長沙海關(guān)2015年通關(guān)改革政策宣講20150521

1、長沙海關(guān)通關(guān)改革政策宣傳長沙海關(guān)通關(guān)改革政策宣傳 2015.5.21主要內(nèi)容主要內(nèi)容v一、通關(guān)無紙化改革配套措施通關(guān)無紙化改革配套措施 v二、報關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)v三、啟用港退稅三、啟用港退稅 v四、深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)啟用公路艙單事項深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)啟用公路艙單事項 v五、區(qū)域一體化情況五、區(qū)域一體化情況 第一部分第一部分 通關(guān)無紙化改革配套措施通關(guān)無紙化改革配套措施通關(guān)無紙化改革配套措施通關(guān)無紙化改革配套措施v我關(guān)2014年全面實現(xiàn)報關(guān)單的無紙化。1-4月，關(guān)區(qū)共受理無紙化報關(guān)單3.1萬票，無紙化申報率達92.9%。通關(guān)無紙化改革配套措施通關(guān)無紙化改革配套措施v（一）啟用電子報關(guān)委

2、托協(xié)議。（一）啟用電子報關(guān)委托協(xié)議。v我關(guān)于2015年4月1日正式上線代理報關(guān)委托書/委托報關(guān)協(xié)議管理系統(tǒng)（簡稱“報關(guān)系統(tǒng)”）。通關(guān)無紙化改革配套措施通關(guān)無紙化改革配套措施v海關(guān)通關(guān)系統(tǒng)對代理報關(guān)委托協(xié)議進行自動校驗。v報關(guān)系統(tǒng)運行過渡期為4-9月，在過渡期內(nèi)，報關(guān)系統(tǒng)同時認可電子代理報關(guān)協(xié)議和紙質(zhì)代理報關(guān)協(xié)議掃描件。2015年10月1日開始，關(guān)區(qū) 全面實施電子代理報關(guān)協(xié)議，不再識別紙質(zhì)代理報關(guān)協(xié)議掃描件。 通關(guān)無紙化改革配套措施通關(guān)無紙化改革配套措施v（二）無紙化報關(guān)單隨附單據(jù)上傳（二）無紙化報關(guān)單隨附單據(jù)上傳v2014年，海關(guān)總署下發(fā)了2014年25號公告，明確要簡化報關(guān)單隨附單證上傳操作

3、。通關(guān)無紙化改革配套措施通關(guān)無紙化改革配套措施v 進口貨物v （1）加工貿(mào)易及保稅類報關(guān)單：合同、裝箱清單、載貨清單（艙單）等隨附單證企業(yè)在申報時可不向海關(guān)提交，海關(guān)審核時如需要在提交。v （2）非加工貿(mào)易及保稅類報關(guān)單：裝箱清單、載貨清單（艙單）等隨附單證企業(yè)在申報時可不向海關(guān)提交，海關(guān)審核時如需要再提交。通關(guān)無紙化改革配套措施通關(guān)無紙化改革配套措施v2、出口貨物v出口貨物各類報關(guān)單，企業(yè)向海關(guān)申報時，合同、發(fā)票裝箱清單、載貨清單（艙單）等隨附單證可不提交，海關(guān)審核時如需要再提交。通關(guān)無紙化改革配套措施通關(guān)無紙化改革配套措施v我關(guān)2015年4月1日開始，關(guān)區(qū)各通關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場須按照2014年25

4、號公告要求，簡化報關(guān)單隨附單證上傳操作。通關(guān)無紙化改革配套措施通關(guān)無紙化改革配套措施v（三）報關(guān)單修改刪除無紙化。（三）報關(guān)單修改刪除無紙化。v我關(guān)于我關(guān)于2015年年4月起，在關(guān)區(qū)內(nèi)株洲海關(guān)、月起，在關(guān)區(qū)內(nèi)株洲海關(guān)、現(xiàn)場業(yè)務(wù)處開展區(qū)域通關(guān)一體化作業(yè)模式現(xiàn)場業(yè)務(wù)處開展區(qū)域通關(guān)一體化作業(yè)模式下報關(guān)單修改撤銷審批無紙化試點。下報關(guān)單修改撤銷審批無紙化試點。通關(guān)無紙化改革配套措施通關(guān)無紙化改革配套措施v報關(guān)單修改刪除無紙化是指代理報關(guān)企業(yè)報關(guān)單修改刪除無紙化是指代理報關(guān)企業(yè)（或進出口企業(yè)）通過中國電子口岸（或進出口企業(yè)）通過中國電子口岸Qp端端錄入報關(guān)單修改或撤銷審批申請，電子數(shù)錄入報關(guān)單修改或撤銷

5、審批申請，電子數(shù)據(jù)發(fā)往海關(guān)，海關(guān)內(nèi)部審批、報關(guān)單的修據(jù)發(fā)往海關(guān)，海關(guān)內(nèi)部審批、報關(guān)單的修改撤銷全程實現(xiàn)電子化，完成后向企業(yè)發(fā)改撤銷全程實現(xiàn)電子化，完成后向企業(yè)發(fā)送辦理回執(zhí)。送辦理回執(zhí)。通關(guān)無紙化改革配套措施通關(guān)無紙化改革配套措施v目前在株洲海關(guān)已經(jīng)順利運行。2015年9月1日起，全關(guān)區(qū)區(qū)域通關(guān)一體化作業(yè)模式下所有報關(guān)修改和撤銷均通過HZ2011報關(guān)單修改撤銷業(yè)務(wù)聯(lián)系單進行辦理。第二部分第二部分報關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā) 報關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)v二、報關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)。二、報關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)。v依據(jù)一：依據(jù)一：2015年年14號公告，取消打印出口號公告，取消打印出口貨物報關(guān)單出口退稅

6、證明聯(lián)；貨物報關(guān)單出口退稅證明聯(lián)；v依據(jù)二：依據(jù)二：2013年海關(guān)總署和國家外匯管理年海關(guān)總署和國家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布第局聯(lián)合發(fā)布第52號公告，要求取消打印部號公告，要求取消打印部分收、付匯證明聯(lián)。分收、付匯證明聯(lián)。 報關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)v根據(jù)這兩個公告內(nèi)容，將有關(guān)事項說明如下：v （一）根據(jù)總署2015年14號公告內(nèi)容，對2015年5月1日（含）以后出口的貨物，海關(guān)不再簽發(fā)紙質(zhì)出口貨物報關(guān)單證明聯(lián)（出口退稅專用）。出口指的是報關(guān)單上的出口日期，也就是出口報關(guān)單的結(jié)關(guān)日期。報關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)報關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)v（二）2013年52號公告，自2013年9月16日起，海關(guān)已不再為國家外匯管

7、理局分支局核定的貨物貿(mào)易外匯管理A類企業(yè)提供紙質(zhì)報關(guān)單收、付匯證明聯(lián)。 第三部分第三部分 啟運港退稅啟運港退稅啟運港退稅啟運港退稅v三、啟用港退稅。三、啟用港退稅。v2014年財政部發(fā)文同意岳陽市城陵磯港適用啟運港退稅政策，出口口岸為上海洋山保稅港區(qū)，運輸方式為水路運輸。啟運港退稅啟運港退稅v2015年4月24日，城陵磯港開展了首次啟運港退稅試點，海關(guān)在出口貨物放行后成功打印出退稅聯(lián)，標志這關(guān)區(qū)啟運港退稅工作已經(jīng)順利完成。啟運港退稅啟運港退稅啟運港退稅啟運港退稅v需要提醒企業(yè)注意的是： （一）報關(guān)單上的申報口岸只能是岳陽海關(guān)（4902）。 （二）適用啟運港退稅政策的運輸企業(yè)和運輸工具應(yīng)該是稅務(wù)

8、部門確定的名單內(nèi)的運輸企業(yè)和船舶。 第四部分第四部分 深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù) 深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)深圳海關(guān)將于2015年6月15日零時期起，在深圳海關(guān)隸屬皇崗海關(guān)（5301）、文錦渡海關(guān)（5320）、沙頭角海關(guān)（5303）進出口公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)啟用公路艙單管理系統(tǒng)。提請大家注意的幾個事項：深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)v（一）、6月15日零時起，進出上述公路口岸的進出境轉(zhuǎn)關(guān)運輸車輛必須提前向海關(guān)傳輸公路艙單電子數(shù)據(jù)。 深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)v（二）請承運公路進出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物的運輸企業(yè)提前向深圳海關(guān)各公路口岸海關(guān)深圳海關(guān)各公路口岸海關(guān)申請辦理艙單傳輸人備案手續(xù)；深圳公

9、路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)v（三）公路艙單傳輸人應(yīng)當向首次辦理電首次辦理電子數(shù)據(jù)口岸預(yù)錄入系統(tǒng)的地方電子口岸子數(shù)據(jù)口岸預(yù)錄入系統(tǒng)的地方電子口岸申請開通公路艙單傳輸權(quán)限。深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)艙單傳輸承運確報入場卡口驗放轉(zhuǎn)關(guān)單放行離場卡口驗放前往指運地轉(zhuǎn)關(guān)車輛進境進境地深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)艙單傳輸轉(zhuǎn)關(guān)單申報審核放行承運確報卡口驗放結(jié)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)車輛出境啟運地出境地深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)v注意事項v（一）公路艙單中“貨物運輸批次號”項填寫內(nèi)地海關(guān)及香港海關(guān)陸路進/出境載貨清單（簡稱載貨清單）13位編號；v同一車輛一次進境（或出境）使用同一貨物運輸批次號，多部車輛同時載運一

10、批貨物進境（或出境）時，使用同一貨物運輸批次號，并同時進境（或出境）。深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)v（二）公路艙單中“提（運）單號”項由企業(yè)自行編制，同一“貨物運輸批次號”項下“提（運）單號”不得重復(fù)。深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)深圳公路轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)v（三）進出境確報中“貨物運輸批次號”項填寫載貨清單13位編號；車輛載有貨物、物品的，進出境確報中“貨物運輸批次號”項應(yīng)當與公路艙單的“貨物運輸批次號”項保持一致。 第五部分第五部分 區(qū)域通關(guān)一體化區(qū)域通關(guān)一體化區(qū)域通關(guān)一體化區(qū)域通關(guān)一體化 v2014年12月1日，我關(guān)啟動長江經(jīng)濟帶區(qū)域通關(guān)一體化改革，截止目前關(guān)區(qū)除特殊監(jiān)管區(qū)域以外，所有的業(yè)務(wù)現(xiàn)場全部實施了一體化。區(qū)域