民事訴訟法學(xué)教案第一章.

1、第一節(jié)第一節(jié) 民事糾紛與民事訴訟民事糾紛與民事訴訟 一、民事糾紛的處理機(jī)制 二、民事訴訟的概念與特點(diǎn) 三、民事訴訟的目的 四、民事訴訟模式 五、民事訴訟的程序價(jià)值 第二節(jié)第二節(jié) 民事訴訟法民事訴訟法 一、民事訴訟法的概念 二、民事訴訟法的任務(wù) 三、民事訴訟法的效力 四、民事訴訟法與相鄰法律部門的關(guān)系 （一）民事糾紛的概念 民事糾紛屬于社會(huì)糾紛的一種，也稱為民事沖突或者民事爭議，是指平等主體之間發(fā)生的，以民事權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)糾紛。如離婚糾紛、海商糾紛、房屋租賃糾紛等。 （二）民事糾紛的特點(diǎn) 1、民事糾紛主體之間法律地位平等。 2、民事糾紛的內(nèi)容是對民事權(quán)利義務(wù)的爭議。 3、民事糾紛的可處分性

2、。 （三）民事糾紛的處理機(jī)制 民事糾紛的處理機(jī)制：是指緩解和消除民事糾紛的方法和 制度。包括自力救濟(jì),社會(huì)救濟(jì),公力救濟(jì)。 1、自力救濟(jì)。包括自決與和解。 2、社會(huì)救濟(jì)。包括調(diào)解（指訴訟外調(diào)解）和仲裁，它是指依靠社會(huì)力量處理民事糾紛的一種機(jī)制。 3、公力救濟(jì)。公力救濟(jì)專指訴訟。訴訟的實(shí)質(zhì)是由特定的國家機(jī)關(guān)，在糾紛主體參加下，處理特定社會(huì)糾紛的一種最有權(quán)威和最有效的機(jī)制。 （一）民事訴訟的概念 民事訴訟是指人民法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人，在審理民事案件的過程中所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng)，以及由這些活動(dòng)所產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的總和。 （二）民事訴訟的特點(diǎn) 1、民事訴訟必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定進(jìn)行。 2、法院

3、的審判活動(dòng)在訴訟過程中起重要作用。 3、民事訴訟過程的階段性和連續(xù)性。 注意：民事訴訟的連續(xù)性并不表明前一階段完成后就必然進(jìn)注意：民事訴訟的連續(xù)性并不表明前一階段完成后就必然進(jìn)入下一個(gè)階段。入下一個(gè)階段。 還有一種觀點(diǎn)是將民事訴訟與仲裁、調(diào)解這些訴訟外的解決民事糾紛的方式相比，總結(jié)民事訴訟的特點(diǎn)： 1民事訴訟具有公權(quán)性 2民事訴訟具有強(qiáng)制性 3民事訴訟具有程序性 （一）概念 民事訴訟目的論是新出現(xiàn)的一種理論課題。立法上出現(xiàn)的是民事訴訟法的任務(wù)的概念（民事訴訟法第二條）。 民事訴訟目的論與訴權(quán)論、訴訟標(biāo)的論、訴訟法律關(guān)系論、既判力論共同構(gòu)成民事訴訟法的基本理論。 民事訴訟的目民事訴訟的目的是指國

4、家設(shè)立民事訴訟制度所期望達(dá)到的目標(biāo)或結(jié)果。的是指國家設(shè)立民事訴訟制度所期望達(dá)到的目標(biāo)或結(jié)果。 （二）研究民事訴訟目的，具有重要的理論意義和實(shí)際意義 1、為民事訴訟法學(xué)的其他基本理論提供一個(gè)更高層次的理念，推動(dòng)其他基本理論向前發(fā)展； 2、為我國民事訴訟立法的完善提供一個(gè)基本指導(dǎo)方向； 3、為法官進(jìn)行法律解釋提供方向性指導(dǎo)。 （三）國內(nèi)、國際民事訴訟目的論的學(xué)說 國內(nèi)、國際有多種民事訴訟目的論的學(xué)說。如私權(quán)保護(hù)說、維護(hù)私法秩序說、糾紛解決說、程序保障說、權(quán)利保障說、多元說等。 四、民事訴訟模式 模式是指某一系統(tǒng)結(jié)構(gòu)狀態(tài)或過程狀態(tài)經(jīng)過簡化、抽象所形成的樣式。 民事訴訟模式是指民事訴訟制度和程序運(yùn)作所

5、形成的結(jié)構(gòu)中各種基本要素及其關(guān)系的抽象形式。 從案件審理中法院與當(dāng)事人的作用分擔(dān)的規(guī)定可以看出一國所采取的訴訟模式。 在民事訴訟審理程序中，體現(xiàn)法院與當(dāng)事人作用分擔(dān)的內(nèi)容主要有以下三項(xiàng)： （1）訴訟程序的啟動(dòng)、終結(jié)及審理對象的確定； （2）有關(guān)審理對象基礎(chǔ)的訴訟資料及證據(jù)收集； （3）程序的進(jìn)行。 如果當(dāng)事人掌握了訴訟程序運(yùn)行的主導(dǎo)權(quán)，就稱為當(dāng)事人主義；反之，若由法院負(fù)責(zé)程序的運(yùn)行，就稱為職權(quán)主 義。在現(xiàn)實(shí)中純粹的當(dāng)事人主義、職權(quán)主義很難見到，往往有交錯(cuò)現(xiàn)象。 五、民事訴訟的程序價(jià)值五、民事訴訟的程序價(jià)值 民事訴訟程序價(jià)值是一個(gè)古老而又常新的研究課題。西方自19世紀(jì)以來就訴訟程序價(jià)值形成了兩類

6、理論學(xué)說，即程序工具主義理論和程序本位主義理論，前者將訴訟程序視為追求外在目標(biāo)的手段，后者則把訴訟程序看作自身價(jià)值的運(yùn)行過程。民事訴訟程序價(jià)值可以作多種分類，其中最典型的是從目的和手段來劃分，分為目的性價(jià)值（內(nèi)在價(jià)值）和工具性價(jià)值（外在價(jià)值）。 （一）民事訴訟程序的目的性價(jià)值或者內(nèi)在價(jià)值包括自由、公正和效益 1、程序自由價(jià)值：主要表現(xiàn)為：（1）保障法院的審判權(quán)不受外在壓力的干預(yù)，保障當(dāng)事人的訴權(quán)和訴訟權(quán)利不受審判權(quán)的壓制和侵犯（2）保障程序主體選擇的自由。 2、程序公正價(jià)值：標(biāo)準(zhǔn)是：（1）法官中立原則。（2）當(dāng)事人平等原則。（3）程序參與原則。 （4）程序公開原則。（5）程序維護(hù)原則。 3、程

7、序效益價(jià)值：效率和效益。 效益的要素包括成本和收益，要以最低的成本（人力資源、物力資源、才力資源、時(shí)間資源）獲得最大的收益。（二）民事訴訟程序的工具價(jià)值（外在價(jià)值） 外在價(jià)值是指實(shí)現(xiàn)民事訴訟程序外在目的的手段和工具。它包括實(shí)體公正價(jià)值和秩序價(jià)值等價(jià)值類型。1、實(shí)體公正價(jià)值通常是指裁判結(jié)果公正 。2、秩序價(jià)值。 它反映了秩序的強(qiáng)制性和排他性。它包括和平和安全兩個(gè)方面。 應(yīng)當(dāng)說民事訴訟程序價(jià)值包括內(nèi)在價(jià)值和外在價(jià)值兩個(gè)方面，它們之間既有一致的一面，又不可避免有沖突、矛盾 之處。在立法與司法中，應(yīng)把內(nèi)在價(jià)值與外在價(jià)值置于同等地位，不能重實(shí)體輕程序，要通過程序公正最終實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正。并根據(jù)現(xiàn)實(shí)不斷調(diào)整實(shí)

8、體法與程序法的相關(guān)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)民事訴訟的目的。 一、民事訴訟法的概念二、民事訴訟法的任務(wù)三、民事訴訟法的效力四、民事訴訟法與相鄰法律部門的關(guān)系 (略) （一）民事訴訟法的概念 民事訴訟法就是規(guī)定人民法院和其他訴訟參與人在審理民事案件中所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng)以及由此而產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總和。 （二）民事訴訟法的分類 民事訴訟法有廣義和狹義之分。狹義的民事訴訟法又稱為形式意義上的民事訴訟法，是指國家頒布的關(guān)于民事訴訟的專門性法律。如中華人民共和國民事訴訟法。廣義的民事訴訟法，又稱實(shí)質(zhì)意義上的民事訴訟法，除了狹義的民事訴訟法外，還指憲法和其他實(shí)體法、程序法中有 關(guān)民事訴訟的規(guī)定，以及最高人民

9、法院發(fā)布的指導(dǎo)民事訴訟的司法解釋。 （三）民事訴訟法的性質(zhì) 是指所有民事訴訟法都具有的性質(zhì)。 （1）民事訴訟法是部門法（這是就他的調(diào)整對象而言） （2）民事訴訟法是基本法 (在法律體系中的地位而言) （3）民事訴訟法是程序法（這是相對于實(shí)體法而言） 明確規(guī)定在民事訴訟法第二條中。 （一）保護(hù)當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利 （二）保證人民法院正確行使審判權(quán) 1、保證人民法院查明事實(shí)、分清是非、正確運(yùn)用法律、及時(shí)審理案件，即保證人民法院正確、合法、及時(shí)地審理案件 2、保證人民法院確認(rèn)民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，制裁民事違法行為，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。 3、教育公民自覺遵守法律。 （一）概念 是指民事訴訟法對事、對人、在什

10、么時(shí)間和空間適用和發(fā)生作用。 （二）內(nèi)容 1、對事的效力 是指民事訴訟法對哪些民事糾紛有效。 2、對人的效力 是指民事訴訟法適用于哪些人 。具體內(nèi)容為：（1）中國公民、法人和其他組織；（2）居住在我國境內(nèi)的外國人、無國籍人以及外國企業(yè)和組織；（3）不在我國境內(nèi)居住，但要求 在我國進(jìn)行民事訴訟的外國人、無國籍人以及外國企業(yè)和組織；（4）享有外交特權(quán)和豁免權(quán)，但根據(jù)國際慣例和我國有關(guān)規(guī)定，其民事案件應(yīng)受我國法院管轄的外國人。 3、空間效力 是指民事訴訟法適用的空間范圍。民事訴訟法生效的空間范圍是整個(gè)中國領(lǐng)域，包括中國的領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空以及領(lǐng)土的自然延伸部分。 4、時(shí)間效力 是指民事訴訟法的有效期間

11、。 問題：何謂相鄰的法律部門？民事訴訟法相鄰的法律部門有哪些？ （一）民事訴訟法與民法、婚姻法、繼承法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法的關(guān)系 是民事程序法與民事實(shí)體法的關(guān)系。 1、從實(shí)質(zhì)意義上說，程序法與實(shí)體法密不可分，兩者必須同時(shí)存在，互為依存，表現(xiàn)為形式與內(nèi)容的統(tǒng)一。 2、程序法是法律的形式和內(nèi)在生命的表現(xiàn)。實(shí)體法只有通過審判程序，它的內(nèi)部生命才能得以實(shí)現(xiàn)。 （二）民事訴訟法與刑事訴訟法的關(guān)系 都屬于程序法。區(qū)別如下： 1 、具體的目的和任務(wù)不同。 2、起訴的主體不同。 3、某些基本原則不同。如分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約原則，犯罪嫌疑人和被告人有權(quán)獲得辯護(hù)的原則是刑事訴訟法的特有原則。 4、

12、某些審判程序不同。刑事訴訟法的第一審程序分為公訴程序和自訴程序。 5、執(zhí)行程序不同。刑事訴訟法采用強(qiáng)制限制人身自由的方式。 （三）民事訴訟法與行政訴訟法的關(guān)系 都是程序法。行政訴訟法是從民事訴訟法中脫胎而來的，關(guān)系十分密切。在行政訴訟中，當(dāng)事人的訴訟地位平等，有權(quán)進(jìn)行辯論。其區(qū)別主要有：1、訴訟的主體不同。行政訴訟中，當(dāng)事人一方總是行政機(jī)關(guān)，主體之間具有隸屬關(guān)系。2、訴訟的性質(zhì)不同。行政訴訟中爭執(zhí)的是關(guān)于行政權(quán)利義務(wù)問題，即公民、法人和其他組織不服行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為時(shí)依法提起的訴訟。3、訴訟發(fā)生的條件不同。行政糾紛發(fā)生后，有的爭議必須經(jīng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理后，當(dāng)事人才可向人民法院提起訴訟。

13、4、舉證責(zé)任不同。行政訴訟中主要舉證責(zé)任由被告承擔(dān)。5、適用調(diào)解的范圍不同。行政訴訟中，只有行政賠償才能調(diào)解。 （四）民事訴訟法與其它民事程序法的關(guān)系 其他民事程序法包括公證法、人民調(diào)解法和仲裁法。從大的方面講，都是程序法。民事訴訟法與民事程序法的關(guān)系是部分與整體的關(guān)系。 1、民事訴訟法與公證法的關(guān)系 既有聯(lián)系，又有區(qū)別。聯(lián)系有：（1）經(jīng)過法定程序公證證明的法律事實(shí)和文書，原則上人民法院作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。第69條（2）證據(jù)保全，由公證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請，以公證證明方式予以保全。81條與公證法11條規(guī)定并行。（3）公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向有

14、管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行 。 2、民事訴訟法與人民調(diào)解法的關(guān)系 關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定第一次對人民調(diào)解協(xié)議的性質(zhì)、效力等問題作了較系統(tǒng)的規(guī)定，規(guī)定的第1條規(guī)定：“經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除協(xié)議?！泵裨V法第194條：申請司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議，由雙方當(dāng)事人依照人民調(diào)解法等法律，自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)，共同向調(diào)解組織所在地基層法院提出。第195條：法院受理申請后，經(jīng)審查，符合法律規(guī)定的，裁定調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對

15、方當(dāng)事人可以向法院申請執(zhí)行；不符合法律規(guī)定的，裁定駁回申請，當(dāng)事人可以通過調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向法院提起訴訟。 3、民事訴訟法與仲裁法的關(guān)系 民事訴訟法與仲裁法的關(guān)系非常密切。 （1）民事訴訟法規(guī)定，凡有仲裁協(xié)議的，不得向人民法院起訴，只能由仲裁機(jī)構(gòu)受理，但仲裁協(xié)議無效的除外。 （2）仲裁法規(guī)定當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議的，一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，人民法院受理后，另一方在首次開庭前未對人民法院受理提出異議應(yīng)視為放棄仲裁，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。 （3）民事訴訟法規(guī)定，民事經(jīng)濟(jì)糾紛以當(dāng)事人有無書面仲裁協(xié)議為依據(jù)劃分法院和仲裁機(jī)構(gòu)的主管范圍，并且實(shí)行平行管轄的制度，

16、或裁或訟，一裁終局。 （4）仲裁法規(guī)定，當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的，可以請求仲裁委員會(huì)作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求仲裁委員會(huì)作出決定，另一方請求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。 （5）仲裁機(jī)構(gòu)采取保全措施，應(yīng)提請法院裁定和執(zhí)行。 （6）仲裁機(jī)構(gòu)生效裁決的執(zhí)行由人民法院負(fù)責(zé)。 （7）仲裁證據(jù)保全由人民法院負(fù)責(zé)。81條 第一百二十四條 人民法院對下列起訴，分別情形，予以處理： （二）依照法律規(guī)定，雙方當(dāng)事人達(dá)成書面仲裁協(xié)議申請仲裁、不得向人民法院起訴的，告知原告向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁； 民事訴訟法解釋第二百一十五條： 依照民事訴訟法第一百二十四條第二項(xiàng)的規(guī)定，當(dāng)事人在書面合同中訂有仲裁條款，或者在發(fā)生糾紛后達(dá)成書面仲裁協(xié)議，一方向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知原告向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，其堅(jiān)持起訴的，裁定不予受理，但仲裁條款或者仲裁協(xié)議不成立、無效、失效、內(nèi)容不明確無法執(zhí)行的除外。 民事訴訟法解釋第二百一十六條: 在人民法院首次開庭前，被告以有書面仲裁協(xié)議為由對受理民事案件提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。 經(jīng)審查符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴： (一)仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院已經(jīng)確認(rèn)仲裁協(xié)議有效的; (二)當(dāng)事人沒有在仲裁庭