電子證照系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案

1、0目錄2項(xiàng)目背景需求分析1 13總體設(shè)計(jì)4建設(shè)方案1項(xiàng)目背景政務(wù)服務(wù)產(chǎn)品線拓展的需要。電子證照系統(tǒng)是政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的重要組成部分， 要想進(jìn)一步深化網(wǎng)上辦事， 突破網(wǎng)上辦事瓶頸， 必須在申報(bào)材料和證照的電子化方面取得突破。 各地有對電子證照系統(tǒng)的需求，比如廣東，福州，青島2建設(shè)目標(biāo)建設(shè)市，區(qū)縣兩級(jí)可獨(dú)立部署的統(tǒng)一電子證照庫在全市（區(qū)縣）達(dá)到電子證照資源共享，為各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和公眾服務(wù)開發(fā)電子證照公眾服務(wù)系統(tǒng)、 電子證照綜合管理系統(tǒng)、 （電子證照目錄管理子系統(tǒng)、 電子證照制證簽發(fā)子系統(tǒng)）和電子證照數(shù)據(jù)接口系統(tǒng) 3建設(shè)內(nèi)容開發(fā)電子證照公眾服務(wù)系統(tǒng) 面向社會(huì)公眾提供電子證照查驗(yàn)、 調(diào)閱、 使用等服務(wù) 開發(fā)電

2、子證照綜合管理系統(tǒng) 包括：證照目錄子系統(tǒng)：面向證照使用部門提供證照目錄管理、 證照的變更及注銷等梳理功 能 。 制證簽發(fā)子系統(tǒng)：面向證照簽發(fā)部門提供電子證照制作、 數(shù)字簽名 、簽章等功能。 證照管理子系統(tǒng)：面向業(yè)務(wù)辦理部門提供證照管理，查詢功能。 開發(fā)電子證照接口服務(wù)系統(tǒng) 面向外部系統(tǒng)提供電子證照服務(wù)接口 和對接管理功能 4目錄2 2項(xiàng)目概述需求分析14建設(shè)方案3總體設(shè)計(jì)5什么是電子證照證照 政府部門和取得法定資質(zhì)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)依法形成出具的具有法律效力的各類批文、證件、執(zhí)（牌）照、鑒定報(bào)告、證明材料等文件電子證照 遵循相關(guān)安全和技術(shù)規(guī)范的可信任的、數(shù)字形態(tài)的證照，由計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、辦

3、理、傳輸和存儲(chǔ)的證照信息記錄。電子證照系統(tǒng) 依托地方電子證照規(guī)范開發(fā)的提供電子證照的制作，存儲(chǔ)，信息查詢，交換共享的信息系統(tǒng)，為地方電子政務(wù)提供服務(wù)。6電子證照系統(tǒng)服務(wù)對象企業(yè)公眾部門業(yè)務(wù)系統(tǒng) 證照簽發(fā)部門證照簽發(fā)部門業(yè)務(wù)部門公眾服務(wù)系統(tǒng)接口服務(wù)系統(tǒng)制證簽發(fā)系統(tǒng)證照管理系統(tǒng)7電子證照生成流程兩種方式生成電子證照：證照錄入與證照采集8制證簽發(fā)系統(tǒng)證照生成流程此系統(tǒng)給所有發(fā)證部門使用，特別是無發(fā)證系統(tǒng)的部門9制證簽發(fā)系統(tǒng)關(guān)鍵需求1. 電子證照文件如何跟電子簽章結(jié)合 是否選一家合作伙伴, 每個(gè)項(xiàng)目的電子簽章個(gè)性化？2. 電子證照文件如何存儲(chǔ) 數(shù)據(jù)庫，服務(wù)器硬盤，網(wǎng)盤10電子證照的發(fā)布和共享流程證照頒

4、發(fā)單位（制證簽發(fā)系統(tǒng)）證照目錄系統(tǒng)證照使用單位（業(yè)務(wù)系統(tǒng)）證照數(shù)據(jù)接口系統(tǒng)電子證照庫報(bào)送編目注冊查詢編目返回查詢結(jié)果并告知電子證照文件定位地址和接口服務(wù)地址服務(wù)請求/數(shù)據(jù)請求服務(wù)應(yīng)答/數(shù)據(jù)返回?cái)?shù)據(jù)查詢11證照應(yīng)用（網(wǎng)上申報(bào)服務(wù)）12目錄2項(xiàng)目概述需求分析13 3總體設(shè)計(jì)4建設(shè)方案13總體架構(gòu)圖運(yùn)行環(huán)境硬件環(huán)境軟件環(huán)境網(wǎng)絡(luò)環(huán)境數(shù)據(jù)資源電子證照資源庫電子證照資源目錄元數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)基礎(chǔ)服務(wù)組件統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)（NOAH）網(wǎng)上審批系統(tǒng)電子證照系統(tǒng)各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系安全保障體系證照接口服務(wù)系統(tǒng)電子證照綜合管理系統(tǒng)電子證照公眾服務(wù)系統(tǒng)14應(yīng)用架構(gòu)15與CA的關(guān)系利用電子簽章對證照進(jìn)行封裝，生成

5、電子證照。CA中心證照采集證照數(shù)據(jù)（二維及照片）數(shù)據(jù)密封電子簽章封裝后電子證照單點(diǎn)登錄身份驗(yàn)證16與網(wǎng)上審批系統(tǒng)關(guān)系證照庫申報(bào)辦結(jié)登記辦理存檔掃描材料歷史材料數(shù)據(jù)查詢讀取調(diào)用送證照庫入庫收件電子文檔審批結(jié)果資料外來數(shù)據(jù)掃描材料審批結(jié)果檔案批文證照17與異構(gòu)網(wǎng)上審批系統(tǒng)關(guān)系證照資源庫申報(bào)辦結(jié)登記辦理存檔電子證照歷史證照數(shù)據(jù)調(diào)用服務(wù)更新證照目錄收件暫存文件審批結(jié)果資料REST服務(wù)電子證照資源目錄元數(shù)據(jù)查詢18目錄2項(xiàng)目概述需求分析14 4建設(shè)方案3總體設(shè)計(jì)19應(yīng)用軟件系統(tǒng)建設(shè)方案電子證照綜合管理系統(tǒng)電子證照接口服務(wù)系統(tǒng)電子證照數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)20電子證照綜合管理系統(tǒng)電子證照綜合管理系統(tǒng)證照目錄子系統(tǒng)制證

6、簽發(fā)子系統(tǒng)證照管理子系統(tǒng)21電子證照制證簽發(fā)子系統(tǒng)電子證照制證簽發(fā)子系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口證照錄入證照審核證照簽章證照入庫實(shí)現(xiàn)和政府部門相關(guān)系統(tǒng)的接口，包括松耦合或者緊耦合方式，采集證照數(shù)據(jù)。實(shí)現(xiàn)各部門將已頒發(fā)的證照根據(jù)通用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)的填報(bào)入庫。實(shí)現(xiàn)對各部門錄入的證照數(shù)據(jù)審核的功能，審核通過才能進(jìn)行下一步操作將電子證照信息統(tǒng)一編號(hào)、數(shù)據(jù)信息、廢止列表地址和電子印章等嵌入PDF版式文件，形成電子證照信息封裝包，并存儲(chǔ)驗(yàn)證。實(shí)現(xiàn)對審核通過的證照進(jìn)行在線電子簽章的功能22電子證照目錄子系統(tǒng)電子證照目錄子系統(tǒng)證照數(shù)據(jù)注冊目錄管理證照數(shù)據(jù)生成后需向目錄系統(tǒng)提交元數(shù)據(jù)信息進(jìn)行注冊。證照目錄管理證照元數(shù)據(jù)定義，模板

7、設(shè)置各部門的管理員設(shè)置本部門的證照模板，元數(shù)據(jù)定義23電子證照管理子系統(tǒng)電子證照管理子系統(tǒng)證照查閱證照管理證照統(tǒng)計(jì)分析管理部門對各部門入庫的電子證照和證照目錄做比對， 查出各種異常情況，如某種證照很少上傳電子證照。各部門業(yè)務(wù)人員可查閱本部門頒發(fā)的證照監(jiān)督監(jiān)察證照年檢證照變更按類別統(tǒng)計(jì)證照審核情況簡報(bào)按部門統(tǒng)計(jì)證照注銷按持證者統(tǒng)計(jì)24接口服務(wù)系統(tǒng)提供電子證照系統(tǒng)與外部業(yè)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一交互入口對服務(wù)進(jìn)行管理，發(fā)布，權(quán)限控制，日志記錄，并發(fā)控制25接口服務(wù)系統(tǒng)公眾電子證照公眾服務(wù)系統(tǒng)直接查詢數(shù)據(jù)交換(證照上傳，下載)接口查詢電子證照接口服務(wù)系統(tǒng)其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)（審批）電子證照庫26系統(tǒng)接口設(shè)計(jì)：應(yīng)用接口應(yīng)

8、用接口規(guī)范27系統(tǒng)接口設(shè)計(jì)：其他說明部署在不同網(wǎng)絡(luò)的證照信息相關(guān)系統(tǒng)管理說明由部門管理員登陸證照生成子系統(tǒng)，導(dǎo)出相應(yīng)的數(shù)據(jù)，同步導(dǎo)入電子證照綜合管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理和注冊。28電子證照數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)原則：充分考慮性能要求，分庫分表證照照面信息的通用數(shù)據(jù)和個(gè)性化數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)證照電文文件的存儲(chǔ) 1. 存數(shù)據(jù)庫方式 優(yōu)點(diǎn)：安全性較高，不易丟失損壞 缺點(diǎn)： 數(shù)據(jù)量大時(shí)比較耗數(shù)據(jù)庫空間 數(shù)據(jù)量不是太大時(shí)可考慮這種方式 2. 存文件方式 優(yōu)點(diǎn)：不占用數(shù)據(jù)庫空間，易備份 缺點(diǎn)：安全性差，易丟失，損壞，數(shù)據(jù)量大時(shí)性能差 不建議使用 29電子證照數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)3. 第三方文檔托管系統(tǒng)( “玩工作”的“微盤”) 優(yōu)點(diǎn)：

9、 海量存儲(chǔ)，性能較高 缺點(diǎn)： 受第三方限制，部署較復(fù)雜4. 存非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫( NoSQL的MongoDb) 優(yōu)點(diǎn)： 海量存儲(chǔ)，性能較高，面向文檔的數(shù)據(jù)庫 缺點(diǎn)： 對此技術(shù)缺少開發(fā)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)先考慮使用 30電子證照數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)證照編證照編號(hào)號(hào)證照名證照名稱稱發(fā)證單發(fā)證單位位持證者持證者持證者持證者類型類型有效期限有效期限個(gè)性化數(shù)據(jù)個(gè)性化數(shù)據(jù)gaj0001戶口本公安局 李三個(gè)人2030.5.1“家庭住址”:”XXX”,”戶主”:”XXX”wsj0002餐飲許可證衛(wèi)生局金德利民餐飲公司2015.4.1“單位地址”:”XXX”,”:”XXX”證照照面信息表31電子證照數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)序號(hào)數(shù)據(jù)字段名類型長度備注說

10、明1電子證照編號(hào)字符型50電子證照唯一的、始終不變的代碼標(biāo)識(shí)，字母、符合采用半角表示2證照名稱字符型2553證照編號(hào)字符型20頒證單位編制的證照文號(hào)4頒證時(shí)間字符型8范例201107255有效期（起始）字符型8范例20110725，如果證照無有效期標(biāo)注為000000006有效期（截止）字符型8范例20110725，如果證照無有效期標(biāo)注為000000007頒證單位字符型40應(yīng)與照面信息一致8持證者字符型30應(yīng)與照面信息一致9證照變更記錄字符型255記錄證照重要的變更信息10軟件環(huán)境字符型255業(yè)務(wù)受理、審批、生成、管理電子證照的操作系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)的名稱、版本、功能、開發(fā)商等信息，基本內(nèi)容至少應(yīng)包

11、括證照生成業(yè)務(wù)系統(tǒng)的名稱和業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件開發(fā)商名稱。11業(yè)務(wù)行為字符型50業(yè)務(wù)受理、審批、生成、管理電子證照的具體機(jī)構(gòu)、人員、時(shí)間、行為，基本結(jié)構(gòu)為受理-證照受理人-受理時(shí)間；審批-證照審批人-審批時(shí)間；簽發(fā)-證照簽發(fā)人-簽發(fā)時(shí)間。內(nèi)容至少應(yīng)包含簽發(fā)-證照簽發(fā)人-簽發(fā)時(shí)間。12電子簽章信息字符型50記錄電子簽章的簽章人、簽章時(shí)間、簽章名稱等相關(guān)信息，基本結(jié)構(gòu)為簽章人名稱-簽章時(shí)間-簽章名稱基本元數(shù)據(jù)的信息結(jié)構(gòu)32電子證照數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)擴(kuò)展元數(shù)據(jù)的信息結(jié)構(gòu)序號(hào)序號(hào)數(shù)據(jù)項(xiàng)數(shù)據(jù)項(xiàng)類型類型長度長度備注說明備注說明1證照數(shù)據(jù)電文信息查詢地址字符型100URL地址2證照廢止列表地址字符型2553證照版本字符型2

12、04年檢信息字符型2555認(rèn)證信息字符型2556訪問權(quán)限控制字符型2557主題詞字符型100在標(biāo)引和檢索中用以表達(dá)證照文件主題的規(guī)范化的詞或詞組8關(guān)系信息字符型255證照文件之間、證照文件內(nèi)部對象之間關(guān)系的信息9共享范圍字符型10政務(wù)網(wǎng)；局域網(wǎng)33電子證照數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)電子證照目錄信息結(jié)構(gòu)序號(hào)序號(hào)數(shù)據(jù)項(xiàng)數(shù)據(jù)項(xiàng)類型類型長度長度備注說明備注說明1編號(hào)字符型50電子證照唯一的、始終不變的代碼標(biāo)識(shí)2證照名稱字符型203證照編號(hào)字符型20原紙質(zhì)證照編碼4發(fā)證時(shí)間字符型8范例201107255有效期（起始）字符型8范例201107256有效期（截至）字符型8范例201107257證件類型字符型208頒證單位字符型309持證者字符型3010持證者證件類型字符型1011持證者證件號(hào)碼字符型5034電子證照數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)證照類型表數(shù)據(jù)項(xiàng)數(shù)據(jù)項(xiàng)類型類型長度長度備注說明備注說明