全國海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口申報(bào)表

1、全國海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口申報(bào)表單位名稱烏海市地方海事局負(fù)責(zé)人高峰單位主要業(yè)務(wù)職能內(nèi)河交通安全管理；船舶登記、檢驗(yàn)發(fā)證；船舶國籍登記、簽證；水上安全監(jiān)督；船用產(chǎn)品檢驗(yàn)職工總數(shù)8黨員人數(shù)4主要榮譽(yù)2001年2月，中共烏海市交通局委員會(huì)、烏海市交通局頒發(fā)2000年度實(shí)績比較突出單位；2002年3月，中共烏海市交通局委員會(huì)、烏海市交通局頒發(fā)2001年度實(shí)績比較突出領(lǐng)導(dǎo)班子；2004年3月，烏海市交通局委員會(huì)頒發(fā)2003年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位；2004年3月，中共烏海市交通局委員會(huì)、烏海市交通局頒發(fā)2003年度實(shí)績比較突出領(lǐng)導(dǎo)班子；2005年3月，烏海市交通局頒發(fā)2004年度實(shí)績比較突出領(lǐng)導(dǎo)班子；

2、2006年3月，烏海市交通局頒發(fā)2005年度實(shí)績比較突出領(lǐng)導(dǎo)班子；2007年4月，內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳頒發(fā)2006年度全區(qū)海事工作實(shí)績比較突出單位；2007年4月，烏海市交通局頒發(fā)2006年度實(shí)績比較突出領(lǐng)導(dǎo)班子；2008年3月，烏海市交通局頒發(fā)2007年度責(zé)任目標(biāo)考核實(shí)績比較突出領(lǐng)導(dǎo)班子；2011年1月，自治區(qū)地方海事局頒發(fā)“十一五”海事管理突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；2011年10月，交通運(yùn)輸部頒發(fā)全國海事系統(tǒng)“十一五”政務(wù)公開先進(jìn)單位；2012年2月，自治區(qū)地方海事局頒發(fā)2011年度完成責(zé)任目標(biāo)實(shí)績突出單位；2014年1月，自治區(qū)地方海事局頒發(fā)2013年度完成責(zé)任目標(biāo)實(shí)績突出單位；2015年2月，烏海市交

3、通運(yùn)輸局頒發(fā)2014年度先進(jìn)基層單位；2015年1月，自治區(qū)地方海事局頒發(fā)2014年度完成責(zé)任目標(biāo)實(shí)績突出單位；2015年2月，烏海市交通運(yùn)輸局頒發(fā)2014年度完成責(zé)任目標(biāo)突出單位；2016年4月，烏海市交通運(yùn)輸局頒發(fā)2015年度目標(biāo)考核實(shí)績比較突出單位。主要事跡在交通運(yùn)輸部海事局、自治區(qū)交通廳地方海事局的積極領(lǐng)導(dǎo)下，我局全面深化文明執(zhí)法工作，圍繞強(qiáng)化水上交通安全監(jiān)督管理這個(gè)中心，堅(jiān)持依法行政、執(zhí)政為民，積極營造“綜合治理、保障安全”的安全生產(chǎn)氛圍。 烏海市地方海事局積極開展推進(jìn)“四型海事”建設(shè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力朝著“三化”海事建設(shè)的標(biāo)桿奔近，不斷夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，逐步推進(jìn)規(guī)范管理。加強(qiáng)海事隊(duì)伍建

4、設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)；開展海事執(zhí)法環(huán)境形象建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境；完善內(nèi)部管理規(guī)章制度，規(guī)范海事行政執(zhí)法和監(jiān)管類業(yè)務(wù)工作流程；改善海事裝備條件，提高海事執(zhí)法裝備水平；構(gòu)建五個(gè)海事管理平臺(tái)，積極推進(jìn)海事信息化建設(shè)。 我單位將繼續(xù)做好行政執(zhí)法監(jiān)管工作，借鑒其他海事部門先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管工作創(chuàng)新和提高，把長效管理和專項(xiàng)整頓相結(jié)合，為烏海市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展創(chuàng)造良好的水上交通運(yùn)輸環(huán)境。申報(bào)單位意見 （蓋章） 2016年 月 日地市級(jí)交通行政主管部門意見（此欄適用于地方海事機(jī)構(gòu)） （蓋章） 2016年 月 日推薦單位各省級(jí)地方海事局、各直屬海事局（意見） （蓋章）2016年 月 日交通運(yùn)輸部海事局

5、精神文明建設(shè)知道委員會(huì)意見 （蓋章） 2016年 月 日烏海市地方海事局文明執(zhí)法示范窗口申報(bào)主要事跡匯報(bào) 一、單位組織機(jī)構(gòu)基本情況烏海市地方海事局原名為“烏海市港航監(jiān)督所”，根據(jù)烏海市編委關(guān)于“烏海市港航監(jiān)督所”機(jī)構(gòu)批復(fù)（烏編發(fā)19874號(hào)）文件批準(zhǔn)，烏海市港航監(jiān)督所于1987年正式成立，隨國家海事體制改革，2002年經(jīng)烏機(jī)編發(fā)200318號(hào)文件批準(zhǔn)更名為“內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市地方海事局”，在本市三區(qū)未下設(shè)分支機(jī)構(gòu)，其依據(jù)國家有關(guān)內(nèi)河交通安全監(jiān)督管理、水路運(yùn)輸管理的法律法規(guī)授權(quán)和政府行政授權(quán)的行政管理職能，對所轄內(nèi)河通航水域?qū)嵤┧愤\(yùn)輸管理和水上交通安全監(jiān)督管理、船舶檢驗(yàn)工作。機(jī)構(gòu)編制性質(zhì)為參照

6、公務(wù)員管理單位，實(shí)有人數(shù)8人，經(jīng)費(fèi)來源于全額財(cái)政撥款；機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)綜合信息室（政務(wù)服務(wù)中心）、綜合業(yè)務(wù)室、人事勞資室、審圖檔案室。我局現(xiàn)有工作人員全部是大學(xué)本科文憑，其中在職研究生2名，雙學(xué)位1名，單位職工平均年齡33歲左右，是一支團(tuán)結(jié)積極充滿活力的隊(duì)伍。員工所學(xué)專業(yè)涵蓋海事管理、輪機(jī)工程、交通工程、環(huán)境工程、法學(xué)、計(jì)算機(jī)等相關(guān)專業(yè)。二、單位職責(zé)職能主要包括以下職責(zé)：（一）貫徹和執(zhí)行國家和地方有關(guān)水上交通安全、航行保障等方面的法律、法規(guī)和規(guī)范，維護(hù)國家權(quán)益。（二）管理轄區(qū)內(nèi)航行船舶的船舶登記及船舶法定配備的文書的審核簽發(fā)工作。（三）負(fù)責(zé)船員、水上設(shè)施工作人員適任證資格培訓(xùn)、考試、發(fā)證管理工作和船員

7、服務(wù)簿簽發(fā)及管理，以及船員專業(yè)與特殊培訓(xùn)管理及其考試發(fā)證工作。（四）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水上交通事故、污染事故、水上交通違法案件的處置和調(diào)查處理工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)船舶防洪、防凌、枯水等季節(jié)性安全工作；組織水上搜尋救助工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸及管理、咨詢業(yè)務(wù)工作。 （五）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)船舶安全檢查、航行船舶進(jìn)出港簽證、船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和其他貨物的安全監(jiān)督、靠泊安全監(jiān)督、防止船舶污染水域監(jiān)督等工作。（六）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水域巡邏、通航環(huán)境管理與通航秩序維護(hù)、水上水下活動(dòng)通航安全審核及監(jiān)督管理、航行警（通）告發(fā)布等工作；重要水域劃定和港區(qū)岸線使用工作。（七）對轄區(qū)水域的水上運(yùn)輸企業(yè)和營運(yùn)船舶進(jìn)行運(yùn)輸經(jīng)營許可發(fā)證與監(jiān)督管

8、理工作。（八）負(fù)責(zé)市交通運(yùn)輸局交通戰(zhàn)備水上應(yīng)急保障分隊(duì)工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)海事、船檢、運(yùn)輸管理業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。（九）負(fù)責(zé)轄區(qū)船舶法定檢驗(yàn)發(fā)證管理工作。三、行政執(zhí)法情況（一）行政執(zhí)法形象建設(shè)按照海事行政執(zhí)法視覺形象設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，我局制定了烏海市地方海事局執(zhí)法環(huán)境基本標(biāo)準(zhǔn)，對辦公場所進(jìn)行了整體布局的設(shè)計(jì)與調(diào)整，累計(jì)投入資金25萬余元，改善辦公服務(wù)場所環(huán)境及硬件裝備；政務(wù)服務(wù)由綜合信息室統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)，實(shí)行“一個(gè)窗口”集中對外，辦公場所的設(shè)置符合海事政務(wù)中心外觀形象、標(biāo)志及內(nèi)部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的要求，秩序井然、整潔衛(wèi)生，受理人員風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、示證執(zhí)法、用語規(guī)范；辦公區(qū)推行7S管理（整理、整頓、清掃、清

9、潔、素養(yǎng)、安全、節(jié)約）；在政務(wù)辦理區(qū)公開了機(jī)構(gòu)名稱及部門設(shè)置、管轄范圍、轄區(qū)示意圖、管理職責(zé)、執(zhí)法人員證照、執(zhí)法監(jiān)督員證照、投訴舉報(bào)和搜救應(yīng)急聯(lián)系方式、收費(fèi)、廉政承諾、海事行政執(zhí)法人員守則、海事執(zhí)法人員“八項(xiàng)紀(jì)律”；在政務(wù)公開架放置政務(wù)公開指南手冊、辦事卡片等宣傳資料。為方便水運(yùn)企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，設(shè)置企業(yè)辦理專席，對企業(yè)進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢，提高辦事效率；以熱情周到的服務(wù)、舒適便利的環(huán)境、文明的執(zhí)法行為，公開透明拉近與行政管理相對人距離，贏得水運(yùn)業(yè)戶對水上交通安全監(jiān)管工作的支持與理解。（二）行政執(zhí)法制度建立烏海市地方海事局開展了整章建制，編制了烏海市地方海事局管理規(guī)章制度匯編手冊，從黨建、行政執(zhí)法、內(nèi)

10、部管理、業(yè)務(wù)工作、各室職責(zé)等制定了79個(gè)配套管理制度；從行政執(zhí)法和監(jiān)管類業(yè)務(wù)的工作流程方面，編制了烏海市地方海事局海事執(zhí)法工作流程手冊（24項(xiàng)）、烏海市地方海事局海事監(jiān)管類流程手冊（17項(xiàng)），使各項(xiàng)事務(wù)管理有章可循，各項(xiàng)工作開展流程清楚，標(biāo)準(zhǔn)明確；將執(zhí)法依據(jù)、受理單位和崗位、申請材料、辦結(jié)期限和結(jié)果、申請文書通過編制烏海市地方海事局政務(wù)公開指南手冊予以公開。通過制度體系有效運(yùn)行、工作執(zhí)行流程管理、辦事程序社會(huì)公開，保障行政相對人的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法單位的公開、透明、陽光、高效。（3） 推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范統(tǒng)一化管理1、改善海事裝備條件，提高海事執(zhí)法裝備水平在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的關(guān)心

11、支持下，2015年，完成海事制服換裝，做到著裝統(tǒng)一、式樣統(tǒng)一、顏色統(tǒng)一、標(biāo)志統(tǒng)一，保障了海事工作人員著裝的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，對樹立海事正規(guī)化、規(guī)范化形象有著重要意義。還配備了海事調(diào)查裝備（44件）和船舶檢驗(yàn)設(shè)備（56件）各一套；增配了現(xiàn)場執(zhí)法與應(yīng)急裝備（對講機(jī)8部、執(zhí)法記錄儀3部、AIS船舶識(shí)別終端2套、救生衣40套、安全頭盔15只、救生索及救生圈10套、救生桿5套）和1艘搜救快艇和1艘救援工作平臺(tái)；對裝備使用實(shí)行個(gè)人防護(hù)分發(fā)到人管理，儀器設(shè)備統(tǒng)一管理，用時(shí)在線申請，結(jié)束工作及時(shí)歸還，并建立管理臺(tái)賬與設(shè)備檔案。在交通運(yùn)輸局的支持下，調(diào)撥系統(tǒng)內(nèi)車輛1輛用于海事執(zhí)法。我局積極爭取各方支持，通

12、過加強(qiáng)和加大海事裝備建設(shè)，不斷改善監(jiān)管手段，提升監(jiān)管能力，力爭打造一支裝備先進(jìn)、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、監(jiān)管有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的地方海事監(jiān)管力量。2、規(guī)范海事執(zhí)法行為，提高依法行政水平結(jié)合我市轄區(qū)水域執(zhí)法特點(diǎn)和我局的執(zhí)法工作情況，經(jīng)過海事局所有同志的努力共同編制了烏海市地方海事局海事執(zhí)法工作流程手冊（共24項(xiàng)），規(guī)范了我局海事執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法效能，保障海事執(zhí)法的統(tǒng)一性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。2015年，我局通過行政梳理，確定行政許可3項(xiàng)，行政處罰91項(xiàng)，行政強(qiáng)制7項(xiàng)，行政確認(rèn)6項(xiàng)，行政征收2項(xiàng)。目前，我局整理歸檔的海事行政執(zhí)法案卷10卷（行政強(qiáng)制9卷，行政處罰1卷）。行政執(zhí)法嚴(yán)明，執(zhí)法流程正確，行政執(zhí)法

13、案卷材料詳實(shí)，執(zhí)法過程文明、公正公開，用法準(zhǔn)確。我局在每周四的下午規(guī)定全局人員進(jìn)行海事執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)海事法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高海事執(zhí)法人員的水平。不斷加強(qiáng)海事執(zhí)法人員的責(zé)任心教育，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，正真實(shí)施陽光文明執(zhí)法。（四）加強(qiáng)海事信息化建設(shè)，構(gòu)建海事信息化平臺(tái)1、積極推廣應(yīng)用部海事局船舶檢驗(yàn)發(fā)證管理、船員發(fā)證管理、船舶登記、識(shí)別號(hào)等海事船檢管理業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)；開通海事業(yè)務(wù)系統(tǒng)專線；提高了船舶檢驗(yàn)、船舶登記、船員培訓(xùn)考試發(fā)證業(yè)務(wù)辦理效率。2、構(gòu)建海事政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，積極應(yīng)用政府政務(wù)服務(wù)行政許可受理平臺(tái)辦理各項(xiàng)海事、船檢、水運(yùn)行政許可業(yè)務(wù)；應(yīng)用“烏海交通運(yùn)輸網(wǎng)”、“烏海

14、海事”微信公眾平臺(tái)、企業(yè)郵箱、“烏海船員”微信群、“烏海海事”微信群等信息平臺(tái)及時(shí)傳遞政務(wù)辦理信息和大家關(guān)注的海事資訊。3、構(gòu)建海事OA移動(dòng)辦公平臺(tái)，應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和云服務(wù)技術(shù)，推廣應(yīng)用移動(dòng)OA辦公。有效提高了內(nèi)部管理效率，加快業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化業(yè)績考核；通過OA移動(dòng)辦公系統(tǒng)集成管理，使工作辦理透明化，工作思路主線化，方便在線文件資料查詢，規(guī)范業(yè)務(wù)溝通方式與辦公行為。4、構(gòu)建現(xiàn)場監(jiān)管與信息溝通平臺(tái)。在現(xiàn)場執(zhí)法中，通過OA平臺(tái)和“烏海海事”、“烏海湖環(huán)湖聯(lián)合執(zhí)法”微信群平臺(tái)，傳遞現(xiàn)場實(shí)時(shí)情況并及時(shí)溝通；通過推廣、規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀，增強(qiáng)對海事一線執(zhí)法以及船舶檢驗(yàn)的管控，提高一線人員的執(zhí)法效能；通過云

15、協(xié)作和OA移動(dòng)辦公，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場安全檢查記錄電子化，做到當(dāng)日及時(shí)上傳OA備案，做到有據(jù)可查；通過AIS船舶識(shí)別終端系統(tǒng)，遠(yuǎn)程查看湖區(qū)船舶分布情況，并實(shí)時(shí)進(jìn)行船舶安全情況詢問與指導(dǎo)。5、構(gòu)建電子資料管理平臺(tái)，建立水上交通安全監(jiān)管電子資料庫。目前，已經(jīng)編制完成了烏海市地方海事局綜合業(yè)務(wù)管理手冊（2.6版)、烏海市地方海事局政務(wù)公開指南、渡口渡船專項(xiàng)整治活動(dòng)資料匯編、烏海市水上交通安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)及其他有關(guān)船舶圖紙審查、水運(yùn)企業(yè)許可等電子資料手冊。實(shí)現(xiàn)資料電子存檔、業(yè)務(wù)工作模版化、大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸分享交流、單機(jī)無網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)下資料查詢等，滿足海事、船檢、水運(yùn)各項(xiàng)工作開展的實(shí)際需要。（五）行政執(zhí)法宣傳與普法工

16、作相結(jié)合為深入推進(jìn)全市普法工作，進(jìn)一步強(qiáng)化部門普法工作責(zé)任，增強(qiáng)全民法治觀念，加快推進(jìn)法制烏海建設(shè)，我局每年積極開展“誰執(zhí)法誰普法”專題法律咨詢?nèi)栈顒?dòng)?；顒?dòng)采用展板、安全普法宣傳漫畫、懸掛普法橫幅、發(fā)放水上法律法規(guī)手冊和宣傳單等多樣方式向市民宣傳中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例、國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，并介紹水上交通的一些基本安全知識(shí)和常識(shí)。經(jīng)過籌劃、準(zhǔn)備等一系列工作，我局已將印制的各類宣傳手冊和宣傳海報(bào)、漫畫等共計(jì)2000余份、宣傳光盤70份、宣傳單30000份分發(fā)到23所學(xué)校1000多個(gè)班級(jí)，取得了很好的宣傳效果。通過開展安全法律法規(guī)、安全知識(shí)的宣傳，增

17、強(qiáng)市民水上交通安全意識(shí)，珍愛生命，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，認(rèn)識(shí)水上交通安全的重要性，普及水上法律知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，提高全面安全意識(shí)和素質(zhì)，加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念的宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，同時(shí)也大力提升了執(zhí)法對象的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，方便開展行政執(zhí)法工作。 （六）現(xiàn)場監(jiān)管與聯(lián)合行政執(zhí)法 2015年6月12 日，烏海市地方海事局與濱河分局、綜合執(zhí)法、漁政局、環(huán)保局等單位成立了烏海湖景區(qū)聯(lián)合執(zhí)法辦公室，融入“烏海湖聯(lián)合執(zhí)法管理體系”，創(chuàng)自治區(qū)水上執(zhí)法綜合管理先例。按照市交通運(yùn)輸局、烏海湖景區(qū)聯(lián)合管理執(zhí)法辦公室統(tǒng)一部署，我局派出兩名海事執(zhí)法人員進(jìn)駐聯(lián)合執(zhí)法辦公室，開展烏海湖景區(qū)水上交通安全執(zhí)法工作。我局局長

18、擔(dān)任聯(lián)合管理執(zhí)法辦公室副主任。建立聯(lián)合執(zhí)法辦公機(jī)制，是為了切實(shí)加強(qiáng)環(huán)烏海湖旅游的安全管理工作，消除安全隱患，禁止非法船舶載客營運(yùn)，保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，以確保烏海湖景區(qū)健康發(fā)展。聯(lián)合管理執(zhí)法機(jī)制的形成，解決了執(zhí)法工作中部門分散和力量薄弱的弊端，各部門形成合力、各負(fù)其責(zé)、共享資源，形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)的執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)高效打擊、精確打擊，提高執(zhí)法質(zhì)量和效率。為我市水上旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，為以后烏海湖的水上安全監(jiān)管工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 按照適應(yīng)新機(jī)制、分工與協(xié)作、管理信息資源互通共享、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)基本思路，開展整章建制工作。我局完成了執(zhí)法船艇設(shè)備管修養(yǎng)用工作程序、臺(tái)帳，巡航與

19、船舶安全檢查工作制度與記錄，逐步推進(jìn)水上執(zhí)法大隊(duì)崗位職責(zé)與管理責(zé)任體系的建立完善。在海事巡視車及巡邏艇、執(zhí)法記錄儀上試點(diǎn)采用GPS定位功能和AIS船舶識(shí)別功能，旨在加強(qiáng)執(zhí)法裝備移動(dòng)管理、監(jiān)管到位識(shí)別、規(guī)范執(zhí)法行為、船舶報(bào)位管理（緊急搜尋）。對烏海湖旅游船舶實(shí)施旅游客船簽單發(fā)航管理制度，加強(qiáng)旅游船舶的安全監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)旅游碼頭、船艇安全巡查制度，做到靜態(tài)觀察值守與動(dòng)態(tài)現(xiàn)場抽查相結(jié)合。 （七）堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先 踐行“民生海事” 安全作為一切國計(jì)民生的根本前提，是最重要、最基礎(chǔ)的民生大事。作為承擔(dān)轄區(qū)水上交通安全監(jiān)管任務(wù)的機(jī)構(gòu)，我們以積極、真誠和高效的工作態(tài)度服務(wù)民生。1、著力解決轄區(qū)水運(yùn)發(fā)展和民生保障

20、中最迫切的問題，不斷推行服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和水運(yùn)發(fā)展的新舉措。積極主動(dòng)參與烏海湖旅游開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、碼頭初設(shè)方案審查工作；結(jié)合行政審批權(quán)限下放和行政權(quán)力清單梳理工作，優(yōu)化審批流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高辦件效率；指導(dǎo)企業(yè)在水上旅游專用水域設(shè)置浮標(biāo)和AIS水上安全保障系統(tǒng)，確保旅游觀光船艇航行安全；在自治區(qū)地方海事局的支持下，邀請部海事局專家對烏海湖水域進(jìn)行了航區(qū)等級(jí)劃定調(diào)研工作，為今后船舶安全和碼頭建設(shè)等提供可靠技術(shù)依據(jù)。2、堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，把民生作為海事工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。首先，積極開展渡口浮橋安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決打擊浮橋超載、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物車輛通行等違規(guī)行為，確保渡口浮橋通行安全；以源頭管理為抓手，切實(shí)抓好水上交通安全隱患排查治理，組織有關(guān)單位開展浮橋安全技術(shù)與營運(yùn)條件評(píng)估驗(yàn)收工作，對浮橋安全進(jìn)行“會(huì)診”，提出整改措施，督促整改，復(fù)查驗(yàn)收，確保浮橋系統(tǒng)安全運(yùn)營。其次，做好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶的安全監(jiān)督管理工作。每天派出兩名海事執(zhí)法人員參與聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)行烏蘭淖爾沿湖水域和水上旅游景區(qū)的巡邏，及時(shí)開