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1、事單有資產(chǎn) 管理123目 錄國有資產(chǎn)概念和分類行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理主要內(nèi)容機構(gòu)改革中國有資產(chǎn)管理的有關(guān)問題一國有資產(chǎn)概念和分類廣義的國有資產(chǎn),是指國家以各種形式投資及其收益、撥款、接收饋贈、憑借國家權(quán)利取得、或者依據(jù)法律認定的各種類型的財產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)利。(1)經(jīng)營性資產(chǎn):國家以各種形式形成的對企業(yè)投資及其收益等經(jīng)營性資產(chǎn)。(2)非經(jīng)營性資產(chǎn):國家向行政事業(yè)單位撥款形成的非經(jīng)營性資產(chǎn)。(3)資源性資產(chǎn):國家依法擁有的土地、森林、河流、礦藏等。狹義的國有資產(chǎn)即經(jīng)營性國有資產(chǎn),指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及其權(quán)益。(1)企業(yè)國有資產(chǎn)。(2)行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn)。(3)國有資源中投入
2、生產(chǎn)經(jīng)營過程的部分。二者在國有資產(chǎn)管理者的范圍上有所不同:廣義的國有資產(chǎn)管理強調(diào)作為國有資產(chǎn)所有者的權(quán)利行使;而狹義的概念中更關(guān)注資產(chǎn)本身的運作,國有資產(chǎn)的管理者則限定于政府授權(quán)經(jīng)營者的范圍。 經(jīng)營性國有資產(chǎn)指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及其權(quán)益。即從事產(chǎn)品生有的資本及其權(quán)益。即從事產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營服務(wù)等領(lǐng)域,以營產(chǎn)、流通、經(jīng)營服務(wù)等領(lǐng)域,以營利為主要目的,依法經(jīng)營或使用,利為主要目的,依法經(jīng)營或使用,其產(chǎn)權(quán)屬于國家所有的一切財產(chǎn)。其產(chǎn)權(quán)屬于國家所有的一切財產(chǎn)。 資源性國有
3、資產(chǎn)指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及指憲法和法律規(guī)定屬于國家所有的指憲法和法律規(guī)定屬于國家所有的各類自然資源,主要包括國有土地各類自然資源,主要包括國有土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、國有森資源、水資源、礦產(chǎn)資源、國有森林資源、國有草原資源、海域海島林資源、國有草原資源、海域海島資源等。資源等。 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及指國家作為出資者在企業(yè)中依法擁有的資本及由行政事業(yè)單位占有使用、在法律由行政事業(yè)單位占有使用、在法律上確認國家所有、能以貨幣計量的上確認國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和。各種經(jīng)濟資源的總和
4、。1 1243; ;行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)包括: 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)表現(xiàn)形式行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中存在的問題 二行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查核實管理辦法行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告管理辦法吉林省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫 行辦法 資產(chǎn)管理相關(guān)政策依據(jù)關(guān)于進一步規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有 資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見 國有資產(chǎn)管理原則123資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合實物管理與價值管理相結(jié)合資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合 資產(chǎn)配置管理的依據(jù)1、省財政廳 省直機關(guān)事務(wù)管局關(guān)于印發(fā)吉林省省直行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備家具配置標(biāo)準(zhǔn)的通知(吉財國資【2016】707號)2、國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知(發(fā)改投資【2014】2674號)3、黨政機關(guān)辦公用房管理辦法(中辦發(fā)【2017】70號)4、黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法(中辦發(fā)【2017】71號) 資產(chǎn)配置概念和條件 資產(chǎn)配置原則和要求 資產(chǎn)購置條件資產(chǎn)調(diào)劑要求 國有資產(chǎn)的使用管理 資產(chǎn)的使用類別 貨幣性資產(chǎn)管理 固定資產(chǎn)管理內(nèi)容 固定資產(chǎn)管理原則負責(zé)到人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)歸口管理分級負責(zé) 無形資產(chǎn)管理 對外投資概念 對外投資禁止情況 對外投資收益管理資產(chǎn)出租出借資
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