第6章信息政策與法規(guī)

1、本章主要內(nèi)容信息政策與法規(guī)概述信息公開的制度與法規(guī)知識產(chǎn)權(quán)保護法信息安全政策與法規(guī)6.3信息政策與法規(guī)的含義信息政策與法規(guī)的含義 保證信息活動正常進行，促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系保證信息活動正常進行，促進信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列指導(dǎo)文件、方針、條例、法令等的總稱，也是實施信列指導(dǎo)文件、方針、條例、法令等的總稱，也是實施信息資源管理的重要手段，強調(diào)從人文和社會的角度綜合息資源管理的重要手段，強調(diào)從人文和社會的角度綜合解決信息資源管理問題。解決信息資源管理問題。6.1 信息政策與法規(guī)概述312:19:57 美國美國溫格頓溫格頓(Weingarten）一切用以鼓勵限制和規(guī)范信息創(chuàng)造、使用、

2、存儲和交流的公共一切用以鼓勵限制和規(guī)范信息創(chuàng)造、使用、存儲和交流的公共法律、條例和政策的集合即為信息政策。法律、條例和政策的集合即為信息政策。 美國美國郝倫和雷耶（郝倫和雷耶（Hernon&Relyen）信息政策是一個由信息的生命循環(huán)圈的監(jiān)視和管理的指導(dǎo)原則、信息政策是一個由信息的生命循環(huán)圈的監(jiān)視和管理的指導(dǎo)原則、法令、指南、規(guī)則、條例、手續(xù)而構(gòu)成的相關(guān)政策群體。法令、指南、規(guī)則、條例、手續(xù)而構(gòu)成的相關(guān)政策群體。 東京大學(xué)浜田純一教授東京大學(xué)浜田純一教授信息政策是包含了通信政策、信息通信政策、傳播政策的全部信息政策是包含了通信政策、信息通信政策、傳播政策的全部內(nèi)容，并且具有廣泛射程的發(fā)

3、展性的概念。內(nèi)容，并且具有廣泛射程的發(fā)展性的概念。 我國盧泰宏教授我國盧泰宏教授信息政策是指國家用于調(diào)控信息業(yè)的發(fā)展和信息活動的行為規(guī)信息政策是指國家用于調(diào)控信息業(yè)的發(fā)展和信息活動的行為規(guī)范的準則，它涉及到信息產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、交換和消費等各范的準則，它涉及到信息產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配、交換和消費等各個環(huán)節(jié)，以及信息業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、組織和管理等綜合性的問題。個環(huán)節(jié)，以及信息業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、組織和管理等綜合性的問題。信息政策的含義412:19:58 中外學(xué)者對信息政策概念理解不同，原因在于信息政策本身的中外學(xué)者對信息政策概念理解不同，原因在于信息政策本身的多元化和復(fù)雜化多元化和復(fù)雜化首先，信息本身是個不確

4、定性概念，導(dǎo)致對信息的政策也出首先，信息本身是個不確定性概念，導(dǎo)致對信息的政策也出現(xiàn)理解多元化?，F(xiàn)理解多元化。其次，信息政策的執(zhí)行主體的多樣化。不同國家信息業(yè)發(fā)展其次，信息政策的執(zhí)行主體的多樣化。不同國家信息業(yè)發(fā)展及信息化、社會化水平不一樣導(dǎo)致對本國的信息政策理解不及信息化、社會化水平不一樣導(dǎo)致對本國的信息政策理解不同。同。最后，信息政策的目標多重化。最后，信息政策的目標多重化。 512:19:58五要素政策主體政策主體政策目標政策目標政策問題政策問題 政策形式政策形式政策內(nèi)容政策內(nèi)容信息政策的要素信息政策的要素國家或政府國家或政府通過制定信息政策所實現(xiàn)的通過制定信息政策所實現(xiàn)的利益協(xié)調(diào)和分配

5、關(guān)系利益協(xié)調(diào)和分配關(guān)系能夠列入政策制定能夠列入政策制定議程的客觀社會問議程的客觀社會問題，即信息政策應(yīng)題，即信息政策應(yīng)該解決的社會矛盾該解決的社會矛盾和問題和問題簡化為經(jīng)濟的和法律的兩個層面簡化為經(jīng)濟的和法律的兩個層面國家制定并發(fā)布執(zhí)行的有關(guān)信息國家制定并發(fā)布執(zhí)行的有關(guān)信息政策內(nèi)容的文件、指南或規(guī)定政策內(nèi)容的文件、指南或規(guī)定 信息政策體系結(jié)構(gòu)信息政策體系結(jié)構(gòu)信息政策的原則信息政策的原則信息政策的主體信息政策的主體信息政策的目標信息政策的目標信息政策的內(nèi)容體系信息政策的內(nèi)容體系信息政策的體系構(gòu)建712:19:58812:19:58 信息政策制定的原則信息政策制定的原則美國：美國：稅收減免原則；有

6、限管制原則稅收減免原則；有限管制原則 ；保護知識產(chǎn)權(quán)原則；保護知識產(chǎn)權(quán)原則 ；普遍教育原則普遍教育原則 我國：我國：開放原則開放原則 ；務(wù)實原則；務(wù)實原則 ；穩(wěn)妥原則；穩(wěn)妥原則 ；前瞻原則；前瞻原則 信息政策的主體信息政策的主體國家和政府國家和政府政府應(yīng)該籌建一個主管機構(gòu)負責(zé)信息政策的制定（我國）政府應(yīng)該籌建一個主管機構(gòu)負責(zé)信息政策的制定（我國）912:19:58 信息政策的目標信息政策的目標根據(jù)我國經(jīng)濟形勢的發(fā)展階段、信息產(chǎn)業(yè)層次水平、技術(shù)結(jié)構(gòu)根據(jù)我國經(jīng)濟形勢的發(fā)展階段、信息產(chǎn)業(yè)層次水平、技術(shù)結(jié)構(gòu)的演進，采取相應(yīng)的具有引導(dǎo)、扶植性質(zhì)的信息政策，在全國的演進，采取相應(yīng)的具有引導(dǎo)、扶植性質(zhì)的信息

7、政策，在全國確立與推行信息活動制度，鼓勵創(chuàng)新與公平競爭。確立與推行信息活動制度，鼓勵創(chuàng)新與公平競爭。 信息政策的內(nèi)容體系信息政策的內(nèi)容體系信息產(chǎn)業(yè)政策信息產(chǎn)業(yè)政策信息技術(shù)政策信息技術(shù)政策信息市場政策信息市場政策信息交流與合作政策信息交流與合作政策國際網(wǎng)絡(luò)政策國際網(wǎng)絡(luò)政策信息人才政策信息人才政策 信息法規(guī)是通過法律程序?qū)Ω黜椥畔⒄哂枰源_立，信息法規(guī)是通過法律程序?qū)Ω黜椥畔⒄哂枰源_立，使之規(guī)范化，具有約束力，是保障信息政策得以貫徹、使之規(guī)范化，具有約束力，是保障信息政策得以貫徹、實施的重要法律手段。實施的重要法律手段。信息法規(guī)的含義1012:19:58 信息法規(guī)與信息政策的區(qū)別：信息法規(guī)與信息

8、政策的區(qū)別：本質(zhì)的不同：本質(zhì)的不同：信息政策代表政策制定者的利益和意志，不具備信息政策代表政策制定者的利益和意志，不具備強制性；信息法規(guī)代表國家的利益和意志，具有強制性強制性；信息法規(guī)代表國家的利益和意志，具有強制性性質(zhì)的不同：性質(zhì)的不同：信息政策在執(zhí)行過程中允許有靈活性，并且隨著信息政策在執(zhí)行過程中允許有靈活性，并且隨著信息環(huán)境的變化而不斷補充、修改和完善；信息法規(guī)的制定、信息環(huán)境的變化而不斷補充、修改和完善；信息法規(guī)的制定、修改和廢除都需要經(jīng)過嚴格復(fù)雜的法律程序，穩(wěn)定性較強。修改和廢除都需要經(jīng)過嚴格復(fù)雜的法律程序，穩(wěn)定性較強。功能的不同：功能的不同：信息政策的基本功能是信息政策的基本功能是

9、“導(dǎo)向?qū)颉?，即運用行政手，即運用行政手段鼓勵和支持社會的信息活動以達到信息政策目標；信息法規(guī)段鼓勵和支持社會的信息活動以達到信息政策目標；信息法規(guī)的基本功能是的基本功能是“制約制約”，即運用法律手段限制和約束社會的信，即運用法律手段限制和約束社會的信息行為以保護信息活動的健康發(fā)展。息行為以保護信息活動的健康發(fā)展。1112:19:58 信息法規(guī)與信息政策的聯(lián)系：信息法規(guī)與信息政策的聯(lián)系：信息政策是信息法規(guī)的基礎(chǔ)，信息政策對信息法規(guī)的確定具信息政策是信息法規(guī)的基礎(chǔ)，信息政策對信息法規(guī)的確定具有指導(dǎo)作用。有指導(dǎo)作用。 信息法規(guī)的體系構(gòu)建信息法規(guī)的體系構(gòu)建信息法規(guī)的構(gòu)建原則信息法規(guī)的構(gòu)建原則信息法規(guī)

10、的內(nèi)容體系信息法規(guī)的內(nèi)容體系信息法規(guī)的體系框架1212:19:581312:19:58 信息法規(guī)的構(gòu)建原則信息法規(guī)的構(gòu)建原則堅持一般政策與法律制定的原則堅持一般政策與法律制定的原則信息法規(guī)所指導(dǎo)和調(diào)整對象的特殊性原則：時代性原則、開放信息法規(guī)所指導(dǎo)和調(diào)整對象的特殊性原則：時代性原則、開放性原則、可持續(xù)發(fā)展原則、國家控制原則性原則、可持續(xù)發(fā)展原則、國家控制原則 信息法規(guī)的內(nèi)容體系信息法規(guī)的內(nèi)容體系（1 1）信息基本法）信息基本法（2 2）信息產(chǎn)業(yè)法律制度）信息產(chǎn)業(yè)法律制度（3 3）信息技術(shù)法律制度）信息技術(shù)法律制度（4 4）信息資源管理法律制度）信息資源管理法律制度（5 5）信息市場管理法律制度

11、）信息市場管理法律制度（6 6）信息）信息安全法律制度安全法律制度（7 7）信息）信息產(chǎn)權(quán)法律制度產(chǎn)權(quán)法律制度（8 8）電子商務(wù)）電子商務(wù)法律制度法律制度（9 9）國際）國際信息交流和合作法律制度信息交流和合作法律制度 建立專門的信息政策與法規(guī)制定機構(gòu)建立專門的信息政策與法規(guī)制定機構(gòu)盡快在信息領(lǐng)域相關(guān)的各行政職能部門之上，建立一個權(quán)威、盡快在信息領(lǐng)域相關(guān)的各行政職能部門之上，建立一個權(quán)威、穩(wěn)定的信息政策與法規(guī)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)穩(wěn)定的信息政策與法規(guī)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)國家信息政策與法規(guī)委國家信息政策與法規(guī)委員會，負責(zé)我國信息政策與法規(guī)建設(shè)的總體規(guī)劃及整體協(xié)調(diào)員會，負責(zé)我國信息政策與法規(guī)建設(shè)的總體規(guī)劃及整體協(xié)調(diào)與管理。

12、與管理。 實施科學(xué)規(guī)劃的信息政策與法規(guī)制定程序?qū)嵤┛茖W(xué)規(guī)劃的信息政策與法規(guī)制定程序 做好充分的信息政策和法規(guī)調(diào)研工作做好充分的信息政策和法規(guī)調(diào)研工作建立健全信息政策法規(guī)的反饋機制，明確規(guī)定各信息政策法建立健全信息政策法規(guī)的反饋機制，明確規(guī)定各信息政策法規(guī)執(zhí)行部門的信息反饋職能規(guī)執(zhí)行部門的信息反饋職能重視信息政策法規(guī)的宣傳推廣工作重視信息政策法規(guī)的宣傳推廣工作信息政策與法規(guī)的保障實施1412:19:58 注重信息政策法規(guī)的計劃性、超前性和兼容性注重信息政策法規(guī)的計劃性、超前性和兼容性計劃性：信息法規(guī)的制定需區(qū)分輕重緩急，有計劃、有步驟地計劃性：信息法規(guī)的制定需區(qū)分輕重緩急，有計劃、有步驟地進行進

13、行超前性：有根據(jù)地超前性：有根據(jù)地“超前立法超前立法”，保證信息法律法規(guī)在一定時，保證信息法律法規(guī)在一定時期內(nèi)能夠適應(yīng)信息化活動和信息化關(guān)系的發(fā)展、變化，對不斷期內(nèi)能夠適應(yīng)信息化活動和信息化關(guān)系的發(fā)展、變化，對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題予以足夠的規(guī)范和調(diào)整出現(xiàn)的新情況、新問題予以足夠的規(guī)范和調(diào)整兼容性：我國信息法律建設(shè)要與國際接軌，符合國際慣例兼容性：我國信息法律建設(shè)要與國際接軌，符合國際慣例 充分考慮本國國情，制定有中國特色的信息政策法規(guī)體系充分考慮本國國情，制定有中國特色的信息政策法規(guī)體系實施信息政策制定機構(gòu)對國情、信息化發(fā)展情況應(yīng)有較完整的實施信息政策制定機構(gòu)對國情、信息化發(fā)展情況應(yīng)有較完

14、整的了解和掌握，以具體國情來指導(dǎo)信息立法工作了解和掌握，以具體國情來指導(dǎo)信息立法工作以國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議確定的信息化建設(shè)總體框架以國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議確定的信息化建設(shè)總體框架為出發(fā)點，制定信息政策法規(guī)的重點放在信息資源管理、電子為出發(fā)點，制定信息政策法規(guī)的重點放在信息資源管理、電子商務(wù)、電子政務(wù)以及信息安全四個方面，形成一套有中國特色商務(wù)、電子政務(wù)以及信息安全四個方面，形成一套有中國特色的信息政策法規(guī)體系。的信息政策法規(guī)體系。1512:19:58 知情權(quán)與信息公開制度的產(chǎn)生知情權(quán)與信息公開制度的產(chǎn)生知情權(quán)、信息公開、陽光下的政府等概念和制度是直到知情權(quán)、信息公開、陽光下的政府

15、等概念和制度是直到2020世紀世紀50-6050-60年代才逐漸形成和明晰的年代才逐漸形成和明晰的 早在美國立憲時，雖然在其十條憲法修正案即早在美國立憲時，雖然在其十條憲法修正案即“權(quán)利法案權(quán)利法案”中中有關(guān)言論自由和出版自由等規(guī)定，但并沒有提及知情權(quán)或信息有關(guān)言論自由和出版自由等規(guī)定，但并沒有提及知情權(quán)或信息自由的概念。自由的概念。 到了到了2020世紀，人類進入飛速發(fā)展的時代，為了適應(yīng)經(jīng)濟和科技世紀，人類進入飛速發(fā)展的時代，為了適應(yīng)經(jīng)濟和科技的發(fā)展和人民日益增長的物質(zhì)與精神的需要，政府權(quán)力極度擴的發(fā)展和人民日益增長的物質(zhì)與精神的需要，政府權(quán)力極度擴張，人們越來越感到自己的一切都受制于政府，

16、因而要求政府張，人們越來越感到自己的一切都受制于政府，因而要求政府信息公開，公眾可以監(jiān)督并參與政府決策過程。于是，知情權(quán)信息公開，公眾可以監(jiān)督并參與政府決策過程。于是，知情權(quán)與信息公開的立法應(yīng)運而生。與信息公開的立法應(yīng)運而生。 6.2 信息公開的制度與法規(guī)1612:19:58信息公開制度是一種承認公民對國家擁有的信息有公開請求權(quán)，信息公開制度是一種承認公民對國家擁有的信息有公開請求權(quán)，國家對這種信息公開的請求有回答義務(wù)的制度。國家對這種信息公開的請求有回答義務(wù)的制度。知情權(quán)知情權(quán)( right to know)( right to know)作為一種權(quán)利要求，最早于作為一種權(quán)利要求，最早于19

17、451945年提出，年提出，即有關(guān)主體有獲知與他有關(guān)的信息的權(quán)利即有關(guān)主體有獲知與他有關(guān)的信息的權(quán)利知情權(quán)還包括傳播信息的權(quán)利和自由，于是又產(chǎn)生了知情權(quán)還包括傳播信息的權(quán)利和自由，于是又產(chǎn)生了“信息自信息自由由”的概念。的概念?；谶@種權(quán)利和自由，就要求有關(guān)主體有向公眾公開它掌握的基于這種權(quán)利和自由，就要求有關(guān)主體有向公眾公開它掌握的相關(guān)信息的義務(wù)，于是就產(chǎn)生相關(guān)信息的義務(wù)，于是就產(chǎn)生“信息公開信息公開”的概念與立法的概念與立法1712:19:58 信息公開制度與法規(guī)信息公開制度與法規(guī)現(xiàn)代化社會信息公開的主體：國家政府、非政府組織現(xiàn)代化社會信息公開的主體：國家政府、非政府組織（如企業(yè)、事業(yè)組織

18、、多元化的社會團體等）、個人（如企業(yè)、事業(yè)組織、多元化的社會團體等）、個人按信息公開制度的主體不同，信息公開制度可分為：按信息公開制度的主體不同，信息公開制度可分為： 政府信息公開制度政府信息公開制度 企業(yè)信息公開制度企業(yè)信息公開制度 個人隱私保護制度個人隱私保護制度1812:19:58 含義含義政府信息公開制度是政府機構(gòu)為履行職責(zé)通過多種方式將政府政府信息公開制度是政府機構(gòu)為履行職責(zé)通過多種方式將政府信息在符合法律的前提下向公民開放，供民眾閱讀和使用的制信息在符合法律的前提下向公民開放，供民眾閱讀和使用的制度，以實現(xiàn)政府信息這種特殊信息資源的價值度，以實現(xiàn)政府信息這種特殊信息資源的價值 意義

19、意義政府信息公開是實現(xiàn)政治民主化、法制化的重要前提政府信息公開是實現(xiàn)政治民主化、法制化的重要前提政府信息公開制度有利于公民評價和監(jiān)督政府活動的公正性、政府信息公開制度有利于公民評價和監(jiān)督政府活動的公正性、合法性以及辦事效率，有利于公民作為國家主人對政府組織的合法性以及辦事效率，有利于公民作為國家主人對政府組織的監(jiān)督、批評、評論與要求糾正的權(quán)力監(jiān)督、批評、評論與要求糾正的權(quán)力政府信息公開是防止腐敗的重要措施政府信息公開是防止腐敗的重要措施政府信息公開是公民維護并實現(xiàn)知情權(quán)和其它權(quán)利的基礎(chǔ)政府信息公開是公民維護并實現(xiàn)知情權(quán)和其它權(quán)利的基礎(chǔ)政府信息公開制度1912:19:58 特點特點從信息倫理來看

20、從信息倫理來看，對政府信息公開的道德要求，對政府信息公開的道德要求高高從內(nèi)容來看從內(nèi)容來看，對政府信息公開的內(nèi)容更為，對政府信息公開的內(nèi)容更為嚴格嚴格從地位來看從地位來看，政府信息公開制度是信息公開制度的核心，政府信息公開制度是信息公開制度的核心組成部組成部分分 政府應(yīng)該公開的公共信息類型：政府應(yīng)該公開的公共信息類型：規(guī)范性公共規(guī)范性公共信息：如法律、法規(guī)及其他具有約束力的規(guī)范性文信息：如法律、法規(guī)及其他具有約束力的規(guī)范性文件件一般一般公共公共信息：如涉及公共活動的機關(guān)辦事規(guī)則和程序、爭議信息：如涉及公共活動的機關(guān)辦事規(guī)則和程序、爭議裁決資料、配額分配信息、執(zhí)法結(jié)果等裁決資料、配額分配信息、執(zhí)

21、法結(jié)果等其他其他不屬于保密范圍的政府不屬于保密范圍的政府信息：如環(huán)境污染、犯罪率、城市信息：如環(huán)境污染、犯罪率、城市建設(shè)與規(guī)劃、企業(yè)登記、產(chǎn)權(quán)登記等信息建設(shè)與規(guī)劃、企業(yè)登記、產(chǎn)權(quán)登記等信息2012:19:58 政府信息公開的形式政府信息公開的形式公布：即政府機構(gòu)在報刊等正式媒體上出版或公布政府信息公布：即政府機構(gòu)在報刊等正式媒體上出版或公布政府信息公告：政府在專門媒體上公開信息。如美國的公告：政府在專門媒體上公開信息。如美國的聯(lián)邦登記聯(lián)邦登記設(shè)立專門查詢室供公民檢索和閱讀政府文件。設(shè)立專門查詢室供公民檢索和閱讀政府文件。申請公開：個人或團體提出申請，政府機構(gòu)在十日內(nèi)答復(fù)。申請公開：個人或團體提

22、出申請，政府機構(gòu)在十日內(nèi)答復(fù)。若公民或法人的對象文件申請合法，則被申請機構(gòu)向特定申若公民或法人的對象文件申請合法，則被申請機構(gòu)向特定申請對象公開信息請對象公開信息2112:19:58 推進九方面政府信息公開（推進九方面政府信息公開（2013.7）http:/ 政府政府信息公開案件公民勝訴率僅為信息公開案件公民勝訴率僅為17.6%（2013.11）http:/ 含義含義企業(yè)信息公開制度是指企業(yè)組織按照相關(guān)法律的要求將企業(yè)信企業(yè)信息公開制度是指企業(yè)組織按照相關(guān)法律的要求將企業(yè)信息向公眾發(fā)布，以滿足公眾的知情權(quán)的要求息向公眾發(fā)布，以滿足公眾的知情權(quán)的要求 意義意義企業(yè)信息公開是適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營目的轉(zhuǎn)變的

23、需要企業(yè)信息公開是適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營目的轉(zhuǎn)變的需要企業(yè)信息公開能保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)信息公開能保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán) 內(nèi)容內(nèi)容現(xiàn)在經(jīng)濟全球化過程中日漸突出的標準、專利、商標等知識產(chǎn)現(xiàn)在經(jīng)濟全球化過程中日漸突出的標準、專利、商標等知識產(chǎn)權(quán)問題權(quán)問題企業(yè)文化、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)運行機制、企業(yè)管理機制、企業(yè)人企業(yè)文化、企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)運行機制、企業(yè)管理機制、企業(yè)人力資源等全方位信息力資源等全方位信息企業(yè)信息公開制度2312:19:58 特點特點企業(yè)公開的信息內(nèi)容具有廣泛性企業(yè)公開的信息內(nèi)容具有廣泛性對企業(yè)公開信息表示關(guān)注的群體具有特定性對企業(yè)公開信息表示關(guān)注的群體具有特定性企業(yè)公開的信息有更大的主觀性企業(yè)公開的信息有

24、更大的主觀性 NOTE:企業(yè)在遵守信息公開制度的同時還要加強信息保密工作，對企業(yè)在遵守信息公開制度的同時還要加強信息保密工作，對涉及商業(yè)秘密的信息要謹慎處理涉及商業(yè)秘密的信息要謹慎處理2412:19:58 含義含義個人隱私個人隱私是是“一種與公共利益、群體利益無關(guān)的，當(dāng)事人不愿一種與公共利益、群體利益無關(guān)的，當(dāng)事人不愿他人知道或他人不便知道的個人信息、當(dāng)事人不愿他人干涉或他人知道或他人不便知道的個人信息、當(dāng)事人不愿他人干涉或他人不便干涉的個人私事以及當(dāng)事人不愿他人侵入或他人不便他人不便干涉的個人私事以及當(dāng)事人不愿他人侵入或他人不便侵入的個人領(lǐng)域侵入的個人領(lǐng)域”。 內(nèi)容內(nèi)容個人的一切信息，如反映

25、個人身份、健康、家庭情況等的數(shù)據(jù)，個人的一切信息，如反映個人身份、健康、家庭情況等的數(shù)據(jù)，反映個人收入、財產(chǎn)、信用、消費的信息等。反映個人收入、財產(chǎn)、信用、消費的信息等。隨著人類社會的不斷向前發(fā)展，隱私的范圍呈現(xiàn)出逐步擴大的隨著人類社會的不斷向前發(fā)展，隱私的范圍呈現(xiàn)出逐步擴大的趨勢，特別在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，個人隱私還包括網(wǎng)上活動信息，如趨勢，特別在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，個人隱私還包括網(wǎng)上活動信息，如網(wǎng)絡(luò)消費、網(wǎng)上沖浪等活動，個人計算機內(nèi)存儲的信息等內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)消費、網(wǎng)上沖浪等活動，個人計算機內(nèi)存儲的信息等內(nèi)容。個人隱私保護與公開制度2512:19:58 特點特點同政府信息公開制度以及企業(yè)信息公開制度相比，個人隱

26、私同政府信息公開制度以及企業(yè)信息公開制度相比，個人隱私更多的是保護而不是公開更多的是保護而不是公開同時，在某些情況下，公開的利益較之隱私的利益更值得維同時，在某些情況下，公開的利益較之隱私的利益更值得維護時，隱私權(quán)就必須讓位于知情權(quán)護時，隱私權(quán)就必須讓位于知情權(quán)個人隱私公開制度個人隱私公開制度立法手段多樣化立法手段多樣化，大致分為，大致分為個人識別型個人識別型和和個人隱私型個人隱私型在個人隱私保護制度中特別要在個人隱私保護制度中特別要注意網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的個人隱私保注意網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的個人隱私保護護問題問題2612:19:58 世界各國的個人隱私保護措施大致可以分為兩大類世界各國的個人隱私保護措施大致可

27、以分為兩大類:一種是通過立法的方式來對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人隱私加以保護，如一種是通過立法的方式來對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下個人隱私加以保護，如歐盟國家、我國的香港地區(qū)。歐盟國家、我國的香港地區(qū)。 另一類是行業(yè)自律為主，立法為輔模式，如美國，該模式最具另一類是行業(yè)自律為主，立法為輔模式，如美國，該模式最具特色也是最普遍的形式是實行網(wǎng)絡(luò)隱私認證計劃。特色也是最普遍的形式是實行網(wǎng)絡(luò)隱私認證計劃。 2712:19:58 互聯(lián)網(wǎng)的秘密互聯(lián)網(wǎng)的秘密 部分網(wǎng)站偷偷竊取用戶信息部分網(wǎng)站偷偷竊取用戶信息http:/ 個人信息被公開叫賣個人信息被公開叫賣 網(wǎng)上銀行屢被盜刷網(wǎng)上銀行屢被盜刷http:/ 非法獲取個人信息非法獲取個人信息

28、 五年輕人獲刑五年輕人獲刑http:/ 知識產(chǎn)權(quán)知識產(chǎn)權(quán)知識產(chǎn)權(quán)（知識產(chǎn)權(quán)（IntellectualIntellectual PropertyProperty）產(chǎn)生于）產(chǎn)生于1818世紀的世紀的德國，德國，19671967年年建立的世界知識產(chǎn)權(quán)組織（建立的世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPOWIPO）沿用了這一）沿用了這一稱謂稱謂知識產(chǎn)權(quán)的定義知識產(chǎn)權(quán)的定義，主要有兩種表達方法：，主要有兩種表達方法： 一是完全列舉知識產(chǎn)權(quán)保護對象范圍或劃分的方法，多見于一是完全列舉知識產(chǎn)權(quán)保護對象范圍或劃分的方法，多見于國際組織機構(gòu)頒布的公約、協(xié)定中；如國際組織機構(gòu)頒布的公約、協(xié)定中；如世界知識產(chǎn)權(quán)組織世界知識產(chǎn)權(quán)組織

29、公約公約第第2 2條第條第8 8款中，確定知識產(chǎn)權(quán)的范圍是著作權(quán)、鄰接款中，確定知識產(chǎn)權(quán)的范圍是著作權(quán)、鄰接權(quán)、專利權(quán)、外觀設(shè)計權(quán)、商標權(quán)、產(chǎn)地標記權(quán)、防不正當(dāng)權(quán)、專利權(quán)、外觀設(shè)計權(quán)、商標權(quán)、產(chǎn)地標記權(quán)、防不正當(dāng)競爭權(quán)和其他智力創(chuàng)作活動所產(chǎn)生的競爭權(quán)和其他智力創(chuàng)作活動所產(chǎn)生的權(quán)利權(quán)利 二是下定義來表達知識產(chǎn)權(quán)概念，多見于我國的知識產(chǎn)權(quán)論二是下定義來表達知識產(chǎn)權(quán)概念，多見于我國的知識產(chǎn)權(quán)論著或教科書中著或教科書中6.3 知識產(chǎn)權(quán)保護法2912:19:58 知識產(chǎn)權(quán)知識產(chǎn)權(quán)是公民或法人對通過自己的勞動取得的創(chuàng)造性智力成果是公民或法人對通過自己的勞動取得的創(chuàng)造性智力成果和經(jīng)營管理活動中積累的經(jīng)驗、知

30、識而依法享有的權(quán)利，也可稱和經(jīng)營管理活動中積累的經(jīng)驗、知識而依法享有的權(quán)利，也可稱為智力成果權(quán)。為智力成果權(quán)。廣義廣義的知識產(chǎn)權(quán)如的知識產(chǎn)權(quán)如世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約的的理解，包括理解，包括一一切人類智力創(chuàng)作的切人類智力創(chuàng)作的成果成果狹義狹義的知識產(chǎn)權(quán)指的是文學(xué)產(chǎn)權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)指的是文學(xué)產(chǎn)權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)。 文學(xué)文學(xué)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)包括著作、期刊、繪畫、雕塑、攝影、電影、唱片、電包括著作、期刊、繪畫、雕塑、攝影、電影、唱片、電視廣播等，它所保護的是作家、藝術(shù)家、作曲家等腦力勞動者發(fā)視廣播等，它所保護的是作家、藝術(shù)家、作曲家等腦力勞動者發(fā)揮自己的才智、技術(shù)并通過創(chuàng)造性勞動而完成的產(chǎn)品

31、揮自己的才智、技術(shù)并通過創(chuàng)造性勞動而完成的產(chǎn)品。 工業(yè)產(chǎn)權(quán)工業(yè)產(chǎn)權(quán)是指人們在工業(yè)領(lǐng)域通過腦力勞動所創(chuàng)造的智力成果所是指人們在工業(yè)領(lǐng)域通過腦力勞動所創(chuàng)造的智力成果所享有的一種專有權(quán)。主要包括創(chuàng)造性成果權(quán)，如專利權(quán)、商業(yè)享有的一種專有權(quán)。主要包括創(chuàng)造性成果權(quán)，如專利權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)等；識別性標記權(quán)，如商標權(quán)、秘密權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)等；識別性標記權(quán)，如商標權(quán)、商號權(quán)、產(chǎn)地標記權(quán)等商號權(quán)、產(chǎn)地標記權(quán)等。3012:19:58 知識產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)是一種無形財產(chǎn)權(quán)，其本質(zhì)屬性是客體的非物質(zhì)性，具知識產(chǎn)權(quán)是一種無形財產(chǎn)權(quán)，其本質(zhì)屬性是客體的非物質(zhì)性，具體表現(xiàn)為：體表現(xiàn)為

32、：不不發(fā)生有形控制的發(fā)生有形控制的占有占有不不發(fā)生有形損耗的發(fā)生有形損耗的使用使用不不發(fā)生消滅智力成果的事實處分與有形交付的法律發(fā)生消滅智力成果的事實處分與有形交付的法律處分處分3112:19:58 知識產(chǎn)權(quán)的特征（法律特征）知識產(chǎn)權(quán)的特征（法律特征）知識產(chǎn)權(quán)的客體是創(chuàng)造性的智力活動成果，它必須具有為人所知識產(chǎn)權(quán)的客體是創(chuàng)造性的智力活動成果，它必須具有為人所知的客觀形式，所以知識產(chǎn)權(quán)由國家機關(guān)依法核準或確認而產(chǎn)知的客觀形式，所以知識產(chǎn)權(quán)由國家機關(guān)依法核準或確認而產(chǎn)生，具有法律確認性；生，具有法律確認性；知識產(chǎn)權(quán)具有專有性，即排他性，是創(chuàng)造人對自己的智力成果知識產(chǎn)權(quán)具有專有性，即排他性，是創(chuàng)造人

33、對自己的智力成果享有的專有性、排他性的權(quán)利；享有的專有性、排他性的權(quán)利；知識產(chǎn)權(quán)具有時間性，即法律保護在有效期限內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)具有時間性，即法律保護在有效期限內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)，期限屆滿即喪失效力；期限屆滿即喪失效力；知識產(chǎn)權(quán)具有地域性，即任何一個國家所確認的知識產(chǎn)權(quán)，只知識產(chǎn)權(quán)具有地域性，即任何一個國家所確認的知識產(chǎn)權(quán)，只在本國領(lǐng)域內(nèi)有效，在其他國家或地區(qū)不發(fā)生效力。在本國領(lǐng)域內(nèi)有效，在其他國家或地區(qū)不發(fā)生效力。3212:19:58 知識產(chǎn)權(quán)法知識產(chǎn)權(quán)法調(diào)整因創(chuàng)造、使用智力成果而產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范調(diào)整因創(chuàng)造、使用智力成果而產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總和，是確認、保護和使用知識

34、產(chǎn)權(quán)的一種法律制度的總和，是確認、保護和使用知識產(chǎn)權(quán)的一種法律制度 知識產(chǎn)權(quán)法的地位知識產(chǎn)權(quán)法的地位即它在整個法律體系中所處的地位即它在整個法律體系中所處的地位世界知識產(chǎn)權(quán)法多采用單行法的體例，我國的知識產(chǎn)權(quán)法屬于世界知識產(chǎn)權(quán)法多采用單行法的體例，我國的知識產(chǎn)權(quán)法屬于民法的范疇，但采取民事特別法的方式給予保護民法的范疇，但采取民事特別法的方式給予保護3312:19:58 知識產(chǎn)權(quán)法的體系知識產(chǎn)權(quán)法的體系著作權(quán)法律制度著作權(quán)法律制度專利權(quán)法律制度專利權(quán)法律制度工業(yè)版權(quán)法律制度工業(yè)版權(quán)法律制度商標權(quán)法律制度商標權(quán)法律制度商號權(quán)法律制度商號權(quán)法律制度產(chǎn)地標記權(quán)法律制度產(chǎn)地標記權(quán)法律制度商業(yè)秘密權(quán)法律

35、制度商業(yè)秘密權(quán)法律制度反不正當(dāng)競爭法律制度反不正當(dāng)競爭法律制度3412:19:58 著作權(quán)著作權(quán)是指基于文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品依法產(chǎn)生的權(quán)利。我國是指基于文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品依法產(chǎn)生的權(quán)利。我國著作權(quán)法著作權(quán)法第第51條規(guī)定，著作權(quán)與版權(quán)系同義語。條規(guī)定，著作權(quán)與版權(quán)系同義語。 著作權(quán)法著作權(quán)法即確認和保護作者對其作品享有某些特殊權(quán)利的法律。即確認和保護作者對其作品享有某些特殊權(quán)利的法律。 世界范圍內(nèi)對著作權(quán)的保護存在兩種價值取向世界范圍內(nèi)對著作權(quán)的保護存在兩種價值取向以英美為代表的以英美為代表的普通法系普通法系國家的著作權(quán)法構(gòu)筑在國家的著作權(quán)法構(gòu)筑在“財產(chǎn)價值觀財產(chǎn)價值觀”的基礎(chǔ)上，認為著作權(quán)

36、是一種的基礎(chǔ)上，認為著作權(quán)是一種個人財產(chǎn)權(quán)利個人財產(chǎn)權(quán)利，強調(diào)它的，強調(diào)它的商業(yè)目商業(yè)目的的，所以稱其為，所以稱其為CopyrightCopyright，通譯為版權(quán)，其原意是指復(fù)制的權(quán)，通譯為版權(quán)，其原意是指復(fù)制的權(quán)利，即制止他人進行復(fù)制的權(quán)利。利，即制止他人進行復(fù)制的權(quán)利。以法德為代表的以法德為代表的大陸法系大陸法系國家的著作權(quán)法建立在國家的著作權(quán)法建立在“人格價值觀人格價值觀”基礎(chǔ)上，認為著作權(quán)是人基礎(chǔ)上，認為著作權(quán)是人的一項自然權(quán)利的一項自然權(quán)利，強調(diào)，強調(diào)著作權(quán)的人身著作權(quán)的人身屬性屬性，與作者密聯(lián)系在一起。這種觀點強調(diào)，與作者密聯(lián)系在一起。這種觀點強調(diào)作者的個人權(quán)利作者的個人權(quán)利以以

37、及及作者的精神權(quán)利作者的精神權(quán)利是不可侵犯的。是不可侵犯的。著作權(quán)法律制度3512:19:58 我國我國將著作權(quán)納入到民事權(quán)利范圍，是知識產(chǎn)權(quán)的一種重要形將著作權(quán)納入到民事權(quán)利范圍，是知識產(chǎn)權(quán)的一種重要形式，是著作權(quán)法保護的核心式，是著作權(quán)法保護的核心基于作品而產(chǎn)生的權(quán)利，既有與人身利益相聯(lián)系的內(nèi)容，如基于作品而產(chǎn)生的權(quán)利，既有與人身利益相聯(lián)系的內(nèi)容，如作者的發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)和保護作品的完整性權(quán)，這作者的發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)和保護作品的完整性權(quán)，這些權(quán)利沒有財產(chǎn)性質(zhì)，而是作者人格的一種表現(xiàn)形式，故屬些權(quán)利沒有財產(chǎn)性質(zhì)，而是作者人格的一種表現(xiàn)形式，故屬于于著作人身權(quán)著作人身權(quán)同時也有屬于

38、同時也有屬于財產(chǎn)財產(chǎn)內(nèi)容的內(nèi)容的權(quán)權(quán)利，如各種形式的使用權(quán)和獲得利，如各種形式的使用權(quán)和獲得報酬權(quán)等報酬權(quán)等人身權(quán)人身權(quán)和和財產(chǎn)權(quán)財產(chǎn)權(quán)是的有機結(jié)合，共同構(gòu)成了著作權(quán)的整體是的有機結(jié)合，共同構(gòu)成了著作權(quán)的整體3612:19:58 著作權(quán)法律制度的基本內(nèi)容（以我國著作權(quán)為例）著作權(quán)法律制度的基本內(nèi)容（以我國著作權(quán)為例）1 1、著作權(quán)的立法宗旨與基本原則、著作權(quán)的立法宗旨與基本原則2 2、著作權(quán)的主體、著作權(quán)的主體3 3、著作權(quán)的客體、著作權(quán)的客體4 4、著作權(quán)的內(nèi)容、著作權(quán)的內(nèi)容5 5、著作權(quán)的限制、著作權(quán)的限制6 6、著作權(quán)的侵權(quán)及法律保護、著作權(quán)的侵權(quán)及法律保護7 7、著作權(quán)的鄰接權(quán)保護、著

39、作權(quán)的鄰接權(quán)保護3712:19:581 1、著作權(quán)的立法宗旨與基本原則、著作權(quán)的立法宗旨與基本原則我國著作權(quán)我國著作權(quán)法指出法指出：“為了保護文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的作者的為了保護文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的作者的著作權(quán)，以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益，鼓勵有益于社會主義精神文著作權(quán)，以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益，鼓勵有益于社會主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作與傳播，促進社會主義文化和科明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作與傳播，促進社會主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮，根據(jù)憲法制定本法。學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮，根據(jù)憲法制定本法?！边@這一立法宗旨與基本原則貫穿于我國著作權(quán)法的全部條款一立法宗旨與基本原則貫穿于我國著作權(quán)法的

40、全部條款3812:19:582 2、著作權(quán)的主體、著作權(quán)的主體著作權(quán)著作權(quán)的主體即著作權(quán)法律關(guān)系的主體，簡稱為著作權(quán)人，是指的主體即著作權(quán)法律關(guān)系的主體，簡稱為著作權(quán)人，是指依法對文學(xué)和藝術(shù)及科學(xué)作品享有著作權(quán)的人依法對文學(xué)和藝術(shù)及科學(xué)作品享有著作權(quán)的人。我國我國著作權(quán)法著作權(quán)法第第9 9條規(guī)定：條規(guī)定：“著作權(quán)人包括：（一）作者；著作權(quán)人包括：（一）作者；（二）其他依照本法享有著作權(quán)的公民、法人或者非法人單位。（二）其他依照本法享有著作權(quán)的公民、法人或者非法人單位。”另外另外，在，在著作權(quán)法著作權(quán)法中還單獨規(guī)定了電影、電視和錄像作品，中還單獨規(guī)定了電影、電視和錄像作品，特定職務(wù)作品以及委托作

41、品的著作權(quán)主體的情形。特定職務(wù)作品以及委托作品的著作權(quán)主體的情形。3 3、著作權(quán)的客體、著作權(quán)的客體著作權(quán)的客體即著作權(quán)法保護的作品范圍。著作權(quán)的客體即著作權(quán)法保護的作品范圍。我國我國著作權(quán)法著作權(quán)法 第第3 3條采用列舉的方式規(guī)定條采用列舉的方式規(guī)定“本法所稱的作本法所稱的作品，包括下列形式創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和自然科學(xué)、社會科學(xué)、品，包括下列形式創(chuàng)作的文學(xué)、藝術(shù)和自然科學(xué)、社會科學(xué)、工程技術(shù)等作品，工程技術(shù)等作品，( (一一) )文字作品；文字作品；( (二二) )口述作品；口述作品；( (三三) )音樂、戲音樂、戲劇、曲藝、舞蹈作品；劇、曲藝、舞蹈作品；( (四四) )美術(shù)、攝影作品；美術(shù)、

42、攝影作品；( (五五) )電影、電視、電影、電視、錄像作品；錄像作品；( (六六) )工程設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計圖紙及其說明；工程設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計圖紙及其說明；( (七七) )地圖、地圖、示意圖等圖形作品；示意圖等圖形作品；( (八八) )計算機軟件；計算機軟件；( (九九) )法律、行政法規(guī)規(guī)定法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他作品的其他作品”。3912:19:594 4、著作權(quán)的內(nèi)容、著作權(quán)的內(nèi)容指指著作權(quán)人根據(jù)法律的規(guī)定對其作品有權(quán)進行控制、利用、支著作權(quán)人根據(jù)法律的規(guī)定對其作品有權(quán)進行控制、利用、支配的具體行為方式，反映了法律對作者與其所創(chuàng)作作品之間的配的具體行為方式，反映了法律對作者與其所創(chuàng)作作品之間的

43、具有人格利益和財產(chǎn)利益的聯(lián)系方式具有人格利益和財產(chǎn)利益的聯(lián)系方式。我國我國著作權(quán)法著作權(quán)法規(guī)定的著作權(quán)內(nèi)容包括人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利規(guī)定的著作權(quán)內(nèi)容包括人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。 人身權(quán)人身權(quán)包括發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)和保護作品完包括發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)和保護作品完整權(quán)整權(quán) 財產(chǎn)權(quán)財產(chǎn)權(quán)包括使用權(quán)和獲得報酬權(quán)包括使用權(quán)和獲得報酬權(quán)。此外。此外，它還包括與作者或，它還包括與作者或其他著作權(quán)人的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的其他內(nèi)容。其他著作權(quán)人的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的其他內(nèi)容。4012:19:595 5、著作權(quán)的限制、著作權(quán)的限制著作權(quán)限制是指法律規(guī)定對著作權(quán)人的著作權(quán)的行使給予一定著作權(quán)限制是指法律規(guī)定對

44、著作權(quán)人的著作權(quán)的行使給予一定的限制，其限制的限制，其限制實際上主要是對實際上主要是對著作權(quán)財產(chǎn)權(quán)的限制。著作權(quán)財產(chǎn)權(quán)的限制。這種限制主要包括三種情況：這種限制主要包括三種情況： 對著作權(quán)行使期限的對著作權(quán)行使期限的限制限制 著作權(quán)的地域著作權(quán)的地域限制限制 對權(quán)利行使范圍的限制，指對著作權(quán)主體享有的著作權(quán)規(guī)定對權(quán)利行使范圍的限制，指對著作權(quán)主體享有的著作權(quán)規(guī)定一些一些“例外例外”4112:19:596 6、著作權(quán)的侵權(quán)及法律保護、著作權(quán)的侵權(quán)及法律保護在著作權(quán)法領(lǐng)域中，侵權(quán)主要涉及到對在著作權(quán)法領(lǐng)域中，侵權(quán)主要涉及到對著作權(quán)的侵權(quán)著作權(quán)的侵權(quán)和對與和對與著著作權(quán)相關(guān)的鄰接權(quán)的侵權(quán)作權(quán)相關(guān)的鄰

45、接權(quán)的侵權(quán)，即未經(jīng)著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的，即未經(jīng)著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人的許可，不遵守著作權(quán)法規(guī)定的條件，擅自利用受著作權(quán)利人的許可，不遵守著作權(quán)法規(guī)定的條件，擅自利用受著作權(quán)法保護的作品以及表演、錄音錄像制品和廣播電視節(jié)目的行權(quán)法保護的作品以及表演、錄音錄像制品和廣播電視節(jié)目的行為為對侵權(quán)行為規(guī)定了解決糾紛的途徑和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任對侵權(quán)行為規(guī)定了解決糾紛的途徑和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任4212:19:597 7、著作權(quán)的鄰接權(quán)保護、著作權(quán)的鄰接權(quán)保護著作權(quán)的鄰接權(quán)指的是作品傳播者在傳播作品時所享有的權(quán)利。著作權(quán)的鄰接權(quán)指的是作品傳播者在傳播作品時所享有的權(quán)利。我國我國著作權(quán)法著作權(quán)法將鄰接權(quán)

46、表述為將鄰接權(quán)表述為“與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益”，且在且在著作權(quán)法實施條例著作權(quán)法實施條例的第的第3636條中規(guī)定：條中規(guī)定：“與著作權(quán)有關(guān)與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益，指出版者對其出版的圖書和報刊享有的權(quán)利，表演者對權(quán)益，指出版者對其出版的圖書和報刊享有的權(quán)利，表演者對其表演享有的權(quán)利，錄音錄像制作者對其制作的錄音錄像制品其表演享有的權(quán)利，錄音錄像制作者對其制作的錄音錄像制品享有的權(quán)利，廣播電臺、電視臺對其制作的廣播、電視節(jié)目享享有的權(quán)利，廣播電臺、電視臺對其制作的廣播、電視節(jié)目享有的權(quán)利。有的權(quán)利?！背霭嬲摺⒈硌菡?、錄音錄像制作者、廣播電視因出版者、表演者、錄音錄像制作者、廣播電視因傳播作

47、品而產(chǎn)生的與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益都在著作權(quán)法的規(guī)定之中。傳播作品而產(chǎn)生的與著作權(quán)有關(guān)權(quán)益都在著作權(quán)法的規(guī)定之中。4312:19:59 龍門之爭龍門之爭http:/ 專利（廣義）專利（廣義）可以指專利技術(shù)，也可以指刊載專利技術(shù)信息的專利文獻，還可以指專利技術(shù)，也可以指刊載專利技術(shù)信息的專利文獻，還可以指獲得獨占使用權(quán)的專利證書。其最基本的含義是指專利可以指獲得獨占使用權(quán)的專利證書。其最基本的含義是指專利權(quán)。權(quán)。專利權(quán)是指一項發(fā)明創(chuàng)造，向國家專利行政部門提出專利申請，專利權(quán)是指一項發(fā)明創(chuàng)造，向國家專利行政部門提出專利申請，經(jīng)依法審查合格后，向?qū)＠暾埲耸谟璧脑谝?guī)定的時間內(nèi)對該經(jīng)依法審查合格后，向?qū)＠暾?/p>

48、人授予的在規(guī)定的時間內(nèi)對該項發(fā)明創(chuàng)造享有的專有權(quán)。項發(fā)明創(chuàng)造享有的專有權(quán)。 專利法專利法由國家制定的，調(diào)整發(fā)明創(chuàng)造者、發(fā)明所有人和發(fā)明創(chuàng)造使用由國家制定的，調(diào)整發(fā)明創(chuàng)造者、發(fā)明所有人和發(fā)明創(chuàng)造使用者之間對發(fā)明的所有和使用行為關(guān)系的法律規(guī)范總稱。者之間對發(fā)明的所有和使用行為關(guān)系的法律規(guī)范總稱。狹義的專利法狹義的專利法僅指專利法典本身僅指專利法典本身廣義的專利法廣義的專利法包括專利法、專利法實施細則、專利行政法規(guī)以包括專利法、專利法實施細則、專利行政法規(guī)以及其他法律中與專利相關(guān)的條款及其他法律中與專利相關(guān)的條款專利權(quán)法律制度4512:19:59 專利權(quán)法律制度的特征專利權(quán)法律制度的特征1. 1.法

49、律保護法律保護實施專利制度的國家，都有自己的專利法實施專利制度的國家，都有自己的專利法2. 2.提出申請?zhí)岢錾暾垖＠麢?quán)取得的前提是申請人提出專利申請專利權(quán)取得的前提是申請人提出專利申請3. 3.科學(xué)審查科學(xué)審查對提出專利申請的發(fā)明創(chuàng)造進行形式和包括發(fā)明創(chuàng)造定義、新穎性、對提出專利申請的發(fā)明創(chuàng)造進行形式和包括發(fā)明創(chuàng)造定義、新穎性、創(chuàng)造性、實用性等專利性條件的審查創(chuàng)造性、實用性等專利性條件的審查4. 4.公開通報公開通報經(jīng)審查合格后，將發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容以專利說明書的形式向社會公開經(jīng)審查合格后，將發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容以專利說明書的形式向社會公開5. 5.國際交流國際交流各國專利法各國專利法的制定均按照或參照

50、的制定均按照或參照保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約等國際公等國際公約約的有關(guān)規(guī)定，在有關(guān)條約的成員國內(nèi)，對其他條約成員國的公民或的有關(guān)規(guī)定，在有關(guān)條約的成員國內(nèi)，對其他條約成員國的公民或組織，給予同等的國民待遇組織，給予同等的國民待遇4612:19:59 專利權(quán)法律制度的基本內(nèi)容（以我國專利權(quán)法律制度的基本內(nèi)容（以我國專利法專利法為例）為例）1 1、專利權(quán)的客體、專利權(quán)的客體2 2、專利權(quán)的主體、專利權(quán)的主體3 3、專利的申請和審批、專利的申請和審批4 4、專利權(quán)的內(nèi)容、專利權(quán)的內(nèi)容5 5、專利權(quán)期限、終止及無效、專利權(quán)期限、終止及無效6 6、專利侵權(quán)和保護、專利侵權(quán)和保護4712:1

51、9:591 1、專利權(quán)的客體、專利權(quán)的客體即專利權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象。我國專利權(quán)客體的種即專利權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象。我國專利權(quán)客體的種類有三種：發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計。類有三種：發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計。2 2、專利權(quán)的主體、專利權(quán)的主體即依法能夠申請并獲得專利權(quán)的人，既可以是自然人，也可以即依法能夠申請并獲得專利權(quán)的人，既可以是自然人，也可以是法人。是法人。我國我國專利法專利法根據(jù)發(fā)明創(chuàng)造的性質(zhì)，規(guī)定專利的主體有非職根據(jù)發(fā)明創(chuàng)造的性質(zhì)，規(guī)定專利的主體有非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或設(shè)計人、職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造所在單位、符合務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或設(shè)計人、職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造所在單位、符合專利法專利法

52、規(guī)定的外國人或外國企業(yè)等。規(guī)定的外國人或外國企業(yè)等。4812:19:593 3、專利的申請和審批、專利的申請和審批規(guī)定了專利申請的條件是必須具備新穎性、創(chuàng)造性和實用性；規(guī)定了專利申請的條件是必須具備新穎性、創(chuàng)造性和實用性；規(guī)定了專利申請的原則包括書面原則、先申請原則、優(yōu)先權(quán)原規(guī)定了專利申請的原則包括書面原則、先申請原則、優(yōu)先權(quán)原則和單一性原則；則和單一性原則；規(guī)定了專利申請書的撰寫要求；規(guī)定了專利的審批流程；規(guī)定了專利申請書的撰寫要求；規(guī)定了專利的審批流程；4 4、專利權(quán)的內(nèi)容、專利權(quán)的內(nèi)容即專利權(quán)人在有效期間享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。即專利權(quán)人在有效期間享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。包括獨占實施

53、權(quán)、許可實施權(quán)、專利轉(zhuǎn)讓權(quán)、標記權(quán)、署名權(quán)、包括獨占實施權(quán)、許可實施權(quán)、專利轉(zhuǎn)讓權(quán)、標記權(quán)、署名權(quán)、獲得獎勵和報酬權(quán)等權(quán)利以及公開發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容、繳納年費獲得獎勵和報酬權(quán)等權(quán)利以及公開發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容、繳納年費等義務(wù)。等義務(wù)。4912:19:595 5、專利權(quán)期限、終止及無效、專利權(quán)期限、終止及無效專利權(quán)的期限指專利權(quán)從生效到失效的合法期限，我國發(fā)明專專利權(quán)的期限指專利權(quán)從生效到失效的合法期限，我國發(fā)明專利權(quán)的期限為利權(quán)的期限為2020年，實用新型和外觀設(shè)計為年，實用新型和外觀設(shè)計為1010年，均自申請日年，均自申請日起計算。起計算。專利權(quán)的終止是指專利權(quán)在保護期屆滿或因其他原因使專利權(quán)專利權(quán)的

54、終止是指專利權(quán)在保護期屆滿或因其他原因使專利權(quán)失效。失效。6 6、專利侵權(quán)和保護、專利侵權(quán)和保護專利侵權(quán)行為有兩種：專利侵權(quán)行為有兩種：一種是一種是除法律另有規(guī)定以外，未經(jīng)專利除法律另有規(guī)定以外，未經(jīng)專利權(quán)人許可，為生產(chǎn)經(jīng)營目的而制造、使用、許諾銷售、銷售、權(quán)人許可，為生產(chǎn)經(jīng)營目的而制造、使用、許諾銷售、銷售、進口專利產(chǎn)品或者使用專利方法及使用、許諾銷售、銷售、進進口專利產(chǎn)品或者使用專利方法及使用、許諾銷售、銷售、進口依照該方法直接獲得的產(chǎn)品的行為，或者制造、銷售、進口口依照該方法直接獲得的產(chǎn)品的行為，或者制造、銷售、進口外觀設(shè)計專利產(chǎn)品；另一種是假冒他人專利的行為外觀設(shè)計專利產(chǎn)品；另一種是假

55、冒他人專利的行為，即在，即在與專與專利產(chǎn)品類似的產(chǎn)品或者包裝上加上他人的專利標志和專利號，利產(chǎn)品類似的產(chǎn)品或者包裝上加上他人的專利標志和專利號，冒充他人專利產(chǎn)品。冒充他人專利產(chǎn)品。5012:19:59 三星蘋果專利大戰(zhàn)三星蘋果專利大戰(zhàn) 韓國美國判決不同韓國美國判決不同http:/ 商標權(quán)商標權(quán)對商標這種無形資產(chǎn)的擁有而構(gòu)成的一種權(quán)利對商標這種無形資產(chǎn)的擁有而構(gòu)成的一種權(quán)利商標商標是商品生產(chǎn)者使用在商品上用來區(qū)別他人商品的一種特是商品生產(chǎn)者使用在商品上用來區(qū)別他人商品的一種特殊標記；法律意義上的一項權(quán)利，經(jīng)濟意義上的一種財產(chǎn)殊標記；法律意義上的一項權(quán)利，經(jīng)濟意義上的一種財產(chǎn) 商標法商標法由國家制

56、定的，保護商標持有人對其持有商標享有的權(quán)利以由國家制定的，保護商標持有人對其持有商標享有的權(quán)利以及調(diào)整商標持有人對商標的使用關(guān)系的法律規(guī)范總稱及調(diào)整商標持有人對商標的使用關(guān)系的法律規(guī)范總稱商標權(quán)法律制度5212:19:59 商標權(quán)法律制度的特征商標權(quán)法律制度的特征商標權(quán)屬于知識產(chǎn)權(quán)范疇，是工業(yè)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，具商標權(quán)屬于知識產(chǎn)權(quán)范疇，是工業(yè)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，具有知識產(chǎn)權(quán)的共同特征，即具有專有性、時間性和地域性等有知識產(chǎn)權(quán)的共同特征，即具有專有性、時間性和地域性等法律特征。法律特征。商標作為一種特別的無形資產(chǎn)，具有財產(chǎn)權(quán)的一般屬性，包商標作為一種特別的無形資產(chǎn)，具有財產(chǎn)權(quán)的一般屬性，包括所

57、有權(quán)和處分權(quán)。括所有權(quán)和處分權(quán)。 商標權(quán)是單一財產(chǎn)權(quán)，不同于其他知識產(chǎn)權(quán)（如著作權(quán)、專商標權(quán)是單一財產(chǎn)權(quán)，不同于其他知識產(chǎn)權(quán)（如著作權(quán)、專利權(quán)等）具有人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)雙重內(nèi)容，商標權(quán)只具有財產(chǎn)利權(quán)等）具有人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)雙重內(nèi)容，商標權(quán)只具有財產(chǎn)權(quán)內(nèi)容，不具備人身權(quán)內(nèi)容；商標權(quán)可以和商標權(quán)人完全分權(quán)內(nèi)容，不具備人身權(quán)內(nèi)容；商標權(quán)可以和商標權(quán)人完全分離，如果商標權(quán)人實施了轉(zhuǎn)讓權(quán)，將商標轉(zhuǎn)讓給他人使用時，離，如果商標權(quán)人實施了轉(zhuǎn)讓權(quán)，將商標轉(zhuǎn)讓給他人使用時，其原商標人已不再保留任何權(quán)利；商標權(quán)還可以用來抵押，其原商標人已不再保留任何權(quán)利；商標權(quán)還可以用來抵押，或作為財產(chǎn)被繼承?；蜃鳛樨敭a(chǎn)被繼承。531

58、2:19:59 商標權(quán)的基本內(nèi)容（以我國商標權(quán)的基本內(nèi)容（以我國商標法商標法為例）為例）1 1、立法宗旨、立法宗旨2 2、商標權(quán)的主體、商標權(quán)的主體3 3、商標權(quán)的客體、商標權(quán)的客體4 4、商標的注冊與管理程序、商標的注冊與管理程序5 5、商標權(quán)的內(nèi)容、商標權(quán)的內(nèi)容6 6、商標權(quán)的法律保護、商標權(quán)的法律保護5412:19:591 1、立法、立法宗旨宗旨商標法商標法在第在第1 1條中就指明了商標法的立法宗旨，即條中就指明了商標法的立法宗旨，即“為了加為了加強商標管理，保護商標專用權(quán)，促使生產(chǎn)者保證商品質(zhì)量和維強商標管理，保護商標專用權(quán)，促使生產(chǎn)者保證商品質(zhì)量和維護商標信譽，以保障消費者的利益，促

59、進社會主義商品經(jīng)濟的護商標信譽，以保障消費者的利益，促進社會主義商品經(jīng)濟的發(fā)展，特制定本法。發(fā)展，特制定本法。”2 2、商標權(quán)的主體、商標權(quán)的主體即依法享有商標所有權(quán)的人。在我國為商標注冊人即依法享有商標所有權(quán)的人。在我國為商標注冊人3 3、商標權(quán)的客體、商標權(quán)的客體商標法律關(guān)系中作為權(quán)利主體的商標權(quán)人享有的權(quán)利和作為其商標法律關(guān)系中作為權(quán)利主體的商標權(quán)人享有的權(quán)利和作為其義務(wù)主體的特定人承擔(dān)的義務(wù)所共同指向的對象，即注冊商標。義務(wù)主體的特定人承擔(dān)的義務(wù)所共同指向的對象，即注冊商標。并規(guī)定了商標權(quán)的客體必須具備的法定條件并規(guī)定了商標權(quán)的客體必須具備的法定條件5512:19:594 4、商標的注

60、冊與管理程序、商標的注冊與管理程序商標注冊是商標申請人為了取得商標專用權(quán)，將其使用或準備使商標注冊是商標申請人為了取得商標專用權(quán)，將其使用或準備使用的商標，依照用的商標，依照商標法商標法規(guī)定的條件、原則和程序，向國家工規(guī)定的條件、原則和程序，向國家工商行政管理局商標局提交注冊申請，經(jīng)商標局審查，予以注冊的商行政管理局商標局提交注冊申請，經(jīng)商標局審查，予以注冊的各項法律行為或活動的總稱。各項法律行為或活動的總稱。商標管理是指商標行政管理部門為保護商標權(quán)人的合法權(quán)益，維商標管理是指商標行政管理部門為保護商標權(quán)人的合法權(quán)益，維護市場秩序，依法對商標使用和印制等護市場秩序，依法對商標使用和印制等行為進行行為進