六項杜絕表現(xiàn)及治理

1、中國石油河南銷售分公司中國石油河南銷售分公司六項杜絕表現(xiàn)及治理表現(xiàn)及治理體系運行存在的問題銷售公司及公司每年組織兩次審核檢查，經(jīng)過對近年的審核結(jié)果分析，公司HSE管理現(xiàn)狀仍然薄弱。存在的主要問題表現(xiàn)在體系運行的有效性，集中體現(xiàn)在直線責(zé)任制落實、設(shè)備設(shè)施完整性、運行控制、作業(yè)許可和不符合糾正措施等方面。 如何改進？u 認(rèn)真總結(jié)，提煉體系推進典型作法。u 設(shè)定杜絕項，突出抓好問題整改的執(zhí)行力。u 優(yōu)化風(fēng)險辨識，健全防控機制。u 精細(xì)體系內(nèi)審，著力提質(zhì)促效。u 嚴(yán)細(xì)一崗雙責(zé)，促進責(zé)任到位。公司體系管理尚處在爬坡階段，持續(xù)有力的推進工作是決定質(zhì)量提高的關(guān)鍵。設(shè)立杜絕項的重大意義設(shè)定杜絕項，就是突出抓好

2、問題整改的執(zhí)行力。明確管控指標(biāo)，嚴(yán)肅糾正預(yù)防，“檢查、糾正和預(yù)防措施”是實現(xiàn)PDCA循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加大對該環(huán)節(jié)的研究和促進，實現(xiàn)內(nèi)部良性循環(huán)。六項杜絕的具體內(nèi)容（1）爆炸危險場所防爆封堵失效；（2）防爆區(qū)域作業(yè)不穿著防靜電工作服；（3）接卸油作業(yè)不連接靜電接地線；（4）作業(yè)許可手續(xù)未辦理或違規(guī)辦理；（5）安全閥、可燃?xì)怏w檢測儀（報警儀）、氧含量測定儀、關(guān)鍵部位壓力表等過期未檢定；（6）螺栓、靜電跨接等嚴(yán)重缺失。 比照未遂事故未遂事故事件處理六項杜絕的本質(zhì)（1）是提升設(shè)備設(shè)施完整性的根本要求。（2）是提高運行控制，實現(xiàn)本質(zhì)安全的基本要求。一、爆炸危險場所防爆封堵失效 o 加油機（4項）（1）

3、防爆接線盒螺栓松動或未安裝到位。要確保防爆接線盒的緊固螺栓全部安裝且擰緊。擰緊的標(biāo)準(zhǔn)為：彈簧墊片擰平為止。目前存在的一個偏差為：有些加油站將防爆接線盒外殼接地線接在防爆接線盒螺栓上，造成防爆接線盒螺栓未緊固或易松動。一、爆炸危險場所防爆封堵失效進出加油機的穿線管目前只有供電電纜穿線和信號線穿線。（2）進出加油機的穿線管端頭應(yīng)封堵。偏差：有些封堵采取玻璃膠，一旦玻璃膠干，容易造成封堵不到位。一、爆炸危險場所防爆封堵失效（3）加油機排氣管應(yīng)通出加油機箱體外。偏差：排氣管未連接箱體或虛接。虛接主要存在通氣管與流量計接口不緊密通氣管與加油機箱體結(jié)合不緊密一、爆炸危險場所防爆封堵失效（4）加油機上下箱體

4、之間應(yīng)封堵（1）進出操作井的油、氣管線必須密封。一、爆炸危險場所防爆封堵失效o 油罐區(qū)（5項）：主要是指輸油及油氣回收管線穿套管時。o油罐區(qū)（5項）一、爆炸危險場所防爆封堵失效（2）液位儀線、潛油泵線路端頭應(yīng)用防爆膠泥封堵。一、爆炸危險場所防爆封堵失效（3）卸油口蓋必須與卸油口端頭連接緊密，標(biāo)準(zhǔn)為手觸摸不能有活動現(xiàn)象。卸油口蓋內(nèi)膠墊完好有效，各密封點無滲漏。如果裝有球閥，則球閥處于常閉狀態(tài)。一、爆炸危險場所防爆封堵失效（4）油罐計量口蓋必須與計量口端頭連接緊密，標(biāo)準(zhǔn)為手觸摸不能有活動現(xiàn)象。量油口閉鎖裝置良好，密封墊完好有效。一、爆炸危險場所防爆封堵失效（5）卸油作業(yè)時快速接頭連接緊密，標(biāo)準(zhǔn)為不

5、滲漏。一、爆炸危險場所防爆封堵失效o 其它：所有配電室、大零管系統(tǒng)通往加油機、罐區(qū)操作井的穿線管端頭都應(yīng)用防爆膠泥封堵。 二、防爆區(qū)域作業(yè)不穿著防靜電工作服 營業(yè)改造的油庫、加油站施工、監(jiān)理人員不穿戴防靜電工作服、工作鞋。庫站員工入作業(yè)區(qū)不按規(guī)定穿戴防靜電工作服、工作鞋。各級檢查人員進入庫（站）作業(yè)區(qū)檢查時必須穿戴防靜電工作服。三、接卸油作業(yè)不連接靜電接地線 （1）移動或固定的靜電接地報警儀不報警。完好有效。現(xiàn)在使用的都是自動報警裝置，當(dāng)按下接地夾后，能確保正常報警。接地夾跨接良好有效。三、接卸油作業(yè)不連接靜電接地線（2）靜電接地報警儀失去防爆作用。主要表現(xiàn)在安裝電池的裝置因更換電池造成緊固螺

6、栓拆開或未安裝緊，或者發(fā)音喇叭松動造成不密封。三、接卸油作業(yè)不連接靜電接地線（3）靜電接地極離開卸油口不足1.5米。三、接卸油作業(yè)不連接靜電接地線（4）接地極或者接車的部分是虛接（搭接或未緊固連接），或者固定接地極未按要求安裝螺栓。 有效期按照作業(yè)許可規(guī)定，延期及關(guān)閉必須由原審批人 或授權(quán)人簽字，授權(quán)必須有授權(quán)書。 作業(yè)許可項目上預(yù)防措施應(yīng)由施工方和分公司共同確認(rèn)， 現(xiàn)場作業(yè)條件落實必須由現(xiàn)場代表或監(jiān)理逐項確認(rèn)。動火等級、高處作業(yè)等級應(yīng)符合管理規(guī)定。每張作業(yè)許可票必須都要履行關(guān)閉程序。 涉及非常規(guī)作業(yè)的施工、維修項目必須辦理作業(yè)許可手續(xù)。尤其是分公司控制的作業(yè)許可項目，必須按照規(guī)定辦理。停業(yè)項

7、目的作業(yè)許可由工程審批，非停業(yè)改造項目由加管審批。12345四、作業(yè)許可手續(xù)未辦理或違規(guī)辦理四、作業(yè)許可手續(xù)未辦理或違規(guī)辦理o 批準(zhǔn)和關(guān)閉應(yīng)是一人。辦理票證批準(zhǔn)人為營銷加管部*票證延期審查會議記錄批準(zhǔn)人為投資工程部*四、作業(yè)許可手續(xù)未辦理或違規(guī)辦理o 作業(yè)許可項目上預(yù)防措施應(yīng)由施工方和分公司共同確認(rèn)，現(xiàn)場作業(yè)條件落實必須由現(xiàn)場代表或監(jiān)理逐項確認(rèn)。四、作業(yè)許可手續(xù)未辦理或違規(guī)辦理o 動火等級、高處作業(yè)等級應(yīng)符合管理規(guī)定。 施工作業(yè)加油站的罩棚下切割地坪屬于幾級動火？四、作業(yè)許可手續(xù)未辦理或違規(guī)辦理o 作業(yè)許可的關(guān)閉、延期、撤銷要有確認(rèn)五、安全閥、可燃?xì)怏w檢測儀（報警儀）、氧含量測定儀、關(guān)鍵部位壓

8、力表等過期未檢定 油庫的相關(guān)項目檢測必須符合規(guī)定，在拆除檢查時，若有作業(yè)項目，應(yīng)有經(jīng)檢定的壓力表、安全閥作為使用替換。流量計的檢定要按期進行，要確保合格。公司使用及施工方提供的在施工及檢維修現(xiàn)場使用的可燃?xì)怏w檢測儀及氧含量測定儀必須提供在檢定期內(nèi)，若檢定儀為復(fù)合產(chǎn)品，應(yīng)提供每一項目的檢定證書。油庫使用的可燃?xì)怏w報警儀必須提供檢驗合格證書且證書在有效期內(nèi)。（檢定周期）滅火器應(yīng)在維保期限內(nèi)，壓力表顯示數(shù)值應(yīng)在綠區(qū)范圍。庫、站的防雷防靜電檢測，不僅要提供檢測報告，同時在檢測時分公司要對過程進行跟蹤，檢測方法要正確，數(shù)據(jù)要真實。對于檢測報告上出現(xiàn)的超過正常值而顯示檢測正常的項目，應(yīng)加強關(guān)注，先行整改。

9、五、安全閥、可燃?xì)怏w檢測儀（報警儀）、氧含量測定儀、關(guān)鍵部位壓力表等過期未檢定o 滅火器的顯示壓力應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。這是檢查滅火器完好的基本判定標(biāo)準(zhǔn)。五、安全閥、可燃?xì)怏w檢測儀（報警儀）、氧含量測定儀、關(guān)鍵部位壓力表等過期未檢定o 流量計的檢定若局部地區(qū)出現(xiàn)都接近極限值，要加強關(guān)注。五、安全閥、可燃?xì)怏w檢測儀（報警儀）、氧含量測定儀、關(guān)鍵部位壓力表等過期未檢定o 防雷防靜電不但要在檢定期限，要確保檢測點確實合格。（下圖顯示檢測值99.8，結(jié)果仍為合格）五、安全閥、可燃?xì)怏w檢測儀（報警儀）、氧含量測定儀、關(guān)鍵部位壓力表等過期未檢定o 施工使用的可燃?xì)怏w檢測儀、氧含量檢測儀不但要有檢測報告，要有資質(zhì)

10、的部門檢定，復(fù)合產(chǎn)品要有分項檢定證書。六、螺栓、靜電跨接等嚴(yán)重缺失 （1）庫、站所有管線、法蘭、閥門上的螺栓必須足額上滿，有缺失的應(yīng)補齊，若有螺栓孔不對照的，應(yīng)進行工程改造，包括地埋油罐大法蘭盤上的螺栓。六、螺栓、靜電跨接等嚴(yán)重缺失（2）油庫、加油站四孔及以下法蘭必須跨接。六、螺栓、靜電跨接等嚴(yán)重缺失（3）加油站通氣管安裝有干燥器的，必須在干燥器上、下端進行跨接，有管箍連接的，應(yīng)跨過管箍兩端。六、螺栓、靜電跨接等嚴(yán)重缺失（4）加油機三角法蘭（連接軟管）與輸油管線連接必須進行跨接。六、螺栓、靜電跨接等嚴(yán)重缺失（5）加油機固定應(yīng)進行四角固定。強調(diào)一點，加油機未進行有效固定按螺栓缺失處理。六、螺栓、

11、靜電跨接等嚴(yán)重缺失（6）操作井內(nèi)液位儀的防爆接線盒要接地。防爆接線盒要有良好的防爆效果。若操作井內(nèi)有靜電接地樁，接在防爆接線樁上，若無，暫接在操作井大法蘭盤上六、螺栓、靜電跨接等嚴(yán)重缺失（7）靜電接地斷接連接處必須是兩個螺栓（直徑、面積）。六、螺栓、靜電跨接等嚴(yán)重缺失（8）加油機地埋輸油管道、信號線穿管應(yīng)跨接應(yīng)在地表能看到跨接及接地線。盡量不要在加油機內(nèi)部跨接，在大零管系統(tǒng)或配電室入地之前跨接及接地。六、螺栓、靜電跨接等嚴(yán)重缺失（9）加油機內(nèi)部接地線要整潔，便于識別六、螺栓、靜電跨接等嚴(yán)重缺失（10）油庫輸油管線的靜電接地與跨接必須執(zhí)行石油庫設(shè)計及建設(shè)規(guī)范要求，其中地上或管溝敷設(shè)的輸油管道的始

12、端、末端、分支處以及直線段每隔200-300m處，必須設(shè)置防靜電和防感應(yīng)雷的接地裝置。解決方法企業(yè)HSE管理體系運行質(zhì)量提升是個長期過程，關(guān)鍵是依賴各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和直接參與。尤其是分公司主管安全、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊，逐項解決上述問題。ABCDE宣貫屬地責(zé)任直線責(zé)任PDCA責(zé)任追究A宣貫分公司組織專項會議，對“杜絕性項目”進行講解，對工作任務(wù)進行分工。屬地責(zé)任B油庫、加油站全面開展自查自糾，逐站、逐庫解決上述問題，對自身能解決或滿足的，對“杜絕性項目”拍照留存。對自身不能解決的項目，報分公司解決。庫、站留存上報材料及分公司答復(fù)。直線責(zé)任C分公司對庫、站上報的項目，必須逐項解決，未解決的，在以后的檢查中按未遂事故、事件處理。分公司主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，安全、加管、工程部門參加，逐一對加油站進行檢查，一個月