項目部環(huán)境及職業(yè)安全健康管理體系資料

1、環(huán)境及職業(yè)安全健康管理資料中南勘察基礎(chǔ)工程總公司項目部二OO五年九月目 錄1 管理方針2 環(huán)境及職業(yè)安全健康管理目標(biāo)及實(shí)施對策3 安全管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4 安全管理制度5 安全生產(chǎn)責(zé)任6 安全教育培訓(xùn)7 安全交底8 勞動保護(hù)用品管理9 環(huán)境因素與危險源的辨識、評價與控制10應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)11安全環(huán)境監(jiān)督檢查12 環(huán)境的合規(guī)性評價13環(huán)境及職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)業(yè)資料管理附表1：環(huán)境及職業(yè)健康安全目標(biāo)管理方案附表2：職業(yè)安全健康法律法規(guī)及其他要求清單 附表3：環(huán)境法律法規(guī)及其他要求清單附表4：危險源清單附表5：不可容許風(fēng)險清單附表6：環(huán)境因素清單附表7：重要環(huán)境因素清單 附圖1：安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)

2、圖附件1：安全管理責(zé)任人員及特種作業(yè)人員登記表附件2：應(yīng)急救援預(yù)案附件3：事故和緊急情況應(yīng)急方案附件4： 安全文明生產(chǎn)管理規(guī)定安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定班組安全活動守則安全生產(chǎn)技術(shù)交底規(guī)定施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定電（氧）焊作業(yè)管理規(guī)定施工用電管理規(guī)定附件5：安全職責(zé)附件6：安全生產(chǎn)責(zé)任書及記錄附件7：安全教育培訓(xùn)教材及記錄附件8：安全交底書及記錄1 管理方針：管理科學(xué)、技術(shù)創(chuàng)新、以人為本、安全健康、節(jié)能降耗、防治污染、社會滿意、持續(xù)改進(jìn)2 環(huán)境及職業(yè)健康安全管理目標(biāo)及實(shí)施對策2.1 職業(yè)健康安全管理目標(biāo)：A、杜絕重傷及以上安全事故。B、從業(yè)人員教育培訓(xùn)率100%。C、特種作業(yè)持證上崗率達(dá)到100%。D、

3、勞保用品的發(fā)放率達(dá)到100%。E、危險源點(diǎn)控制達(dá)到100%。F、重大隱患整改率達(dá)到100%。G、無新增職業(yè)病患者。F、創(chuàng)建安全文明生產(chǎn)樣板工地。2.2 環(huán)境管理目標(biāo)：A、“三廢”排放符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)。（具體到渣土、泥漿、粉塵等）B、噪音排放符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)。C、能源、資源的消耗降低1%。（具體到主材：鋼材利用率、水泥利用率等）2.3 實(shí)施對策見附表1“環(huán)境及職業(yè)健康安全目標(biāo)管理方案”。3 安全管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 項目部成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組， “項目部安全管理組織機(jī)構(gòu)圖” 見附圖1。安全管理責(zé)任人員及特種作業(yè)人員登記表見附件1。3.2 項目部設(shè)1名專職安全員，各施工班

4、組設(shè)兼職安全員，建立項目部的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。3.3 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)A、負(fù)責(zé)本項目的安全生產(chǎn)、文明施工的領(lǐng)導(dǎo)工作。B、保障總公司QHSE管理體系（質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系）在本項目貫徹實(shí)施、有效運(yùn)行。C、協(xié)調(diào)各施工單位的安全管理。D、檢查指導(dǎo)、支持專（兼）職安全員開展安全管理工作。4 安全管理制度4.1項目部的法律法規(guī)及其他要求清單采用總公司的法律法規(guī)及其他要求清單。清單見附表2、3。4.2 總公司安全管理制度選編、安全規(guī)程、安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。4.3 項目部制定安全文明生產(chǎn)管理規(guī)定、安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定、班組安全活動守則、安全生產(chǎn)技術(shù)交底規(guī)定、施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定、電（氧）焊作業(yè)管理

5、規(guī)定、施工用電管理規(guī)定等管理制度。見附件4。5 安全生產(chǎn)責(zé)任5.1 落實(shí)總公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定“項目經(jīng)理安全職責(zé)”、“班組長安全職責(zé)”、“安全員職責(zé)”、“從業(yè)人員安全職責(zé)”。見附件5安全職責(zé)。5.2 項目經(jīng)理同中南勘察基礎(chǔ)工程總公司簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。5.3 項目經(jīng)理同各施工班組、從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各班組、從業(yè)人員的安全職責(zé)，做到安全責(zé)任橫向到邊、縱向到底。6 安全教育培訓(xùn)貫徹落實(shí)總公司安全教育培訓(xùn)管理制度，開展安全教育培訓(xùn)工作。6.1 項目必須定期組織從業(yè)人員進(jìn)行多層次的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，自覺遵守各項安全生產(chǎn)法令

6、和規(guī)章制度，做到不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律。6.2 項目經(jīng)理經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)，持證上崗。專職安全人員必須經(jīng)過地方政府及以上培訓(xùn)，持證上崗。6.3 進(jìn)入施工現(xiàn)場的各類人員必須經(jīng)過總公司（分公司）、項目部、班組三級安全教育，了解公司（分公司）、項目有關(guān)安全生產(chǎn)制度和紀(jì)律，掌握本工種的安全操作規(guī)程，并經(jīng)考試考核合格后方可上崗。施工現(xiàn)場各類作業(yè)人員應(yīng)集中學(xué)習(xí)安全知識教材。項目部建立三級安全教育臺帳。6.4 電工、焊工、起重工及鉆機(jī)和各種機(jī)動車輛司機(jī)等特種作業(yè)人員，按國家規(guī)定，除進(jìn)行一般教育外，還要經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、考核，取得操作證后，方可上崗作業(yè)，并進(jìn)行復(fù)審。項目部查驗(yàn)相關(guān)人員的特種作業(yè)操

7、作證，進(jìn)行登記，保留復(fù)印件。填寫特種作業(yè)人員登記表。4.6.5 施工過程中推廣使用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備時，必須對有關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全技術(shù)培訓(xùn)教育，經(jīng)考核確認(rèn)其完全掌握后方可全面使用。7安全技術(shù)交底7.1安全技術(shù)交底實(shí)行逐級交底制度。開工前，項目總工或安全管理人員將工程概況、施工方法、重要環(huán)境因素、危險源及控制措施、安全技術(shù)措施等情況向全體從業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)交底；班組長每天班前要對工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境條件及重要環(huán)境因素和不可容許風(fēng)險控制等安全交底。7.2安全技術(shù)交底程序：A、屬“四新”項目的安全技術(shù)交底程序：公司總工程師項目總工、專職安全員班組長施工人員；B、屬重大

8、危險源的安全技術(shù)交底程序：項目總工、專職安全員班組長施工人員；C、屬一般項目安全技術(shù)交底程序：現(xiàn)場安全員班組長施工人員；D、屬專項安全技術(shù)交底程序：專業(yè)管理部門、項目總工、專職安全員班組長施工人員；7.3安全技術(shù)交底的基本原則：A、實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制度，縱向延伸到班組全體人員；誰交底誰監(jiān)督實(shí)施。B、交底必須具體、明確、針對性強(qiáng)。項目部交底應(yīng)編制安全交底書。7.4安全技術(shù)交底的手續(xù)所有安全技術(shù)交底除口頭交底外，還必須填寫安全技術(shù)交底登記表，應(yīng)有交底人、接受人簽字，并在項目部備案。8 勞動保護(hù)用品管理遵照總公司勞動防護(hù)用品管理制度執(zhí)行，項目部配備安全帽、工作服、手套、雨衣、雨靴等，填寫勞保用品

9、發(fā)放登記表。9 環(huán)境因素、危險源的辨識、評價與控制9.1 建立危險源清單及不可容許風(fēng)險清單根據(jù)中南勘察基礎(chǔ)工程總公司武漢建設(shè)分公司的危險源清單結(jié)合本項目的施工工藝、方法及環(huán)境條件，進(jìn)行危險源辨識，建立危險源清單。項目部組織人員進(jìn)行評價，建立不可容許風(fēng)險清單。清單見附表3、4。9.2 建立環(huán)境因素清單及重要環(huán)境因素清單9.3 運(yùn)行控制A、開展安全教育培訓(xùn)，告知從業(yè)人員本工程存在的危險源的危險有害性；施工中對環(huán)境存在哪些影響。B、進(jìn)行安全交底，告知危險源的控制措施及重要環(huán)境因素的控制措施。C、對沒有制定目標(biāo)指標(biāo)方案的不可容許風(fēng)險及重要環(huán)境因素，制定控制措施，實(shí)行運(yùn)行控制。9.4 不可容許風(fēng)險的預(yù)防

10、措施：a)雷擊事故預(yù)防控制措施1）項目部組織對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員防雷電意識。2）注意收聽天氣預(yù)報。3）雷雨區(qū)作業(yè)，在鉆塔上安裝避雷針，見防雷電管理方案。4）雷雨天停止作業(yè)，人員撤離到安全地帶。5）發(fā)生雷擊事故執(zhí)行應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。b) 施工機(jī)械傷害預(yù)防控制措施1)項目部在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行總局巖土工程安全規(guī)程和總公司安全生產(chǎn)管理制度及國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，做好施工現(xiàn)場的安全管理工作，并將其作為施工安全交底的重要內(nèi)容傳達(dá)給所有施工人員。發(fā)生事故或緊急情況，按應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序和不符合、事件和事故控制程序執(zhí)行。2）所有機(jī)械設(shè)備進(jìn)場安裝后均必須自檢。特種設(shè)備

11、必須在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門辦理使用許可證后方可使用。3) 機(jī)械設(shè)備操作人員必須按規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考試合格方可上崗，特種作業(yè)人員應(yīng)持操作證上崗。嚴(yán)禁無證人員操作機(jī)械設(shè)備。4) 設(shè)備操作必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，設(shè)備運(yùn)行工況必須符合規(guī)程要求。5) 機(jī)械設(shè)備必須配齊靈敏可靠的防護(hù)裝置，并經(jīng)常檢查其完好性。所有的外露傳動部位和轉(zhuǎn)動部位均應(yīng)設(shè)置防護(hù)罩。6) 各類機(jī)械設(shè)備必須做好漏電保護(hù)器安裝，防止觸電事故。c) 起重傷害事故的預(yù)防控制措施 1）起重作業(yè)必須持證上崗，嚴(yán)禁酒后上崗。2）勤檢查、維修起重設(shè)備，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3）作業(yè)時，專人指揮。4）起重作業(yè)必須遵守“起重吊裝十不準(zhǔn)”。5）作業(yè)時，吊臂、吊物不得伸到圍擋外。

12、6）禁止無關(guān)人員進(jìn)入吊車、吊臂、重物旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)d) 觸電事件的預(yù)防控制措施1) 項目部施工時必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范（GB5019493）、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ462005）和總局巖土工程安全規(guī)程。2) 電工必須根據(jù)施工組織設(shè)計平面布置進(jìn)行供電線路架設(shè)，施工所用電纜必須采用三相五線制，線纜必須架空排布，不得隨地拖放，橫穿道路必須埋管或高架保護(hù)。3)施工現(xiàn)場堆放材料、作業(yè)工棚、生活設(shè)施等和外電線路的安全距離及防護(hù)必須嚴(yán)格符合規(guī)范要求。4)施工現(xiàn)場供電線路必須用電纜，沿一側(cè)的圍欄架設(shè)，嚴(yán)禁供電線路架設(shè)在設(shè)備機(jī)架上。5)施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備必須實(shí)行二級漏電保護(hù)。各級漏

13、電開關(guān)的額定電流、額定動作電流，額定動作時間必須符合規(guī)定要求。6)施工現(xiàn)場的配電箱必須嚴(yán)格執(zhí)行一機(jī)一閘一漏一箱控制保護(hù)的規(guī)定、必須做保護(hù)接零。用鐵質(zhì)配電箱且門鎖齊全，電氣維修安裝必須由專業(yè)電工實(shí)施。7)當(dāng)發(fā)生電氣火災(zāi)時，搶救人員必須首先切斷電源，用干砂或干粉滅火器，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑的滅火器滅火。8)潮濕、特殊場所（樁孔內(nèi)、高壓、導(dǎo)電灰塵、移動照明或燈具離地2.4m以下）的照明，必須采用安全電壓。9）發(fā)電機(jī)組由電工專人負(fù)責(zé)，懸掛安全警示牌。機(jī)組必須接地。機(jī)房配備干粉滅火器。e) 中暑預(yù)防控制措施1)夏季施工期間，總公司、分公司、項目經(jīng)理部必須根據(jù)上級和地方政府的要求結(jié)合工程施工特點(diǎn)，制定夏季施

14、工安全措施，并組織實(shí)施。2)項目部合理安排作息時間，室外作業(yè)盡量避開高溫時段；工作場所要保持通風(fēng)，防止中暑。3)項目部應(yīng)提供浴室、茶水等，并配備必要的防暑降溫物（藥）品，如人丹、十滴水、清涼油等發(fā)放到個人手中。f) 火災(zāi)與爆炸（事件）的預(yù)防控制措施1)項目部必須認(rèn)真執(zhí)行中華人民共和國消防法及國家和地方有關(guān)消防方面的法規(guī)。2)從事電氣焊割操作人員，必須進(jìn)行專門培訓(xùn)，經(jīng)過考試合格后持特種作業(yè)人員操作證方可上崗施工。發(fā)現(xiàn)電氣焊操作人員違反電氣焊防火規(guī)定，違反操作規(guī)程或動火部位有火災(zāi)、爆炸危險時必須立即責(zé)令停止施工，并進(jìn)行教育和處罰。3)嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度。作業(yè)過程中必須遵守操作規(guī)程，認(rèn)真落實(shí)動火申

15、請中的各項防護(hù)措施（監(jiān)護(hù)人、消防器材、環(huán)境處理等）。4)易燃易爆危險品必須分類、分庫存放、專人保管。并設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，張貼防火制度（標(biāo)語），配備足夠的有效消防設(shè)施器材，并按規(guī)定要求保持足夠的安全距離。g）傳染病的預(yù)防控制措施1）在自然疫源地和可能發(fā)生傳染病的地區(qū)施工時，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)配合醫(yī)務(wù)人員對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生調(diào)查，采取必要的衛(wèi)生防疫措施。2）積極開展傳染病防病知識宣傳，使作業(yè)人員了解傳染病預(yù)防知識。3）配置用于預(yù)防和控制疫情的必需藥品及醫(yī)療器械；施工人員配備相應(yīng)的防護(hù)服和勞保用品。4）對特殊傳染病如非典病嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的相關(guān)預(yù)案。h) 食物中毒的預(yù)防控制措施1）炊事員必須持有健康證才能

16、上崗。2）配備紗布罩，炒好的菜、洗后待炒的菜、飯必須用罩罩上。3）生熟食品容器要分開。4）豆角煮熟才能食用。5）不得購買變質(zhì)或不合格食品。6）切肉與切蔬菜的砧板分開，不得混用。i）職業(yè)健康預(yù)防控制措施1) 電焊作業(yè)必須正確佩戴勞動防護(hù)用品（如面罩、手套等）。2) 各種焊件必須放置平穩(wěn)，并有防止傾倒的措施。3) 水泥搬運(yùn)作業(yè)必須佩戴防塵罩。搬運(yùn)時輕拿輕放，盡量減少揚(yáng)塵。j) 其他施工預(yù)防措施：1） 布有高壓線地段作業(yè)安全預(yù)防措施：嚴(yán)格執(zhí)行總局頒發(fā)的巖土工程安全規(guī)程中有關(guān)施工現(xiàn)場與附近輸電線路安全操作規(guī)程。9.5重要環(huán)境因素的控制措施a)辦公環(huán)境因素的管理1）積極主動接受建管、城建、環(huán)保、公安部門

17、的檢查和指導(dǎo)。2）施工現(xiàn)場制定文明施工規(guī)章制度，教育職工遵紀(jì)守法，文明施工，不亂扔垃圾、廢物。3） 施工人員均統(tǒng)一著裝。4）施工人員談吐文明，不打架斗毆，不得在場內(nèi)便溺。5）員工宿舍要經(jīng)常打掃和通風(fēng)，生活垃圾集中堆放，每天用自有運(yùn)輸工具運(yùn)到指定的地點(diǎn)。6）廢墨盒、硒鼓、廢電池、廢日光燈管等危險廢物同生活垃圾分開存放，最后集中交環(huán)衛(wèi)部門處理。7）辦公室、宿舍人走燈熄，不亂扔煙頭，以免發(fā)生火災(zāi)。8）發(fā)生火災(zāi)，緊急啟動應(yīng)急救援預(yù)案。b) 施工區(qū)域環(huán)境控制措施1）確保施工材料堆放要整齊。2）鉆渣、廢巖芯及時清理，放在甲方提供的廢料場，由甲方處理。3）施工廢水、漿液不得外溢污染環(huán)境。在山下挖排污池，各機(jī)

18、臺挖排污溝，流向排污池。集中抽向甲方指定地點(diǎn)甲方的尾砂壩，由甲方處理。4）施工完畢后做到工完場清，確保退場后現(xiàn)場無生產(chǎn)、生活垃圾。5） 焊渣、廢塑料由專人收集，買給廢品收購站。6）廢添加劑、廢油集中收集，回收利用。7）施工揚(yáng)塵（包括：堆砂、路面、水泥搬運(yùn)、沙漿攪拌等）。路面勤灑水，水泥罐裝。避免揚(yáng)塵。8）含油棉紗棉布集中收集，集中處理。10 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)10.1 應(yīng)急救援預(yù)案。見附件2應(yīng)急救援預(yù)案10.2 應(yīng)急措施見附件3事故和緊急情況應(yīng)急方案11安全環(huán)境監(jiān)督檢查 11.1執(zhí)行總公司安全檢查制度。必須強(qiáng)化對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的綜合整治和管理，強(qiáng)化對施工人員的不安全行為和不安全因素的監(jiān)控。堅持全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理，使施工過程的安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。 11.2項目開工前必須辦理建設(shè)工程施工許可證，嚴(yán)禁無證施工。必須辦理安全監(jiān)督手續(xù)和人身意外傷害保險。11.3項目部每周開展一次安全環(huán)境大檢查，班組實(shí)行交接班檢查制度，安全員天天巡查。11.4對發(fā)現(xiàn)的不符合、事件進(jìn)行及時的分析、處理。通過檢查發(fā)現(xiàn)的不符合，應(yīng)當(dāng)即糾正。事故隱患應(yīng)當(dāng)場組織整改，當(dāng)場整改不了的，項目部下達(dá)隱患整改通知書，定人、定責(zé)、限時整改。12 環(huán)境的合規(guī)性評價 通過過程