風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)

1、風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)1培訓(xùn)目的培訓(xùn)目的 使全體員工（承包商）掌握風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)使全體員工（承包商）掌握風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，做到將風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用到安全管理中，做到將風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用到安全管理中 做到員工（承包商）在開(kāi)始工作前進(jìn)行現(xiàn)做到員工（承包商）在開(kāi)始工作前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 進(jìn)行作業(yè)時(shí)防止事故發(fā)生進(jìn)行作業(yè)時(shí)防止事故發(fā)生19861986年年1 1月月2828日，日，“挑戰(zhàn)者挑戰(zhàn)者”號(hào)航天飛機(jī)在起飛后號(hào)航天飛機(jī)在起飛后短短短短7373秒之后發(fā)生爆炸墜毀。起因只是由于秒之后發(fā)生爆炸墜毀。起因只是由于一個(gè)小一個(gè)小小的小的O O型封環(huán)失效所致型封環(huán)失效所致，損失：，損失：5555億美元、億美元、7 7名

2、宇航名宇航員員。20082008年年9 9月月1212日，加利福尼亞發(fā)生了歷史上日，加利福尼亞發(fā)生了歷史上最最為慘重的為慘重的列車(chē)相撞事故列車(chē)相撞事故洛杉磯城市客運(yùn)列車(chē)與貨車(chē)相撞事洛杉磯城市客運(yùn)列車(chē)與貨車(chē)相撞事故。損失：故。損失：2525人喪身，損失人喪身，損失5 5億美元億美元。事故原因是由于。事故原因是由于城市列車(chē)城市列車(chē)司機(jī)司機(jī)當(dāng)時(shí)正當(dāng)時(shí)正忙于發(fā)短信忙于發(fā)短信而誤闖紅燈所致。而誤闖紅燈所致。 引言：1、乘坐飛機(jī)與乘坐火車(chē)的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)別2、社會(huì)人隨時(shí)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。3、系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)管理。案例分析案例分析 Case Analysis財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) (Finance)2001年開(kāi)始，世通公司與擴(kuò)

3、建電信系統(tǒng)工程有關(guān)的大量費(fèi)用沒(méi)有被作為正常成本入帳，而是作為資本支出處理，這一會(huì)計(jì)“技巧”為世通帶來(lái)了38億美元的巨額“利潤(rùn)”。6月25日，迫于壓力，世通不得不發(fā)布聲明，承認(rèn)至少有38億美元的支出被做了手腳，用來(lái)虛增現(xiàn)金流和利潤(rùn)；同時(shí)，該公司2001年14億美元的利潤(rùn)和今年第一季度1.3億美元的贏利也屬子虛烏有。假帳丑聞給世通公司帶來(lái)了滅頂之災(zāi)，同年7月，世界通訊（Worldcom）公司向紐約南區(qū)地方法院遞交了破產(chǎn)保護(hù)申請(qǐng)。根據(jù)破產(chǎn)申請(qǐng)文件，該公司截至今年第一季度的資產(chǎn)總值超過(guò)1000億美元，債務(wù)達(dá)310億美元，破產(chǎn)涉及的資金規(guī)模是去年12月申請(qǐng)破產(chǎn)的安然公司的兩倍，是今年1月份環(huán)球電訊破產(chǎn)案

4、的4倍，成為美國(guó)有史以來(lái)最大規(guī)模的企業(yè)破產(chǎn)案。信用風(fēng)險(xiǎn)信用風(fēng)險(xiǎn) (Credit)2004年12月28日，長(zhǎng)虹發(fā)布年度預(yù)虧提示性公告，擬對(duì)Apex公司拖欠長(zhǎng)虹貨款4億6750萬(wàn)美元進(jìn)行壞賬計(jì)提，預(yù)計(jì)最大計(jì)提金額為3.1億美元左右，公司2004年度將會(huì)出現(xiàn)巨大虧損。在APEX與國(guó)內(nèi)廠商的合作中，一般都是先交貨再付款，這種交易方式對(duì)賣(mài)方而言存在極大的收款風(fēng)險(xiǎn)，但長(zhǎng)虹在這一環(huán)節(jié)未能及時(shí)建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。案例分析案例分析 Case Analysis投資風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn) (Investment)中國(guó)航油集團(tuán)新加坡公司2001年在新加坡交易所主板上市，成為中國(guó)首家利用海外自有資產(chǎn)在國(guó)外上市的中資企業(yè)。公司

5、經(jīng)營(yíng)的成功為其贏來(lái)了一連串的聲譽(yù)，但是，享譽(yù)在過(guò)多成功中，公司忽視了對(duì)于石油期權(quán)交易的監(jiān)控和管理，完全忽視了公司的財(cái)務(wù)實(shí)力，無(wú)限開(kāi)放賭注，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控失效置若罔聞，并試圖隱瞞真相，中航油在2004年的石油期權(quán)交易就虧損連連。為了彌補(bǔ)虧損，公司不斷加重期權(quán)頭寸，而且對(duì)虧損一直未予披露，甚至在2004年11月12日仍然在三季度業(yè)績(jī)報(bào)告中大唱利好，并向一批基金出售旗下中航油的部分股份，將所得款項(xiàng)用于補(bǔ)倉(cāng)，最終導(dǎo)致公司投資的巨額虧損和總經(jīng)理身陷囹圄。廣告的風(fēng)險(xiǎn)廣告的風(fēng)險(xiǎn) (Advertisement)2006年3月15日，一個(gè)在建材業(yè)被反復(fù)提及的裝飾材料品牌，一個(gè)號(hào)稱在德國(guó)擁有百年基業(yè)的地板品牌，“歐典

6、”地板轟然倒地?！暗聡?guó)歐典創(chuàng)建于1903年”，“在德國(guó)擁有一個(gè)研發(fā)中心、5個(gè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，產(chǎn)品行銷(xiāo)全球80個(gè)國(guó)家”，“歐典在德國(guó)巴伐利亞州羅森海姆市擁有超過(guò)50萬(wàn)平米的辦公和生產(chǎn)廠區(qū)，在央視的“3.15”晚會(huì)上，號(hào)稱“連續(xù)6年零投訴”、“世界上最好的”歐典地板被爆光。一個(gè)好不容易成長(zhǎng)起來(lái)的本土品牌，由于廣告的夸大其詞，成為媒體與輿論的焦點(diǎn)，成為弱勢(shì)，奄奄一息，這樣的事例還有很多，三株，巨能鈣，金正。案例分析案例分析 Case Analysis質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn) (Quality)2005年10月26日，一汽豐田的主力產(chǎn)品銳志風(fēng)光上市，廠家宣稱從2005年9月1日價(jià)格發(fā)布以來(lái)，銳志訂單已達(dá)到12498

7、輛。2006年，一批銳志發(fā)現(xiàn)油底殼、正時(shí)鏈盒出現(xiàn)不同程度的滲漏，隨之天津車(chē)主李宏宇因發(fā)動(dòng)機(jī)維修后二次滲漏，將一汽車(chē)豐田告上法庭，銳志“漏油門(mén)”事件全面爆發(fā)，銳志的銷(xiāo)售也從最高7000多輛，下降到2006年4月份的不足4000輛，5月份銷(xiāo)售又比4月份銷(xiāo)售上降了34%，最終面對(duì)強(qiáng)大的市場(chǎng)壓力與無(wú)法挽回的局面，一汽豐田最終選擇了讓步。從早年的三菱事件到雅閣的“婚禮門(mén)”到銳志的“漏油門(mén)”事件，都說(shuō)明了產(chǎn)品質(zhì)量是一個(gè)不可忽視的風(fēng)險(xiǎn)。授權(quán)風(fēng)險(xiǎn)授權(quán)風(fēng)險(xiǎn) (Authorization)同樣以世通公司為例，在1998年至2002年期間，虛報(bào)利潤(rùn)110億美元。事發(fā)之后，世通于2002年末申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)令，成為美國(guó)歷

8、史上最大的破產(chǎn)個(gè)案，該公司于2003年末完成重組。世通的4名主管（包括公司的CEO和CFO)承認(rèn)串謀訛詐，被聯(lián)邦法院刑事起訴。美國(guó)證監(jiān)會(huì)和法院在調(diào)中發(fā)現(xiàn)：世通的董事會(huì)持續(xù)賦予公司的CEO（BernardEbbers）絕對(duì)的權(quán)力，讓他一人獨(dú)攬大權(quán)，整個(gè)公司缺乏、甚至可以說(shuō)是沒(méi)有授權(quán)機(jī)制。案例分析案例分析 Case Analysis供應(yīng)商渠道管理風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)商渠道管理風(fēng)險(xiǎn) (Supply Chain Management)2000年美國(guó)新墨西哥州，飛利浦芯片廠發(fā)生大火，這嚴(yán)重影響了當(dāng)時(shí)兩家最大的手機(jī)生產(chǎn)商諾基亞與愛(ài)立信的芯片供應(yīng)，但由于兩家采取了極不相同的處理方式，諾基亞火線突圍尋找各種替代方式，而愛(ài)

9、立信卻行動(dòng)遲緩，錯(cuò)失良機(jī)，最終諾基來(lái)挺過(guò)來(lái)了，更加確立了市場(chǎng)老大的地位，而愛(ài)立信倒下了，最終以被兼并收?qǐng)觥?“當(dāng)你度量你所述的事物，而能用數(shù)字來(lái)表達(dá)它，你對(duì)這事物已有些認(rèn)識(shí)了 .” ( (某一事件發(fā)生的可能性某一事件發(fā)生的可能性) )X X( (結(jié)果的嚴(yán)重程度結(jié)果的嚴(yán)重程度) )風(fēng)險(xiǎn)的定義風(fēng)險(xiǎn)的定義風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn):(risk)n風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn):(risk)某一事件發(fā)生的概率和其后果的某一事件發(fā)生的概率和其后果的結(jié)合。結(jié)合。n注注1：術(shù)語(yǔ)風(fēng)險(xiǎn)通常僅應(yīng)用于至少有可能產(chǎn)：術(shù)語(yǔ)風(fēng)險(xiǎn)通常僅應(yīng)用于至少有可能產(chǎn)生負(fù)面結(jié)果的情況。生負(fù)面結(jié)果的情況。n注注2：在某些情況下，風(fēng)險(xiǎn)起因于與預(yù)期的：在某些情況下，風(fēng)險(xiǎn)起因于與預(yù)期

10、的后果或事件偏離的可能性。后果或事件偏離的可能性。事件：（事件：（event）n特定情況的發(fā)生。特定情況的發(fā)生。n注注1：時(shí)間可能是確定的，也可能是不確定：時(shí)間可能是確定的，也可能是不確定的。的。n注注2：時(shí)間可能是單一的，也可能是系列的。：時(shí)間可能是單一的，也可能是系列的。n注注3：對(duì)于給定時(shí)間內(nèi)事件發(fā)生的概率可以：對(duì)于給定時(shí)間內(nèi)事件發(fā)生的概率可以估算出來(lái)。估算出來(lái)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)概率概率:(probability)n某一事件發(fā)生的可能程度。某一事件發(fā)生的可能程度。n注注1：概率的數(shù)學(xué)定義：度量某一隨機(jī)事件發(fā)生可能性大小的：概率的數(shù)學(xué)定義：度量某一隨機(jī)事件發(fā)生可能性大小的實(shí)數(shù)。實(shí)數(shù)。n注注

11、2：在描述風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，常用：在描述風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，常用“頻率頻率”一詞而不是用一詞而不是用“概率概率”一一詞。詞。n注注3：有關(guān)可能性的程度可以用不同等級(jí)來(lái)表示：有關(guān)可能性的程度可以用不同等級(jí)來(lái)表示：n-極不可能極不可能/不太可能不太可能/可能可能/很可能很可能/幾乎確定幾乎確定;或者或者n-難以置信難以置信/不可能不可能/可能性極小可能性極小/偶爾偶爾/有可能有可能/經(jīng)常經(jīng)常風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：（風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：（risk identification） 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生之前，人們運(yùn)用各種方法系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指在風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生之前，人們運(yùn)用各種方法系統(tǒng)的、連續(xù)的認(rèn)識(shí)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)以及分析風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的的、連續(xù)的

12、認(rèn)識(shí)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)以及分析風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的潛在原因潛在原因 。n注注1：感知風(fēng)險(xiǎn)：了解各種風(fēng)險(xiǎn)（事故）。如在倉(cāng)庫(kù)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)：感知風(fēng)險(xiǎn)：了解各種風(fēng)險(xiǎn)（事故）。如在倉(cāng)庫(kù)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)中，可能致?lián)p的風(fēng)險(xiǎn)事故有：火災(zāi)、爆炸、交通阻斷等。這中，可能致?lián)p的風(fēng)險(xiǎn)事故有：火災(zāi)、爆炸、交通阻斷等。這一認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程是感知風(fēng)險(xiǎn)。一認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程是感知風(fēng)險(xiǎn)。n注注2：分析風(fēng)險(xiǎn)：分析引起風(fēng)險(xiǎn)事故的各種（因素）。即風(fēng)險(xiǎn)：分析風(fēng)險(xiǎn)：分析引起風(fēng)險(xiǎn)事故的各種（因素）。即風(fēng)險(xiǎn)因素。研究導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的原因和條件的環(huán)節(jié)，稱為分因素。研究導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的原因和條件的環(huán)節(jié)，稱為分析風(fēng)險(xiǎn)。如對(duì)引起火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)原因的分析，象化學(xué)反應(yīng)、自析風(fēng)險(xiǎn)

13、。如對(duì)引起火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)原因的分析，象化學(xué)反應(yīng)、自燃等。燃等。感知風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)，分析風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的關(guān)鍵。感知風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)，分析風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的關(guān)鍵。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：（risk assessment） 在在風(fēng)險(xiǎn)事件風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之前或之后（但還沒(méi)有結(jié)束），發(fā)生之前或之后（但還沒(méi)有結(jié)束），該事件給人們的生活、生命、財(cái)產(chǎn)等各個(gè)方面造該事件給人們的生活、生命、財(cái)產(chǎn)等各個(gè)方面造成的影響和損失的可能性進(jìn)行量化評(píng)估的工作。成的影響和損失的可能性進(jìn)行量化評(píng)估的工作。 n包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在內(nèi)的全部包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在內(nèi)的全部過(guò)程。過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定義風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定義

14、識(shí)別作業(yè)場(chǎng)所或作業(yè)本身的相關(guān)危險(xiǎn)識(shí)別作業(yè)場(chǎng)所或作業(yè)本身的相關(guān)危險(xiǎn) 分析可能產(chǎn)生的結(jié)果分析可能產(chǎn)生的結(jié)果 評(píng)價(jià)意外發(fā)生的可能性及嚴(yán)重性（風(fēng)險(xiǎn)），以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)意外發(fā)生的可能性及嚴(yán)重性（風(fēng)險(xiǎn)），以及風(fēng)險(xiǎn)度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)必須在工作開(kāi)始前完成，以確保作業(yè)場(chǎng)所安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)必須在工作開(kāi)始前完成，以確保作業(yè)場(chǎng)所安全、且能夠安全完成作業(yè)全、且能夠安全完成作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理：（風(fēng)險(xiǎn)管理：（risk management）n指如何在一個(gè)肯定有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境里把風(fēng)險(xiǎn)減至最指如何在一個(gè)肯定有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境里把風(fēng)險(xiǎn)減至最低的管理過(guò)程。低的管理過(guò)程。或通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)駕馭、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控或通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)

15、駕馭、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等一系列活動(dòng)來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)的管理工作。等一系列活動(dòng)來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)的管理工作。 風(fēng)險(xiǎn)管理定義風(fēng)險(xiǎn)管理定義 識(shí)別作業(yè)場(chǎng)所或作業(yè)本身的相關(guān)危險(xiǎn)識(shí)別作業(yè)場(chǎng)所或作業(yè)本身的相關(guān)危險(xiǎn) 分析可能產(chǎn)生的結(jié)果分析可能產(chǎn)生的結(jié)果 評(píng)價(jià)意外發(fā)生的可能性及嚴(yán)重性（風(fēng)險(xiǎn)），以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)意外發(fā)生的可能性及嚴(yán)重性（風(fēng)險(xiǎn)），以及風(fēng)險(xiǎn)度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)度和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 落實(shí)有效的控制措施落實(shí)有效的控制措施 風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)在于有效地預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)，以杜絕風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)在于有效地預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)，以杜絕作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)活動(dòng)發(fā)生事故作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)活動(dòng)發(fā)生事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)問(wèn) : : 1.1.傷害發(fā)生的可傷害發(fā)生的可能性

16、有多大？能性有多大？后果有多嚴(yán)重？后果有多嚴(yán)重？2.2.可能會(huì)如何發(fā)可能會(huì)如何發(fā)生生? ?3.3.會(huì)死亡多少人會(huì)死亡多少人? ?4.4.什么問(wèn)題更嚴(yán)什么問(wèn)題更嚴(yán)重重? ?問(wèn)和答問(wèn)和答 : : 這些危險(xiǎn)會(huì)產(chǎn)生什么傷這些危險(xiǎn)會(huì)產(chǎn)生什么傷害后果害后果? ?落實(shí)控制措施落實(shí)控制措施問(wèn)：?jiǎn)枺?. 需要什么控制需要什么控制措施措施?2. 措施是否有效、措施是否有效、充分充分?3. 如何確保措施如何確保措施有效有效?4. 溝通評(píng)價(jià)結(jié)果溝通評(píng)價(jià)結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 與與 事故調(diào)查事故調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)( (主動(dòng)主動(dòng)) )事故調(diào)查事故調(diào)查( (被動(dòng)被動(dòng)) ) 作業(yè)前進(jìn)行作業(yè)前進(jìn)行 列明作業(yè)步驟列明作業(yè)步驟 確

17、定可能存在的危險(xiǎn)確定可能存在的危險(xiǎn) 落實(shí)相應(yīng)的危險(xiǎn)控制措落實(shí)相應(yīng)的危險(xiǎn)控制措施施 與全體參與人員溝通評(píng)與全體參與人員溝通評(píng)價(jià)結(jié)果價(jià)結(jié)果 事故發(fā)生后進(jìn)行事故發(fā)生后進(jìn)行 收集證據(jù)收集證據(jù) 確定事故根本原因確定事故根本原因 落實(shí)整改行動(dòng)以防再次落實(shí)整改行動(dòng)以防再次發(fā)生發(fā)生 學(xué)習(xí)事故教訓(xùn)學(xué)習(xí)事故教訓(xùn)危險(xiǎn)（源）：危險(xiǎn)（源）：hazardn可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源應(yīng)三個(gè)要素構(gòu)成：潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)應(yīng)三個(gè)要素構(gòu)成：潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。因素。 通常

18、是潛藏的、通常是潛藏的、隱性的隱性的帶來(lái)不利后果帶來(lái)不利后果 - -人員人員 : : 影響健康、受傷，甚至死亡 環(huán)境環(huán)境: : 破壞環(huán)境財(cái)產(chǎn)財(cái)產(chǎn) : : 財(cái)產(chǎn)損失聲譽(yù)聲譽(yù) : : 受損危險(xiǎn)有害因素（危險(xiǎn)源）危險(xiǎn)有害因素（危險(xiǎn)源） 定義定義問(wèn)題問(wèn)題 : : 是否有傷害可能是否有傷害可能? ?回答回答 : : 如果是如果是, , 那就是危那就是危險(xiǎn)險(xiǎn). .后果后果 定義定義由于某種因素使靜止由于某種因素使靜止的勢(shì)能轉(zhuǎn)化為動(dòng)能的勢(shì)能轉(zhuǎn)化為動(dòng)能工件、物料掉落砸工件、物料掉落砸中工人中工人熱灰排放至大氣熱灰排放至大氣 初始后果初始后果 : : 舉例舉例 . . 挖掘裝載機(jī)意外撞挖掘裝載機(jī)意外撞擊擋墻擊擋

19、墻最終后果最終后果挖掘裝載機(jī)損壞，挖掘裝載機(jī)損壞，人員死亡或重傷人員死亡或重傷死亡或重死亡或重傷傷輸氣管線及其輸氣管線及其周邊環(huán)境受到周邊環(huán)境受到破壞破壞后果：后果：(consequence)n某一事件的結(jié)果。某一事件的結(jié)果。n注注1：某一事件可能產(chǎn)生不止一種的后果。：某一事件可能產(chǎn)生不止一種的后果。n注注2：后果可以是正面的和負(fù)面的。然而，從安：后果可以是正面的和負(fù)面的。然而，從安全方面來(lái)看，后果往往是負(fù)面的。全方面來(lái)看，后果往往是負(fù)面的。n注注3：后果可以定性或定量描述、：后果可以定性或定量描述、2828n關(guān)系圖關(guān)系圖危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)傷亡事故傷亡事故疾病疾病根源根源隱患隱患事故事故29

20、危害后果危害后果企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)644186 n物體打擊物體打擊（物體直接作用在人體噪聲的傷亡事故，不含設(shè)備、車(chē)輛、起重機(jī)坍（物體直接作用在人體噪聲的傷亡事故，不含設(shè)備、車(chē)輛、起重機(jī)坍塌事故）塌事故） n車(chē)輛傷害車(chē)輛傷害（企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛中人體墜落和倒塌、下落、擠壓傷害，不含提升（企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)輛行駛中人體墜落和倒塌、下落、擠壓傷害，不含提升機(jī)、牽引機(jī)和車(chē)輛停駛時(shí)發(fā)生的事故）機(jī)、牽引機(jī)和車(chē)輛停駛時(shí)發(fā)生的事故）n機(jī)械傷害機(jī)械傷害（機(jī)械設(shè)備部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、（機(jī)械設(shè)備部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割

21、、刺等傷害）剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害）n起重傷害起重傷害（各種起重作業(yè)中發(fā)生的擠壓、吊具吊物墜落的物體打擊和觸電）（各種起重作業(yè)中發(fā)生的擠壓、吊具吊物墜落的物體打擊和觸電）n觸電觸電（包括雷擊傷亡）（包括雷擊傷亡）n淹溺淹溺n灼燙灼燙（火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷、光和放射性物質(zhì)引起的灼傷，不含（火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷、光和放射性物質(zhì)引起的灼傷，不含電灼傷和火災(zāi)燒傷）電灼傷和火災(zāi)燒傷）n火災(zāi)火災(zāi)n高處墜落高處墜落（高處作業(yè)中發(fā)生的墜落造成的傷亡，不含觸電墜落）（高處作業(yè)中發(fā)生的墜落造成的傷亡，不含觸電墜落）30危害后果危害后果n坍塌坍塌（挖溝土石方塌方、腳手架坍塌、堆放物

22、倒塌等，不含車(chē)輛、起重機(jī)、爆（挖溝土石方塌方、腳手架坍塌、堆放物倒塌等，不含車(chē)輛、起重機(jī)、爆破引起的坍塌）破引起的坍塌）n冒頂片幫冒頂片幫n透水透水n爆破爆破n火藥爆炸火藥爆炸n瓦斯爆炸瓦斯爆炸n鍋爐爆炸鍋爐爆炸n容器爆炸容器爆炸n其他爆炸其他爆炸n中毒和窒息中毒和窒息n其他傷害如交通事故其他傷害如交通事故 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容包括三個(gè)方面：首先要確定事故在一定時(shí)間內(nèi)發(fā)生的可能性，即概率的大小；其次要估計(jì)一旦事故發(fā)生，可能造成損失的嚴(yán)重程度。最后，根據(jù)事故發(fā)生的可能性及損失的嚴(yán)重程度估計(jì)總期望損失的大小，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：(risk criteria)n評(píng)

23、價(jià)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性的依據(jù)。評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性的依據(jù)。n注：風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則包括相關(guān)的成本及收益，法律注：風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則包括相關(guān)的成本及收益，法律法規(guī)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境因素，利益相關(guān)法規(guī)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境因素，利益相關(guān)者的態(tài)度，優(yōu)先次序和在評(píng)估過(guò)程中的其他者的態(tài)度，優(yōu)先次序和在評(píng)估過(guò)程中的其他要素。要素。 企業(yè)制定的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則包括事件發(fā)生的可能企業(yè)制定的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則包括事件發(fā)生的可能性性L L 和后果的嚴(yán)重性和后果的嚴(yán)重性S S及風(fēng)險(xiǎn)度及風(fēng)險(xiǎn)度R R的大小數(shù)值的確的大小數(shù)值的確定，以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)大小確定值。定，以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)大小確定值。評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的制定（評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的制定（LSRLSR的確定）的確定）危害事件發(fā)生的可能

24、性危害事件發(fā)生的可能性(L)(L)事件發(fā)生的可能性事件發(fā)生的可能性(L)(L)判斷準(zhǔn)則判斷準(zhǔn)則等等級(jí)級(jí)標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)準(zhǔn)5在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施；危害的發(fā)生不能在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施；危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）；在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類(lèi)事故或事件。被發(fā)現(xiàn)（沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）；在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類(lèi)事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng)，也未作過(guò)任何監(jiān)測(cè)；危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng)，也未作過(guò)任何監(jiān)測(cè)；在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)；危害常發(fā)生在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)；危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。

25、或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒(méi)有保護(hù)措施（如沒(méi)有保護(hù)防裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等沒(méi)有保護(hù)措施（如沒(méi)有保護(hù)防裝置、沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等), ), 未嚴(yán)格未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行；危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）；曾按操作程序執(zhí)行；危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）；曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè)；過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類(lèi)似事故或事件；在異常情況下發(fā)生過(guò)經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè)；過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類(lèi)似事故或事件；在異常情況下發(fā)生過(guò)類(lèi)似事故或事件。類(lèi)似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)；危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)； 現(xiàn)場(chǎng)有防范控制現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有效執(zhí)行；過(guò)去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。措施，并能有效執(zhí)行；過(guò)去偶爾發(fā)

26、生危險(xiǎn)事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施；員工安全衛(wèi)生意有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施；員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；極不可能發(fā)生事故或事件。識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；極不可能發(fā)生事故或事件。企業(yè)在制定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則時(shí)，應(yīng)依據(jù)：（1）有關(guān)安全法律、法規(guī)要求；（2）行業(yè)的設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；（4）合同規(guī)定；（5）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。 企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際特點(diǎn)，如生產(chǎn)規(guī)模、危企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際特點(diǎn)，如生產(chǎn)規(guī)模、危險(xiǎn)程度等，參照以上三張表，制定適合本單位的險(xiǎn)程度等，參照以上三張表，制定適合本單位的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，以便于準(zhǔn)確的進(jìn)

27、行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，以便于準(zhǔn)確的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。我們是否真的需要對(duì)每一個(gè)我們是否真的需要對(duì)每一個(gè)作業(yè)任務(wù)都進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作業(yè)任務(wù)都進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)?43n凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢 !禮記中庸52 企業(yè)應(yīng)進(jìn)行初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)綜合考慮：n生產(chǎn)工藝過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)；n危險(xiǎn)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)；n設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)；n環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)； n職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)；n管理風(fēng)險(xiǎn)；n法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)需求；n相關(guān)方。持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)應(yīng)持續(xù)地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，及時(shí)處理重大風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)針對(duì)：n安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評(píng)價(jià)，定期進(jìn)行常規(guī)作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、排查隱患，并及時(shí)處理重大風(fēng)險(xiǎn)；n非常規(guī)作業(yè)活動(dòng)前的危險(xiǎn)預(yù)知；n交接班檢查；n定期安全檢查；n定期

28、檢修；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需要參與工作的人和非常有經(jīng)驗(yàn)的人先退后一步，在開(kāi)始作業(yè)前認(rèn)真思考如何安全開(kāi)展工作。 一般地，在以下情況下進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)- 班前，或 執(zhí)行作業(yè)前，或 開(kāi)展一項(xiàng)工作或一個(gè)項(xiàng)目前典型的班前或作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)典型的班前或作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)例例 維修班組進(jìn)行班前會(huì)，討論當(dāng)天需要做的工維修班組進(jìn)行班前會(huì)，討論當(dāng)天需要做的工作，要使用的工具，可能面對(duì)的危險(xiǎn)，以及所要作，要使用的工具，可能面對(duì)的危險(xiǎn)，以及所要采取的控制措施，以確保工作能安全開(kāi)展采取的控制措施，以確保工作能安全開(kāi)展施工方案編制前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)施工方案編制前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)每個(gè)作業(yè)參與人員都應(yīng)該了解這些危險(xiǎn)及其控制每個(gè)作業(yè)

29、參與人員都應(yīng)該了解這些危險(xiǎn)及其控制措施，以及各人的職責(zé)措施，以及各人的職責(zé)在作業(yè)小組不大時(shí)，如果每個(gè)作業(yè)相關(guān)人員都參在作業(yè)小組不大時(shí)，如果每個(gè)作業(yè)相關(guān)人員都參與了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的小組討論，討論過(guò)程也可認(rèn)為是與了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的小組討論，討論過(guò)程也可認(rèn)為是每個(gè)人全面了解危險(xiǎn)及其控制措施、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)每個(gè)人全面了解危險(xiǎn)及其控制措施、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的過(guò)程果的過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中需要考慮的主要問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中需要考慮的主要問(wèn)題 - -作業(yè)所在區(qū)域安全嗎作業(yè)所在區(qū)域安全嗎? ?作業(yè)人員的各種活動(dòng)是否會(huì)妨礙現(xiàn)有運(yùn)行安全作業(yè)人員的各種活動(dòng)是否會(huì)妨礙現(xiàn)有運(yùn)行安全? ?是否有合適的工具和設(shè)備是否有合適的工具和設(shè)

30、備? ?工具設(shè)備狀況是否良好工具設(shè)備狀況是否良好? ?是否有合適的是否有合適的PPE?PPE?是否掌握如何使用工具設(shè)備及穿戴是否掌握如何使用工具設(shè)備及穿戴PPE?PPE?作業(yè)人員之間是否能溝通順暢？是否有高噪聲、視線受阻或語(yǔ)言問(wèn)題作業(yè)人員之間是否能溝通順暢？是否有高噪聲、視線受阻或語(yǔ)言問(wèn)題阻礙溝通聯(lián)絡(luò)阻礙溝通聯(lián)絡(luò)? ?如需使用化學(xué)品，作業(yè)人員是否知道其危害及安全控制措施如需使用化學(xué)品，作業(yè)人員是否知道其危害及安全控制措施? ?是否鼓勵(lì)作業(yè)人員就安全作業(yè)提出建議是否鼓勵(lì)作業(yè)人員就安全作業(yè)提出建議? ?作業(yè)人員是否得到指引知道如何向主管匯報(bào)任何不安全狀況作業(yè)人員是否得到指引知道如何向主管匯報(bào)任何不

31、安全狀況? ?如果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果有任何疑問(wèn)或擔(dān)心，立即詢問(wèn)主管、同事或管理如果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果有任何疑問(wèn)或擔(dān)心，立即詢問(wèn)主管、同事或管理人員。人員。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 安全檢查表分析安全檢查表分析 工作危害分析工作危害分析 危險(xiǎn)可操作性分析危險(xiǎn)可操作性分析 預(yù)先危險(xiǎn)分析預(yù)先危險(xiǎn)分析 故障樹(shù)（事故樹(shù)）分析故障樹(shù)（事故樹(shù)）分析 事件樹(shù)分析等事件樹(shù)分析等 作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析選用評(píng)價(jià)方法 適用范圍 對(duì) 象 工作危害分析法（JHA） 人員作業(yè)活動(dòng) 人員作業(yè)活動(dòng)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC） 有危險(xiǎn)源、人員暴露的危險(xiǎn)環(huán)境（火災(zāi)、爆炸、中毒） 有人員暴露的危險(xiǎn)崗

32、位安全檢查表法（SCL） 廣泛的安全檢查 危險(xiǎn)有害因素、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)指標(biāo)、工藝參數(shù)偏差、安全設(shè)施完好、現(xiàn)場(chǎng)管理、定期檢驗(yàn)檢測(cè)等 危險(xiǎn)可操作性分析（HAZOP) 設(shè)備、裝置的個(gè)別部位因誤操作或機(jī)械故障而引起的潛在危險(xiǎn)生產(chǎn)裝置和工藝過(guò)程 風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃控制措施控制措施? ?控制措施：控制措施：安全聯(lián)鎖安全聯(lián)鎖預(yù)防性維修預(yù)防性維修定期檢查定期檢查合適的關(guān)停程序合適的關(guān)停程序帶壓的輸帶壓的輸氣管線氣管線可能的威脅有可能的威脅有 :-:-腐蝕腐蝕堵塞堵塞超壓超壓連接不好連接不好蓄意破壞蓄意破壞電力故障電力故障風(fēng)機(jī)失效風(fēng)機(jī)失效危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)- - 風(fēng)險(xiǎn)矩陣表風(fēng)險(xiǎn)矩陣表0 1

33、234512345 后果后果可能性可能性人員人員各行業(yè)中未各行業(yè)中未聽(tīng)聞聽(tīng)聞行業(yè)中聽(tīng)聞行業(yè)中聽(tīng)聞 本行業(yè)已發(fā)本行業(yè)已發(fā)生生行業(yè)每年發(fā)行業(yè)每年發(fā)生幾次生幾次本地每年本地每年都發(fā)生幾都發(fā)生幾次次沒(méi)有受傷沒(méi)有受傷輕微傷輕微傷輕傷輕傷重傷重傷一人死亡一人死亡多人死亡多人死亡不可接受不可接受加強(qiáng)管理持續(xù)改進(jìn)加強(qiáng)管理持續(xù)改進(jìn)采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)(合理可行的最低風(fēng)險(xiǎn)水平合理可行的最低風(fēng)險(xiǎn)水平)嚴(yán)重性嚴(yán)重性風(fēng)險(xiǎn)控制措施的原則風(fēng)險(xiǎn)控制措施的原則 消除消除 保護(hù)員工做好的方法就是從源頭消除危保護(hù)員工做好的方法就是從源頭消除危險(xiǎn)險(xiǎn) 工程措施工程措施 如果也不能隔離，采用工程措施在如果也不能隔離，采用工程

34、措施在源頭上控制危險(xiǎn)。源頭上控制危險(xiǎn)。 個(gè)體防護(hù)個(gè)體防護(hù) 如果工程措施和管理措施害不足以將如果工程措施和管理措施害不足以將危險(xiǎn)降至可接受水平，需佩戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)用危險(xiǎn)降至可接受水平，需佩戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)用品。品。注注 : : 在工程措施安裝過(guò)程中也需要使用個(gè)人防護(hù)用品在工程措施安裝過(guò)程中也需要使用個(gè)人防護(hù)用品 管理措施管理措施 如果也無(wú)法使用工程措施或工程措如果也無(wú)法使用工程措施或工程措施不足，采用管理措施限制接觸危險(xiǎn)。施不足，采用管理措施限制接觸危險(xiǎn)。 隔離隔離 如果不可能消除，就將人員與危險(xiǎn)隔離如果不可能消除，就將人員與危險(xiǎn)隔離 風(fēng)險(xiǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)管理的步驟步驟識(shí)別危害識(shí)別危害評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)

35、險(xiǎn)確定是否是可接受風(fēng)險(xiǎn)、分級(jí)確定是否是可接受風(fēng)險(xiǎn)、分級(jí)制定風(fēng)險(xiǎn)控制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施制措施（計(jì)劃、方案、規(guī)程、預(yù)案）（計(jì)劃、方案、規(guī)程、預(yù)案）評(píng)審控評(píng)審控制措施的制措施的適宜性適宜性確定評(píng)價(jià)范圍確定評(píng)價(jià)范圍（列作業(yè)活動(dòng)清單、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、區(qū)域（列作業(yè)活動(dòng)清單、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、區(qū)域清單）清單）3 3 風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理3.1 3.1 范圍與評(píng)價(jià)方法范圍與評(píng)價(jià)方法 3.2 3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 3.3 3.3 風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制 3.4 3.4 隱患排查與治理隱患排查與治理3.5 3.5 重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源3.6 3.6 變更變更3.7 3.7 風(fēng)險(xiǎn)信息更新風(fēng)險(xiǎn)信息更新3.8 3.8 供應(yīng)商供應(yīng)商65

36、【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.2 風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理 5.2.1 范圍與評(píng)價(jià)方法范圍與評(píng)價(jià)方法 5.2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 5.2.3 風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制 5.2.4 隱患治理隱患治理 5.2.5 重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源5.2.6 風(fēng)險(xiǎn)信息更新風(fēng)險(xiǎn)信息更新3.1 3.1 范圍與評(píng)價(jià)方法范圍與評(píng)價(jià)方法1.企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍和準(zhǔn)則。企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍和準(zhǔn)則。2.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括:（1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；（2）常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；）常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；

37、（3）事故及潛在的緊急情況；）事故及潛在的緊急情況；（4）所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)；）所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)；（5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程；）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程；（6）作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用品；）作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用品；（7）丟棄、廢棄、拆除與處置；）丟棄、廢棄、拆除與處置；（8）企業(yè)周?chē)h(huán)境；）企業(yè)周?chē)h(huán)境；（9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。663.1 3.1 范圍與評(píng)價(jià)方法范圍與評(píng)價(jià)方法3.企業(yè)可根據(jù)需要，選擇科學(xué)、有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。常用的評(píng)價(jià)方企業(yè)可根據(jù)需要，選擇科學(xué)、有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。

38、常用的評(píng)價(jià)方法有：法有：（1）工作危害分析（）工作危害分析（JHA）；）；（2）安全檢查表分析（）安全檢查表分析（SCL）；）；（3）預(yù)危險(xiǎn)性分析（）預(yù)危險(xiǎn)性分析（PHA）；）；（4）危險(xiǎn)與可操作性分析（）危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）；）；（5）失效模式與影響分析（）失效模式與影響分析（FMEA）；）；（6）故障樹(shù)分析（）故障樹(shù)分析（FTA）；）；（7）事件樹(shù)分析（）事件樹(shù)分析（ETA）；）；（8）作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（）作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC）等方法。）等方法。4.企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法

39、規(guī)；2）設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；）設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。673.2 3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)681.企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，選定合適的評(píng)價(jià)方法，定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，選定合適的評(píng)價(jià)方法，定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。2.企

40、業(yè)各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)企業(yè)各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。和風(fēng)險(xiǎn)控制。3.3 3.3 風(fēng)險(xiǎn)控制（風(fēng)險(xiǎn)控制（5.2.35.2.3）691.企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，制定企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。企業(yè)在選并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)：擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)：1）應(yīng)考慮：）應(yīng)考慮： 可行性；可行性； 安全性；安全性； 可靠性。可靠性。2）應(yīng)包括：

41、）應(yīng)包括： 工程技術(shù)措施；工程技術(shù)措施； 管理措施；管理措施； 培訓(xùn)教育措施；培訓(xùn)教育措施； 個(gè)體防護(hù)措施。個(gè)體防護(hù)措施。2.企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素，掌握、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。3.4 3.4 隱患排查與治理隱患排查與治理701.企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患項(xiàng)目,下達(dá)隱患治理通知，限期治理，做到定治理下達(dá)隱患治理通知，限期治理，做到定治理

42、措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺(tái)帳。措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺(tái)帳。2.企業(yè)應(yīng)對(duì)確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)應(yīng)對(duì)確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：（1）評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論；）評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論；（2）評(píng)審意見(jiàn)；）評(píng)審意見(jiàn)；（3）隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；）隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；（4）治理時(shí)間表和責(zé)任人；）治理時(shí)間表和責(zé)任人；（5）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；（6）備案文件。）備案文件。3.企業(yè)無(wú)力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書(shū)面向企業(yè)直接企業(yè)無(wú)力解決的重大事故隱患

43、，除采取有效防范措施外，應(yīng)書(shū)面向企業(yè)直接主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。4.企業(yè)對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計(jì)劃，企業(yè)對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)。限期解決或停產(chǎn)。3.5 3.5 重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源711.企業(yè)應(yīng)按照企業(yè)應(yīng)按照GB18218辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源，建立重大危險(xiǎn)源檔案。辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源，建立重大危險(xiǎn)源檔案。2.企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。3.企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有

44、關(guān)規(guī)定，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。4.企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn)，并做好記錄。企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn)，并做好記錄。5.企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進(jìn)行，每年至少進(jìn)行1次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練。次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練。6.企業(yè)應(yīng)將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上企業(yè)應(yīng)將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。7.企業(yè)重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國(guó)家標(biāo)企業(yè)重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的，應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措