民航法律法規(guī)課后答案

1、民航法律法規(guī)課后答案項(xiàng)目一任務(wù)一自我檢測(cè)1 .答：民用航空法簡(jiǎn)稱民航法，它是規(guī)定領(lǐng)空主權(quán)、管理空中航行和民用航空活動(dòng)的 法律規(guī)范的總稱，主要用來(lái)調(diào)整民用航空活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系。2 .答：民航法分為國(guó)內(nèi)民航法和國(guó)際民航法兩大部分，分屬不同的法律體系。其中， 國(guó)內(nèi)民航法是國(guó)家的重要法律， 它涉及領(lǐng)空主權(quán)的宣告及其空域管理制度，用來(lái)規(guī)范民用航空行為，調(diào)整民用航空活動(dòng)中產(chǎn)生的民商法律關(guān)系，還涉及采用刑法手段保護(hù)民用航空的安全問(wèn)題。也就是說(shuō)，在一國(guó)之內(nèi)進(jìn)行航空活動(dòng)時(shí)，受該國(guó)的國(guó)內(nèi)法約束。3 .答：民航法的國(guó)際性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面： 民航法的國(guó)際性要求國(guó)際上有統(tǒng)一的航空法律規(guī)范和統(tǒng)一的航空技術(shù)

2、標(biāo)準(zhǔn)；各國(guó)國(guó)內(nèi)民航法是一種涉外性很強(qiáng)的法律，與國(guó)際航空法有著十分密切的關(guān)系。4 .答：按照古羅馬以來(lái)的法律傳統(tǒng)，法律有公法和私法之分，公法是指規(guī)范國(guó)家和人 民之間關(guān)系的法律。換句話講，只要適用法律一方的主體是公權(quán)力，那么這個(gè)法律就是公法， 包括飛行管理、空域管理、民用航空安全方面的法律規(guī)范；私法是指調(diào)整平等的民事主體之間的法律規(guī)范，涉及對(duì)公共航空運(yùn)輸企業(yè)、 公共航空運(yùn)輸中的運(yùn)輸憑證、 承運(yùn)人責(zé)任以及對(duì) 地（水）面第三人損害的賠償責(zé)任等法律問(wèn)題。5 .答：民航法是平時(shí)法，就是說(shuō)民航法僅調(diào)整和平時(shí)期民用航空活動(dòng)及其相關(guān)領(lǐng)域所 產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。如遇戰(zhàn)爭(zhēng)或國(guó)家處于緊急狀態(tài)， 民用航空要受戰(zhàn)時(shí)法令或緊急

3、狀態(tài)下非常 法的約束。它要求在和平時(shí)期， 所有航空活動(dòng)都必須遵守統(tǒng)一的空中規(guī)則，以維持空中交通的正常秩序，保障飛行安全。但在國(guó)防需要的緊急情況下，軍用航空器有優(yōu)先通過(guò)權(quán)，以保障軍用航空保衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)空不受侵犯的需要。任務(wù)二自我檢測(cè)1 .答：在我國(guó)，民航法律、法規(guī)以及規(guī)章，共同構(gòu)成了一個(gè)比較完善的民航法律制度 和規(guī)范體系，在航空活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面基本實(shí)現(xiàn)了有法可依，這為全面實(shí)行依法治航，保障航空改革與發(fā)展的順利進(jìn)行奠定了制度保障。各級(jí)人大、政府，特別是全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院，通過(guò)法定程序把發(fā)展我國(guó)航空事業(yè)的一系列重大方針、政策和決定、決策及時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)轶w現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一意志、政府行政依據(jù)、社會(huì)一體遵 行的法律

4、法規(guī)，充分反映了國(guó)家對(duì)航空戰(zhàn)略地位的高度重視。關(guān)于民航立法，國(guó)內(nèi)方面有1995年通過(guò)的中華人民共和國(guó)民用航空法，以及相繼頒 布的民用航空法律、法規(guī)、規(guī)章；國(guó)際方面，我國(guó)先后簽署、批準(zhǔn)了20多個(gè)國(guó)際公約和議定書(shū)，再加上與其他國(guó)家簽訂的雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定，初步形成了我國(guó)的民用航空法律體系。2 .答：1995年10月30日，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)中華人民共和國(guó)民用航空法，自1996年3月1日施行。3 法是我國(guó)民用航空的基本法，在我國(guó)民用航空法律體系中處于最重要的地位，共16章159條。內(nèi)容涉及領(lǐng)空主權(quán)、民用航空器國(guó)籍、民用航空器權(quán)利（包括民用航空器所有權(quán) 和抵押權(quán)、民用航空器

5、優(yōu)先權(quán)、民用航空器租賃）、民用航空器適航管理、航空人員、民用機(jī)場(chǎng)、空中航行、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、公共航空運(yùn)輸（包括一般規(guī)定、運(yùn)輸憑證、承運(yùn)人的 責(zé)任、實(shí)際承運(yùn)人履行航空運(yùn)輸?shù)奶貏e規(guī)定）、通用航空搜尋援救和事故調(diào)查、對(duì)地面第三人損害的賠償責(zé)任、對(duì)外國(guó)民用航空器的特別規(guī)定、涉外關(guān)系的法律適用、法律責(zé)任等基本法律規(guī)定。該法既是我國(guó)民用航空主管部門(mén)對(duì)民用航空實(shí)施管理的基本法律依據(jù)，也是從事民用航空活動(dòng)的單位和個(gè)人所應(yīng)遵守的基本法律。項(xiàng)目學(xué)習(xí)效果綜合測(cè)試一、填空題1 .軍用航空、公務(wù)航空2 .航空法律規(guī)范、統(tǒng)一的航空技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)3 .多邊國(guó)際公約、雙邊協(xié)定、國(guó)內(nèi)法和法院判例、國(guó)際慣例、國(guó)際組織的立法和準(zhǔn)立 法

6、文件、國(guó)際間合同性協(xié)議二、選擇題1. D 2, ABCD3. D 4. B三、判斷題1. V 2, V 3. X4. X 5. X四、名詞解釋1 .民用航空法：民用航空法簡(jiǎn)稱民航法，它是規(guī)定領(lǐng)空主權(quán)、管理空中航行和民用航 空活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱，主要用來(lái)調(diào)整民用航空活動(dòng)中所產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系。2 .公法與私法：公法是指規(guī)范國(guó)家和人民之間關(guān)系的法律；私法是指調(diào)整平等的民事主體之間的法律規(guī)范。3 .多邊國(guó)際公約：是國(guó)家及其他國(guó)際法主體間所締結(jié)而以國(guó)際法為準(zhǔn)并確定其相互關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)的一種國(guó)際書(shū)面協(xié)議?，F(xiàn)在生效的國(guó)際民航公約中，普遍適用的有以下3個(gè)序列：為解決公法問(wèn)題的國(guó)際公約有1944年的芝加

7、哥國(guó)際民用航空公約；為制止航空犯罪的東京公約海牙公約蒙特利爾公約制止在國(guó)際民用航空機(jī)場(chǎng)發(fā)生的非法暴 力行為以補(bǔ)充1971年9月23日訂于蒙特利爾的制止危害民用航空安全的非法行為的公約的 議定書(shū)；為航空損害賠償實(shí)行統(tǒng)一規(guī)則的華沙統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸中某些規(guī)則的公約。4 .雙邊協(xié)定：主要內(nèi)容是交換過(guò)境權(quán)和營(yíng)運(yùn)權(quán)，確定航路、運(yùn)力和運(yùn)費(fèi)價(jià)格。5 .國(guó)際慣例：是在長(zhǎng)期反復(fù)實(shí)踐中逐步形成的某一特定領(lǐng)域內(nèi)的習(xí)慣性做法或通例， 最初被某些國(guó)家長(zhǎng)期反復(fù)使用，后來(lái)為各國(guó)普遍接受并承認(rèn)其法律效力。五、簡(jiǎn)答題1 .答：在我國(guó)，民航法律、法規(guī)以及規(guī)章，共同構(gòu)成了一個(gè)比較完善的民航法律制度 和規(guī)范體系，在航空活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域和

8、各個(gè)方面基本實(shí)現(xiàn)了有法可依，這為全面實(shí)行依法治航，保障航空改革與發(fā)展的順利進(jìn)行奠定了制度保障。(1) 1958年6月5日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九十七次會(huì)議根據(jù)國(guó)務(wù)院提出 的議案，決定加入 1929年10月12日在華沙簽訂的“統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約”。(2) 1962年4月13日，第二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五十三次會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院將交通部所屬中國(guó)民用航空局改為國(guó)務(wù)院直屬局，并改名為中國(guó)民用航空總局。2008年3月，由國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)改制為部委管理的國(guó)家局，同時(shí)更名為中國(guó)民用航空局。(3) 1992年12月28日，第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)關(guān)于懲治劫持航

9、空器犯罪分子的決定。(4) 1995年10月30日，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)中 華人民共和國(guó)民用航空法，自1996年3月1日施行。(5) 1998年11月4日，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)制止在用于國(guó)際民用航 空的機(jī)場(chǎng)發(fā)生的非法暴力行為以補(bǔ)充1971年9月23日訂于蒙特利爾的制止危害民用航空安全的非法行為的公約的議定書(shū)。(6) 1999年10月31日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議決定：中 華人民共和國(guó)加入國(guó)際承認(rèn)航空器權(quán)利公約。同時(shí)聲明：中華人民共和國(guó)政府不承認(rèn)舊中國(guó)政府對(duì)國(guó)際承認(rèn)航空器權(quán)利公約的簽署；在中華人民共和國(guó)政府另行通知前，國(guó)際承認(rèn)航空器權(quán)利

10、公約暫不適用于中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)。(7) 2005年2月28日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議批準(zhǔn)國(guó)務(wù) 院提請(qǐng)審議批準(zhǔn)的1999年5月28日經(jīng)國(guó)際民航組織在蒙特利爾召開(kāi)的航空法國(guó)際會(huì)議通過(guò) 的統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約 。同時(shí)聲明：在中華人民共和國(guó)政府另行通知前， 統(tǒng)一國(guó)際航空運(yùn)輸某些規(guī)則的公約暫不適用于中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)。2 .答：(1)人類的航空活動(dòng)具有天然的國(guó)際性：航空活動(dòng)的中介為空氣空間，并無(wú)有形的邊界可言。同時(shí)，航空活動(dòng)的高速性和遠(yuǎn)程性以及相關(guān)的領(lǐng)空飛越等特殊性， 決定了民 航法的國(guó)際性。因此，航空立法從一開(kāi)始就是作為國(guó)際法的一個(gè)組成部分而存在的

11、。 具體來(lái) 講，民航法的國(guó)際性主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面： 民航法的國(guó)際性要求國(guó)際上有統(tǒng)一的航空法律規(guī)范和統(tǒng)一的航空技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在航空 活動(dòng)中，尤其是在國(guó)際航空活動(dòng)中如果沒(méi)有統(tǒng)一的法律規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安全有序的空中航行將難以得到可靠的保障。 各國(guó)國(guó)內(nèi)民航法是一種涉外性很強(qiáng)的法律，與國(guó)際航空法有著十分密切的關(guān)系。由 于民航法是一種涉外性很強(qiáng)的法律，因此，各國(guó)在制定民航法時(shí)盡可能與國(guó)際航空法保持一致。(2)民航法的獨(dú)立性：是指民航法自成一類，成為一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)，只用于調(diào)整 民用航空及其在相關(guān)領(lǐng)域中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。項(xiàng)目二任務(wù)一自我檢測(cè)1 .答：領(lǐng)空的范圍是指不包括外層空間的空氣空間?？諝饪臻g是由地面國(guó)

12、主權(quán)支配的 空域，是地面國(guó)的領(lǐng)空，根據(jù)航空法實(shí)行領(lǐng)空主權(quán)制度；外層空間是空氣空間以外的整個(gè)空間，不屬于國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)范圍，根據(jù)空間法實(shí)行自由探索，不受任何國(guó)家主權(quán)管轄，不得為任何國(guó)家占有的制度。1976年，聯(lián)合國(guó)空間委員會(huì)在提交給聯(lián)合國(guó)外空委員會(huì)的一份報(bào)告中稱：目前人造衛(wèi) 星軌道距地面最低高度為 130千米，橢圓形軌道的最低點(diǎn)為 100千米，所以建議離地面 100 千米高度外為外空最低界限。國(guó)際法協(xié)會(huì)在1978年的一份決議中稱：海拔 100千米以上空間已日益被各國(guó)接受為外層空間。2 .答：每一國(guó)家都對(duì)其領(lǐng)空享有充分的主權(quán)權(quán)利，主要包括所有權(quán)、管理權(quán)、管轄權(quán) 和自保權(quán)。任務(wù)二自我檢測(cè)1.答：(1)

13、領(lǐng)空飛越權(quán)：是指一國(guó)或地區(qū)的飛機(jī)可以不降落而飛越他國(guó)或地區(qū)領(lǐng)空的 權(quán)利。(2)技術(shù)經(jīng)停權(quán)：是指一國(guó)或地區(qū)的飛機(jī)在飛往外國(guó)途中， 因技術(shù)需要(如添加燃料、 飛機(jī)故障或氣象原因備降)在協(xié)議國(guó)降落、經(jīng)停，但不得作任何業(yè)務(wù)性工作，如上下客、貨、 郵等。(3)目的地下客權(quán)是指飛機(jī)可以在協(xié)議國(guó)境內(nèi)卸下乘客、郵件或貨物，即本國(guó)裝載客 貨，飛協(xié)議國(guó)。(4)目的地上客權(quán)是指飛機(jī)可以在協(xié)議國(guó)境內(nèi)載運(yùn)乘客、郵件或貨物返回，即協(xié)議國(guó) 裝載客貨，飛本國(guó)。(5)中間點(diǎn)權(quán)或延遠(yuǎn)權(quán)是指承運(yùn)人從本國(guó)運(yùn)輸客貨到另一國(guó)時(shí)可以將第三國(guó)(也就是 始發(fā)地國(guó)家和目的地國(guó)家以外的其他國(guó)家)作為中點(diǎn)站上下客貨，再到達(dá)目的地國(guó)?；蛘?， 承運(yùn)人將

14、自己國(guó)家始發(fā)的客貨運(yùn)到協(xié)議國(guó)家，上客貨后，可以運(yùn)到第三國(guó)。該航班的出發(fā)地 必須為該飛機(jī)所屬國(guó)。(6)橋梁權(quán)是指某國(guó)或地區(qū)的航空公司飛機(jī)在境外兩國(guó)或地區(qū)間載運(yùn)客貨，但途中必 須經(jīng)過(guò)登記國(guó)(此為第三及第四航權(quán)的結(jié)合)。(7)完全第三國(guó)運(yùn)輸權(quán)是指某國(guó)或地區(qū)的航空公司飛機(jī)可以在境外兩國(guó)或地區(qū)間載運(yùn) 客貨而不用返回本國(guó)。(8)(連續(xù)的)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸權(quán)是指某國(guó)或地區(qū)的航空公司在協(xié)議國(guó)或地區(qū)內(nèi)兩個(gè)或兩個(gè)以 上機(jī)場(chǎng)間載運(yùn)客貨的權(quán)利，但飛機(jī)須以本國(guó)為起點(diǎn)或終點(diǎn)。(9)(非連續(xù)的)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸權(quán)是指某國(guó)或地區(qū)的航空公司飛機(jī)可以到協(xié)議國(guó)經(jīng)營(yíng)該國(guó)的 國(guó)內(nèi)航線。2.答：第五航權(quán)是針對(duì)兩個(gè)國(guó)家的雙邊協(xié)定而言的，在兩國(guó)的協(xié)定中允許

15、對(duì)方行使有關(guān)第三國(guó)運(yùn)輸?shù)臋?quán)利。但是在沒(méi)有第三國(guó)同意的情況下，這個(gè)權(quán)力等于沒(méi)有。另外，第五航權(quán)的開(kāi)放意味著航空公司不僅要分享對(duì)飛國(guó)之間的市場(chǎng)，同時(shí)還要分享第三國(guó)的市場(chǎng)資源。任務(wù)三自我檢測(cè)1 .答：(1)禁航區(qū)(我國(guó)稱禁區(qū))是指在一個(gè)國(guó)家的陸地或領(lǐng)水上空，為禁止航空器 飛行而劃定的空域，分為永久性禁航區(qū)和臨時(shí)性禁航區(qū)兩種。禁航區(qū)是在各種類型的空域中限制、約束等級(jí)最高的， 這些區(qū)域一般劃在政治經(jīng)濟(jì)中心、工業(yè)基地、軍事要地和港口等重要的地區(qū)或海區(qū)上空，在航圖上常以醒目的字母P加以標(biāo)注。(2)限制區(qū)是指一國(guó)陸地或領(lǐng)水上空，根據(jù)某些規(guī)定的條件，在時(shí)間上或高度上為限 制航空器飛行而劃定的區(qū)域。這類區(qū)域一般指

16、位于航路、航線附近的軍事要地、兵器試驗(yàn)場(chǎng) 上空劃設(shè)的空間和航空兵部隊(duì)、飛行院校等航空單位的機(jī)場(chǎng)飛行空域。此類空域在航圖上常用字母R加以標(biāo)注。(3)危險(xiǎn)區(qū)是指在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，存在對(duì)飛行有危險(xiǎn)活動(dòng)而劃定的空域。這類區(qū)域一般 位于機(jī)場(chǎng)、航路、航線附近的對(duì)空射擊場(chǎng)或發(fā)射場(chǎng)等，根據(jù)其射向、射高、范圍，可以劃設(shè) 空中危險(xiǎn)區(qū)或者臨時(shí)空中危險(xiǎn)區(qū)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，禁止無(wú)關(guān)航空器飛入其中。此類空域在航圖上常用字母 D加以標(biāo)注。2 .答：飛行情報(bào)區(qū)是為飛行提供飛行情報(bào)和報(bào)警服務(wù)而劃定的空域。飛行情報(bào)是指重 要?dú)庑星閳?bào)、助航設(shè)備的變動(dòng)、機(jī)場(chǎng)和有關(guān)設(shè)備的情況，其中包括跑道表面上的冰、雪、積 水的情況以及可能影響飛行安全的其

17、他情報(bào)。我國(guó)主要?jiǎng)澰O(shè)9個(gè)飛行情報(bào)區(qū)，分別是沈陽(yáng)飛行情報(bào)區(qū)、北京飛行情報(bào)區(qū)、蘭州飛行情 報(bào)區(qū)、烏魯木齊飛行情報(bào)區(qū)、昆明飛行情報(bào)區(qū)、武漢飛行情報(bào)區(qū)、上海飛行情報(bào)區(qū)、廣州飛 行情報(bào)區(qū)、三亞飛行情報(bào)區(qū)。3 .答：管制區(qū)是指提供空中交通管制服務(wù)的空域范圍，垂直方向可劃分為高空、中低空管制區(qū)，水平方向可劃分為多個(gè)管制區(qū)或多個(gè)扇區(qū)，目前我國(guó)有21個(gè)管制區(qū)，具體包括海拉爾管制區(qū)、哈爾濱管制區(qū)、沈陽(yáng)管制區(qū)、北京管制區(qū)等。4 .答：飛行規(guī)則具有以下特點(diǎn)：必須實(shí)行統(tǒng)一的空中交通規(guī)則；國(guó)內(nèi)規(guī)則應(yīng)盡可能地與國(guó)際規(guī)則相一致； 公海上空實(shí)行統(tǒng)一的國(guó)際規(guī)則； 制定空中交通規(guī)則時(shí)， 應(yīng)注意保障民用航空器的飛行安全。任務(wù)四自我檢

18、測(cè)1 .答：(1)基本原則： 領(lǐng)空主權(quán)原則，即外國(guó)航空器進(jìn)入一國(guó)領(lǐng)空時(shí)須經(jīng)該國(guó)允許， 并應(yīng)遵守該國(guó)的法律和規(guī)章。 在不屬于任何國(guó)家領(lǐng)空的空間航行時(shí)，應(yīng)遵守由國(guó)際民用 航空組織統(tǒng)一制定的空中航行規(guī)則。(2)具體規(guī)則： 展示識(shí)別標(biāo)志； 遵守飛入國(guó)的法律和規(guī)章； 在設(shè)關(guān)機(jī)場(chǎng)降停， 接受降停國(guó)的檢查； 應(yīng)攜帶必備的文件； 遵守飛入國(guó)關(guān)于貨物限制的規(guī)定； 不濫 用民用航空，指不將民用航空用于和國(guó)際民用航空公約宗旨不相符合的任何目的。2 .答：公海指不包括在國(guó)家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)海、內(nèi)水或群島國(guó)的群島水域內(nèi)的全部 海域。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)指沿海國(guó)在其領(lǐng)海以外鄰接其領(lǐng)海的海域所設(shè)立的一種專屬管轄區(qū)，其寬度從測(cè)算領(lǐng)海寬

19、度的基線量起，不應(yīng)超過(guò)200海里。3 .答：外國(guó)航空器侵入一國(guó)領(lǐng)空，往往呈現(xiàn)復(fù)雜的情形，有戰(zhàn)時(shí)與平時(shí)之分，有民用 航空器與國(guó)家航空器，特別是軍用航空器之別。外國(guó)軍用航空器實(shí)行間諜飛行或者進(jìn)行其他 軍事目的的活動(dòng)，同時(shí)不排除濫用民用航空器進(jìn)行非法活動(dòng)；但外國(guó)航空器，特別是民用航空器，飛入一國(guó)領(lǐng)空并非一切都是有意行為，如因天氣原因或機(jī)械故障所造成，或者非法劫持不由自主地改變航線， 或者由于其他原因而迷航等。因此，對(duì)于外國(guó)航空器入侵，應(yīng)該具體問(wèn)題具體分析，予以正確處置。國(guó)家對(duì)入侵航空器行使主權(quán)，采取一切必要措施，應(yīng)當(dāng)符 合國(guó)際法的規(guī)定。所采取的措施應(yīng)當(dāng)既是必要的，又是適當(dāng)?shù)?。?xiàng)目學(xué)習(xí)效果綜合測(cè)試一、

20、填空題1 .空中航行管理公約2 .國(guó)家領(lǐng)空、公空3 . 100 0004 .技術(shù)經(jīng)停權(quán)二、選擇題1. A 2. D 3. A 4. ABD三、名詞解釋1 .領(lǐng)空：領(lǐng)空是以地球中心為頂點(diǎn)，由與國(guó)家在地球表面的領(lǐng)陸和領(lǐng)水的邊界線相垂 直的直線所包圍的圓錐形立體空間。2 .防空識(shí)別區(qū)：防空識(shí)別區(qū)是指從地球陸地或水域的表面向上延伸的劃定空域，在該 空域內(nèi)，為了國(guó)家安全，要求對(duì)航空器能立即識(shí)別、定位和管制。3 .公海：公海指不包括在國(guó)家的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)海、內(nèi)水或群島國(guó)的群島水域內(nèi)的全 部海域。4 .專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)：專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)指沿海國(guó)在其領(lǐng)海以外鄰接其領(lǐng)海的海域所設(shè)立的一種專 屬管轄區(qū)，其寬度從測(cè)算領(lǐng)海寬度的

21、基線量起，不應(yīng)超過(guò)200海里。四、簡(jiǎn)答題1 .答：第五航權(quán)即中間點(diǎn)權(quán)或延遠(yuǎn)權(quán)，是指承運(yùn)人從本國(guó)運(yùn)輸客貨到另一國(guó)時(shí)可以將 第三國(guó)（也就是始發(fā)地國(guó)家和目的地國(guó)家以外的其他國(guó)家）作為中點(diǎn)站上下客貨， 再到達(dá)目的地國(guó)?；蛘?，承運(yùn)人將自己國(guó)家始發(fā)的客貨運(yùn)到協(xié)議國(guó)家，上客貨后，可以運(yùn)到第三國(guó)。 該航班的出發(fā)地必須為該飛機(jī)所屬國(guó)。第五航權(quán)是針對(duì)兩個(gè)國(guó)家的雙邊協(xié)定而言的，在兩國(guó)的協(xié)定中允許對(duì)方行使有關(guān)第三國(guó)運(yùn)輸?shù)臋?quán)利。但是在沒(méi)有第三國(guó)同意的情況下，這個(gè)權(quán)力等于沒(méi)有。另外，第五航權(quán)的開(kāi)放意味著航空公司不僅要分享對(duì)飛國(guó)之間的市場(chǎng)，同時(shí)還要分享第三國(guó)的市場(chǎng)資源。2 .答：第八航權(quán)即（連續(xù)的）國(guó)內(nèi)運(yùn)輸權(quán)，是指某國(guó)或地

22、區(qū)的航空公司在協(xié)議國(guó)或地 區(qū)內(nèi)兩個(gè)或兩個(gè)以上機(jī)場(chǎng)間載運(yùn)客貨的權(quán)利，但飛機(jī)須以本國(guó)為起點(diǎn)或終點(diǎn)。 第九航權(quán)即（非連續(xù)的）國(guó)內(nèi)運(yùn)輸權(quán)是指某國(guó)或地區(qū)的航空公司飛機(jī)可以到協(xié)議國(guó)經(jīng)營(yíng)該國(guó)的國(guó)內(nèi)航線。雖然第八航權(quán)和第九航權(quán)都是關(guān)于一國(guó)航空公司在另外一國(guó)內(nèi)運(yùn)輸客貨，但是，第八航權(quán)只是航空公司所屬國(guó)航線在其他國(guó)的延伸，而第九航權(quán)表示一國(guó)航空公司完全可以在其他國(guó)經(jīng)營(yíng)該國(guó)的國(guó)內(nèi)航線。項(xiàng)目三任務(wù)一自我檢測(cè)1 .答：國(guó)際民用航空組織將航空器定義為："航空器是大氣層中靠空氣的反作用力，而不是靠空氣對(duì)地（水）面的反作用力作支撐的任何器械?！? .答：中華人民共和國(guó)民用航空法 第五條規(guī)定：“民用航空器是指除用于執(zhí)

23、行軍事、 海關(guān)、警察飛行任務(wù)外的航空器?！币簿褪钦f(shuō)國(guó)家航空器（軍用航空器； 專用于國(guó)家部門(mén)的，如郵政、海關(guān)、警察的航空器）之外的航空器都屬于民用航空器。任務(wù)二自我檢測(cè)1 .答：民用航空器只有取得一國(guó)國(guó)籍，才能投入飛行。民用航空器國(guó)籍的意義在于， 它是民用航空器與其國(guó)籍國(guó)之間聯(lián)系的法律紐帶。一方面，給予民用航空器國(guó)籍的國(guó)家以此為依據(jù)對(duì)民用航空器享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)，實(shí)施管理和保護(hù)，如對(duì)航空器上發(fā)生的事件具有管轄權(quán)；另一方面，還要保證具有該國(guó)國(guó)籍的民用航空器不論飛到什么地方，都遵守當(dāng)?shù)仃P(guān)于民用航空器正常飛行和地面轉(zhuǎn)移的有關(guān)規(guī)則和規(guī)章，承諾承擔(dān)該民用航空器的有關(guān)責(zé)任。此外，民用航空器的國(guó)籍國(guó)還要保護(hù)航

24、空器的所有人、 經(jīng)營(yíng)人和民用航空器的合法權(quán)利， 并加強(qiáng)對(duì)民用航空器的管理，對(duì)標(biāo)有民用航空器行使有效的行政、 技術(shù)及社會(huì)事項(xiàng)的管轄和 控制，以保證取得該國(guó)國(guó)籍的民用航空器與國(guó)家之間有真正的聯(lián)系。2 .答：B代表中國(guó)(包括臺(tái)灣地區(qū))；N代表美國(guó)。3 .答：民用航空器登記國(guó)應(yīng)承擔(dān)發(fā)證義務(wù)、管轄義務(wù)、保證義務(wù)、提供資料義務(wù)和禁 止義務(wù)。任務(wù)三自我檢測(cè)1 .答：(1)民用航空器所有權(quán)：是指民用航空器所有人依法對(duì)其民用航空器享有占有、 使用、收益和處分的權(quán)利。民用航空器所有權(quán)的取得和一般財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的取得方式相同，即原始取得和繼承取得。 前者如航空器制造商對(duì)自己制造的航空器擁有的所有權(quán)；后者如航空公司對(duì)直接

25、購(gòu)買的航空器擁有的所有權(quán)。(2)通過(guò)購(gòu)買行為取得并占有民用航空器的權(quán)利：這里的通過(guò)購(gòu)買行為取得并占有民 用航空器的權(quán)利，不同于前面提到的通過(guò)原始取得或繼承取得的對(duì)民用航空器的所有權(quán)，而是指民用航空器購(gòu)買人通過(guò)附條件買賣、分期付款買賣、租購(gòu)等交易形式購(gòu)買民用航空器， 在未取得該民用航空器的所有權(quán)之前，對(duì)該民用航空器行使所有權(quán)的占有權(quán)和使用權(quán)。(3)根據(jù)租賃期限為六個(gè)月以上的租賃合同占有民用航空器的權(quán)利：這里的占有民用 航空器的權(quán)利，既包括根據(jù)經(jīng)營(yíng)性租賃合同占有民用航空器的權(quán)利，也包括根據(jù)融資租賃合同占有民用航空器的權(quán)利， 但不論采用何種租賃形式， 其合同約定的租賃期限至少為六個(gè)月。(4)民用航空

26、器抵押權(quán)：是指?jìng)鶛?quán)人對(duì)于債務(wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移占有而提供擔(dān)保的民 用航空器，在債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)， 債權(quán)人有權(quán)依法折價(jià)或拍賣、變賣該民用航空器， 并優(yōu)先受償該民用航空器的價(jià)款。2 .答：中華人民共和國(guó)民用航空法第十九條規(guī)定：“下列各項(xiàng)債權(quán)具有民用航空器優(yōu)先權(quán)：援救該民用航空器的報(bào)酬；保管維護(hù)該民用航空器的必需費(fèi)用。前款規(guī)定的各項(xiàng)債權(quán)，后發(fā)生的先受償?！币簿褪钦f(shuō)，民用航空器優(yōu)先權(quán)的債權(quán)的受償順序是后發(fā)生的 債權(quán)先受償。因?yàn)楹蟀l(fā)生的債權(quán)為先發(fā)生的、已經(jīng)存在的債權(quán)的受償起到了保全作用。沒(méi)有發(fā)生在后的債權(quán)，發(fā)生在前的債權(quán)可能也得不到清償。任務(wù)四自我檢測(cè)1 .答：民用航空器的租賃分為融資租賃和經(jīng)營(yíng)性租賃兩

27、種形式，其中，融資性租賃具 有期限長(zhǎng)，出租人依法享有民用航空器所有權(quán)，不得干擾承租人依法占有、使用民用航空器的權(quán)利等特點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)性租賃具有租期相對(duì)較短，出租人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)高，租金高，靈活性強(qiáng)等特點(diǎn)。2 .答：民用航空器的融資租賃又稱資本租賃或金融租賃等，是最常見(jiàn)的航空器租賃方式。中華人民共和國(guó)民用航空法第二十七條規(guī)定：“民用航空器的融資租賃，是指出租人按照承租人對(duì)供貨方和民用航空器的選擇，購(gòu)得民用航空器，出租給承租人使用， 由承租人定期交納租金。”3 .答：(1)民用航空器融資租賃交易至少涉及三方當(dāng)事人：飛機(jī)制造商，提供資金的 出租人和選擇制造商、飛機(jī)型號(hào)并向出租人支付租金的承租人。(2)民用航空

28、器融資租賃交易的構(gòu)成包括多個(gè)法律文件，如租賃合同、購(gòu)機(jī)合同、貸 款協(xié)議、抵押轉(zhuǎn)讓書(shū)、租賃保函、保險(xiǎn)單等。(3)民用航空器的所有權(quán)和使用權(quán)分離。在民用航空器融資租賃期間，民用航空器的 所有權(quán)歸出租人，承租人則以支付租金為先決條件，獲得航空器的占有權(quán)和使用權(quán)。(4)承租人須承擔(dān)民用航空器的維修、保養(yǎng)和保險(xiǎn)費(fèi)用，以及造成第三人的人身、財(cái) 產(chǎn)損害賠償風(fēng)險(xiǎn)。(5)以融通資金為租賃的主要手段。出租人籌集資金購(gòu)買民用航空器并租賃給承租人 使用，實(shí)際上是向承租人提供了一筆購(gòu)買民用航空器的貸款，是一種金融投資活動(dòng)。(6)民用航空器融資性租賃期限比較長(zhǎng)，一般為 10年左右。(7)飛機(jī)融資租賃合同一般不得單方終止。

29、除非飛機(jī)徹底損毀滅失或被證明已經(jīng)不具 適航性，否則在合同有效期內(nèi)任何一方不得解除約定。4 .答：(1)出租人的權(quán)利和義務(wù)： 融資租賃期間，出租人依法享有民用航空器所有權(quán)， 承租人依法享有民用航空器的占有、使用、收益權(quán)。融資租賃期間，出租人不得干擾承租人依法占有、使用民用航空器；承租人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)乇９苊裼煤娇掌?，使之處于原交付時(shí)的狀態(tài)，但是合理?yè)p耗和經(jīng)出租人同意的對(duì)民用航空器的改變除外。(2)承租人的權(quán)利和義務(wù)：融資租賃期滿，承租人應(yīng)當(dāng)將符合本法第二十九條規(guī)定狀 態(tài)的民用航空器退還出租人；但是，承租人依照合同行使購(gòu)買民用航空器的權(quán)利或者為繼續(xù)租賃而占有民用航空器的除外。融資租賃期間，經(jīng)出租人同意，

30、在不損害第三人利益的情況下，承租人可以轉(zhuǎn)讓其對(duì)民用航空器的占有權(quán)或者租賃合同約定的其他權(quán)利。民用航空器的融資租賃和租賃期限為六個(gè)月以上的其他租賃，承租人應(yīng)當(dāng)就其對(duì)民用航空器的占有權(quán)向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)辦理登記；未經(jīng)登記的，不得對(duì)抗第三人。5 .答：民用航空器經(jīng)營(yíng)租賃是由承租人根據(jù)自己的經(jīng)營(yíng)需要，從出租人那里租用民用 航空器，在規(guī)定的期限內(nèi)使用， 并在租賃期滿后將航空器按合同規(guī)定的技術(shù)狀況退換給出租 人。民用航空器經(jīng)營(yíng)租賃分為干租和濕租。干租指僅租賃航空器的使用權(quán)；濕租則要求出租人不僅要提供航空器，還要提供相應(yīng)的機(jī)組人員、空乘人員及機(jī)務(wù)維修人員等。6 .答：(1)標(biāo)的物是民用航空器。與其他租

31、賃相比，民用航空器經(jīng)營(yíng)租賃的標(biāo)的物是 民用航空器，在法律適用上優(yōu)先適用我國(guó)民用航空法的規(guī)定，在其沒(méi)有規(guī)定的情況下，適用我國(guó)其他法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，如合同法的相關(guān)規(guī)定。(2)轉(zhuǎn)移民用航空器占有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)。民用航空器經(jīng)營(yíng)租賃不轉(zhuǎn)移民用航空 器所有權(quán)，而是轉(zhuǎn)移其占有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，但承租人無(wú)權(quán)處分民用航空器。在租賃期滿時(shí)，承租人要將民用航空器返還給出租人。(3)民用航空器經(jīng)營(yíng)租賃合同是諾成合同、雙務(wù)合同。雙方當(dāng)事人達(dá)成租賃協(xié)議后，合同即告成立，而不以民用航空器的實(shí)際交付為合同的生效要件，故為諾成性合同。 民用航空器經(jīng)營(yíng)租賃合同當(dāng)事人雙方既負(fù)有一定義務(wù)，也享有一定權(quán)利，雙方的權(quán)利義務(wù)具有對(duì)

32、應(yīng)性、對(duì)價(jià)性，因而為雙務(wù)合同。(4)民用航空器經(jīng)營(yíng)租賃中，出租人享有的權(quán)利主要有： 合同解除權(quán)； 收取租 金權(quán)。義務(wù)主要有： 出租人應(yīng)按照約定交付民用航空器并確保其在租賃期間保持符合約 定的用途； 對(duì)民用航空器有維修義務(wù)，保證民用航空器在合同期內(nèi)正常使用，但當(dāng)事人 另有約定的除外； 返還押金或擔(dān)保物的義務(wù)； 出租人解除合同時(shí)應(yīng)當(dāng)在合理的期限內(nèi) 通知承租人。(5)民用航空器經(jīng)營(yíng)租賃中，承租人享有的權(quán)利主要有：民用航空器占有權(quán)、使用權(quán) 和收益權(quán)。義務(wù)主要有：支付租金、有關(guān)事項(xiàng)的通知及返還民用航空器等。任務(wù)五自我檢測(cè)1 .答：民用航空器的適航管理是以保障民用航空器的安全性為目標(biāo)的技術(shù)管理，是國(guó) 家適

33、航管理部門(mén)在制定了各種最低安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)民用航空器的設(shè)計(jì)、制造、使用和維修等環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的、統(tǒng)一的審查、鑒定、監(jiān)督和管理，以保證民用航空器始終處于適航 狀態(tài)。所謂適航狀態(tài)，是指航空器適合空中航行并能保證其安全性。2 .答：(1)初始適航管理：指在民用航空器交付使用前，適航管理部門(mén)依據(jù)各類適航 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)民用航空器的設(shè)計(jì)和制造所進(jìn)行管理，以確保航空器和航空器部件的設(shè)計(jì)、 制造是按照適航管理部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行的。初始適航管理主要是通過(guò)頒發(fā)和控制證件的方法來(lái)進(jìn)行。(2)持續(xù)適航管理：指民用航空器滿足初始適航標(biāo)準(zhǔn)，獲得適航證并投入運(yùn)行后，為 保持它在設(shè)計(jì)制造時(shí)的基本安全標(biāo)準(zhǔn)或適航水平，即為保證航

34、空器能始終處于安全運(yùn)行狀態(tài)而進(jìn)行的管理。持續(xù)適航實(shí)際上是對(duì)使用、維修的控制。3 .答：民用航空器適航管理的特點(diǎn)有：權(quán)威性、國(guó)際性、完整性、動(dòng)態(tài)發(fā)展性和獨(dú)立 性。項(xiàng)目學(xué)習(xí)效果綜合測(cè)試一、填空題1 .軍事、海關(guān)、警察2 .登記國(guó)3 .占有、使用、收益、處分4 .融資租賃、經(jīng)營(yíng)租賃5 .權(quán)威性、國(guó)際性、完整性、動(dòng)態(tài)發(fā)展性、獨(dú)立性二、選擇題1. A 2. B 3. ABD 4. C 5. ACD三、判斷題1 .X 2. X 3. V 4. X 5. V 6.， 7. X 8. X四、名詞解釋1 .航空器：航空器是大氣層中靠空氣的反作用力，而不是靠空氣對(duì)地（水）面的反作 用力作支撐的任何器械。2 .民用

35、航空器抵押權(quán)：指?jìng)鶛?quán)人對(duì)于債務(wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移占有而提供擔(dān)保的民用航 空器，在債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)依法折價(jià)或拍賣、變賣該民用航空器， 并優(yōu)先受償該民用航空器的價(jià)款。3 .民用航空器適航管理：是以保障民用航空器的安全性為目標(biāo)的技術(shù)管理，是國(guó)家適航管理部門(mén)在制定了各種最低安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)民用航空器的設(shè)計(jì)、 制造、使用和維修等環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)的、 統(tǒng)一的審查、鑒定、 監(jiān)督和管理，以保證民用航空器始終處于適航狀態(tài)（指航空器適合空中航行并能保證其安全性）。五、簡(jiǎn)答題1 .略。2 .答：中華人民共和國(guó)民用航空法第二十二條規(guī)定：“民用航空器優(yōu)先權(quán)先于民用航空器抵押權(quán)受償?！泵裼煤娇掌鲀?yōu)先權(quán)作為一種

36、法定擔(dān)保物，其法定性的一個(gè)重要表現(xiàn)， 就是相對(duì)于民用航空器抵押權(quán)而言具有較高的受償位次。例如，某一民用航空器既有民用航空器抵押權(quán)人的權(quán)利請(qǐng)求，又有民用航空器優(yōu)先權(quán)的債權(quán)人的權(quán)利請(qǐng)求，那么，優(yōu)先權(quán)人將優(yōu)先于抵押權(quán)人得到清償。 其目的是為了鼓勵(lì)救援遇 險(xiǎn)的航空器，從法律上保障救助人在經(jīng)濟(jì)上優(yōu)先得到補(bǔ)償。項(xiàng)目四任務(wù)一自我檢測(cè)1 .答：航空人員是指下列從事民用航空活動(dòng)的空勤人員和地面人員： 空勤人員，包括駕駛員、領(lǐng)航員、飛行機(jī)械人員、飛行通信員、乘務(wù)員；地面人員，包括民用航空器維修人員、空中交通管制員、飛行簽派員、航空電臺(tái)通信員。2 .答：民航人員的法律責(zé)任主要包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。(1)

37、行政責(zé)任。民航工作人員在工作中由于違反相關(guān)管理制度，要接受民航部門(mén)的行 政處分，從而承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。(2)民事責(zé)任。航空公司由于航班延誤或飛行事故，應(yīng)當(dāng)向乘客承擔(dān)民事責(zé)任。 同樣，民航人員在履行職務(wù)過(guò)程中，由于自身過(guò)錯(cuò)造成乘客人身財(cái)物損失的，要承擔(dān)民事責(zé)任。(3)刑事責(zé)任。航空人員違反規(guī)章制度，致使發(fā)生重大飛行事故，造成嚴(yán)重后果的， 構(gòu)成飛行重大安全事故罪，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。3.答：中華人民共和國(guó)民用航空法第一百九十九條規(guī)定：“航空人員玩忽職守，或者違反規(guī)章制度，導(dǎo)致發(fā)生重大飛行事故，造成嚴(yán)重后果的，分別依照、比照刑法第一百八十七條或者第一百一十四條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。 ”中華人

38、民共和國(guó)刑法第一百三十一條規(guī)定：“航空人員違反規(guī)章制度，致使發(fā)生重大飛行事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成飛機(jī)墜毀或者人員死亡的，處三年以上七年以下有期徒刑?！睂?duì)于未構(gòu)成犯罪但需要追究行政責(zé)任的，也將給予相應(yīng)的行政處罰。中華人民共和國(guó)民用航空法第二百零五條規(guī)定：“違反本法第四十條(參考第二節(jié)內(nèi)容)的規(guī)定，未取得航空人員執(zhí)照、體格檢查合格證書(shū)而從事相應(yīng)的民用航空活動(dòng)的，由 國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)責(zé)令停止民用航空活動(dòng)，在國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)規(guī)定的限期內(nèi)不得申領(lǐng)有關(guān)執(zhí)照和證書(shū)，對(duì)其所在單位處以二十萬(wàn)元以下的罰款?！敝腥A人民共和國(guó)民用航空法第二百零六條規(guī)定：“有下列違法情形之一的

39、，由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)對(duì)民用航空器的機(jī)長(zhǎng)給予警告或者吊扣執(zhí)照一個(gè)月至六個(gè)月的處罰，情節(jié)較重的，可以給予吊銷執(zhí)照的處罰：機(jī)長(zhǎng)違反本法第四十五條第一款的規(guī)定，未對(duì)民用航空器實(shí)施檢查而起飛的；民用航空器違反本法第七十五條的規(guī)定，未按照空中交通管制單位指定的航路和飛行高度飛行，或者違反本法第七十九條的規(guī)定飛越城市上空的?！敝腥A人民共和國(guó)民用航空法第二百零八條規(guī)定：“民用航空器的機(jī)長(zhǎng)或者機(jī)組其他人員有下列行為之一的，由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)給予警告或者吊扣執(zhí)照一個(gè)月至六個(gè)月 的處罰；有第項(xiàng)或者第項(xiàng)所列行為的，可以給予吊銷執(zhí)照的處罰：在執(zhí)行飛行任務(wù)時(shí)，不按照本法第四十一條的規(guī)定攜帶執(zhí)照和體格檢查合格證

40、書(shū)的；民用航空器遇險(xiǎn)時(shí)，違反本法第四十八條的規(guī)定離開(kāi)民用航空器的；違反本法第七十七條第二款的規(guī)定執(zhí)行飛行任務(wù)的?！比蝿?wù)二自我檢測(cè)1.答：(1)至少年滿21周歲，最大不超過(guò) 60周歲。(2)有良好的道德品質(zhì)。(3)能讀、說(shuō)和聽(tīng)懂漢語(yǔ)，無(wú)影響雙向無(wú)線電對(duì)話的口音和口吃。(4)大學(xué)專科或大學(xué)本科飛行駕駛專業(yè)畢業(yè)，或局方根據(jù)申請(qǐng)人一般經(jīng)歷和航空經(jīng)歷、知識(shí)與技能認(rèn)可的等效水平。(5)持有中國(guó)民用航空局頒發(fā)的有效體格檢查合格證。(6)符合適用于所申請(qǐng)等級(jí)的本規(guī)則各條款，并通過(guò)相應(yīng)的航空理論筆試和飛行考試。(7)執(zhí)行國(guó)際(地區(qū))飛行任務(wù)者，應(yīng)逐步能夠熟練閱讀英文飛行手冊(cè)等有關(guān)資料，在使用英語(yǔ)的地面授課和飛行

41、訓(xùn)練中無(wú)須翻譯，飛行中達(dá)到英語(yǔ)通話單飛的要求。2.答：為了防止飛行人員疲勞，保護(hù)飛行人員的身體健康，確保飛行安全，中華人民共和國(guó)民用航空法第七十七條第一款規(guī)定：“民用航空器機(jī)組人員的飛行時(shí)間、執(zhí)勤時(shí)間不得超過(guò)國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)限?！比蝿?wù)三自我檢測(cè)1 .答：民用航空器遇險(xiǎn)時(shí)，機(jī)長(zhǎng)有權(quán)采取一切必要的措施，并指揮機(jī)組人員和航空器 上其他人員采取搶救措施。在必須撤離遇險(xiǎn)民用航空器的緊急情況下，機(jī)長(zhǎng)必須采取措施， 首先組織旅客安全離開(kāi)民用航空器；未經(jīng)機(jī)長(zhǎng)允許，機(jī)組人員不得擅自離開(kāi)民用航空器；機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)最后離開(kāi)民用航空器。民用航空器發(fā)生事故，機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)直接或者通過(guò)空中交通管制單 位，如實(shí)將事故情況

42、及時(shí)報(bào)告國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)。機(jī)長(zhǎng)受到船舶或者其他航空器的遇險(xiǎn)信號(hào)，或者發(fā)現(xiàn)遇險(xiǎn)的船舶、 航空器及其人員，應(yīng)當(dāng)將遇險(xiǎn)情況及時(shí)報(bào)告就近的空中交通 管制單位并給予可能的合理的援助。2 .答：飛行中，對(duì)于任何破壞民用航空器、擾亂民用航空器內(nèi)秩序、危害民用航空器所載人員或者財(cái)產(chǎn)安全以及其他危及飛行安全的行為，在保證安全的前提下，機(jī)長(zhǎng)有權(quán)采取必要的適當(dāng)措施。項(xiàng)目學(xué)習(xí)效果綜合測(cè)試一、填空題1 . 32 .機(jī)長(zhǎng)3 .民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)部門(mén)4 .保證安全第一、改善服務(wù)工作、爭(zhēng)取飛行正常5 .合格、暫時(shí)不合格、不合格二、選擇題1. B 2. B 3. D 4. A 5. B 6. D三、判斷題1. X 2. X

43、3. V 4. V 5. V四、簡(jiǎn)答題1 .答：(1)行政責(zé)任。民航工作人員在工作中由于違反相關(guān)管理制度，要接受民航部 門(mén)的行政處分，從而承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。(2)民事責(zé)任。航空公司由于航班延誤或飛行事故，應(yīng)當(dāng)向乘客承擔(dān)民事責(zé)任。 同樣,民航人員在履行職務(wù)過(guò)程中，由于自身過(guò)錯(cuò)造成乘客人身財(cái)物損失的，要承擔(dān)民事責(zé)任。(3)刑事責(zé)任。航空人員違反規(guī)章制度，致使發(fā)生重大飛行事故，造成嚴(yán)重后果的， 構(gòu)成飛行重大安全事故罪，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。2 .答：獲取民用航空人員執(zhí)照應(yīng)具備以下條件：(1)至少年滿 21周歲，最大不超過(guò)60周歲。(2)有良好的道德品質(zhì)。(3)能讀、說(shuō)和聽(tīng)懂漢語(yǔ)，無(wú)影響雙向無(wú)

44、線電對(duì)話的口音和口吃。(4)大學(xué)?？苹虼髮W(xué)本科飛行駕駛專業(yè)畢業(yè)，或局方根據(jù)申請(qǐng)人一般經(jīng)歷和航空經(jīng)歷、知識(shí)與技能認(rèn)可的等效水平。(5)持有中國(guó)民用航空局頒發(fā)的有效體格檢查合格證。(6)符合適用于所申請(qǐng)等級(jí)的本規(guī)則各條款，并通過(guò)相應(yīng)的航空理論筆試和飛行考試。(7)執(zhí)行國(guó)際(地區(qū))飛行任務(wù)者，應(yīng)逐步能夠熟練閱讀英文飛行手冊(cè)等有關(guān)資料， 在使用英語(yǔ)的地面授課和飛行訓(xùn)練中無(wú)須翻譯，飛行中達(dá)到英語(yǔ)通話單飛的要求。凡1960年1月1日以后出生的駕駛員，必須取得局方統(tǒng)一英語(yǔ)考試合格證，達(dá)到正常 飛行英語(yǔ)通話水平；1950年1月1日至1959年12月31日出生的駕駛員，未達(dá)到正常飛行 英語(yǔ)通話水平者，不得執(zhí)行國(guó)

45、際或地區(qū)航線飛行任務(wù)。3 .答：(1)申請(qǐng)人向體檢機(jī)構(gòu)提交體檢鑒定申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示本人身份證明，提供本 人醫(yī)學(xué)資料、既往體檢文書(shū)，接受體檢機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則附件 A空勤人員和空中交通管制員 體檢合格證醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和體檢鑒定輔助檢查項(xiàng)目要求實(shí)施的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查，以及必要的相關(guān)檢查。申請(qǐng)人在首次申請(qǐng)?bào)w檢鑒定時(shí)還應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本人及家族病史信息及相關(guān)醫(yī)學(xué)資料。(2)在合格的體檢鑒定結(jié)論做出后，體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)通知申請(qǐng)人及其所在單位；在暫時(shí)不合格或不合格的體檢鑒定結(jié)論做出后，體檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在民用航空人員體檢鑒定結(jié)論通知書(shū)中簽署體檢鑒定暫時(shí)不合格或不合格結(jié)論，并在24小時(shí)內(nèi)通知申請(qǐng)人及其所在單位，停止其履行

46、職責(zé)，并報(bào)告所在地局方備案。4 .答：(1)機(jī)長(zhǎng)在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令，民用航空器所載人員都應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。(2)飛行前，機(jī)長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)民用航空器、機(jī)場(chǎng)、氣象條件等不符合規(guī)定，不能保證飛行安 全的，有權(quán)拒絕起飛。(3)飛行中，對(duì)于任何破壞民用航空器、擾亂民用航空器內(nèi)秩序、危害民用航空器所 載人員或者財(cái)產(chǎn)安全以及其他危及飛行安全的行為，在保證安全的前提下， 機(jī)長(zhǎng)有權(quán)采取必要的適當(dāng)措施。(4)飛行中，遇到特殊情況時(shí)，為保證民用航空器及其所載人員的安全，機(jī)長(zhǎng)有權(quán)對(duì) 民用航空器做出處置。（5）機(jī)長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)機(jī)組人員不適宜執(zhí)行飛行任務(wù)的，為保證飛行安全，有權(quán)提出調(diào)整。（6）民用航空器遇險(xiǎn)時(shí)，機(jī)長(zhǎng)有權(quán)采取一切必要措施，并

47、指揮機(jī)組人員和航空器上其 他人員采取搶救措施。項(xiàng)目五任務(wù)一自我檢測(cè)1 .答：（1）按照航空活動(dòng)的類別分為運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)。（2）按照機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)范圍分為國(guó)際機(jī)場(chǎng)和國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)。（3）按照機(jī)場(chǎng)所服務(wù)的航線和規(guī)模分為樞紐機(jī)場(chǎng)、 干線機(jī)場(chǎng)和支 線機(jī)場(chǎng)。2 .答：具備與其運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的飛行區(qū)、航站區(qū)、工作區(qū)以及服務(wù)設(shè)施和人員； 具備能夠保障飛行安全的空中交通管制、通信導(dǎo)航、氣象等設(shè)施和人員；具備符合國(guó)家規(guī)定的安全保衛(wèi)條件； 具備處理特殊情況的應(yīng)急計(jì)劃以及相應(yīng)的設(shè)施和人員； 具備國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。此外，國(guó)際機(jī)場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)具備國(guó)際通航條件，設(shè)立海關(guān)和其他口岸檢查機(jī)關(guān)。3 .答： 制定有關(guān)規(guī)章

48、、標(biāo)準(zhǔn)，并依法監(jiān)督檢查機(jī)場(chǎng)運(yùn)行情況；審批并頒發(fā)飛行區(qū)指標(biāo)為4E （含）以上運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的民用機(jī)場(chǎng)使用許可證；負(fù)責(zé)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)名稱的批準(zhǔn)；設(shè)立國(guó)際機(jī)場(chǎng)的審核； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)職責(zé)。任務(wù)二自我檢測(cè)1 .答：在民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)中，處理好機(jī)場(chǎng)與城市之間的關(guān)系十分重要。如 果機(jī)場(chǎng)與城市的距離過(guò)近， 飛機(jī)噪聲會(huì)對(duì)城市居民及環(huán)境造成影響，而城市建筑物和煙塵則影響機(jī)場(chǎng)凈空和能見(jiàn)度，兩者相互干擾，影響到各自的發(fā)展。如果機(jī)場(chǎng)距城市過(guò)遠(yuǎn)，則不便于客貨運(yùn)輸。一般認(rèn)為，機(jī)場(chǎng)與城市之間必須有快捷的地 面交通，行車時(shí)間以不超過(guò) 30分鐘或40分鐘為宜。機(jī)場(chǎng)所處的位置和跑道的方向，要盡量使飛機(jī)起飛和降落時(shí)避免經(jīng)

49、過(guò)城市的上空。2 .答：（1）禁止在依法劃定的民用機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)和按照國(guó)家規(guī)定劃定的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū) 域內(nèi)從事下列活動(dòng)： 修建可能在空中排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣而影響飛行安全 的建筑物或者設(shè)施；修建靶場(chǎng)、強(qiáng)烈爆炸物倉(cāng)庫(kù)等影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施；修建不符合機(jī)場(chǎng)凈空要求的建筑物或者設(shè)施；設(shè)置影響機(jī)場(chǎng)目視助航設(shè)施使用的燈光、標(biāo)志或者物體；種植影響飛行安全或者影響機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用的植物；飼養(yǎng)、放飛影響飛行安全的鳥(niǎo)類動(dòng)物和其他物體；修建影響機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的建筑物或者設(shè)施。（2）民用機(jī)場(chǎng)新建、擴(kuò)建的公告發(fā)布前，在依法劃定的民用機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)和按照國(guó)家規(guī) 定劃定的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)存在的可能影響飛行安全的建

50、筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、燈光和其他障礙物體，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)清除； 對(duì)由此造成的損失，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償或者依法采取其他補(bǔ)救措施。（3）民用機(jī)場(chǎng)新建、擴(kuò)建的公告發(fā)布后，任何單位和個(gè)人違反本法和有關(guān)行政法規(guī)的 規(guī)定，在依法劃定的民用機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)和按照國(guó)家規(guī)定劃定的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)修建、種植或者設(shè)置影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、燈光和其他障礙物體的，由機(jī)場(chǎng)所在地縣 級(jí)以上地方人民政府責(zé)令清除；由此造成的損失，由修建、種植或者設(shè)置該障礙物體的人承擔(dān)。（4）在民用機(jī)場(chǎng)及其按照國(guó)家規(guī)定劃定的凈空保護(hù)區(qū)域以外，對(duì)可能影響飛行安全的 高大建筑物或者設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置飛行障礙燈和標(biāo)志，并使其保持正常

51、狀態(tài)。任務(wù)三自我檢測(cè)1 .答：（1）未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的；（2）被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的；（3）有未了結(jié)的民事案件，人民法院決定不準(zhǔn)出境的；（4）因妨害國(guó)（邊）境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、 非法就業(yè)被其他國(guó)家或者地區(qū)遣返，未滿不準(zhǔn)出境規(guī)定年限的；（5）可能危害國(guó)家安全和利益，國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)決定不準(zhǔn)出境的；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。2 .答：（1）未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的；（2）具有本法第二十一條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定情形的；（3）入境后可能從事與簽證種類不符的活動(dòng)的；（

52、4）法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)入境的其他情形。對(duì)不準(zhǔn)入境的，出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以 不說(shuō)明理由。任務(wù)四自我檢測(cè)1 .答：機(jī)場(chǎng)安全檢查是為了保證旅客自身安全和民用航空器在空中飛行安全所采取的 一項(xiàng)必要措施。安全檢查的目的是防止將槍支、彈藥、武器、兇器和易燃易爆、劇毒、放射 性物質(zhì)及其他危害航空安全的危險(xiǎn)品帶上或裝載上飛機(jī)，保障民航飛機(jī)和乘客生命財(cái)產(chǎn)安全。2 .答：（1）從事安檢工作的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，品質(zhì)良好； 未受過(guò)少年管教、 勞動(dòng)教養(yǎng)或刑事處分；具有高中以上文化程度，志愿從事安檢工作；招收的人員年齡不得超過(guò)二十五周歲；身體健康，五官端正，男性身高在 1.65米以上，女性身

53、高在 1.60米以上；無(wú)殘疾，無(wú)重聽(tīng)，無(wú)口吃，無(wú)色盲、色弱，矯正視力在 1.0以上。（2）安檢人員實(shí)行崗位證書(shū)制度。沒(méi)有取得崗位證書(shū)的，不可單獨(dú)作為安檢人員上崗 執(zhí)勤。（3）對(duì)不適合繼續(xù)從事安檢工作的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)離或辭退。（4）安檢人員執(zhí)勤時(shí)應(yīng)當(dāng)著制式服裝，佩戴專門(mén)標(biāo)志，服裝樣式和標(biāo)志由民航局統(tǒng)一 規(guī)定。（5）安檢人員執(zhí)勤時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守安檢職業(yè)道德規(guī)范和各項(xiàng)工作制度，不得從事與安檢工 作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。項(xiàng)目學(xué)習(xí)效果綜合測(cè)試一、填空題1 .建筑物2 .地面設(shè)施、凈空區(qū)3 .樞紐機(jī)場(chǎng)、干線機(jī)場(chǎng)、支線機(jī)場(chǎng)4 .海關(guān)檢查、邊防檢查、安全檢查、衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫5 .限制地貌、地物高度6 .中華人民共和國(guó)

54、外國(guó)人入境出境管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)出入境管理法 中華人民共和國(guó)出入境邊防檢查條例7 .中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例中國(guó)民用航空安全檢查規(guī)則二、選擇題1. D 2. B3. D 4. A 5. B三、判斷題1. V 2, V 3. V 4. X 5. V 6. X四、簡(jiǎn)答題1 .答：機(jī)場(chǎng)凈空也稱機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域，是為保證飛機(jī)起飛和降落的安全，在機(jī)場(chǎng)周 圍劃定的限制地貌、地物高度的空間區(qū)域。中華人民共和國(guó)民用航空法第五十八條第一款規(guī)定：“禁止在依法劃定的民用機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)和按照國(guó)家規(guī)定劃定的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)從事下列活動(dòng)：修建可能在空中排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣而影響飛行安全的建筑物或者設(shè)

55、施；修建靶場(chǎng)、強(qiáng)烈爆炸物倉(cāng)庫(kù)等影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施；修建不符合機(jī)場(chǎng)凈空要求的建筑物或者設(shè)施；設(shè)置影響機(jī)場(chǎng)目視助航設(shè)施使用的燈光、標(biāo)志或者物體；種植影響飛行安全或者影響機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用的植物；飼養(yǎng)、放飛影響飛行安全的鳥(niǎo)類動(dòng)物和其他物體；修建影響機(jī)場(chǎng)電磁環(huán)境的建筑物或者設(shè)施。”第五十九條規(guī)定：“民用機(jī)場(chǎng)新建、擴(kuò)建的公告發(fā)布前，在依法劃定的民用機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi) 和按照國(guó)家規(guī)定劃定的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)存在的可能影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、燈光和其他障礙物體，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)清除；對(duì)由此造成的損失，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償或者依法采取其他補(bǔ)救措施。”第六十條規(guī)定：“民用機(jī)場(chǎng)新建、擴(kuò)建的公告發(fā)布后，任何單

56、位和個(gè)人違反本法和有關(guān) 行政法規(guī)的規(guī)定，在依法劃定的民用機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)和按照國(guó)家規(guī)定劃定的機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi) 修建、種植或者設(shè)置影響飛行安全的建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、燈光和其他障礙物體的，由機(jī) 場(chǎng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令清除；由此造成的損失，由修建、種植或者設(shè)置該障礙物體的人承擔(dān)。”第六十一條規(guī)定：“在民用機(jī)場(chǎng)及其按照國(guó)家規(guī)定劃定的凈空保護(hù)區(qū)域以外，對(duì)可能影響飛行安全的高大建筑物或者設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置飛行障礙燈和標(biāo)志，并使其保持正常狀態(tài)?！? .答：（1）未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的；（2）具有本法第二十一條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定情形的；（3）入境后可能從事與簽證種類不符的活動(dòng)的；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)入境的其他情形。對(duì)不準(zhǔn)入境的，出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以 不說(shuō)明理由。3 .