民事訴訟法學教案第一章.

1、第一節(jié)第一節(jié) 民事糾紛與民事訴訟民事糾紛與民事訴訟 一、民事糾紛的處理機制 二、民事訴訟的概念與特點 三、民事訴訟的目的 四、民事訴訟模式 五、民事訴訟的程序價值 第二節(jié)第二節(jié) 民事訴訟法民事訴訟法 一、民事訴訟法的概念 二、民事訴訟法的任務 三、民事訴訟法的效力 四、民事訴訟法與相鄰法律部門的關系 （一）民事糾紛的概念 民事糾紛屬于社會糾紛的一種，也稱為民事沖突或者民事爭議，是指平等主體之間發(fā)生的，以民事權利義務為內容的社會糾紛。如離婚糾紛、海商糾紛、房屋租賃糾紛等。 （二）民事糾紛的特點 1、民事糾紛主體之間法律地位平等。 2、民事糾紛的內容是對民事權利義務的爭議。 3、民事糾紛的可處分性

2、。 （三）民事糾紛的處理機制 民事糾紛的處理機制：是指緩解和消除民事糾紛的方法和 制度。包括自力救濟,社會救濟,公力救濟。 1、自力救濟。包括自決與和解。 2、社會救濟。包括調解（指訴訟外調解）和仲裁，它是指依靠社會力量處理民事糾紛的一種機制。 3、公力救濟。公力救濟專指訴訟。訴訟的實質是由特定的國家機關，在糾紛主體參加下，處理特定社會糾紛的一種最有權威和最有效的機制。 （一）民事訴訟的概念 民事訴訟是指人民法院、當事人和其他訴訟參與人，在審理民事案件的過程中所進行的各種訴訟活動，以及由這些活動所產生的各種訴訟關系的總和。 （二）民事訴訟的特點 1、民事訴訟必須嚴格依照法律規(guī)定進行。 2、法院

3、的審判活動在訴訟過程中起重要作用。 3、民事訴訟過程的階段性和連續(xù)性。 注意：民事訴訟的連續(xù)性并不表明前一階段完成后就必然進注意：民事訴訟的連續(xù)性并不表明前一階段完成后就必然進入下一個階段。入下一個階段。 還有一種觀點是將民事訴訟與仲裁、調解這些訴訟外的解決民事糾紛的方式相比，總結民事訴訟的特點： 1民事訴訟具有公權性 2民事訴訟具有強制性 3民事訴訟具有程序性 （一）概念 民事訴訟目的論是新出現的一種理論課題。立法上出現的是民事訴訟法的任務的概念（民事訴訟法第二條）。 民事訴訟目的論與訴權論、訴訟標的論、訴訟法律關系論、既判力論共同構成民事訴訟法的基本理論。 民事訴訟的目民事訴訟的目的是指國

4、家設立民事訴訟制度所期望達到的目標或結果。的是指國家設立民事訴訟制度所期望達到的目標或結果。 （二）研究民事訴訟目的，具有重要的理論意義和實際意義 1、為民事訴訟法學的其他基本理論提供一個更高層次的理念，推動其他基本理論向前發(fā)展； 2、為我國民事訴訟立法的完善提供一個基本指導方向； 3、為法官進行法律解釋提供方向性指導。 （三）國內、國際民事訴訟目的論的學說 國內、國際有多種民事訴訟目的論的學說。如私權保護說、維護私法秩序說、糾紛解決說、程序保障說、權利保障說、多元說等。 四、民事訴訟模式 模式是指某一系統(tǒng)結構狀態(tài)或過程狀態(tài)經過簡化、抽象所形成的樣式。 民事訴訟模式是指民事訴訟制度和程序運作所

5、形成的結構中各種基本要素及其關系的抽象形式。 從案件審理中法院與當事人的作用分擔的規(guī)定可以看出一國所采取的訴訟模式。 在民事訴訟審理程序中，體現法院與當事人作用分擔的內容主要有以下三項： （1）訴訟程序的啟動、終結及審理對象的確定； （2）有關審理對象基礎的訴訟資料及證據收集； （3）程序的進行。 如果當事人掌握了訴訟程序運行的主導權，就稱為當事人主義；反之，若由法院負責程序的運行，就稱為職權主 義。在現實中純粹的當事人主義、職權主義很難見到，往往有交錯現象。 五、民事訴訟的程序價值五、民事訴訟的程序價值 民事訴訟程序價值是一個古老而又常新的研究課題。西方自19世紀以來就訴訟程序價值形成了兩類

6、理論學說，即程序工具主義理論和程序本位主義理論，前者將訴訟程序視為追求外在目標的手段，后者則把訴訟程序看作自身價值的運行過程。民事訴訟程序價值可以作多種分類，其中最典型的是從目的和手段來劃分，分為目的性價值（內在價值）和工具性價值（外在價值）。 （一）民事訴訟程序的目的性價值或者內在價值包括自由、公正和效益 1、程序自由價值：主要表現為：（1）保障法院的審判權不受外在壓力的干預，保障當事人的訴權和訴訟權利不受審判權的壓制和侵犯（2）保障程序主體選擇的自由。 2、程序公正價值：標準是：（1）法官中立原則。（2）當事人平等原則。（3）程序參與原則。 （4）程序公開原則。（5）程序維護原則。 3、程

7、序效益價值：效率和效益。 效益的要素包括成本和收益，要以最低的成本（人力資源、物力資源、才力資源、時間資源）獲得最大的收益。（二）民事訴訟程序的工具價值（外在價值） 外在價值是指實現民事訴訟程序外在目的的手段和工具。它包括實體公正價值和秩序價值等價值類型。1、實體公正價值通常是指裁判結果公正 。2、秩序價值。 它反映了秩序的強制性和排他性。它包括和平和安全兩個方面。 應當說民事訴訟程序價值包括內在價值和外在價值兩個方面，它們之間既有一致的一面，又不可避免有沖突、矛盾 之處。在立法與司法中，應把內在價值與外在價值置于同等地位，不能重實體輕程序，要通過程序公正最終實現實體公正。并根據現實不斷調整實

8、體法與程序法的相關內容，實現民事訴訟的目的。 一、民事訴訟法的概念二、民事訴訟法的任務三、民事訴訟法的效力四、民事訴訟法與相鄰法律部門的關系 (略) （一）民事訴訟法的概念 民事訴訟法就是規(guī)定人民法院和其他訴訟參與人在審理民事案件中所進行的各種訴訟活動以及由此而產生的各種訴訟關系的法律規(guī)范的總和。 （二）民事訴訟法的分類 民事訴訟法有廣義和狹義之分。狹義的民事訴訟法又稱為形式意義上的民事訴訟法，是指國家頒布的關于民事訴訟的專門性法律。如中華人民共和國民事訴訟法。廣義的民事訴訟法，又稱實質意義上的民事訴訟法，除了狹義的民事訴訟法外，還指憲法和其他實體法、程序法中有 關民事訴訟的規(guī)定，以及最高人民

9、法院發(fā)布的指導民事訴訟的司法解釋。 （三）民事訴訟法的性質 是指所有民事訴訟法都具有的性質。 （1）民事訴訟法是部門法（這是就他的調整對象而言） （2）民事訴訟法是基本法 (在法律體系中的地位而言) （3）民事訴訟法是程序法（這是相對于實體法而言） 明確規(guī)定在民事訴訟法第二條中。 （一）保護當事人行使訴訟權利 （二）保證人民法院正確行使審判權 1、保證人民法院查明事實、分清是非、正確運用法律、及時審理案件，即保證人民法院正確、合法、及時地審理案件 2、保證人民法院確認民事權利義務關系，制裁民事違法行為，保護當事人合法權益。 3、教育公民自覺遵守法律。 （一）概念 是指民事訴訟法對事、對人、在什

10、么時間和空間適用和發(fā)生作用。 （二）內容 1、對事的效力 是指民事訴訟法對哪些民事糾紛有效。 2、對人的效力 是指民事訴訟法適用于哪些人 。具體內容為：（1）中國公民、法人和其他組織；（2）居住在我國境內的外國人、無國籍人以及外國企業(yè)和組織；（3）不在我國境內居住，但要求 在我國進行民事訴訟的外國人、無國籍人以及外國企業(yè)和組織；（4）享有外交特權和豁免權，但根據國際慣例和我國有關規(guī)定，其民事案件應受我國法院管轄的外國人。 3、空間效力 是指民事訴訟法適用的空間范圍。民事訴訟法生效的空間范圍是整個中國領域，包括中國的領土、領海、領空以及領土的自然延伸部分。 4、時間效力 是指民事訴訟法的有效期間

11、。 問題：何謂相鄰的法律部門？民事訴訟法相鄰的法律部門有哪些？ （一）民事訴訟法與民法、婚姻法、繼承法、知識產權法、經濟法、勞動法的關系 是民事程序法與民事實體法的關系。 1、從實質意義上說，程序法與實體法密不可分，兩者必須同時存在，互為依存，表現為形式與內容的統(tǒng)一。 2、程序法是法律的形式和內在生命的表現。實體法只有通過審判程序，它的內部生命才能得以實現。 （二）民事訴訟法與刑事訴訟法的關系 都屬于程序法。區(qū)別如下： 1 、具體的目的和任務不同。 2、起訴的主體不同。 3、某些基本原則不同。如分工負責、互相配合、互相制約原則，犯罪嫌疑人和被告人有權獲得辯護的原則是刑事訴訟法的特有原則。 4、

12、某些審判程序不同。刑事訴訟法的第一審程序分為公訴程序和自訴程序。 5、執(zhí)行程序不同。刑事訴訟法采用強制限制人身自由的方式。 （三）民事訴訟法與行政訴訟法的關系 都是程序法。行政訴訟法是從民事訴訟法中脫胎而來的，關系十分密切。在行政訴訟中，當事人的訴訟地位平等，有權進行辯論。其區(qū)別主要有：1、訴訟的主體不同。行政訴訟中，當事人一方總是行政機關，主體之間具有隸屬關系。2、訴訟的性質不同。行政訴訟中爭執(zhí)的是關于行政權利義務問題，即公民、法人和其他組織不服行政機關作出的具體行政行為時依法提起的訴訟。3、訴訟發(fā)生的條件不同。行政糾紛發(fā)生后，有的爭議必須經有關行政機關處理后，當事人才可向人民法院提起訴訟。

13、4、舉證責任不同。行政訴訟中主要舉證責任由被告承擔。5、適用調解的范圍不同。行政訴訟中，只有行政賠償才能調解。 （四）民事訴訟法與其它民事程序法的關系 其他民事程序法包括公證法、人民調解法和仲裁法。從大的方面講，都是程序法。民事訴訟法與民事程序法的關系是部分與整體的關系。 1、民事訴訟法與公證法的關系 既有聯系，又有區(qū)別。聯系有：（1）經過法定程序公證證明的法律事實和文書，原則上人民法院作為認定事實的根據。第69條（2）證據保全，由公證機關根據當事人的申請，以公證證明方式予以保全。81條與公證法11條規(guī)定并行。（3）公證機關依法賦予強制執(zhí)行效力的債權文書，一方當事人不履行的，對方當事人可以向有

14、管轄權的人民法院申請強制執(zhí)行 。 2、民事訴訟法與人民調解法的關系 關于審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規(guī)定第一次對人民調解協議的性質、效力等問題作了較系統(tǒng)的規(guī)定，規(guī)定的第1條規(guī)定：“經人民調解委員會調解達成的、有民事權利義務內容，并由雙方當事人簽字或者蓋章的調解協議，具有民事合同性質。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除協議。”民訴法第194條：申請司法確認調解協議，由雙方當事人依照人民調解法等法律，自調解協議生效之日起三十日內，共同向調解組織所在地基層法院提出。第195條：法院受理申請后，經審查，符合法律規(guī)定的，裁定調解協議有效，一方當事人拒絕履行或者未全部履行的，對

15、方當事人可以向法院申請執(zhí)行；不符合法律規(guī)定的，裁定駁回申請，當事人可以通過調解方式變更原調解協議或者達成新的調解協議，也可以向法院提起訴訟。 3、民事訴訟法與仲裁法的關系 民事訴訟法與仲裁法的關系非常密切。 （1）民事訴訟法規(guī)定，凡有仲裁協議的，不得向人民法院起訴，只能由仲裁機構受理，但仲裁協議無效的除外。 （2）仲裁法規(guī)定當事人達成仲裁協議的，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前未對人民法院受理提出異議應視為放棄仲裁，人民法院應當繼續(xù)審理。 （3）民事訴訟法規(guī)定，民事經濟糾紛以當事人有無書面仲裁協議為依據劃分法院和仲裁機構的主管范圍，并且實行平行管轄的制度，

16、或裁或訟，一裁終局。 （4）仲裁法規(guī)定，當事人對仲裁協議的效力有異議的，可以請求仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委員會作出決定，另一方請求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。 （5）仲裁機構采取保全措施，應提請法院裁定和執(zhí)行。 （6）仲裁機構生效裁決的執(zhí)行由人民法院負責。 （7）仲裁證據保全由人民法院負責。81條 第一百二十四條 人民法院對下列起訴，分別情形，予以處理： （二）依照法律規(guī)定，雙方當事人達成書面仲裁協議申請仲裁、不得向人民法院起訴的，告知原告向仲裁機構申請仲裁； 民事訴訟法解釋第二百一十五條： 依照民事訴訟法第一百二十四條第二項的規(guī)定，當事人在書面合同中訂有仲裁條款，或者在發(fā)生糾紛后達成書面仲裁協議，一方向人民法院起訴的，人民法院應當告知原告向仲裁機構申請仲裁，其堅持起訴的，裁定不予受理，但仲裁條款或者仲裁協議不成立、無效、失效、內容不明確無法執(zhí)行的除外。 民事訴訟法解釋第二百一十六條: 在人民法院首次開庭前，被告以有書面仲裁協議為由對受理民事案件提出異議的，人民法院應當進行審查。 經審查符合下列情形之一的，人民法院應當裁定駁回起訴： (一)仲裁機構或者人民法院已經確認仲裁協議有效的; (二)當事人沒有在仲裁庭