[法律資料]特種設(shè)備法律法規(guī)與事故案例培訓(xùn)

1、 ZGPT Diesel2010.07.05ZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.中高柴油機重工有限公司中高柴油機重工有限公司 ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05培 訓(xùn) 內(nèi) 容1 1、起重機械的事故案例、起重機械的事故案例 2 2、起重機械概述、起重機械概述第二部分第二部分 法律法規(guī)法律法規(guī)第一部分第一部分 安全技術(shù)安全技術(shù) 2 2、起重機械使用管理規(guī)則起重機械使用管理規(guī)則 1 1、起重機械安全規(guī)程起重機械安全規(guī)程 ZGPT DieselMAN B&W Di

2、eselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05起重機械的安全高風(fēng)險性遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限責(zé)任公司“4.18”鋼水包傾覆特別重大事故 2007年4月18日7時45分，遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間，一個裝有約30噸鋼水的鋼包在吊運至鑄錠臺車上方23米高度時，突然發(fā)生滑落傾覆，鋼包倒向車間交接班室，鋼水涌入室內(nèi)，致使正在交接班室內(nèi)開班前會的32名職工當(dāng)場死亡，另有6名爐前作業(yè)人員受傷，其中2人重傷。 ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.

3、07.05第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05（1）該公司生產(chǎn)車間起重設(shè)備不符合國家規(guī)定，按照煉鋼安全規(guī)程的規(guī)定，起吊鋼水包應(yīng)采用冶金專用的鑄造起重機，而該公司卻擅自使用一般用途的普通起重機；（2）是設(shè)備日常維護(hù)不善，如起重機上用于固定鋼絲繩的壓板螺栓松動；（3）是作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，廠房內(nèi)設(shè)備和材料放置雜亂、作業(yè)

4、空間狹窄、人員安全通道不符合要求； （4）是違章設(shè)置班前會地點，該車間長期在距鋼水鑄錠點僅5米的真空爐下方小屋內(nèi)開班前會，鋼水包傾覆后造成人員傷亡慘重。第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05浙江天海管樁有限公司“910”起重機吊具墜落致人死亡事故 2007年9月11日上午8時30分，位于西湖區(qū)袁浦鎮(zhèn)浙江天海管樁有限公司發(fā)生一起起重機吊具墜落致1人死亡的事故。一、基本情況事發(fā)設(shè)備是浙江天海管樁有限公司設(shè)備內(nèi)部編號為南跨6號通用橋式起重機（以下簡稱6號機），制造單位是江蘇江南起

5、重運輸機械廠，制造日期為起重機械的安全高風(fēng)險性第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.052000年11月，規(guī)格型號為QD(7.57.5)t-16.5A5（即為通用橋式起重機，雙小車，每個小車額定起重量為7.噸,跨度為16.5米,工作級別為A5級）。 2005年10月8日通過杭州市特種設(shè)備檢測院定期檢驗,下次檢驗日期為2007年10月7日。二、現(xiàn)場檢查與勘測情況：9月11日上午，杭州市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)專家對6號機現(xiàn)場進(jìn)行了全面檢查，該起重機在檢驗有效期內(nèi)但6起重機械的安全高風(fēng)險性第一部

6、分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05號機大車（主梁）已經(jīng)偏離事故發(fā)生位置，起重小車和起升機構(gòu)位置未發(fā)生變化（經(jīng)目擊人及起重機司機確認(rèn)，見調(diào)查筆錄），在此狀態(tài)下的現(xiàn)場檢查與勘測情況如下：1、起升機構(gòu)采用凸輪控制器控制，該控制器零位狀態(tài)良好，零位保護(hù)有效；控制手柄及聯(lián)動機構(gòu)工作無阻滯，觸片無粘連現(xiàn)象，起升控制有效。起重機械的安全高風(fēng)險性第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010

7、.07.052、起升限位開關(guān)外殼聯(lián)結(jié)松動，鋼絲繩斷裂時外殼上油嘴位置未變化，限位開關(guān)外接線未出現(xiàn)纏繞現(xiàn)象，限位開關(guān)絲桿上有開關(guān)打板運行痕跡，開關(guān)經(jīng)模擬試驗有效。事故現(xiàn)場圖片如下：起重機械的安全高風(fēng)險性第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05起重機械的安全高風(fēng)險性第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.053、卷筒上鋼絲繩未纏滿繩槽，兩邊各差8圈。吊鉤墜落前所在位

8、置確如司機所述離地約1人多高的位置。4、 鋼絲繩斷口平整。事故現(xiàn)場圖片如下：起重機械的安全高風(fēng)險性第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05起重機械的安全高風(fēng)險性第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.055、鋼絲繩與起重小車架之間有較為明顯的干涉痕跡。6、使用的鋼絲繩直徑為15.5mm（2007年9月5日更換）。7、起重機設(shè)計圖紙中選配的鋼絲繩型號與規(guī)格為6W（

9、19）-12-155（GB1102-74），即鋼絲繩直徑應(yīng)為12mm。三、 原因分析：技術(shù)分析導(dǎo)致事故發(fā)生的原因：起重機械的安全高風(fēng)險性第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05起重機械的安全高風(fēng)險性第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05（一）直接原因 事發(fā)鋼絲繩直徑為15.5mm與6號機設(shè)計圖紙要求鋼絲繩直徑為12mm不匹配，造成鋼絲繩爬槽，以致鋼絲繩卷繞

10、到卷筒繩槽以外，起重機小車的起升機構(gòu)在升降過程中，鋼絲繩與起重機小車架干涉造成擠傷切斷鋼絲繩，是引發(fā)本次鋼絲繩斷繩的直接原因。起重機械的安全高風(fēng)險性第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05（二）從技術(shù)分析上可排除以下情況：1、從現(xiàn)場察看，一是卷筒上鋼絲繩未纏滿繩槽，兩邊各差8圈，表明鋼絲繩斷繩時吊鉤并不在最大起升高度位置，二是起升限位及起升機構(gòu)控制器工作有效。由此可排除司機因操作不當(dāng)引起吊鉤上升過卷揚拉斷鋼絲繩。2、從吊裝的物品來看可排除超載起吊拉斷鋼絲繩。起重機械的安全高風(fēng)

11、險性第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05山東富倫鋼鐵公司“12.8”起重機安全事故 2010年12月8日，山東富倫鋼鐵有限公司煉鋼廠120噸轉(zhuǎn)爐車間發(fā)生一起銀川起重機械有限公司生產(chǎn)的冶金橋式起重機安全事故，造成三人死亡，五人受傷。 據(jù)公司負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)時吊車鋼絲提起鐵水罐后突然滑落，造成鐵水罐傾翻，致使在現(xiàn)場的職工遭受傷亡。事故現(xiàn)場圖片如下：起重機械的安全高風(fēng)險性第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY IN

12、DUSTRY CO.,LTD.2010.07.05起重機械的安全高風(fēng)險性第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05 起重機械的安全高風(fēng)險性 第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05 在現(xiàn)代生產(chǎn)中，起重機械的使用大大提高了勞動效率，同時減輕了勞動者的勞動強度。隨之其功能的延伸、發(fā)展，也伴隨著安全風(fēng)險 。據(jù)不完全統(tǒng)計，在事故多發(fā)的作業(yè)中，起重事故的數(shù)量多、后果嚴(yán)重

13、、經(jīng)濟(jì)損失大，一直是安全監(jiān)控的重點特種設(shè)備。 從職業(yè)安全和健康角度來看，起重作業(yè)概括起來有如下特點： 起重機械的安全高風(fēng)險性第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05 1物料的高勢能 起重搬運的載荷質(zhì)量大，一般都上噸重，有的高達(dá)幾百噸。起重搬運過程是將重物懸吊在空中的運動過程。由于載荷質(zhì)量大、位置高，因而具有很高的勢能。一旦發(fā)生意外，高勢能就會迅速轉(zhuǎn)化為高動能。起重機械的安全高風(fēng)險性起重機械的安全高風(fēng)險性第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZG

14、PT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.052運動的多維性 與其他固定式機械不同的是，起重機在作業(yè)過程中需要整體移動，并且起重搬運過程是借助多個機構(gòu)的組合運動來實現(xiàn)。每個機構(gòu)都存在大量結(jié)構(gòu)復(fù)雜、形狀不一、運動各異、速度多變的可動零部件，再加上吊載的三維空間的運移，這樣形成了起重機械的危險源點多且分散的特點。 起重機械的安全高風(fēng)險性第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05 3作業(yè)的范圍大 起重機龐大的金屬結(jié)構(gòu)橫跨車間或作業(yè)場地，高居其他

15、設(shè)備、設(shè)施和施工人群之上，起重機起吊物料，可實現(xiàn)帶載情況下，起重機部分或整體在較大范圍內(nèi)移動運行，在作業(yè)區(qū)域增大的同時，也使危險的影響范圍加大。 起重機械的安全高風(fēng)險性起重機械的安全高風(fēng)險性第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.054作業(yè)的群體性 起重作業(yè)的過程是通過地面司索工捆綁吊物、掛鉤、卸貨，起重司機操縱起重機將物料吊起，按地面指揮要求，通過空間運行，將吊物放到指定位置的一系列環(huán)節(jié)組成。每一次吊運循環(huán)，都必須是多人合作完成，無論哪個環(huán)節(jié)出問題，都可能發(fā)生意外。起重機械的安

16、全高風(fēng)險性第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05 5作業(yè)條件的復(fù)雜性 在室內(nèi)的起重機，地面設(shè)備多，人員集中；在室外的起重機，會受氣象條件和場地限制；在夜間作業(yè)，會受作業(yè)范圍內(nèi)的采光條件影響。另外，物料的種類繁多，包括成件、散料、液體、固液混合等物料，形態(tài)各異。起重機械的安全高風(fēng)險性第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05起重機械的定義： 特種設(shè)備安全監(jiān)察條

17、例（國務(wù)院第549號 令）附則規(guī)定：起重機械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。第一部分 安全技術(shù)起重機械的安全高風(fēng)險性 ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05起重機械的分類：按照GBT20776-2006 起重機械分類中GB/T6974.1起重機械的定義，起重機械按其功能和結(jié)構(gòu)特點可分為輕小型起重設(shè)備、起重機、升降機、工作平臺、機械

18、式停車設(shè)備五類。詳見圖一起重機械的安全高風(fēng)險性第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05輕小型起重設(shè)備輕小型起重設(shè)備起重機械的概述起重機械的概述第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05起重機（橋架型）起重機（橋架型）起重機械的概述起重機械的概述第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUST

19、RY CO.,LTD.2010.07.05升降機升降機 移動式升降平臺移動式升降平臺 機械式停車設(shè)備機械式停車設(shè)備起重機械的概述起重機械的概述第一部分 安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05起重機械的組成： 起重機由驅(qū)動裝置、工作機構(gòu)、取物裝置、操縱控制系統(tǒng)和金屬結(jié)構(gòu)組成。通過對控制系統(tǒng)的操縱，驅(qū)動裝置將動力能量輸入轉(zhuǎn)變?yōu)闄C械能，將作用力和運動速度傳遞給取物裝置，取物裝置把被搬運物料與起重機聯(lián)系起來，通過工作機構(gòu)單獨或組合運動，完成物料搬運任務(wù)。起重機械的概述起重機械的概述第一部分

20、安全技術(shù) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05 隨著我國起重行業(yè)的發(fā)展，起重機械的立法管理也在不斷完善。目前，在特種設(shè)備安全監(jiān)察條例下，已有特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)察與安全監(jiān)察規(guī)定等40多個規(guī)章、規(guī)范性文件和一系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定，初步形成了一整套安全監(jiān)察法律法規(guī)體系，體系的建立，為推進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化，進(jìn)一步加快和完善相關(guān)安全法制建設(shè)提供了保障。第二部分 法律 法規(guī) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY C

21、O.,LTD.2010.07.05我國解放后發(fā)布的起重運輸機械方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá) 100多個，這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基本上可以概括為6大類。2.特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 2003年3月11日中華人民共和國國務(wù)院令第373號公布： 根據(jù)2009年1月24日國務(wù)院關(guān)于修改特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的決定修訂,修訂后的條例自2009年5月1日起施行。本條例共8章103條。第二部分 法律 法規(guī) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05第一條 為了加強特種設(shè)備的安全監(jiān)察，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

22、，制定本條例。第二條 本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機動車輛。第二部分 法律 法規(guī) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05第八十三條 特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓：（一）特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，未向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記，擅自將

23、其投入使用的；（二）未依照本條例第二十六條的規(guī)定，建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的；第二部分 法律 法規(guī) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05（三）未依照本條例第二十七條的規(guī)定，對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查的，或者對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗、檢修，并作出記錄的；（四）未按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求的；（五）使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備的

24、；（六）特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)投入使用的；（七）未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案的；第二部分 法律 法規(guī) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05（八）未依照本條例第三十一條第二款的規(guī)定，對電梯進(jìn)行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查的；（九）未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理的;（十）特種設(shè)備不符合能效指標(biāo)，未及時采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改的。特種設(shè)備使用單位使用未取得生產(chǎn)許可的單位生產(chǎn)的特種設(shè)備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用，予以沒收，處2萬元以上10萬元以下罰款。第二部分 法律 法規(guī) ZGPT DieselMAN B&W DieselZGPT DIESEL HEAVY INDUSTRY CO.,LTD.2010.07.05第八十四條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限，特種設(shè)備使用單位未予以報廢，并向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下罰款。第二部分 法