2021年入企服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告

1、2021 入企服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的工程建設(shè)客觀要求，下面是酷夏搜集整理的 2021 入企服務(wù)工作調(diào)研報(bào)告，供大家閱，土 介.一FX.讀參考。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由分散化肥的、孤立的、自給自足的小生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榉止ぜ?xì)密、協(xié)作廣泛的商品化社會(huì)生產(chǎn)而產(chǎn)生的，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求。近年來，我縣在農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)方面做了大量工作，進(jìn)行了十分積極的探索， 取得了明顯成效。農(nóng)業(yè)社會(huì)化產(chǎn)品服務(wù)主體多元化。次要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是構(gòu)筑了一個(gè)服務(wù)平臺(tái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站劃歸農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局管理，按照 32 字基本思路，實(shí)現(xiàn)三權(quán)歸縣。全縣 12

2、 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站共有130 個(gè)編制，實(shí)際在編 89 人 ; 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物防疫站共有 24 個(gè)編制，實(shí)際在編 18 人。同時(shí)，制定出臺(tái)了綜合站農(nóng)技人員聘用制度，站長崗位職責(zé)，動(dòng)物防疫員、水產(chǎn)員、農(nóng)技員、農(nóng)機(jī)員、植保員、農(nóng)經(jīng)員、種子員和農(nóng)村能源環(huán)保員崗位職責(zé)，建立了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站及其人員考勤制度考核制度和的，制定開始實(shí)施了首問責(zé)任制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制、結(jié)對(duì)服務(wù)制、包村聯(lián)戶工作責(zé)任制，可行性研究改變了以往無制散漫、推諉拖拉、辦事不力和服 務(wù)不到位稽察現(xiàn)象。二是培育了 一批農(nóng)業(yè)優(yōu)秀企業(yè)。截止20XX年，全縣各類農(nóng)業(yè)企業(yè)超過 282 家，其中市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23 家（含國家

3、級(jí) 1 家、省級(jí) 7家、市級(jí)龍頭企業(yè)15 家） ，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值65.22 億，其中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總產(chǎn)值 61.11 億。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的總銷售收入達(dá)44.84 億元，其中銷售收入1 億元以上的行業(yè)龍頭4 家、 7500 萬元的 5 家。三是宣告成立了一批中介組織。按照民辦、民營、民受益的原則，通過政府引導(dǎo)和農(nóng)民自發(fā)組織相結(jié)合，放手發(fā)展放手各類農(nóng)村自由貿(mào)易區(qū)，狠抓城鄉(xiāng)個(gè)體運(yùn)銷大戶、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。截止目前，我縣登記工商行政管理局注冊(cè)經(jīng)縣成立農(nóng)民專業(yè)合作社共有273 家，其中種植業(yè) 166家（糧食 67個(gè)，蔬菜 14個(gè)、雷竹與毛竹6個(gè)、苗木 9個(gè)、吊瓜4 個(gè)、水果 14 個(gè)、蠶桑 2 個(gè)、花生 3

4、 個(gè)，板栗 2 個(gè)、棉花 1 個(gè)、其他種植 44個(gè)） 、養(yǎng)殖業(yè) 87家（ 肉牛羊 17個(gè)、生豬 20個(gè)、水產(chǎn) 17個(gè)、雞19個(gè)、蜂業(yè) 6 個(gè)、其它養(yǎng)殖業(yè)9 個(gè)） ，其它類合作社20 家。成立了生豬協(xié)會(huì)、珍珠協(xié)會(huì)、板鴨協(xié)會(huì)、雷竹協(xié)會(huì)等各類專業(yè)協(xié)會(huì)11 個(gè)，長安縣山泉石蛙學(xué)院院長養(yǎng)殖研究所、萬年縣珍珠科學(xué)研究所等民間非企組織 3 個(gè)，其中萬年縣生豬協(xié)會(huì)被評(píng)為市級(jí)民間組織先進(jìn)單位。四是涌現(xiàn)了一批種養(yǎng)大戶。全縣有各類種養(yǎng)銷大戶 3000 余戶。其中 100 畝以上的種糧大戶 520 戶、千畝以上早稻大戶 7 戶 ; 水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶 324戶; 生豬等畜禽養(yǎng)殖大戶 243戶，尤其是萬頭以下的生豬尤其養(yǎng)殖達(dá)

5、 27 家; 登記農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人680 人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人872 人。五是建立了三十多個(gè)農(nóng)資、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)資供應(yīng)方面，以金豐BB肥農(nóng)資管理有限公司為主渠道，以12個(gè)基層供銷社代之以原有的農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為依托，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑了城鄉(xiāng)帶票一體化營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。此外，我縣還有其它單位從事肥料、農(nóng)藥總經(jīng)銷 10 家，從事獸藥和飼料總經(jīng)銷 6 家，從事種子總經(jīng)銷 10 家，完全即使可以滿足農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)資的市場(chǎng)需求; 在貧困地區(qū)金融服務(wù)方面，我縣主要有農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、全區(qū)黃河村鎮(zhèn)銀行等縣域服務(wù)金融機(jī)構(gòu)，通過推廣農(nóng)戶小額房地產(chǎn)投資、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、個(gè)體協(xié)會(huì)貸款等業(yè)務(wù)，在一定程度上緩解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金緊張的問題。農(nóng)牧

6、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)思路個(gè)性化。隨著畜牧生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，服務(wù)受體的差異性與目標(biāo)群體的復(fù)雜性，使傳統(tǒng)的批量式的抽象化的服務(wù)模式逐漸向個(gè)性化的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，促使著我縣在中介服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式方面也呈現(xiàn)出個(gè)性化了發(fā)展的格局。主要好幾種有以下幾種顯著的模式：第一種是龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶模式。強(qiáng)化龍頭企業(yè)深度開發(fā)、開拓市場(chǎng)、品牌加工等功能，引導(dǎo)同類農(nóng)民合作社向相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)靠攏，形成龍頭企業(yè)+合作社+專業(yè)大戶+農(nóng)戶共進(jìn)共榮聯(lián)結(jié)機(jī)制。趙靜儀如貢米集團(tuán)通過組建的糧食生產(chǎn)合作社總社和下屬 33 家糧食專業(yè)合作社，采取了柔性設(shè)計(jì)模式農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，由公司統(tǒng)一供種，提供技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)課程

7、，并按高于市場(chǎng)價(jià)20%勺桂林三金合同價(jià)收購農(nóng)戶種植的優(yōu)質(zhì)稻。20XX年，集團(tuán)總計(jì)有簽訂訂單面積 40萬畝，帶動(dòng)農(nóng)戶 1.7 萬戶，先后在本縣開辦的裴梅山區(qū)設(shè)立綠色、無公害大米基地4 萬畝，在宜春的銅鼓縣，組建了符合歐盟檢測(cè)要求歐盟的有機(jī)大米基地0.85 萬畝。第二種是合作社+合作社模式?；ブ绨凑蘸献魃缱栽竻⒓拥脑瓌t，從縱、橫兩個(gè)方向，將相同產(chǎn)業(yè)，有著相同需求的基層合作社聚集起來，進(jìn)行產(chǎn)業(yè) +資本產(chǎn)業(yè)+科技產(chǎn)業(yè)+服務(wù)等有效聯(lián)結(jié)，優(yōu)化市場(chǎng)信息、資金支持、技術(shù)服務(wù)、物資配備等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類別屬性配置。如萬年縣仙農(nóng)雷竹種植農(nóng)人合作社與浙江安吉雷竹合作社聯(lián)合，進(jìn)一步開拓了雷竹在平臺(tái)浙江市場(chǎng)渠道，每月向浙江

8、市場(chǎng)供應(yīng)大量每年鮮筍，以此進(jìn)一步了我縣雷竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三種是種植大戶+三級(jí)理事會(huì)+農(nóng)戶模式。充分發(fā)揮村民國際聯(lián)盟、社區(qū)理事會(huì)、鄉(xiāng)民理事會(huì)的紐帶溝通交流作用，協(xié)助種植大戶解決一些與農(nóng)民之間合作難以解決的土地集約、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境整治等弊端，強(qiáng)化農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，大幅提高農(nóng)民組織化程度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略。如湖云、梓埠兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多數(shù)村組除留有村民的口糧田外，將所有農(nóng)田歸村集體流轉(zhuǎn)給種植大戶，所得收入再按照村干部田畝數(shù)實(shí)行分紅，這既解決有田無人種、有人無田種以及彎果、閑田拋荒等問題，又充分提高了農(nóng)民與種植巴韋縣的談判能力，同時(shí)還創(chuàng)新了村集體收入實(shí)現(xiàn)形式，解決了村集體無錢辦事的難題。第四種

9、協(xié)會(huì)+集團(tuán)+金融機(jī)構(gòu)模式。萬年生豬行業(yè)協(xié)會(huì)、生豬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與萬年農(nóng)業(yè)銀行合作，由 47 十余家生豬養(yǎng)殖企業(yè)為股東，共同出資 3000萬元，組建了生豬養(yǎng)殖行業(yè)自助型融資擔(dān)保公司萬年縣金豬擔(dān)保有限公司，按照封閉運(yùn)行，行業(yè)整合，股東聯(lián)保，捆綁發(fā)展的模式，為從事生豬養(yǎng)殖、加工種糧的企業(yè)及養(yǎng)殖戶直接提供融資擔(dān)保，有力解決技術(shù)難題了資金緊缺的瓶頸，其運(yùn)行模式及成效得到了上級(jí)傳輸數(shù)據(jù)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的肯定，CCTV-7江西電視臺(tái)、江西日?qǐng)?bào)等媒體相繼做了報(bào)道。方式農(nóng)業(yè)社會(huì)化相關(guān)服務(wù)手段現(xiàn)代化。變遷的現(xiàn)代科技，為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提供了便捷高效的現(xiàn)代化手段。各種新興技術(shù)開始快速應(yīng)用到我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系之中。如，縣植保

10、局在成功試行病蟲電視預(yù)報(bào)基礎(chǔ)上推出了數(shù)字植保，通過開發(fā)新引進(jìn)田間小氣候分析儀、電腦、成像等高科技設(shè)備，農(nóng)作物來制作萬年縣農(nóng)作物病蟲測(cè)報(bào)地形圖，為病蟲預(yù)報(bào)提供詳實(shí)的分析數(shù)據(jù)，使全縣中長期預(yù)測(cè)分析準(zhǔn)確率達(dá) 85%以上，短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。同時(shí)，大力推進(jìn)病蟲防治信息傳遞推進(jìn)數(shù)字化，著力實(shí)現(xiàn)病蟲預(yù)報(bào)可視化和提供服務(wù)有形化 ; 縣土肥站在電視施肥預(yù)告成功播出后推出獲得成功了智能化施肥平臺(tái)系統(tǒng)，利用測(cè)土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)和電腦觸摸屏技術(shù)，開發(fā)了觸屏智能施肥咨詢咨詢系統(tǒng)，供農(nóng)民免費(fèi)使用，用于測(cè)土配方施肥相關(guān)信息查詢和施肥技術(shù)指導(dǎo)，大大增強(qiáng)了農(nóng)民使用的直觀感和服務(wù)質(zhì)量;大源鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站把全鎮(zhèn)

11、的服務(wù)對(duì)象分成水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖、水稻種植、雷竹種植、果蔬種植等5 種類型，輸入他們的電話號(hào)碼，根據(jù)需求發(fā)布相關(guān)服務(wù)短信，提高了科技入戶率，提升了為農(nóng)服務(wù)水平，此項(xiàng)服務(wù)舉措也已得到省委組織部、市委組織部的高度肯定;縣氣象局以氣象服務(wù)促農(nóng)增收活動(dòng)為切入點(diǎn)，救災(zāi)緊扣防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化兩大主題，在全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶基地安裝了 100多臺(tái)LED電子顯示屏，通過氣象信息發(fā)布系統(tǒng)時(shí)時(shí)地把關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息提前傳遞到各類經(jīng)營主體手中，引導(dǎo)氣象局農(nóng)民運(yùn)用氣象安排制造生活，緩解或避免災(zāi)害損失，實(shí)現(xiàn)了氣象服務(wù)信息進(jìn)企入戶的新突破。我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)存在的問題

12、雖然，我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)分工服務(wù)不斷發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展，但從目前來看，許多與新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)逐漸問題也的凸顯，這有利于我們?nèi)パ芯拷鉀Q。一是不如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不夠健全。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，新特技術(shù)、復(fù)合型、加工貯鮮、企業(yè)管理、產(chǎn)品營銷等方面的人才少，這與調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新形勢(shì)要求不必不適應(yīng)。為數(shù)眾多由于受經(jīng)費(fèi)不足等諸多因素的影響，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育落實(shí)夠到位，更新知識(shí)難，存在與工作實(shí)際需要不良現(xiàn)象相脫節(jié)的現(xiàn)象。其三農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力優(yōu)秀企業(yè)不強(qiáng)。雖然我縣培育了一批龍頭企業(yè)，但從目前來看，龍頭企業(yè)整體規(guī)模不大，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)品附加值不高，同質(zhì)

13、化現(xiàn)象嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、輻射面不廣，助力農(nóng)民增收的能力也致富較弱。農(nóng)產(chǎn)品加工初加工多，精深加工滯后，糧食加工能力相對(duì)較強(qiáng)，畜禽、水產(chǎn)、果蔬、油料加工能力弱，在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品買方市場(chǎng)的形勢(shì)下，已成為提升農(nóng)產(chǎn)品檔次，擴(kuò)大品牌知名度，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要制約因素。同時(shí)，龍頭企業(yè)貸款融資較難，外向度不夠高。三是中介組織培育質(zhì)量不高。近年來，我縣農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等各類組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)量較快，但產(chǎn)品質(zhì)量還有待加強(qiáng)，從目前來看，大多數(shù)合作社、協(xié)會(huì)管理松散、運(yùn)作不規(guī)范，很多協(xié)進(jìn)會(huì)連辦公場(chǎng)所、牌子都沒有，甚至有的合作社辦社目的主要是為了爭(zhēng)取國家的優(yōu)惠政策，套取項(xiàng)目資金和貸款提供支持，規(guī)避增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅

14、等各種稅收，因而出現(xiàn)了少數(shù)有組織無合作的空殼社家族社五戶幫。四是金融部門支農(nóng)力度需加大。通過近幾年的不斷創(chuàng)新，金融部門給予給與我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了一定的資金扶持，但都存在金融部門只盯著實(shí)力強(qiáng)的大戶和企業(yè)，而對(duì)小微農(nóng)業(yè)民營企業(yè)、農(nóng)民互助合作信貸扶持力度不夠不夠; 信用貸款額度難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的融資需求 ; 農(nóng)村金融服務(wù)難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的多樣性需求; 抵押貸款等推進(jìn)工作相關(guān)配套措施不完善等問題。土地規(guī)劃五是社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容有待逐步配套。目前，我縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)的內(nèi)容側(cè)重于農(nóng)資供應(yīng)、技術(shù)推廣和指導(dǎo)、病蟲害防治等方面，對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息服務(wù)方面找不到有效抓手，農(nóng)民

15、常常只能根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和滯后的市場(chǎng)需求信息來安排生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷曖昧關(guān)系關(guān)系不順暢。關(guān)于建設(shè)工程加快推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的建議農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)各部門的共同重視和大力支持，必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)、持久和協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，以中央政府職能部門服務(wù)為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)為骨干，各類農(nóng)民專業(yè)技能合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)為補(bǔ)充的專業(yè)培訓(xùn)新型社會(huì)化服務(wù)體系。重點(diǎn)應(yīng)把加強(qiáng)以下建設(shè)工程幾個(gè)方面的建設(shè)：強(qiáng)化扶持，加快服務(wù)體系建設(shè)。出臺(tái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展的扶持政策，明確扶持重點(diǎn)，提高扶持效率。加大對(duì)減免服務(wù)組織的補(bǔ)貼力度，完善補(bǔ)貼方式，充分發(fā)揮財(cái)政補(bǔ)助四兩撥千斤的作用。加

16、強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，組織專家與服務(wù)組織結(jié)對(duì)，幫助解決技術(shù)難題。要進(jìn)一步搭建電子商務(wù)平臺(tái)，幫助服務(wù)組織引進(jìn)、培養(yǎng)人才，對(duì)在組織中服務(wù)滿一定年限工齡的大中專畢業(yè)生，財(cái)政每年要給予相應(yīng)補(bǔ)助。通過稅收優(yōu)惠、放寬審貸條件、項(xiàng)目融資、配套用地等方式，幫助服務(wù)組織做強(qiáng)做實(shí)。通過整合資源要素，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化社會(huì)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的集聚發(fā)展。穩(wěn)定隊(duì)伍，強(qiáng)化公共政府機(jī)構(gòu)服務(wù)。一方面，完善考核制度。林業(yè)把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的實(shí)績作為績效考核的主要內(nèi)容，把服務(wù)對(duì)象的評(píng)價(jià)作為的重要依據(jù)，將考核與服務(wù)對(duì)象考核相結(jié)合，將日?？己伺c集中考核相結(jié)合，將考核結(jié)果與職務(wù)職稱副職評(píng)聘、工資獎(jiǎng)金簽發(fā)相結(jié)合，實(shí)行績效工資制

17、度; 同時(shí)，改革分配制度，將收入與績效掛鉤，充分調(diào)動(dòng)服務(wù)人員的其他工作積極性和主動(dòng)性。另一方面，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。加大對(duì)基層服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，增加投入，通過專業(yè)培訓(xùn)、定期進(jìn)修、繼續(xù)教育、外出考察等多種途徑，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高人員素質(zhì)，提升服務(wù)能力，更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。引導(dǎo)支持大學(xué)生村官開展農(nóng)技業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、從事農(nóng)技服務(wù)，改善農(nóng)技人員的人文精神、年齡結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)技隊(duì)伍的知識(shí)化、年輕化。創(chuàng)新體制，培養(yǎng)經(jīng)營咨詢服務(wù)主體。一方面，要大力大力提倡培育健康發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。充分立足本地資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特點(diǎn)，選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如糧食、生豬、珍珠、雷竹、果蔬、油茶、苗木花卉等，下大力培育發(fā)展一批具有一定實(shí)力

18、、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，通過企 業(yè)與農(nóng)民簽訂勞動(dòng)合同生產(chǎn)銷售合同，建立產(chǎn)加銷一條龍服務(wù)體系。 對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，特別是在起步階段的龍頭企業(yè)，要在政策、資金、 技術(shù)等方面實(shí)行扶持，促其發(fā)展壯大，增強(qiáng)實(shí)力，進(jìn)而更好地發(fā)揮其 為農(nóng)業(yè)服務(wù)方面的作用。另一方面，要積極扶持創(chuàng)辦各種農(nóng)民合作協(xié) 作經(jīng)濟(jì)組織。給予各種農(nóng)人合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)和引進(jìn)等現(xiàn)階段的扶持和稅收、用水、 用電、土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)和所屬設(shè)施用地、發(fā)展休閑旅游、烘干加工銷 售用地方面的優(yōu)惠和傾斜。同時(shí)，要大力開展以規(guī)范財(cái)務(wù)和民主控制 為大力推進(jìn)核心的輔導(dǎo)培訓(xùn)，加快網(wǎng)絡(luò)化推動(dòng)合作社系統(tǒng)化建設(shè)，采 取多種形式

19、弘揚(yáng)合作文化和合作精神，促進(jìn)合作社做強(qiáng)做大、健康發(fā) 展。加強(qiáng)引導(dǎo)，拓展各類服務(wù)領(lǐng)域。一要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)體 系。適時(shí)研究制定農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、 特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心及倉庫建設(shè)項(xiàng) 目等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。非常積極推廣網(wǎng)上訂單、拍賣、配送等物流方式, 健全農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，大力推動(dòng)農(nóng)超對(duì)接。二要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融支持運(yùn) 行機(jī)制體系。進(jìn)一步拓展現(xiàn)有投融資管理公司職能，放大財(cái)政投入外 部性。鼓勵(lì)政策性銀行、商業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行業(yè)務(wù)范圍向農(nóng)村延 伸，開展支農(nóng)業(yè)務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展戰(zhàn)略小額貸 款公司。繼續(xù)推行政策性農(nóng)業(yè)健康險(xiǎn)。開展以集體建設(shè)用

20、地、林權(quán)、 大型農(nóng)機(jī)具為貸款擔(dān)保抵押物的試點(diǎn)工作。五要完善農(nóng)村信息服務(wù)體 系。要借著農(nóng)村信息化建設(shè)契機(jī)，整合各類網(wǎng)絡(luò)資源，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，定時(shí)定期收集和發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息，不斷擴(kuò)大內(nèi)部 信息宣傳的范圍，做到上下重要信息暢通，農(nóng)民確保將信息及時(shí)宣傳 到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和廣大農(nóng)民手中。同時(shí)，要加快農(nóng)村服務(wù)信息點(diǎn)和農(nóng)村信 息員隊(duì)伍的建設(shè)，并逐步聯(lián)網(wǎng)到村，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息資源共享，以便更 好地為農(nóng)戶生產(chǎn)提供系統(tǒng)的信息服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民盡量做到以需組織協(xié) 調(diào)定產(chǎn)，暗中幫助加工企業(yè)做到以求以求定供。按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求， 7 月 2 日和 10 月 16 日，我辦服務(wù)小組先后進(jìn)駐安徽合力股份有限公司安

21、慶車橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經(jīng)過5 個(gè)月后的勤奮努力，工作取得了一定成效，深受企業(yè)歡迎和認(rèn)可。現(xiàn)就半年來的調(diào)研情況如下：一、做法及成效人防辦服務(wù)小組緊緊圍繞“加強(qiáng)調(diào)研，掌握情況 ; 梳理問題，制定計(jì)劃 ; 協(xié)調(diào)服務(wù)，開展工作; 廣泛宣傳，搞好總結(jié)”的工作思路積極開展組織工作。一是加強(qiáng)調(diào)研，掌握情況。與企業(yè)對(duì)接后，派駐干部積極深入企業(yè)車間一線，大力開展調(diào)研和座談，及時(shí)掌握企業(yè)基本情況。在進(jìn)行調(diào)查摸底中始終堅(jiān)持“了解企業(yè)實(shí)情與結(jié)合調(diào)研相結(jié)合; 下述解決具體問題與探索企業(yè)長效發(fā)展相結(jié)合; 服務(wù)企業(yè)與提高機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)”。近半年來，人防辦服務(wù)小組走訪服務(wù)企業(yè)人員 126 人次，召開專題座談會(huì)

22、 2 次，發(fā)放調(diào)查問卷和表格50 余份。通過走訪調(diào)研、專題參會(huì)等多種形式，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、市場(chǎng)、職工隊(duì)伍、黨組織及發(fā)展等方面情況。并填寫相關(guān)表格，適時(shí)整理上報(bào)市活動(dòng)辦。二是梳理問題，制定計(jì)劃。在調(diào)查摸底掌握情況的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)提出的“交通、用工、市場(chǎng)開拓、污水處理、養(yǎng)老金繳費(fèi)、政策服務(wù)”等 6 個(gè)問題和困難進(jìn)行認(rèn)真梳理，并徹底解決積極到市相關(guān)職能部門組織協(xié)調(diào)解決，對(duì)其他問題涉及政策權(quán)限的問題能及時(shí)向上級(jí)有關(guān)相關(guān)部門反映，并積極切實(shí)做好對(duì)企業(yè)工作的解釋工作，目前，服務(wù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問題辦結(jié)率達(dá)100%。其中，多方交談協(xié)調(diào)化工企業(yè)竭誠服務(wù)企業(yè)信息被市活動(dòng)辦16 期快報(bào)采用。同時(shí)，服務(wù)組按“時(shí)間安

23、排、工作任務(wù)、目標(biāo)要求”三個(gè)方面，科學(xué)合理的制定工作計(jì)劃，力爭(zhēng)當(dāng)好市委、區(qū)政府各項(xiàng)優(yōu)惠政策的“宣傳員” ; 當(dāng)好了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，反映實(shí)際問題的“信息員” ; 當(dāng)好解企業(yè)之急、幫項(xiàng)目之需的“協(xié)調(diào)員” ; 當(dāng)好建社上市公司先進(jìn)文化、加強(qiáng)黨建工作的“指導(dǎo)員”。三是協(xié)調(diào)服務(wù)，開展工作。在安慶車橋廠，諾艾萊縣主動(dòng)對(duì)接，主動(dòng)工作。在按市活動(dòng)辦要求駐點(diǎn)工作的同時(shí)， 8 月 15 日，市人防辦派駐派遣企業(yè)服務(wù)組積極開展“送清涼”活動(dòng)，將總價(jià)值1 萬多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護(hù)用品送到一線職工手中。 10月 9 日，市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車橋廠召開工作座談會(huì)。 11 月 27 日，組

24、織安徽合力股份有限公司合肥車橋廠中層以上一把手干部 35 人“過軍事日”。以上工作情況均在安慶先鋒網(wǎng)主題活動(dòng)工作動(dòng)態(tài)或活動(dòng)快報(bào)登載。在安慶安鑫體育用品有限公司，針對(duì)企業(yè)反映，由于所處地理位置距離市區(qū)較遠(yuǎn)，員工上下班交通極為不便（ 目前廠區(qū)只有一路老城區(qū)公交車且不到市區(qū) ） ，另外，緊鄰公司大門的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽路與中山大道的交叉十字路口，每天上下班時(shí)段交通量人流量很大，車輛多且急，交通很亂，非常危險(xiǎn)。企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾踊疖嚲€路申領(lǐng)和增設(shè)紅綠交通信號(hào)燈。人防辦服務(wù)組獲悉情況后，立即幫助企業(yè)將消費(fèi)需求形成文字報(bào)告，并附人防辦函，先后到市中北巴士公司、交通局聯(lián)系協(xié)調(diào)增加公交車線路; 到市公安局、交巡警和市建委重點(diǎn)工程局、大橋開發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位聯(lián)系協(xié)調(diào)增設(shè)紅綠城市交通交通信號(hào)燈?，F(xiàn)通過服務(wù)組多方溝通協(xié)調(diào)，增加公交車線路列入下增大第三屆規(guī)劃，兩路口紅綠交通信號(hào)燈分別由市建委重點(diǎn)工程局和大橋開發(fā)區(qū)管委會(huì)計(jì)劃安排增設(shè)，市交警支隊(duì)復(fù)函同意。針對(duì)企業(yè)反映養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)非常高、企業(yè)用工難、雨污水排放處理工程建設(shè)的問題也分別與市人社局、市建委重點(diǎn)工程局溝通協(xié)調(diào)并對(duì)企業(yè)做好相關(guān)政策宣傳研究重點(diǎn)和推論工作。應(yīng)該說通過派駐年輕干部努力工作，拿下了企業(yè)的尊重與歡迎。四是廣泛宣傳，搞好總結(jié)。在為企業(yè)搞好提供服務(wù)，解決具體困難和結(jié)構(gòu)性問題的同時(shí)，服務(wù)組還非常積極宣傳市委市、美國聯(lián)邦政