村級衛(wèi)生所管理制度范文.doc

1、村級衛(wèi)生所管理制度范文會議制度第一條為進一步健全村級_的議事規(guī)則，明確議事職責，規(guī)范議事行為，有力推進基層_建設(shè)，結(jié)合實際，特制定本制度。第二條會議類型1、黨支部委員會會議；2、村民委員會會議；3、村民代表會議；4、黨員大會；5、村民大會。第三條職責任務1、黨支部委員會會議。由三分之二以上的委員參加，村黨支部書記或委托副書記主持，一般每月召開一次，特殊情況隨時召開。主要是傳達上級黨_會議精神和重要指示，明確近期支委工作要點，安排部署當前黨的建設(shè)工作，加強改進思想政治工作，研究發(fā)展黨員、黨費收繳、教育培訓、民主評議黨員和評先選優(yōu)等工作。2、村民委員會會議。由三分之二以上的委員參加，村委會主任或委

2、托副主任主持，一般每月召開一次，特殊情況隨時召開。主要是傳達貫徹上級政府的有關(guān)指示和決定，研究擬定本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和村務管理；討論研究退耕還林、救災救濟款物、糧食直補、農(nóng)機具補貼等政策性補助資金的發(fā)放；農(nóng)村低保、醫(yī)保、宅基地審批上報；人飲、道路、學校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3、村民代表會議：由村民委員會召集，三分之二以上的村民代表參加，村委會主任或委托副主任主持，一般每半年召開一次(遇特殊情況可隨時召開)，主要是_村級財務收支預算及較大數(shù)目的收支，討論研究農(nóng)村低保、宅基地審核上報，救災救濟款物發(fā)放，國家建設(shè)征收征用_土地和涉及群眾切身利益，事關(guān)村級發(fā)展的重大事宜；“一事一議”籌資籌勞等村

3、_公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)費的籌措使用；研究制定人口計劃、村_經(jīng)濟項目和村公益事業(yè)的建設(shè)承包管理方案；4、黨員大會。由村黨支部召集，三分之二以上的黨員參加，書記或委托副書記主持，一般每兩月召開一次，根據(jù)工作需要可隨時召開。主要是學習傳達、部署上級黨_有關(guān)精神；通報支部工作情況，聽取黨員意見和建議；討論通過黨員的發(fā)展、轉(zhuǎn)正、表彰和處置；討論本村經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展中的重大問題和精神文明、社會治安等工作。5、村民大會。由村民委員會召集，本村_周歲以上村民的過半數(shù)或者本村三分之二以上戶代表參加，村委會主任或委托副主任主持，根據(jù)需要召開。主要是依法選舉、罷免、補選村民委員會成員；聽取和審議村民委員會年度工作報告和

4、財務收支情況報告，評議村民委員會成員的工作；討論決定涉及本村村民利益的重大事項；討論和修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約；撤銷或者改變村民委員會、村民代表會議不適當_決定、決議。第四條會議記錄各村應有村黨支部會議記錄、村委會會議記錄和學習培訓記錄。1、村黨支部會議記錄。主要記錄黨支部委員會會議、黨員大會中的各項議程及產(chǎn)生的決議決定。2、村委會會議記錄。主要記錄村民委員會會議、村民代表會議、村民大會中的各項議程及產(chǎn)生的決議決定。3、學習培訓記錄。主要記錄日常對黨的各項路線、方針、政策、上級有關(guān)文件精神以及實用技能、技術(shù)的學習培訓情況。村干部評議考核制度第一條為了全面、客觀、公正的評價村干部工作實績，

5、不斷加強對村干部的監(jiān)督管理，規(guī)范村干部行為，現(xiàn)結(jié)合實際，特制定本制度。第二條每年_村級兩委班子及村干部進行述職評議活動，接受黨員和群眾的雙重評議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行任期和年度目標量化考核，對村級班子、村干部作出評價。第三條評議考核的原則：1、注重實績，客觀公正的原則；2、全面考核，綜合評價的原則；3、發(fā)揚民主，群眾公認的原則。第四條參評人員全體黨員、村民代表、村級其他_負責人。第五條評議考核時間一般每年年終進行一次。第六條評議考核的主要內(nèi)容1、貫徹落實黨在農(nóng)村的路線方針政策的情況；2、堅持群眾路線，為群眾辦實事，維護_和群眾利益的情況；3、引導和帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的情況；4

6、、加強黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)的情況；5、加強民主法制建設(shè)，維護農(nóng)村穩(wěn)定的情況；6、貫徹民主集中制原則，發(fā)揚民主，團結(jié)協(xié)作的情況。7、廉潔自律的情況。第七條評議考核程序1、評議考核對象述職;2、與會人員發(fā)表評議意見;3、進行民主測評;駐村指導員發(fā)放民主測評表，講明有_意事項。參評人員填寫村級兩委班子民主測評表和村干部民主測評表。收回民主測評表，匯總公布測評結(jié)果。4、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在民主測評和民主評議結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合目標責任考核制度，根據(jù)村級經(jīng)濟社會發(fā)展和干部履行崗位職責情況，對村級班子和村干部進行綜合評價。班子考核分好、一般、差三個等次，村干部考核分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。第八

7、條考核結(jié)果運用評議考核結(jié)果與村干部的獎懲、任用直接掛鉤，嚴格按規(guī)定兌現(xiàn)績效工資。對評議考核為優(yōu)秀的，落實各項激勵保障措施，給予一定的精神和物質(zhì)獎勵；對評議考核為基本稱職的，進行談話戒勉，及時指出缺點和不足，限期整改；對評議考核為不稱職的，要及時依法予以調(diào)整。對工作出現(xiàn)嚴重失誤或有違法違紀行為的村干部，除依法予以調(diào)整外，還要追究相關(guān)責任。村民代表會議制度第一條為進一步加強對村干部的監(jiān)督管理，規(guī)范村民代表會議議事規(guī)則，完善規(guī)章制度，細化工作程序，明確村民代表工作職責，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際，特制定本制度。第二條村民代表會議是村民行使民主權(quán)利的一種重要_形式。由村民委員會召集，討論決定村民會議授

8、權(quán)的事項。第三條村民代表會議由村民民主推選的村民代表組成。原則上每村村民代表_至30人。其中。婦女代表不得少于代表總數(shù)的_%。第四條村民代表的條件和產(chǎn)生(一)村民代表應符合下列條件：1、遵紀守法，堅決擁護并帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī)；2、具有一定的文化水平和議事能力；3、公道正派，具有良好的群眾基礎(chǔ)；4、關(guān)心_事務，積極參與和支持_公益事業(yè)；5、遵守代表紀律，認真履行代表職責，服從代表會議作出的各項決定。(二)村民代表的產(chǎn)生：村民代表由村民大會(或戶代表)選舉產(chǎn)生，或者以村民小組為單位由村民推選產(chǎn)生。第五條村民代表會議的任期與村民委員會任期一致，每屆三年，村民代表可連選連任。第六

9、條村民代表會議根據(jù)工作需要，可設(shè)民主理財、村務監(jiān)督等若干小組，小組成員一般為3一_人。第七條村民代表的主要職責：(一)代表村民參與村務決策，討論決定村民會議授權(quán)的事項;(二)監(jiān)督評議村“兩委”班子及村干部的工作;(三)向群眾宣傳并帶頭執(zhí)行村民代表會議決議;(四)廣泛收集村民意見，及時向村民委員會提出工作建議。第八條村民代表會議主要議事事項：(一)_村級財務收支情況；(二)“一事一議”籌資籌勞等村_公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)費的籌集方案；(三)人口計劃的制定；(四)農(nóng)村低保、宅基地審核上報；(五)救災、救濟款物發(fā)放；(六)國家建設(shè)征收征用_土地事項；(七)村_經(jīng)濟項目和村公益事業(yè)的建設(shè)承包管理方案；(八)涉

10、及群眾切身利益，關(guān)乎村級發(fā)展的其他重大事宜；(九)撤換和補選村民委員會成員。第九條村民代表會議議事程序：(一)由村民委員會召集村民代表會議。(二)在村民會議授權(quán)范圍內(nèi)，議事內(nèi)容由黨支部、村民委員會研究確定，并提前_天通知村民代表，由村民代表事先充分征求村民意見，再召開村民代表會議討論決定;(三)做好文字記錄。會議記錄，工作報告、會議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過決定、決議等內(nèi)容要認真記載并整理存檔。(四)作出決議必須由全體村民代表的半數(shù)以上通過。作出的決議由村民委員會負責落實。第十條村民代表會議一般每半年召開一次(遇特殊情況可隨時召開)，村民代表會議應有三分之二以上的村民代表參加，方可召開。第

11、十一條村民代表會議所作出_決定和決議要向村民公布和公開，村民代表必須及時主動地把會議_決定、決議傳達到聯(lián)系戶。第十二條村民代表會議決定的事項，在不違背國家法律法規(guī)和政策的情況下，村民委員會和全村村民必須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。第十三條村民委員會在執(zhí)行村民代表會議決定中要明確責任，分工負責，保證決定、決議的有效實施。執(zhí)行中遇到的問題，一般情況下由村民委員會_研究決定，確需作重大變更和修訂的，應提交下一次村民代表會議決定。黨務村務公開制度第一條為進一步擴大基層民主，規(guī)范黨務村務管理，提高黨務村務活動的透明度，落實黨員群眾對黨內(nèi)事務、村務活動的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)黨章和村民委員會_法的有關(guān)規(guī)定，

12、結(jié)合實際，特制定本制度。第二條公開的主要內(nèi)容(一)村財務計劃及其執(zhí)行情況，各項收入和支出，各項財產(chǎn)、債權(quán)債務，_所得收益分配，代收代繳費用、水電費、代資代勞情況及村民要求公開的其它財務事項;(二)發(fā)展黨員、評議黨員、黨費收繳、評先選優(yōu)情況；(三)村公益事業(yè)建設(shè)和經(jīng)費籌措及使用情況;(四)農(nóng)村經(jīng)濟項目的立項、承包承建情況;(五)村民的承包經(jīng)營情況;(六)征用土地和宅基地的審批、使用情況;(七)計劃生育指標安排和超生處罰情況;(八)救災救濟款物及各項政策性補助資金的分配標準和發(fā)放情況;(九)農(nóng)村低保戶的評定及低保資金的發(fā)放情況；(十)村干部年度工作任務完成及工資兌現(xiàn)情況;(十一)涉及群眾切身利益和

13、生產(chǎn)生活密切相關(guān)的其它事項。第三條公開的形式(一)在村級活動陣地或村民聚居的地方設(shè)置固定公開欄，將公開事項逐條予以公布，并設(shè)置意見箱；(二)通過廣播、發(fā)放明白紙等形式進行公布；(三)召開村民會議或村民代表會議，定期不定期地通報有關(guān)情況。第四條公開的時間常規(guī)性事項一般每季度公開一次，對群眾關(guān)心的重大問題和普遍要求公開的內(nèi)容隨時予以公開，對涉及時間較長的事項分階段公開。第五條公開的程序(一)根據(jù)本村的實際情況，依照有關(guān)法規(guī)和政策要求提出黨務、村務公開的具體內(nèi)容；(二)黨務、村務公開監(jiān)督小組對公開內(nèi)容進行_、補充、完善后，提交村黨支部、村民委員會_討論確定；(三)通過適當方式及時予以公布；(四)對公

14、開后群眾提出的問題認真研究，及時予以答復和解決；(五)建立備查檔案。第六條公開的監(jiān)督(一)經(jīng)村民民主推選成立公開監(jiān)督小組(一般由3_人組成)，負責黨務、村務公開全程監(jiān)督。(二)公開監(jiān)督小組的職責。認真_公開各項內(nèi)容是否全面、真實；公開時間是否及時；公開形式是否科學；公開程序是否規(guī)范；并及時向村民代表會議或村民會議報告監(jiān)督情況。(三)在公開欄旁設(shè)立意見箱，接受群眾的意見和投訴，對群眾不清楚或有質(zhì)疑的事項應及時_核實，予以答復和解決。(四)縣鄉(xiāng)兩級要加強對黨務、村務公開的監(jiān)督檢查，對圖形式、走過場甚至搞假公開的要給予通報批評，對不按規(guī)定進行公開，造成群眾_，產(chǎn)生惡劣影響的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任

15、。村級財務審計制度第一條依據(jù)_省農(nóng)村_經(jīng)濟審計工作報告制度和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，特制定本制度。第二條由縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政農(nóng)經(jīng)管理服務所組成審計組，每年有重點地選擇一些村，定期或不定期地對財務收支情況進行審計。對_收入較大和群眾意見較多的村進行重點審計。第三條村級財務審計堅持依法辦事、客觀公正、廉潔奉公的原則。第四條村級財務審計人員依法行使職權(quán)，受法律保護，任何單位和個人不得阻礙和打擊報復。審計人員在審計工作中對知悉的被審計單位的_事項負有保密義務，并執(zhí)行有關(guān)回避制度。第五條審計的主要內(nèi)容1、財經(jīng)制度的建立及執(zhí)行；2、村級轉(zhuǎn)移支付資金的管理及使用；3、收益(利潤)分配；4、承包合

16、同的簽訂、鑒證、變更和履行；5、征用土地補償費的管理及使用；6、各種借入資金的使用；7、固定資產(chǎn)的形成、變更和處理；8、建設(shè)項目的預算、決算；9、農(nóng)村合作醫(yī)療資金的收繳；10、村干部經(jīng)濟責任審計；11、國家下?lián)艿母鞣N補貼及社會捐贈物資的管理、使用及發(fā)放。第六條審計程序(一)審計組根據(jù)審計需要，編制審計工作計劃；(二)在實施審計的_日前書面通知被審計單位；(三)審計組對審計事項進行全面審計，形成審計報告；(四)審計組在審計報告報送之前，征求被審計單位的意見。被審計單位在收到報告之日起_日內(nèi)提出書面意見。逾期不提出書面意見的，視作無異議。被審計單位對審計報告有異議的，審計組應當作出說明或者復查；(

17、五)審計事項完畢后，審計組向縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站提出審計報告?？h農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站對審計報告進行_、復核后，出具審計建議書。并對審計結(jié)果及時進行公布，接受群眾監(jiān)督。第七條審計結(jié)果運用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要根據(jù)縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站出具的審計建議書，對違犯財經(jīng)紀律的村干部進行談話誡勉、追究責任，不能勝任工作的要依法予以調(diào)整。對涉及犯罪的移交司法機關(guān)查處。村財鄉(xiāng)管村用制度第一條為進一步規(guī)范村級財務管理，強化村級財務監(jiān)督，維護_和農(nóng)民利益，促進村級經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)_省村級財務管理辦法(試行)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，特制定本制度。第二條村級財務在堅持村級_資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財務審批權(quán)、投資收益權(quán)不

18、變的前提下，受村民委員會的委托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位實行統(tǒng)一審核記帳、統(tǒng)一建檔管理的村財鄉(xiāng)管村用制度。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財政農(nóng)經(jīng)管理服務所配備_名專職代理會計，負責各村財務的審核記帳和核算管理等工作。第四條村上設(shè)出納員一名(不另設(shè)會計員)，一般由村文書兼任。任現(xiàn)職村干部的直系親屬不得擔任村級出納員，村級出納員要自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政農(nóng)經(jīng)管理服務所的工作管理和業(yè)務指導。第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政農(nóng)經(jīng)服務所按照有關(guān)財務制度的規(guī)定，以村為核算單位，設(shè)置總分類賬和明細分類賬，由代理會計登記；村民委員會設(shè)置銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬，固定資產(chǎn)登記薄和救濟救災款物登記薄，由村出納員登記。第六條各村出納員主要負責管理村級財務收支、財物管理、村級統(tǒng)計、文書檔案、承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作。第七條財務人員要堅持原則，廉潔奉公，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法律、法規(guī)，遵守財經(jīng)紀律，按時處理賬務，定期核對現(xiàn)金、盤點物資。第八條村級財務管理使用業(yè)務主管部門統(tǒng)一設(shè)計監(jiān)制的賬薄憑據(jù)。各種付出_必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名。_審批的，除主要負責人簽名外，還要加蓋公章。第九條村收支票據(jù)每月_日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政農(nóng)經(jīng)管理服務所審核(如收支賬目較少的村可按季結(jié)算一次)，由代理會計核準后登記入賬。