第二編 第九章 合作制暨集體所有制企業(yè)或組織

1、 中國(guó)人民大學(xué)出版社中國(guó)人民大學(xué)出版社“蒙德拉貢蒙德拉貢”是西班牙北部巴斯克自治區(qū)的一個(gè)山區(qū)小鎮(zhèn)，因有一是西班牙北部巴斯克自治區(qū)的一個(gè)山區(qū)小鎮(zhèn)，因有一座山常年有霧帶狀云彩籠罩而得名（座山常年有霧帶狀云彩籠罩而得名（MONDRAGON意為意為“龍龍山山”）。）。1941年年2月，蒙德拉貢合作社的創(chuàng)始人月，蒙德拉貢合作社的創(chuàng)始人Jose Mafia Arizmendiarrieta神父來到該鎮(zhèn)宣傳合作經(jīng)濟(jì)思想，并于神父來到該鎮(zhèn)宣傳合作經(jīng)濟(jì)思想，并于1943年創(chuàng)辦了蒙德拉貢技術(shù)學(xué)校，為發(fā)展合作社培養(yǎng)人才。年創(chuàng)辦了蒙德拉貢技術(shù)學(xué)校，為發(fā)展合作社培養(yǎng)人才。1956年年，這所學(xué)校畢業(yè)的，這所學(xué)校畢業(yè)的5個(gè)

2、年輕工程師共同發(fā)起成立了當(dāng)?shù)氐谝患夜€(gè)年輕工程師共同發(fā)起成立了當(dāng)?shù)氐谝患夜I(yè)合作組織。此后，一家又一家產(chǎn)業(yè)合作社陸續(xù)誕生。為融資業(yè)合作組織。此后，一家又一家產(chǎn)業(yè)合作社陸續(xù)誕生。為融資需要和提高合作社的科技水平，需要和提高合作社的科技水平，1959年、年、1974年先后成立了合年先后成立了合作社性質(zhì)的作社性質(zhì)的Caja Laboral勞動(dòng)銀行與勞動(dòng)銀行與Ikerlan技術(shù)研究中心。技術(shù)研究中心。1991年，為適應(yīng)歐洲統(tǒng)一市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，該地區(qū)的眾多合作年，為適應(yīng)歐洲統(tǒng)一市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，該地區(qū)的眾多合作社又聯(lián)合起來，組建了蒙德拉貢聯(lián)合公司（社又聯(lián)合起來，組建了蒙德拉貢聯(lián)合公司（MONDRAGON

3、CORPOILACION COOPERATIVA，以下簡(jiǎn)稱，以下簡(jiǎn)稱MCC）。目前，）。目前，MCC已發(fā)展成為集工業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商業(yè)、金融、已發(fā)展成為集工業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商業(yè)、金融、教育和培訓(xùn)、科研和信息、服務(wù)等教育和培訓(xùn)、科研和信息、服務(wù)等120多個(gè)合作社為一體的跨行多個(gè)合作社為一體的跨行業(yè)合作制聯(lián)合體。公司下設(shè)金融（業(yè)合作制聯(lián)合體。公司下設(shè)金融（Financial）、產(chǎn)業(yè)（）、產(chǎn)業(yè)（Industrial）、分銷（）、分銷（Distribution）三大子集團(tuán)。）三大子集團(tuán)。2004年，年，MCC在全球的營(yíng)業(yè)額高達(dá)在全球的營(yíng)業(yè)額高達(dá)191.41億歐元，成為歐洲乃至世界最億歐

4、元，成為歐洲乃至世界最大的合作社集團(tuán)。大的合作社集團(tuán)。 中國(guó)人民大學(xué)出版社中國(guó)人民大學(xué)出版社F據(jù)據(jù)MCC負(fù)責(zé)人介紹，合作社事業(yè)之所以取得巨大的負(fù)責(zé)人介紹，合作社事業(yè)之所以取得巨大的成功，其關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)了成功，其關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)了“合作社原則與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相合作社原則與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一統(tǒng)一”，即：堅(jiān)持以國(guó)際合作社聯(lián)盟確定的合作社原，即：堅(jiān)持以國(guó)際合作社聯(lián)盟確定的合作社原則為基礎(chǔ)，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷加以變革和調(diào)整則為基礎(chǔ)，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷加以變革和調(diào)整，使合作社在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展得更快更好。，使合作社在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展得更快更好。其核心價(jià)值發(fā)展觀主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：（其核心價(jià)值發(fā)展

5、觀主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：（1）合作（合作（Cooperation）：社員既是勞動(dòng)者，又是所）：社員既是勞動(dòng)者，又是所有者，社員利益與企業(yè)發(fā)展榮辱與共、休戚相關(guān)。（有者，社員利益與企業(yè)發(fā)展榮辱與共、休戚相關(guān)。（2）參與（）參與（Participation）：人人持有）：人人持有“股份股份”，并，并參與管理，分享利益。（參與管理，分享利益。（3）社會(huì)責(zé)任（）社會(huì)責(zé)任（Social Responsibility）：分配是建立在平等、穩(wěn)定的基礎(chǔ)）：分配是建立在平等、穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，集體利益優(yōu)先，確保合作社和集體的發(fā)展；個(gè)人上，集體利益優(yōu)先，確保合作社和集體的發(fā)展；個(gè)人的目標(biāo)與合作社的目標(biāo)相一致，合作社

6、的目標(biāo)與其社的目標(biāo)與合作社的目標(biāo)相一致，合作社的目標(biāo)與其社會(huì)角色相一致；工作不只是為了賺錢，而是為了自我會(huì)角色相一致；工作不只是為了賺錢，而是為了自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。（價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。（4）創(chuàng)新（）創(chuàng)新（Innovation）：只有不斷）：只有不斷創(chuàng)新，才是合作社發(fā)展的不竭動(dòng)力。創(chuàng)新，才是合作社發(fā)展的不竭動(dòng)力。F問題：根據(jù)材料回答什么是合作制？問題：根據(jù)材料回答什么是合作制？ 中國(guó)人民大學(xué)出版社中國(guó)人民大學(xué)出版社 一、合作制暨集體所有制企業(yè)或組織的概念一、合作制暨集體所有制企業(yè)或組織的概念 合作制：是由成員為了謀求自身的經(jīng)濟(jì)利益，在自合作制：是由成員為了謀求自身的經(jīng)濟(jì)利益，在自愿互利的基礎(chǔ)上結(jié)合起來的

7、經(jīng)濟(jì)組織制度。合作制愿互利的基礎(chǔ)上結(jié)合起來的經(jīng)濟(jì)組織制度。合作制是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度，有其特定的組織形式，反映是一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度，有其特定的組織形式，反映特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是一種利用合作行為來達(dá)到特定特定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是一種利用合作行為來達(dá)到特定目的的群眾經(jīng)濟(jì)組織，是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史目的的群眾經(jīng)濟(jì)組織，是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段，即近代商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。合作制是一個(gè)歷史階段，即近代商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。合作制是一個(gè)歷史范疇，有其產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的規(guī)律和過程。合作范疇，有其產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的規(guī)律和過程。合作制又是一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象。它的內(nèi)含、類別、性制又是一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象。它的內(nèi)含、類別、性質(zhì)、功能

8、和作用，依其所在的時(shí)代、國(guó)家、社會(huì)經(jīng)質(zhì)、功能和作用，依其所在的時(shí)代、國(guó)家、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的不同而變化。濟(jì)條件的不同而變化。 合作制暨集體所有制企業(yè)或組織，是指由企業(yè)成合作制暨集體所有制企業(yè)或組織，是指由企業(yè)成員或某一集體出資舉辦，在本企業(yè)、組織或者出資員或某一集體出資舉辦，在本企業(yè)、組織或者出資集體內(nèi)實(shí)行合作制原則的企業(yè)或組織。集體內(nèi)實(shí)行合作制原則的企業(yè)或組織。 中國(guó)人民大學(xué)出版社中國(guó)人民大學(xué)出版社二、我國(guó)合作制暨集體所有制企業(yè)或組織的由二、我國(guó)合作制暨集體所有制企業(yè)或組織的由來及其法的調(diào)整來及其法的調(diào)整 隨著改革開放的深入，隨著改革開放的深入， 2002年修訂年修訂農(nóng)業(yè)法農(nóng)業(yè)法，強(qiáng)化了國(guó)家對(duì)農(nóng)

9、業(yè)生產(chǎn)、改革和發(fā)展的各，強(qiáng)化了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改革和發(fā)展的各種支持。種支持。2005年年12月，十屆全國(guó)人大常委會(huì)月，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第第19次會(huì)議通過決定，自次會(huì)議通過決定，自2006年年1月月1日起廢日起廢止止農(nóng)業(yè)稅條例農(nóng)業(yè)稅條例；2006年十屆全國(guó)人大常年十屆全國(guó)人大常委會(huì)第委會(huì)第24次會(huì)議通過了次會(huì)議通過了中華人民共和國(guó)農(nóng)民中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法專業(yè)合作社法，在我國(guó)法制和合作社法的發(fā)，在我國(guó)法制和合作社法的發(fā)展中具有重要意義。展中具有重要意義。 中國(guó)人民大學(xué)出版社中國(guó)人民大學(xué)出版社一、農(nóng)村社區(qū)性合作組織一、農(nóng)村社區(qū)性合作組織 農(nóng)村社區(qū)性合作組織是在村或村民小組農(nóng)村社區(qū)性合作組

10、織是在村或村民小組的范圍內(nèi)設(shè)立的農(nóng)村基層綜合性合作組的范圍內(nèi)設(shè)立的農(nóng)村基層綜合性合作組織，嚴(yán)格地說并不是企業(yè)?？棧瑖?yán)格地說并不是企業(yè)。二、集體投資舉辦的企業(yè)二、集體投資舉辦的企業(yè) 中國(guó)人民大學(xué)出版社中國(guó)人民大學(xué)出版社三、成員直接所有或控制的企業(yè)三、成員直接所有或控制的企業(yè) 這是合作制暨集體所有制組織的典型這是合作制暨集體所有制組織的典型形式，傳統(tǒng)的、典型的合作社也屬于形式，傳統(tǒng)的、典型的合作社也屬于此類，即群眾自愿組織、集資，共同此類，即群眾自愿組織、集資，共同勞動(dòng)、經(jīng)營(yíng)，按合作制原則民主管理勞動(dòng)、經(jīng)營(yíng)，按合作制原則民主管理，實(shí)行按勞或按貢獻(xiàn)分配的組織。，實(shí)行按勞或按貢獻(xiàn)分配的組織。 中國(guó)人民

11、大學(xué)出版社中國(guó)人民大學(xué)出版社在改革中，在改革中，“小集體小集體”和部分和部分“大集體大集體”企業(yè)走上了成員入股、企業(yè)走上了成員入股、民主自治的合作制發(fā)展道路。民主自治的合作制發(fā)展道路。成員直接所有、員工同時(shí)也是社成員直接所有、員工同時(shí)也是社員的組織是典型的合作企業(yè)員的組織是典型的合作企業(yè)股股份合作制企業(yè)份合作制企業(yè)認(rèn)定是合作社或合作企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定是合作社或合作企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。 中國(guó)人民大學(xué)出版社中國(guó)人民大學(xué)出版社一、合作制暨集體所有制企業(yè)或組織的設(shè)立一、合作制暨集體所有制企業(yè)或組織的設(shè)立 （1）、農(nóng)村社區(qū)性合作組織：總體上，我）、農(nóng)村社區(qū)性合作組織：總體上，我國(guó)對(duì)農(nóng)村社區(qū)性合作組織沒有統(tǒng)一的法律調(diào)

12、國(guó)對(duì)農(nóng)村社區(qū)性合作組織沒有統(tǒng)一的法律調(diào)整，有的地方制定了規(guī)章，由地方和政府的整，有的地方制定了規(guī)章，由地方和政府的規(guī)章進(jìn)行調(diào)整。規(guī)章進(jìn)行調(diào)整。 （2）、從事工商經(jīng)營(yíng)的合作制暨集體所有）、從事工商經(jīng)營(yíng)的合作制暨集體所有制企業(yè)：和一般企業(yè)一樣，經(jīng)許可或直接依制企業(yè)：和一般企業(yè)一樣，經(jīng)許可或直接依法辦理工商登記。法辦理工商登記。 （3）、城鎮(zhèn)股份合作制企業(yè)：曾通常將其）、城鎮(zhèn)股份合作制企業(yè)：曾通常將其分為新設(shè)立和改制設(shè)立兩種情況。分為新設(shè)立和改制設(shè)立兩種情況。 中國(guó)人民大學(xué)出版社中國(guó)人民大學(xué)出版社 （4）、農(nóng)村信用合作社：農(nóng)村信用社應(yīng)當(dāng)向）、農(nóng)村信用合作社：農(nóng)村信用社應(yīng)當(dāng)向所在縣聯(lián)社入股，縣聯(lián)社職工

13、可以集中資金所在縣聯(lián)社入股，縣聯(lián)社職工可以集中資金向縣聯(lián)社入股，其他法人和自然人不得向縣向縣聯(lián)社入股，其他法人和自然人不得向縣聯(lián)社入股。聯(lián)社入股。 （5）、供銷合作社：供銷合作社在我國(guó)已成）、供銷合作社：供銷合作社在我國(guó)已成為遍布農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特定組織，基本上不存為遍布農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特定組織，基本上不存在設(shè)立的問題，只有在行政區(qū)劃調(diào)整和改革在設(shè)立的問題，只有在行政區(qū)劃調(diào)整和改革中對(duì)其組織進(jìn)行調(diào)整的問題。中對(duì)其組織進(jìn)行調(diào)整的問題。 （6）、農(nóng)民專業(yè)合作社：需有）、農(nóng)民專業(yè)合作社：需有5名以上成員名以上成員，其中農(nóng)民不少于，其中農(nóng)民不少于80；其名稱中應(yīng)當(dāng)含有；其名稱中應(yīng)當(dāng)含有“專業(yè)合作社專業(yè)合作社”

14、字樣，直接向工商行政管理字樣，直接向工商行政管理部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，經(jīng)依法登記領(lǐng)取農(nóng)民專部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，經(jīng)依法登記領(lǐng)取農(nóng)民專業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。業(yè)合作社法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 中國(guó)人民大學(xué)出版社中國(guó)人民大學(xué)出版社 農(nóng)村信用合作社：農(nóng)村信用合作社是指經(jīng)中農(nóng)村信用合作社：農(nóng)村信用合作社是指經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立、由社員入股組成、實(shí)國(guó)人民銀行批準(zhǔn)設(shè)立、由社員入股組成、實(shí)行民主管理、主要為社員提供金融服務(wù)的農(nóng)行民主管理、主要為社員提供金融服務(wù)的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)。農(nóng)村信用社是獨(dú)立的企業(yè)村合作金融機(jī)構(gòu)。農(nóng)村信用社是獨(dú)立的企業(yè)法人，以其全部資產(chǎn)對(duì)農(nóng)村信用社的債務(wù)承法人，以其全部資產(chǎn)對(duì)農(nóng)村信用社的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任，依法

15、享有民事權(quán)利。其財(cái)產(chǎn)、合法擔(dān)責(zé)任，依法享有民事權(quán)利。其財(cái)產(chǎn)、合法權(quán)益和依法開展的業(yè)務(wù)活動(dòng)受國(guó)家法律保護(hù)權(quán)益和依法開展的業(yè)務(wù)活動(dòng)受國(guó)家法律保護(hù)。農(nóng)村信用社農(nóng)民和農(nóng)村的其他個(gè)人集資聯(lián)。農(nóng)村信用社農(nóng)民和農(nóng)村的其他個(gè)人集資聯(lián)合組成，以互助為主要宗旨的合作金融組織合組成，以互助為主要宗旨的合作金融組織，其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)是在民主選舉基礎(chǔ)上由社員指，其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)是在民主選舉基礎(chǔ)上由社員指定人員管理經(jīng)營(yíng)，并對(duì)社員負(fù)責(zé)。其最高權(quán)定人員管理經(jīng)營(yíng)，并對(duì)社員負(fù)責(zé)。其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是社員代表大會(huì)，負(fù)責(zé)具體事務(wù)的管力機(jī)構(gòu)是社員代表大會(huì)，負(fù)責(zé)具體事務(wù)的管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。其主要理和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。其主要資金

16、來源是合作社成員繳納的股金、留存的資金來源是合作社成員繳納的股金、留存的公積金和吸收的存款；貸款主要用于解決其公積金和吸收的存款；貸款主要用于解決其成員的資金需求，業(yè)務(wù)對(duì)象主要是合作社成成員的資金需求，業(yè)務(wù)對(duì)象主要是合作社成員。員。 縣聯(lián)社：是全縣農(nóng)村信用合作社所組成的聯(lián)縣聯(lián)社：是全縣農(nóng)村信用合作社所組成的聯(lián)合組織，屬于合作制組織。合組織，屬于合作制組織。 中國(guó)人民大學(xué)出版社中國(guó)人民大學(xué)出版社 二、合作制暨集體所有制企業(yè)或組織二、合作制暨集體所有制企業(yè)或組織的地位和治理的地位和治理 中國(guó)人民大學(xué)出版社中國(guó)人民大學(xué)出版社 法人與非法人：合作制暨集體所有法人與非法人：合作制暨集體所有制企業(yè)或組織具

17、備法人條件的，依制企業(yè)或組織具備法人條件的，依法取得法人資格；不具備法人條件法取得法人資格；不具備法人條件的，亦不妨成為分廠、分店等法人的，亦不妨成為分廠、分店等法人分支機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)或“合伙型聯(lián)營(yíng)合伙型聯(lián)營(yíng)”等非法等非法人企業(yè)，以利于社會(huì)交易安全。人企業(yè)，以利于社會(huì)交易安全。 中國(guó)人民大學(xué)出版社中國(guó)人民大學(xué)出版社三、合作制暨集體所有制企業(yè)或組三、合作制暨集體所有制企業(yè)或組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)關(guān)系織的財(cái)產(chǎn)權(quán)關(guān)系 非股份制的投資型集體企業(yè)，合作非股份制的投資型集體企業(yè)，合作制主體作為出資人外在于企業(yè)，其制主體作為出資人外在于企業(yè)，其經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)產(chǎn)關(guān)系在形式上與傳經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)產(chǎn)關(guān)系在形式上與傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)無異

18、，并不涉及合作制統(tǒng)國(guó)有企業(yè)無異，并不涉及合作制原則。原則。 中國(guó)人民大學(xué)出版社中國(guó)人民大學(xué)出版社 中國(guó)人民大學(xué)出版社中國(guó)人民大學(xué)出版社根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社法的規(guī)定，農(nóng)根據(jù)農(nóng)民專業(yè)合作社法的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社是（民專業(yè)合作社是（ABCD）A、其基礎(chǔ)是農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)、其基礎(chǔ)是農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)B、其主體是同類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、其主體是同類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)者C、其主體是同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的、其主體是同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的提供者、利用者提供者、利用者D、實(shí)行自愿聯(lián)合、民主管理的互、實(shí)行自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織助性經(jīng)濟(jì)組織 中國(guó)人民大學(xué)出版社中國(guó)人民大學(xué)出版社下列關(guān)于消費(fèi)合作社的說法正確的是（下列關(guān)于消費(fèi)合作社的說法正確的是（ABCD）A、它的特點(diǎn)是社員或居民自治、它的特點(diǎn)是社員或居民自治B、