云南省幼兒園辦園行為督導評估實施方案

1、云南省幼兒園辦園行為督導評估實施方案為規(guī)范幼兒園辦園行為督導評估工作，根據(jù)教育部幼兒園辦園行為督導評估辦法要求，結合我省實際，制定本方案。一、督導評估原則（一）以評促建。推動各地加強對薄弱幼兒園的指導和監(jiān)督管理，引導幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展特點和規(guī)律，加強自身建設，提高保教質(zhì)量。（二）客觀公正。以幼兒園實際情況為依據(jù)，督導評估程序透明，結果公開，接受社會監(jiān)督。（三）注重實效。強化督導評估結果運用，為幼兒園提供指導和幫助，為決策提供依據(jù)和建議。二、督導評估范圍幼兒園辦園行為督導評估范圍為全省面向3-6歲兒童提供保育教育服務的幼兒園（含學前班）。三、督導評估周期幼兒園辦園行為督導評估周期為5年。在一

2、個周期內(nèi)，縣級教育督導部門按屬地原則對轄區(qū)內(nèi)幼兒園（含學前班）至少進行一次督導評估。四、督導評估內(nèi)容督導評估以幼兒園工作規(guī)程為基本依據(jù)，主要內(nèi)容包括辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊伍、內(nèi)部管理等五個方面。（一）辦園條件。幼兒園辦園資質(zhì)、辦園經(jīng)費、規(guī)模與班額、園舍與場地、設備設施、玩教具材料和圖書等情況。（二）安全衛(wèi)生。幼兒園安全和衛(wèi)生制度、膳食營養(yǎng)、衛(wèi)生消毒、健康檢查、疾病防控、安全教育、安全風險管控、校車及使用等情況。（三）保育教育。幼兒園教育理念與目標、教育內(nèi)容與形式、教育計劃與方案、活動組織實施、師幼關系等情況。（四）教職工隊伍。幼兒園園長、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、炊事員和其他

3、工作人員的數(shù)量及資格資質(zhì)，教職工專業(yè)成長，師德師風建設和權益保障情況，教師全員培訓制度建立情況、教師培訓情況。（五）內(nèi)部管理。幼兒園組織機構、管理機制、經(jīng)費管理與使用、招生、家長參與幼兒園管理等情況。五、督導評估方式督導評估主要采取現(xiàn)場觀察、問卷調(diào)查、座談訪談、資料查閱和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方式進行。各地可引入有資質(zhì)的第三方機構參與評估。6、 督導評估組織實施 督導評估工作由教育督導部門組織實施。（一）縣級評估?？h級教育督導部門按照評估周期制定本縣、市、區(qū)（以下簡稱縣）幼兒園辦園行為督導評估工作計劃，指導幼兒園進行自評，并對幼兒園辦園行為實施督導評估，具體程序如下：1.下發(fā)督導評估通知?？h級教育督導部門

4、按評估工作規(guī)劃分年度下發(fā)幼兒園辦園行為督導評估工作通知，并向社會公示。2.幼兒園自評。幼兒園接到縣級教育督導部門的通知后，根據(jù)云南省幼兒園辦園行為督導評估指標與要點（詳見附件），按要求開展自評，并將自評報告報縣級教育督導部門。3.實地督導?？h級教育督導部門對幼兒園自評報告進行審核后，組織督導評估組到幼兒園進行實地督導評估。4.結果反饋。督導評估結束時，評估組向幼兒園口頭反饋督導評估意見，并聽取幼兒園的說明和申辯?？h級教育督導部門根據(jù)評估組的反饋意見、幼兒園自評報告和社會公眾意見，形成督導意見書，發(fā)送幼兒園。5.幼兒園整改。幼兒園根據(jù)督導意見書進行整改，并按要求將整改情況報縣級教育督導部門。6.

5、復查。教育督導部門督促指導幼兒園進行整改，必要時進行復查?？h級教育督導部門根據(jù)年度評估情況，分年度形成幼兒園辦園行為督導評估報告，上報州市教育督導部門。（二）州市復評。州市教育督導部門對所轄各縣幼兒園辦園行為督導評估工作開展情況進行監(jiān)督和指導，督促縣級政府及有關部門及時研究解決幼兒園辦園中存在的困難和問題。督促縣級有關部門加強對無證幼兒園的監(jiān)管和分類治理。州市教育督導部門每年對縣級評估的幼兒園進行抽查復評，根據(jù)抽查復評情況及所轄各縣幼兒園辦園行為督導評估工作開展情況，形成州市幼兒園辦園行為督導評估報告，于每年10月底前報省政府教育督導委員會辦公室。（三）省級抽查。根據(jù)各地幼兒園辦園行為督導評估

6、工作開展情況，省政府教育督導委員會辦公室對各州市幼兒園辦園行為督導評估工作進行抽查，結合抽查情況和各州市幼兒園辦園行為督導評估年度情況報告，形成省級幼兒園辦園行為督導評估報告，報送國務院教育督導委員會辦公室。（四）國家專項督導。國務院教育督導委員會辦公室每年將組織國家督學和專家，對部分?。▍^(qū)、市）幼兒園辦園行為督導評估工作情況進行專項督導。七、督導評估結果運用（一）縣級、州市教育督導部門將幼兒園辦園行為督導評估報告向社會公布，接受社會監(jiān)督。并將督導評估報告報送本級人民政府，作為制定學前教育政策、加強幼兒園管理的依據(jù)。（二）對辦園行為不規(guī)范的幼兒園，特別是薄弱幼兒園應給予更多的政策優(yōu)惠和扶持，并

7、及時總結、推廣幼兒園規(guī)范辦園的先進經(jīng)驗和典型案例。（三）督導評估結果要作為幼兒園年檢、現(xiàn)代教育示范幼兒園評估、確定辦園等級和園長評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對督導評估結果為“優(yōu)秀”“良好”“合格”的幼兒園給予更多的政策優(yōu)惠和扶持；對評估結果為“不合格”的幼兒園，應予以警告，限期整改，并降低辦園等級，取消其主要負責人參加年度評優(yōu)選先資格。整改后仍未達到保障幼兒安全、健康等基本要求的予以取締。附件：云南省幼兒園辦園行為督導評估指標與要點附件 云南省幼兒園辦園行為督導評估指標與要點 項目要 點一、辦園條件  1.取得辦園許可，證照齊全。2.幼兒園設置在安全區(qū)域，無危房

8、，周邊沒有安全隱患。3.幼兒園規(guī)模、班額符合相關規(guī)定。4.園舍、戶外場地等符合相關規(guī)定，區(qū)角設置合理。5.教學、生活、安全、衛(wèi)生等設備設施齊全。6.玩教具、游戲材料和幼兒圖畫書數(shù)量充足，種類豐富，并符合國家相關安全質(zhì)量標準和環(huán)保要求。7.有必要的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。二、安全衛(wèi)生 1.建立安全防護、檢查和衛(wèi)生保健制度，落實到崗到人。2.提供安全衛(wèi)生的飲用水，確保幼兒按需飲用溫開水。3.膳食安全衛(wèi)生，營養(yǎng)均衡。嚴格執(zhí)行食品留樣制度。兒童伙食要與成人伙食分開。4.建立衛(wèi)生消毒制度，按規(guī)定對幼兒餐具、用具、玩具等進行消毒。5.按要求對教職工進行健康檢查，取得健康證明。6.按規(guī)定開展幼兒

9、健康檢查，建立幼兒健康檔案。7.有傳染病防控制度和應對措施，發(fā)病率低。8.定期開展安全教育，對突發(fā)事故有預案和防控措施。三、保育教育 1.遵循幼兒身心發(fā)展特點和規(guī)律，注重幼兒良好品質(zhì)和習慣的養(yǎng)成，促進幼兒全面發(fā)展。開展隨園保教工作，為在園有特殊需要的幼兒提供更多的幫助和指導。2.教師和保育員對幼兒態(tài)度親切、溫和，師生關系和諧。教職工無虐待、歧視、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格的行為。引導幼兒形成良好的同伴關系。幼兒情緒積極穩(wěn)定，快樂活潑。3.幼兒一日生活安排合理，活動形式多樣，動靜交替，室內(nèi)室外活動兼顧。正常情況下，每天戶外活動時間不低于兩小時。4.堅持以游戲為基本活動，充分保證幼兒游戲活動時間，鼓勵幼兒自主選擇游戲。5.教育活動注重引導幼兒直接感知、動手操作和親身體驗。6.教育活動涉及健康、語言、社會、科學、藝術各領域，內(nèi)容適宜，不提前教授小學教育內(nèi)容。7.教育活動計劃明確，活動方案可操作?；顒咏M織形式靈活恰當。四、教職工隊伍1.教職工數(shù)量符合相關標準，資質(zhì)符合相關要求。2.注重師德師風建設，遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，嚴禁體罰和變相體罰幼兒。3.教師教研和教職工培訓內(nèi)容適宜、形式多樣，培訓學時符合相關規(guī)定。4.按規(guī)定與教職工簽訂聘用或勞動合同，教師工資按時足額發(fā)放，并按規(guī)定繳納相關社會保