護(hù)規(guī)定 第六十四條第六十四條 不得安排未成年工從事礦山井下、有毒不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動。從事的勞動。 第六十五條第六十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)對未成年工定期進(jìn)行健康用人單位應(yīng)當(dāng)對未成年工定期進(jìn)行健康檢查。檢查。 第六十六條第六十六條 禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。年人。 文藝、體育和特種工藝單位招用未滿十六周歲的未文藝、體育和特種工藝單位招用未

17、滿十六周歲的未成年人，必須依照國家有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)，并保障成年人，必須依照國家有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)，并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。其接受義務(wù)教育的權(quán)利。 勞動者依法享有的主要權(quán)利勞動者依法享有的主要權(quán)利 （1）平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利）平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利 （2）獲得勞動報酬的權(quán)利）獲得勞動報酬的權(quán)利 （3）休息休假權(quán)利）休息休假權(quán)利 （4）獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利）獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利 （5）接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利）接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利 （6）享受社會保險和福利的權(quán)利）享受社會保險和福利的權(quán)利 （7）提請勞動爭議處理的權(quán)利）提請勞動爭議處理的權(quán)利 （8）法律規(guī)定的其他權(quán)利

18、）法律規(guī)定的其他權(quán)利勞動爭議的概念 勞動爭議又稱勞動糾紛，是指勞動關(guān) 系的雙方當(dāng)事人之間因執(zhí)行勞動法律法規(guī) 或履行勞動合同而發(fā)生的爭議。 1993年8月1日實(shí)施的中華人民共和 國企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例規(guī)定了我國勞 動爭議的范圍。勞動爭議的處理 勞動爭議的處理方法和程序 1. 協(xié)商解決協(xié)商解決 勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)事人雙方在無第三人參與 的情況下，自行協(xié)商達(dá)成解決勞動爭議的協(xié)議。不 愿協(xié)商的，可以申請調(diào)解。 2. 申請調(diào)解申請調(diào)解 勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成 的可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解。經(jīng) 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書，雙方當(dāng)事人應(yīng) 自覺履行。調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以向勞

19、動爭議仲 裁委員會申請仲裁。 3. 申請仲裁申請仲裁 勞動爭議經(jīng)企業(yè)勞動爭議解調(diào)委員會調(diào)解不成 或當(dāng)事人不愿調(diào)解的，當(dāng)事人可以向勞動爭議仲裁 委員會申請仲裁。 4. 提起訴訟提起訴訟 勞動爭議訴訟是勞動爭議當(dāng)事人不服勞動爭議 仲裁委員會的裁決，在規(guī)定期限內(nèi)，依法向人民法 院提起訴訟，由人民法院依法審理的處理勞動爭議 的方式，這是解決勞動爭議的最終程序?；A(chǔ)知識專業(yè)知識勞動者的基本素質(zhì)勞動者的基本素質(zhì)基礎(chǔ)技能專業(yè)技能職業(yè)技能職業(yè)道德創(chuàng)業(yè)意識法治觀念010203知識素質(zhì) 技能素質(zhì) 職業(yè)素養(yǎng) 樹立自主擇業(yè)觀樹立正確的擇業(yè)觀樹立正確的擇業(yè)觀樹立競爭就業(yè)觀樹立崗位成才觀010203樹立多種方式就業(yè)觀04

20、第四節(jié)第四節(jié) 建立完善的社會保障制度建立完善的社會保障制度 社會保障制度社會保障制度，是由是由國家國家依據(jù)一定依據(jù)一定的的法律和法規(guī)法律和法規(guī)，通過，通過國民收國民收入入的分配和的分配和再分配，為再分配，為保證社會成員的基本生活權(quán)保證社會成員的基本生活權(quán)利利而而提供救助和補(bǔ)貼提供救助和補(bǔ)貼的一種制度。的一種制度。社會保障制度的社會保障制度的主體、物質(zhì)基礎(chǔ)、主體、物質(zhì)基礎(chǔ)、對象、功能對象、功能各是什么？各是什么？思考思考1 1、含義、含義社會保障的社會保障的特征特征： 保障性、儲蓄性、互助性、公保障性、儲蓄性、互助性、公平性、普遍性平性、普遍性凡在工作年齡之列的公民，必須參加保險。凡沒有能力參加

21、的，如嬰兒、產(chǎn)婦、失業(yè)者、患病者、老人、遺屬等，也都享受社會保險。社會保障制度的作用：社會保障制度的作用：完善的社會保障制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善的社會保障制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的減震減震器、安全閥和穩(wěn)定器器、安全閥和穩(wěn)定器。完善的社會保障制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善的社會保障制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要支柱重要支柱，企業(yè)改革的必要條件。企業(yè)改革的必要條件。1、社會保障制度的基本內(nèi)容社會救助社會救助（1 1）對受意外災(zāi)害對受意外災(zāi)害的社會成員的臨時救的社會成員的臨時救助助 （2 2）城市居民最低生）城市居民最低生活保障制度活保障制度 政府對生活在社會基本水平以下的貧政府對生活在社會基

22、本水平以下的貧困地區(qū)和貧困居民給予的基本生活保障困地區(qū)和貧困居民給予的基本生活保障 。 社會救助社會救助災(zāi)有所救災(zāi)有所救貧有所濟(jì)貧有所濟(jì)社會保險社會保險養(yǎng)老保險養(yǎng)老保險 國家通過法律國家通過法律強(qiáng)制強(qiáng)制實(shí)施，為工薪勞動者在年實(shí)施，為工薪勞動者在年老、疾病、生育以及遭受職業(yè)傷害的情況下，提老、疾病、生育以及遭受職業(yè)傷害的情況下，提供必要的物質(zhì)幫助，保障其基本需求的制度。供必要的物質(zhì)幫助，保障其基本需求的制度。 社會保險社會保險 醫(yī)療保險醫(yī)療保險失業(yè)保險失業(yè)保險老有所養(yǎng)老有所養(yǎng)病有所醫(yī)病有所醫(yī)失業(yè)有助失業(yè)有助（最基本、最核心）（最基本、最核心） 是勞動者在年老退出勞動崗位以后，由政府提供物質(zhì)是勞動

23、者在年老退出勞動崗位以后，由政府提供物質(zhì)幫助，保障其基本生活需要的一項(xiàng)社會福利制度幫助，保障其基本生活需要的一項(xiàng)社會福利制度.政府建政府建立養(yǎng)老保險基金，并以稅收優(yōu)惠的形式負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用，立養(yǎng)老保險基金，并以稅收優(yōu)惠的形式負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用，職工和用人單位按工資收入的不同比例，按月向社會保職工和用人單位按工資收入的不同比例，按月向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳費(fèi)。險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳費(fèi)。 養(yǎng)老保險養(yǎng)老保險單位應(yīng)同時依法為你繳費(fèi)。單位應(yīng)同時依法為你繳費(fèi)。退休后，你可按月領(lǐng)取政府退休后，你可按月領(lǐng)取政府的養(yǎng)老金和享的養(yǎng)老金和享 受其它的養(yǎng)老受其它的養(yǎng)老待遇。待遇。城鄉(xiāng)一體化的城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保障系統(tǒng)醫(yī)療保障系統(tǒng)正在構(gòu)建中正在

24、構(gòu)建中失業(yè)保險，失業(yè)保險，失業(yè)了也失業(yè)了也有生活費(fèi)！有生活費(fèi)！失業(yè)保險是職工在暫時失去工作或轉(zhuǎn)換職業(yè)期間，失業(yè)保險是職工在暫時失去工作或轉(zhuǎn)換職業(yè)期間，沒有經(jīng)濟(jì)收入，生活發(fā)生困難時，由政府提供物沒有經(jīng)濟(jì)收入，生活發(fā)生困難時，由政府提供物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會福利制度。質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會福利制度。 二者都有互助互濟(jì)，分擔(dān)風(fēng)險，保障人民生活安定二者都有互助互濟(jì)，分擔(dān)風(fēng)險，保障人民生活安定的功能，商業(yè)保險是社會保險的必要補(bǔ)充。但保險的的功能，商業(yè)保險是社會保險的必要補(bǔ)充。但保險的立立法范疇、基本屬性、資金來源、對象和作用法范疇、基本屬性、資金來源、對象和作用都不相同。都不相同。 社會福利社會福利含義含義 在經(jīng)

25、濟(jì)生活領(lǐng)域，向全體公民普遍提在經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域，向全體公民普遍提供資金幫助和優(yōu)價服務(wù)的社會性制度。供資金幫助和優(yōu)價服務(wù)的社會性制度。內(nèi)容內(nèi)容以全體社會成員為對象的公共福利以全體社會成員為對象的公共福利對國家職工的福利對國家職工的福利對孤、老、殘、幼等社會困難對孤、老、殘、幼等社會困難成員的特殊福利成員的特殊福利地位地位是是最高層次最高層次的社會保障的社會保障社會優(yōu)撫社會優(yōu)撫含義含義 是政府對軍屬、烈屬、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍是政府對軍屬、烈屬、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘廢軍人所進(jìn)行的優(yōu)待撫恤制度。人、殘廢軍人所進(jìn)行的優(yōu)待撫恤制度。地位地位一種一種特殊特殊的社會保障的社會保障特征特征補(bǔ)償性、救濟(jì)性、保險型和福利性補(bǔ)償性、

26、救濟(jì)性、保險型和福利性社會保障體系社會保障體系社會保險社會保險養(yǎng)老保險養(yǎng)老保險社會救助社會救助鯀、寡、孤、獨(dú)、殘疾人救助鯀、寡、孤、獨(dú)、殘疾人救助社會福利社會福利住房補(bǔ)貼住房補(bǔ)貼食品價格補(bǔ)貼食品價格補(bǔ)貼其他補(bǔ)貼（如交通、探親等）其他補(bǔ)貼（如交通、探親等）社會優(yōu)撫社會優(yōu)撫 軍屬、烈屬軍屬、烈屬優(yōu)撫優(yōu)撫傷殘軍人、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人傷殘軍人、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人優(yōu)撫優(yōu)撫貧困居民救助貧困居民救助災(zāi)民救助災(zāi)民救助醫(yī)療、工傷保險醫(yī)療、工傷保險失業(yè)、保險失業(yè)、保險 社會互助、個人儲蓄積累社會互助、個人儲蓄積累2 2、新型的社會保障制度建立的重點(diǎn)、新型的社會保障制度建立的重點(diǎn)（1 1）完善企業(yè)職工）完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險

27、制度基本養(yǎng)老保險制度，堅(jiān)持社會，堅(jiān)持社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合；統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合；健全、完善健全、完善企業(yè)職工企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老保險制度、失業(yè)保險制度和醫(yī)療保險制度制度、失業(yè)保險制度和醫(yī)療保險制度。（2 2）健全）健全失業(yè)保險制度失業(yè)保險制度；（3 3）完善城鎮(zhèn)職工）完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度基本醫(yī)療保險制度；（4 4）完善城市居民）完善城市居民最低生活保障制度最低生活保障制度，合理確定保，合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)和方式；障標(biāo)準(zhǔn)和方式；3 3、建立健全完善的社保制度須遵循的基本原則、建立健全完善的社保制度須遵循的基本原則過高過高社會社會保障保障水平水平過低過低損害勞動損害勞動者積極性者積極性影響生產(chǎn)發(fā)影響生產(chǎn)發(fā)展，影響改展，影響改革發(fā)展穩(wěn)定革發(fā)展穩(wěn)定大局大局政府沉政府沉重負(fù)擔(dān)重負(fù)擔(dān)阻礙生產(chǎn)發(fā)展阻礙生產(chǎn)發(fā)展影響社會保影響社會保障事業(yè)障事業(yè)阻礙社會阻礙社會保障發(fā)展保障發(fā)展立足國情，把基點(diǎn)放在現(xiàn)有的生產(chǎn)立足國情，把基點(diǎn)放在現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平上，兼顧發(fā)展生產(chǎn)與保障勞力水平上，兼顧發(fā)展生產(chǎn)與保障勞動者基本生活。