安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識考試要點精華

1、安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識考試要點第一章安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識1、法律規(guī)范由假定、處理和制裁三個要素構(gòu)成。2、法律效力及立法原則：一是以國籍為主，即屬人原則；二是以地 域為主，即屬地原則；三是兩者的結(jié)合。我國法律對人的效力，采用 屬人與屬地主義相結(jié)合的原則。3、只有法律和行政法規(guī)全國范圍內(nèi)生效。4、法的特征：特定國家機關(guān)制定；依照特定程序制定；國家強制性； 調(diào)整人們行為的社會規(guī)范。5、社會主義的法是由國家權(quán)力機關(guān)和國家行政機關(guān)依法制定的，全 國人代會有權(quán)制定和修訂憲法，人大常委會制定和修訂法律，國務(wù)院 有權(quán)制定行政法規(guī)和法令。6、行政法規(guī)的名稱通常為條例、規(guī)定、辦法、決定。7、法按照地位和效力的層

2、級分為憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章。8、法律的層級效力是由其制定機關(guān)決定的。9、部門規(guī)章是指國務(wù)院的部委、委員會和直屬機構(gòu)制定的。10、安全生產(chǎn)法的地位：加強監(jiān)管、保證監(jiān)管部門依法行政；依法規(guī)范安全生產(chǎn)；制裁違法行為，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全；建 立健全安全生產(chǎn)法律體系。11、安全生產(chǎn)法律體系基本框架中，憲法不在法律體系之內(nèi)；法定 安全生產(chǎn)標準分為國家標準和行業(yè)標準， 屬于法規(guī)以外的體系；行業(yè) 安全生產(chǎn)標準對同一安全生產(chǎn)事項的技術(shù)要求更高， 可以高于國家安 全生產(chǎn)標準但不得與其抵觸。12、同一層級上的安全生產(chǎn)立法對同一問題的法律適用上，應(yīng)當適用特殊法優(yōu)于普通法的原則。13、安全生

3、產(chǎn)法的基本原則：人生安全第一；預防為主；權(quán)責 一致；社會監(jiān)督、綜合治理；依法從重處罰。第二章 中華人民共和國安全生產(chǎn)法1、消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用 航空安全現(xiàn)行的有關(guān)法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的，不適用安全生產(chǎn) 法，這符合特殊法優(yōu)于普通法的原則。2、“安全第一、預防為主”是安全生產(chǎn)基本方針。3、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人地位：本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任者。4、工會的權(quán)利：糾正單位違法、從業(yè)人員權(quán)益受侵犯的行為；發(fā)現(xiàn) 單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或事故隱患時，提出解決建議；建議組 織從業(yè)人員撤離危險場所；參加事故調(diào)查、提出處理意見。5、工會只有建議權(quán)，不能組織職工撤離危險

4、區(qū)。6、各級人民政府是實施安監(jiān)管理的主體，應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督管理主體的作 用。7、國家有關(guān)部門的專項監(jiān)管：公安部負責消防和道路交通的監(jiān)管； 交通部負責道路建設(shè)和運輸企業(yè)安全、水上交通安全；鐵道部負責鐵 路運輸安全；建設(shè)部負責建筑施工安全；工業(yè)和信息化部負責指導工 業(yè)和通信業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，指導重點行業(yè)排查治理隱患；國家質(zhì) 檢總局負責特種設(shè)備安全的監(jiān)管工作。8、安全生產(chǎn)中介有償從事安全生產(chǎn)評價、認證、檢測、檢驗和咨詢 服務(wù)等專門業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)活動，具有獨立性、服務(wù)性、客觀性、有 償性、專業(yè)性的特征。9、安全生產(chǎn)事故責任者承擔的法律責任有行政責任和刑事責任，對 有公職的國家工作人員或國家派到企事業(yè)單位任

5、職人員的違法行為 給予行政處分，其他以外無公職人員給予行政處罰。10、國家標準是由國家質(zhì)檢總局制定的。11、生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本單元，單元范疇包括企業(yè)、 公司、個體工商戶、公民、事業(yè)單位和中介機構(gòu)，雇工6人以下的為 個體工商戶。12、安全生產(chǎn)資金的投入決策保障：公司制單位，由其決策機構(gòu)董 事會決定；非公司制由主要負責人決定；個人投資并由他人管理的單 位，由其投資人即股東決定。13、礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，分包單位應(yīng) 配備專職安全管理人員。14、三危以外行業(yè)，從業(yè)人員超過 300人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管

6、理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員，300人以下的，可以不設(shè)機構(gòu)， 但應(yīng)配備專職或兼職安全管理人員，或者委托具備資格的工程技術(shù)人 員提供服務(wù)。15、三危行業(yè)的負責人和安全管理人員，必須由有關(guān)主管部門考核 合格取證后，方可任職。16、生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備， 以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生 產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測合格，取得安 全使用證或者安全標志，方可投入使用。17、生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當安排專門人員 進行現(xiàn)場安全管理。18、兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域進行經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)

7、當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并制定專職安全生產(chǎn)管 理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。19、生產(chǎn)經(jīng)營項目場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單 位應(yīng)當與承包單位、承租單位、簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者 在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責， 生產(chǎn)經(jīng)營單 位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作同一協(xié)調(diào)、管理。20、從業(yè)人員的權(quán)利：獲得安全保障、工傷保險和民事賠償；得知 危險因素、防范措施和事故應(yīng)急措施；對本單位安全生產(chǎn)批評、檢舉 和控告；拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)；緊急情況下停止作業(yè)和緊急 撤離。21、生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當載明有關(guān)保障 從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事

8、項，以及依法為從業(yè)人員辦理 工傷社會保險的事項。22、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè) 或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。23、從業(yè)人員的義務(wù)：遵章守規(guī)、服從管理；正確佩戴和使用勞動 防護用品（注意區(qū)別）；接受安全培訓、掌握安全生產(chǎn)技能（注意區(qū) 別）；發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。24、從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，應(yīng)當立即向現(xiàn)場安全管理人員或者本單位負責人報告。25、安全生產(chǎn)法的主體和政府監(jiān)督體現(xiàn)在人民政府及其安全生 產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門的監(jiān)管，并重視公民、法人、工會和 其他社會組織的社會監(jiān)督。26、負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的部門包括負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部 門和

9、有關(guān)部門。27、對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當立即予以取締；對已經(jīng)依法取得批準的單位，發(fā)現(xiàn)其不再具有安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當撤銷原 批準。28、監(jiān)管部門的職權(quán)包括：現(xiàn)場檢查權(quán)；當場處理權(quán)（檢查中發(fā)現(xiàn) 的安全違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正）；緊急處置權(quán)； 查封扣押權(quán)。29、檢查人員發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當責令從危險區(qū)域撤出作業(yè) 人員，責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。30、檢查人員對有根據(jù)認為不符合國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當在15日內(nèi)依法

10、作出處理決定。31、事故調(diào)查處理應(yīng)按照實事求是、尊重科學的原則。32、法律責任形式有行政責任、民事責任和刑事責任。33、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)出具虛假證明的，處以罰款、沒收非法所得、 撤銷職業(yè)資格的行政處罰，給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔 連帶賠償責任。34、生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人，導致發(fā)生事故或造 成他人傷害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。第三章安全生產(chǎn)單行法律1、每個礦井必須有兩個以上能行人的安全出口，出口之間的直線水 平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。2、礦山企業(yè)必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質(zhì)和井下空

11、氣含氧量進 行檢測，保證符合要求。3、礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中按國家規(guī)定提取安全技術(shù)措施專 項費用。4、建設(shè)單位應(yīng)當自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)，將消防 設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案；大型人員密集場所和其他特殊建 設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)審核。5、公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當 向場所所在地縣級以上地方政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢 查；舉辦大型群眾性活動，承辦人應(yīng)當向公安機關(guān)申請安全許可，制 定滅火和應(yīng)急疏散預案并組織演練。6、對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢查。7、消防安全重點單位的職責：確定消防安全管理人，組織實

12、施本單 位的消防安全管理工作；建立消防檔案，確定消防安全重點單位，設(shè) 置防火標志，實行嚴格管理；實行每日防火巡檢，并建立巡查記錄； 對職工進行崗前消防安全培訓，對其舉行培訓和演練。8、消防產(chǎn)品實行強制性論證及技術(shù)鑒定制度。9、對交通事故損害賠償?shù)臓幾h，當事人可以請求公安機關(guān)交管部門 調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。10、搶救費用超過保險責任限額的，由道路交通事故社會救助基金 墊付。11、殘疾人機動輪椅車、電動自行車在非機動車道內(nèi)行駛時，最高 時速不得超過15。12、設(shè)計最高時速低于70的機動車，不得進入高速公路；高速公路 最高時速不得超過120。13、四類突發(fā)事件是指：自然災(zāi)害、事故災(zāi)

13、難、公共衛(wèi)生事件、社 會安全事件。14、按照社會危害程序、影響范圍、突發(fā)事件性質(zhì)、可控性、行業(yè)特點等因素，將突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。15、較大和一般突發(fā)事件，分別由發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級人民政府和縣 級人民政府同一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；重大和特別重大自然災(zāi) 害、公共衛(wèi)生事件、事故災(zāi)難的應(yīng)急處置由發(fā)生地省級人民政府同一 領(lǐng)導和協(xié)調(diào)；影響全國或跨省級行政區(qū)域的特別重大事件由國務(wù)院統(tǒng) 一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。16、國家將自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件預警分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高 級別。第四章 安全生產(chǎn)相關(guān)法律1、已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)當負刑事

14、責任。已滿十四不滿十六的 人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒 品、放火、爆炸、投毒罪的，應(yīng)當負刑事責任。已滿十四不滿十八的 人犯罪，應(yīng)當從輕或者減輕處罰。2、刑法有關(guān)安全生產(chǎn)犯罪的規(guī)定主要有重大責任事故罪、重大 勞動安全事故罪、大型群眾性活動重大事故罪、不報或者謊報事故罪、 危險物品肇事罪、提供虛假證明文件罪以及國家工作人員職務(wù)犯罪等。3、生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故 或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別 惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。4、強令他人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴 重后果的，處五

15、年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年 以上有期徒刑。5、安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，發(fā)生重大事故或者造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人處三 年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有 期徒刑。6、重大傷亡事故或者其他嚴重后果是指造成死亡一人以上或者重傷 三人以上或損失一百萬元以上，此類事件處三年以下有期徒刑或者拘 役。7、情節(jié)特別惡劣是指造成死亡三人以上，或者重傷十人以上，或者 損失三百萬元以上的，此類事件處三年以上七年以下有期徒刑。8、行政處罰基本原則中處罰公正是指行政處罰的設(shè)定和實施必須與 相對人的違法事實、性質(zhì)情節(jié)以及社會危害

16、程度相當；公開原則是指 結(jié)果必須公開；還必須遵循處罰與教育相結(jié)合的原則。9、行政相對人的五項權(quán)利：陳訴權(quán)、申辯權(quán)、復議權(quán)、訴訟權(quán)、索 賠權(quán)。10、法律可以設(shè)定各種種類的行政處罰。限制人身自由（指拘留或 拘役）的行政處罰，只能由法律設(shè)定。行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、 吊銷企 業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。國務(wù)院各部位制定的規(guī)章可以設(shè)定警告 和一定數(shù)量罰款的行政處罰11、根據(jù)行政處罰法規(guī)定，從輕或者減輕處罰的適用情況：已 滿14不滿18歲人的違法行為；主動消除或者減輕違法行為危害后 果的；受他人脅迫有違法行為的；配合行政機關(guān)查處違法行為有立功 表現(xiàn)的

17、；其他的。12、不予處罰的情形：不滿14周歲人的違法行為；精神病人在不能 辨認或者不能控制自己行為；違法行為輕微并及時糾正未造成嚴重后 果的。13、行政處罰法規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給 予行政處罰，期限從違法行為發(fā)生之日起計算，違法行為有連續(xù)或者 繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。14、行政處罰決定程序有簡易和一般兩種程序，聽證是一般程序中 的特殊程序。15、 處罰的簡易程序又稱為當場處罰程序。對公民處以 50元以下、 對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰，可 以當場作出行政處罰決定。16、給予當事人陳訴和申辯的機會屬于行政處罰法中的簡易程 序。17、行政機

18、關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額 罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人有聽證的權(quán)利。18、當事人要求聽證的，應(yīng)當在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出；行政 機關(guān)應(yīng)當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點；當事 人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理。19、可以當場收繳罰款的情況：20元以下罰款；不當場收繳事后難 以執(zhí)行的。20、 強制執(zhí)行的三種措施：到期不繳納罰款的，每日追加 3%罰款; 查封、扣押的財務(wù)拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵押罰款； 申請人民法 院強制執(zhí)行。21、行政許可是依據(jù)申請的行政行為。22、行政許可分為五類：一般許可（普通許可）、特許、認可、核準 和登記。23

19、、認可是由行政機關(guān)對申請人是否具備特定技能的認定，認可對 象有資格和資質(zhì)。24、行政機關(guān)一般應(yīng)當通過考試、考核方式?jīng)Q定是否予以認可。25、核準主要適用于檢驗、檢疫事項。26、行政機關(guān)發(fā)放的許可證是從事某種活動的證明申請該類許可不 必經(jīng)過嚴格的考試程序。27、資格許可的有效期限較穩(wěn)定。28、行政許可應(yīng)遵循公平、公開公正的原則，不能收取費用。29、未成年人是指年滿16不滿18的勞動者。30、禁止用人單位安排未成年人從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動，用人單位應(yīng)對未成年人定期進行健康檢查。31、禁止安排女工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度 的勞動

20、和其他禁忌從事的勞動；禁止女工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷 水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級勞動強度的勞動； 禁止安排女工孕期從事 第三級體力勞動強度和孕期禁忌從事的活動。32、職業(yè)病危害因素包括職業(yè)活動中存在的各種有害的化學、物理、 生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。33、職業(yè)病防治的基本方針、制度為預防為主、防治結(jié)合。34、用人單位職業(yè)病防治方面的職責：應(yīng)當為勞動者創(chuàng)造復合國家 職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者 獲得職業(yè)衛(wèi)生保護；職業(yè)病防治責任制；工傷社會保險。35、新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目可能產(chǎn) 生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位應(yīng)當在可行性論

21、證階段應(yīng)當向衛(wèi)生行政部 門提交職業(yè)病危害預評價報告。36、建設(shè)項目在竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當進行職業(yè)病危害控制效 果評價（還應(yīng)做安全評價）。37、對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應(yīng)當設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必 要的泄險區(qū)。38、對從事接觸職業(yè)病危害的勞動者，應(yīng)組織在上崗前、在崗期間 和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將結(jié)果告知勞動者。39、職業(yè)健康檢查應(yīng)當由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī) 療衛(wèi)生機構(gòu)承擔。40、職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等有關(guān)個人健康資料。41、勞動者可以在用人單位所在

22、地或本人居住地進行職業(yè)病診斷。42、安監(jiān)部門在職業(yè)病防治方面的職責：職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查 及監(jiān)督檢查，監(jiān)管用人單位職業(yè)危害項目申報工作； 依法管理職業(yè)衛(wèi) 生安全許可證的頒發(fā)工作，負責職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的 資質(zhì)認定和監(jiān)管工作。43、企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者建立關(guān) 系，適用勞動合同法；國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與其建立 勞動關(guān)系的勞動者，依照本法執(zhí)行。44、勞動合同法的基本原則：合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用。45、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的三方機制應(yīng)當由代表政府的勞動行政部門、代表職工的地方總工會和代表用人單位的企業(yè)代表組織組成。46、勞動合同應(yīng)當具備的條款

23、：工作內(nèi)容地點；時間和休息休假；社會保險（含工傷）；勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護。第五章安全生產(chǎn)行政法規(guī)1、必須取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)： 礦山（煤礦和非煤礦），危險物 品（?；贰熁ū裆a(chǎn)、民爆器材生產(chǎn)），建筑施工企業(yè)。2、安全生產(chǎn)許可證的審查工作包括形式審查和實質(zhì)性審查。3、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的前提，是企業(yè)必須依法向頒發(fā)機構(gòu)提出申 請，不提不發(fā)證。4、安全生產(chǎn)許可證有效期3年，期滿延期的，期滿前3個月向原頒 發(fā)機關(guān)辦理延期手續(xù)，延期有效期 3年。5、兩級發(fā)證：國務(wù)院與省、自治區(qū)、直轄市兩級人民政府的負有安 全監(jiān)管職責的部門和建設(shè)行政主管部門為發(fā)證機關(guān)。6、一級發(fā)證：國務(wù)院國防科技主

24、管部門負責民爆器材生產(chǎn)企業(yè)安全 生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。7、國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 的頒發(fā)和管理，省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責前 款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)許可證的頒發(fā)管理， 并接受國家煤礦安監(jiān) 機構(gòu)的指導監(jiān)督。8、國務(wù)院安監(jiān)部門負責中央管理的非煤礦山企業(yè)和?；?、煙花爆竹 生產(chǎn)企業(yè)許可證的頒發(fā)管理，省、自治區(qū)、直轄市負責前款規(guī)定以外 的非煤礦三危企業(yè)的頒發(fā)管理。9、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責中央管理建筑企業(yè)的發(fā)證管理，中 央以外的由省級建設(shè)行政部門頒發(fā)管理，并接受國務(wù)院建設(shè)行政部門 指導和監(jiān)督。10、煤礦安監(jiān)機構(gòu)的職責：行政處罰權(quán)；安全檢查權(quán)；建議

25、報告權(quán)； 事故調(diào)查處理權(quán)。11、特別規(guī)定列舉了 15種必須排除的煤礦重大隱患和應(yīng)當及時 改正的嚴重違法行為。12、煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的，不 得從事生產(chǎn)。13、煤礦生產(chǎn)合法與非法的界定在于是否依法取得法定的行政許 可。14、煤礦重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須立即停止生產(chǎn)，排除隱患。15、煤礦被責令停產(chǎn)整頓，應(yīng)暫扣其三證一照和礦長證書，整改結(jié) 束后由縣級安監(jiān)部門自收到恢復生產(chǎn)申請之日起 60日內(nèi)組織驗收完 畢。16、責令停產(chǎn)整頓的煤礦擅自從事生產(chǎn)的，縣級以上地方人民政府 負責煤礦安監(jiān)部門、煤礦安全監(jiān)

26、察機構(gòu)應(yīng)當提請有關(guān)地方人民政府予 以關(guān)閉。17、3個月內(nèi)2次或以上發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患仍進行生產(chǎn)的，縣級 以上政府負責煤礦安全監(jiān)管的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當提請有關(guān) 人民政府關(guān)閉該煤礦，政府7日內(nèi)作出決定，并由頒證部門吊銷礦長 資格證和礦長安全資格證，法人和礦長5年內(nèi)不得再擔任任何煤礦的 法人或礦長。18、煤礦關(guān)閉后要吊銷相應(yīng)證照，停產(chǎn)整頓要暫扣證照。19、建設(shè)單位應(yīng)當在開工報告批準之日起 15日內(nèi)，將安全施工措施 報工程所在地縣級以上行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。20、建設(shè)單位應(yīng)當在拆除工程施工15日前，報縣級部門備案相關(guān)資 料。21、監(jiān)理發(fā)現(xiàn)隱患，要求施工單位整改；情節(jié)嚴重的要求停工并報

27、 告建設(shè)單位；拒不整改或不停工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時報有關(guān)主管部門。22、專職安全員發(fā)現(xiàn)安全隱患，向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu) 報告。23、 分包單位配備專職安全員的規(guī)定：專業(yè)承包單位至少配1人； 少于50人的勞務(wù)分包，配1人；50-200人的，配2人；200及以 上的，最少配3人，并不得少于施工人員總數(shù)的千分之五。24、施工單位應(yīng)當為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，由施工單位支付，實行施工總承包的，由總承包單位支付。意外 傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止（不同于工傷保險的全部辦理）。25、?；飞a(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸?shù)陌踩芾?，適用?；饭芾項l例，廢棄?；返?/p>

28、處置，依照有關(guān)環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。26、生產(chǎn)、儲存?；返钠髽I(yè)，應(yīng)當委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件 的機構(gòu)，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價并提出評 價報告。27、申請?；钒踩褂迷S可證的化工企業(yè)，向市級政府安全監(jiān)管部門提出申請。28、經(jīng)營許可證：從事劇毒化學品、易制爆?；方?jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當向所在地市級安監(jiān)部門提出申請， 從事?；方?jīng)營的企業(yè)，向縣級 提出申請。29、申請人向所在地縣級政府公安機關(guān)申請取得劇毒化學品購買許 可證。30、從事?；愤\輸?shù)模瑧?yīng)向交通運輸部門取得道路運輸許可或水 路運輸許可，并向工商部門辦理登記。31、?；返缆愤\輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)

29、的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸 管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當經(jīng)交通 運輸主管部門考核合格，取得從業(yè)資格，具體辦法由國務(wù)院交通運輸 主管部門制定。32、通過道路運輸劇毒化學品的，托運人應(yīng)當向運輸始發(fā)地或者目 的地縣級公安機關(guān)申請劇毒化學品道路運輸通行證。33、?；飞a(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)，應(yīng)當向國務(wù)院安監(jiān)部門（安監(jiān)總 局）負責?；返怯浀臋C構(gòu)辦理?；返怯?。34、煙花爆竹條例所稱煙花爆竹，指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn) 煙花爆竹的黑火藥、煙火藥、引火線等。35、生產(chǎn)煙花的企業(yè)，應(yīng)當在投入生產(chǎn)前向所在地市人民政府安監(jiān)部門提出安全審查申請，市級收到后 20日內(nèi)提出初步審查意見后報 省級審查（

30、45日內(nèi)完成審查，復合條件核發(fā)生產(chǎn)許可證）。36、對從事藥物混合、造粒、篩選、筑藥、壓藥、切引、搬運工序 的人員進行專業(yè)技術(shù)培訓，經(jīng)市安監(jiān)部門考核合格上崗。37、申請煙花零售，向縣級安監(jiān)部門提出申請。38、從事道路運輸煙花爆竹的，托運人應(yīng)當向運達地縣級公安部門 提出申請。39、 舉行焰火晚會或大型焰火燃放活動，由公安部門20日內(nèi)核發(fā) 焰火燃放許可證。40、國防科技工業(yè)主管部門負責民爆物品生產(chǎn)、銷售的監(jiān)管。41、申請民爆物品生產(chǎn)的企業(yè)，向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門提 交申請，銷售的向省級國防科技工業(yè)主管部門提交申請書。42、民爆物品使用單位購買民爆物的，向縣級公安機關(guān)提出購買申 請。43、銷售、

31、購買民爆物品，應(yīng)通過銀行賬號交易，不得用現(xiàn)金或者 實物。銷售企業(yè)應(yīng)將購買單位許可證、銀行轉(zhuǎn)賬憑證、經(jīng)辦人身份證 明復印件保存2年備查。44、申請從事爆破作業(yè)的單位，向有關(guān)人民政府公安機關(guān)提出申請， 取得爆破作業(yè)單位許可證。45、爆破作業(yè)人員經(jīng)實際公安機關(guān)考核合格，取得爆破作業(yè)人員 許可證。46、 特種設(shè)備中大型游樂設(shè)施指設(shè)計最大運行線速度大于等于2，或 運行高度高于或等于2m的載人設(shè)施。47、場內(nèi)專用機動車輛指工廠廠區(qū)、旅游景點、游樂場所等特定區(qū) 域使用的專用機動車輛。48、特種設(shè)備的設(shè)計、制造和改造單位，由國務(wù)院特種設(shè)備安監(jiān)部 門（國家質(zhì)檢總局）許可方可從事活動。49、特種設(shè)備施工單位在驗收

32、后 30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用 單位，高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當提交能效測試報告。50、特種設(shè)備在投入使用前或使用后 30日內(nèi)，使用單位向直轄市特 種設(shè)備監(jiān)管部門登記。51、特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備每月進行一次自行檢查。52、 特種設(shè)備使用單位在安全檢驗合格有效期滿前1個月向檢驗檢 測機構(gòu)提出檢驗申請。53、電梯應(yīng)當每15日進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。54、特種設(shè)備檢測機構(gòu)，應(yīng)當經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安監(jiān)部門核準。55、按有毒物品產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害程度，有毒物品分為一般有毒 物品和高毒物品（54種）。56、使用有毒物品作業(yè)場所應(yīng)當設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標示和中文警示說明；高毒作業(yè)場所設(shè)置紅

33、色區(qū)域警示線， 警示標示和中文 警示說明，并設(shè)置通訊報警設(shè)備。57、高毒物品作業(yè)單位應(yīng)每月對高毒作業(yè)場所進行一次職業(yè)中毒危 害因素檢測，每半年進行一次職業(yè)中毒危害控制效果評價。58、中小學校違法組織學生從事接觸易燃易爆、有毒有害危險品的 勞動或其他危險性勞動或?qū)鏊鲎?，追究縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導人、同 級政府教育行政部門負責人（正職負責人給予記過、降級或撤職的行 政處分）和學校校長（直接撤職）的行政責任。59、特大安全事故行政責任追究的事故種類：特大火災(zāi)事故；特大 交通安全；特大建筑質(zhì)量安全；民爆物品和危化物品特大安全事故； 煤礦和其他礦山特大安全事故；鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè) 備特大安全

34、事故；其他特大安全事故。60、事故調(diào)查組當在事故發(fā)生之日起 60日內(nèi)提交調(diào)查報告，特殊情 況延期不超過60日。61、事故發(fā)生單位的處罰：重大事故 50-200萬元，特大200-500 萬元。62、享有工傷保險權(quán)利的主體只限于用人單位的職工或者雇工。63、工傷保險補償實行“無責任補償”即無過錯補償?shù)脑瓌t。64、工傷保險條例的適用范圍：企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所。65、工傷保險費根據(jù)以支定收、收支平衡的原則確定費率。66、國家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風險程度確定行業(yè)的差別費率，并根 據(jù)工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等情況在每個行業(yè)內(nèi)確定若干費率檔 次。67、上

35、下班途中非個人原因的交通事故，應(yīng)當認定為工傷；工作時 間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者 48小時內(nèi)搶救無效死亡的，搶險 救災(zāi)等維護公共利益活動中受傷的，部隊因公受傷取得傷殘軍人證在 用人單位復發(fā)的，均應(yīng)視同工傷。68、所在單位應(yīng)當自事故發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社保部門提出工傷認定申請；用人單位未提 出的，工傷職工或者近親屬、工會組織在 1年內(nèi)也可提出。69、勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起 1年后傷殘情況發(fā)生變化，可以 申請勞動能力復查鑒定。70、一次性工亡補助金標準為上年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。第六章 安全生產(chǎn)部門規(guī)章1、注冊安全工程師職業(yè)資格考試合格

36、，由省級人力資源和社會保障 廳頒發(fā)人力資源和社會保障部統(tǒng)一印制，人力資源和社會保障部與國 家安監(jiān)總局用印的職業(yè)資格證書。2、國家安監(jiān)總局或其授權(quán)機構(gòu)為注冊管理機構(gòu)，省級安監(jiān)部門為注 冊初審機構(gòu)。3、注冊有效期為3年，期滿前3個月，到原注冊地辦理注冊持續(xù)。4、從業(yè)人員在300人以上的三危行業(yè)，按照不少于安全管理人員的 15%配備注冊工程師。5、 安全生產(chǎn)中介機構(gòu)當按不少于安全專業(yè)服務(wù)人員30%比例配備 注安工程師。6、注冊安全工程師實行分類注冊，共有煤礦安全、非煤礦山安全、 建筑施工安全、危險物品安全和其他安全等五類。7、初始注冊的申請材料：申請表；資格證書（復）；與聘用單位簽訂 的合同（復）；

37、身份證件證明（復）。8、注安繼續(xù)教育時間不少于48學時，即3年內(nèi)必須參加累計不少 于48學時的繼續(xù)教育。9、未經(jīng)注冊擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級以上安監(jiān)部門、有關(guān)主管部門或者 煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令停止違法活動， 沒收違法所得，處三萬元以下 罰款。10、騙取執(zhí)業(yè)證的，由頒發(fā)機關(guān)注銷其注冊，三年內(nèi)不得再次申請 注冊11、煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責 人和安全生產(chǎn)管理人員，必須接受專門培訓，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部 門考核取證后任職。12、 主要負責人和安全管理人員初次培訓時間不少于32學時，每年再培訓不少于12學時；煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹等單位 主要負責人和安全管理人員安全資

38、格培訓時間不少于48學時，每年再培訓不少于16學時。13、新工人上崗，并須經(jīng)過廠（礦）車間、班組三級安全培訓教育， 培訓時間不少于24學時，煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹單位 不少于72學時，每年再培訓時間不少于 20學時。14、從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)重新接受車間和班組級安全培訓。15、國家安監(jiān)總局指導監(jiān)督中央管理單位負責人和安全管理人員的 培訓。16、特種作業(yè)人員范圍：電工作業(yè)；焊接與熱切割作業(yè)；高處作業(yè)； 制冷與空調(diào)作業(yè)；煤礦安全作業(yè)；金屬非金屬礦山安全作業(yè)；石油天 然氣安全作業(yè)；冶金有色生產(chǎn)安全作業(yè)；危化品安全作業(yè)；煙花爆竹 安全作業(yè)。17、

39、特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門安全技術(shù)培訓合格取得特種作業(yè)操 作證。18、特種作業(yè)人員應(yīng)接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理 論培訓和實際操作培訓，跨省的可在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓19、特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分。審核由考核發(fā)證 機關(guān)負責?？己税l(fā)證機關(guān)是指省級安監(jiān)部門和負責煤礦特種作業(yè)人員 考核發(fā)證工作的部門或者指定機構(gòu)，考核發(fā)證機關(guān)也可以委托設(shè)區(qū)的 市級安監(jiān)部門和負責煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指 定機構(gòu)負責。20、特種作業(yè)考核發(fā)證機關(guān)接到申請后， 應(yīng)在60日內(nèi)組織考試，考 試內(nèi)容包括安全技術(shù)理論考試和實際操作考試。21、特種作業(yè)操作證有效期 6年，全國范圍有效，

40、安監(jiān)總局統(tǒng)一式 樣、標準及編號。22、 特種作業(yè)操作證每3年復審一次，連續(xù)從事本工種10年以上， 復審可延長到6年一次。23、 特種作業(yè)操作證申請復審或者延期復審前，應(yīng)參加不少于8學 時的安全培訓。24、離崗6個月以上的特種作業(yè)人員繼續(xù)本崗位工作前必須到發(fā)證 機關(guān)進行實際操作考試。25、國家安監(jiān)總局對特種勞動防護用品實行安全標志管理，必須購 買有安全標志的防護用品，并經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理 人員檢查驗收。26、職業(yè)危害申報工作實行屬地分級管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照規(guī)定對本單位作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行檢測、評價，并按照職責分工向其所在地縣級以上安監(jiān)部門申報。中央企業(yè)及其所屬單位的職業(yè)危害申報