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文檔簡介
1、火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化驗評細則中國國電集團公司二零一五年六月火電廠現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化驗評細則一、必備條件企業(yè)現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)“必備條件”由集團公司統(tǒng)一驗評,現(xiàn)場驗評時不再重復。二、驗評方法及原則1、現(xiàn)場驗評采用所有機組及系統(tǒng)“普查”、“全覆蓋”方式。以四臺機組為基準,一般為12人、4天,每超過或減少機組基準臺數(shù),適當增加或減少驗評人數(shù)及天數(shù)。2、查驗流程:現(xiàn)場查驗 發(fā)現(xiàn)問題 追溯過程 查驗制度、資料、記錄。3、堅持“本質(zhì)安全”原則,注重現(xiàn)場設備、設施的完好性、無滲漏,任何涉及到安全且對隱患處于不可控的都必須進行相應扣分。4、堅持“功能”為本,注重現(xiàn)場設備、設施“功能”的完好性、完整性
2、,任何無法滿足原設計“功能”要求的,都必須進行相應扣分。5、堅持“整潔性”原則,任何現(xiàn)場設備、設施都應見“本色”、符合標準“整潔性”要求,而非“最新”。6、凡符合標準評分項中“不得分項”情況的,該要素直接計“零”分,該要素其他要求不再查驗。7、安全設施的配置主要以中國國電集團公司發(fā)電企業(yè)安全設施配置規(guī)范手冊為準,其中與行業(yè)標準有沖突的以最新行標規(guī)定為準。8、涉及檢修現(xiàn)場作業(yè)部分要素,除應滿足本規(guī)范要求外還必須同時符合集團公司設備檢修標準化作業(yè)規(guī)范要求。9、現(xiàn)場驗評時,應進行全部適用要素的全面查驗,個別“要素”確實無法查驗時,該“要素”分從應得總分中扣除。10、“無滲漏”補充規(guī)定: 除標準已有規(guī)
3、定外,其他要素系統(tǒng)出現(xiàn)因滲漏的大面積地面或基座積油(超過0.25平方米)、積水(超過0.5平方米)、積灰(超過1平方米)、積煤(超過1平方米)、積粉(超過1平方米)該要素項按嚴重漏點加倍扣分。11、其他:擬關停機組不再進行本標準“無滲漏”相關內(nèi)容的驗評。三、管理因素追溯 1、當?shù)?、3、4部分要素存在企業(yè)整體的、系統(tǒng)性或局部整體(比如企業(yè)的某個部門或車間、專業(yè))管理失效時,應進行該要素管理因素追溯驗評。2、如果某一要素現(xiàn)場整體績效較好,可以默認管理有效而不進行追溯,除非驗評專家對現(xiàn)場績效的真實性有疑問。3、對各管理因素的判定(即到底屬于哪個管理因素缺失或不足)應著重于找出最根本的那個原因,且從
4、該要素整體及宏觀管理來衡量,而非局限于某一個問題點。4、要素最終得分為:該要素分值扣除現(xiàn)場扣分值再扣除管理因素追溯扣分值之和,扣完為止。5、管理因素追溯扣分計算X:= X 現(xiàn)場扣分值對應管理因素百分比 60% 注:“對應管理因素百分比”是指,評估、識別5%,安全文明生產(chǎn)構(gòu)架體系、標準及制度建設15%;體系、標準及制度執(zhí)行力20%。四、標準分值計分說明1、第4部分“無滲漏”要素及第2、3部分中“要素”如涉及機組單元制設備設施的(比如欄桿、樓梯、廠房、建筑物等),按二臺機組為一個滿分值計,每臺機組進行均分;機組的公用系統(tǒng)按所對應機組數(shù)即為一個標準滿分值計;其它不涉及單元制設備、設施要素滿分值即為全
5、廠標準分值。2、現(xiàn)場驗評時,遇有機組檢修、調(diào)停時,原則上不再進行第4部分“無滲漏”的驗評,該機組的“無滲漏”部分分值從全廠應得總分中剔除。 178五、驗評表現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化驗評項目及滿分值評分標準驗 評 要 點現(xiàn)場部分管理部分備 注1. 組織管理與機制(450分)1.1 安全文明生產(chǎn)方針(20分):總目標、持續(xù)改進績效承諾 1.1.1 企業(yè)應確定現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化建設方針,方針應: 與企業(yè)的現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)現(xiàn)狀符合。 體現(xiàn)對遵守本標準及現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化建設要求的承諾。 體現(xiàn)對現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)績效持續(xù)保持及改進的承諾。 明確現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)治理及標準化建設的總體目標和方向。 內(nèi)容
6、清晰明確,能使員工及其他相關人員理解。1.未制訂方針不得分。2.方針內(nèi)容不完善扣1.0分/處。3.未正式下發(fā),扣3.0分。4.員工及相關人員不了解方針扣1.0分/人。5.未定期評審,扣2.0分。1.訪談企業(yè)生產(chǎn)部門及班組負責人是否了解本企業(yè)安全文明生產(chǎn)標準化建設的目標及重點要求。2.現(xiàn)場考問員工(含外包人員)是否熟悉、了解本企業(yè)標準化建設工作的目的、要求和方向,以及自己在本職崗位中的應如何作為。3.在生產(chǎn)班組、崗位核實方針是否能及時獲取。 1. 查閱企業(yè)方針是否按正式文件由總經(jīng)理(廠長)審批、下發(fā)。2.查閱企業(yè)現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化建設方案、目標指標及管理方案是否體現(xiàn)方針的要求。3.查閱企業(yè)年
7、度管理評審記錄,是否對方針進行討論、修訂。4.查閱方針內(nèi)容是否符合“1.1.1”條款要求。1.方針未經(jīng)過安全生產(chǎn)第一責任人(總經(jīng)理/廠長)正式簽署下發(fā)的,按“未制定”扣分處理,同時追溯“1.3.1 企業(yè)最高領導者責任”分。2.生產(chǎn)班組、崗位方針的“及時獲取”是指在3分鐘內(nèi),能提供方針的正式文本,無論電子或紙質(zhì)。否則按“未正式下發(fā)”扣分處理。3.企業(yè)目標指標、方案無法保證方針實現(xiàn)的,按方針“未定期評審”扣分處理。4.方針重在理解和執(zhí)行,而不在文字的“熟背”。1.1.2 方針使用 以正式文件下發(fā),實施并保持。 傳達到每位員工及相關方,并使其認識到在安全文明生產(chǎn)中,應履行及承擔的義務和責任。 定期評
8、審適宜性,以確保其與企業(yè)安全文明生產(chǎn)持續(xù)改進方向相適應。1.2 計劃與策劃 (90分) 1.2.1 安全文明生產(chǎn)缺陷識別、狀態(tài)評估及處理策劃(30分)1.2.1.1 缺陷識別企業(yè)應對所有安全文明生產(chǎn)缺陷進行識別、發(fā)現(xiàn),包括: 任何偏離原設計或規(guī)范的狀態(tài),包括環(huán)境衛(wèi)生、設備“八漏”等。 所有生產(chǎn)設備、設施及其辦公場所、構(gòu)建筑物等。 常規(guī)的和非常規(guī)的活動,包括外包活動。1.未按要求建立識別、評估機制,不得分。2.識別、評估不全,有遺漏扣0.5分/處;評估后未進行有效處理措施策劃或未執(zhí)行的或修前、修后缺一的,扣1.0分/處,對執(zhí)行及效果未檢查、驗證的,扣2.0分/處。3.重大安全文明生產(chǎn)缺陷的消除和
9、控制,未制定目標指標、方案,未納入年度“兩措”、“技改”項目的實施,扣3.0分/項。4.未建立三級設備治理計劃,扣5.0分/級;不完善扣0.5分/處。5.未按要求開展狀態(tài)評估扣10.0分/次。6.未按要求建立基礎管理臺賬扣1.0分/項;臺賬不全扣0.5分/處。7.基礎管理臺賬未及時滾動、更新扣1.0分/項。1.查閱生產(chǎn)部門企業(yè)缺陷管理系統(tǒng),核實現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)的所有問題,在日常是否已按缺陷管理流程執(zhí)行:(結(jié)合現(xiàn)場第2、3、4部分要素發(fā)現(xiàn)問題,抽查缺陷樣本不少于5個進行核實)1)按規(guī)定填報;2)缺陷分級;3)按規(guī)定下發(fā)處理;4)按規(guī)定終結(jié)、驗收;5)按規(guī)定統(tǒng)計、分析;6)按規(guī)定考核;7)一時無法
10、處理的是否制定了嚴格的審批、處置流程,最終是否閉環(huán)、消除;8)確認無法納入的要素,是否按缺陷管理要求建立閉環(huán)管控機制或制度并執(zhí)行。2.查閱相關報告,核實企業(yè)是否按規(guī)范要求開展年度或修前、修后定期缺陷狀態(tài)評估:1)評估包括修前、修后兩種狀態(tài);2)評估內(nèi)容是否涵蓋了規(guī)范第2、3、4部分全部內(nèi)容;3)評估后是否進行了整治措施的策劃,并實施。3.核實企業(yè)未能及時消除的重大安全文明生產(chǎn)缺陷處理機制:1)是否按規(guī)范要求制定了整治目標、方案(結(jié)合目標指標及方案要素查驗);2)是否按規(guī)范要求制定了切實可行的過渡階段臨時安全、文明衛(wèi)生治理、保持措施;3)查閱機組檢修計劃、技術(shù)改造計劃、“兩措”等,核實是否切實已
11、列入其中并進行了治理。4.在企業(yè)、部門、班組各查閱設備設施整治計劃,核實企業(yè)是否根據(jù)年度現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)缺陷重要問題,制定了三級治理計劃。結(jié)合現(xiàn)場發(fā)現(xiàn):1.查閱企業(yè)設備缺陷管理相關制度和系統(tǒng),核實是否建立健全了缺陷管理機制,并涵蓋了本規(guī)范現(xiàn)場部分要素。判別機制的合理性、可操作性。2.查閱以下企業(yè)基礎臺帳或資料,核實缺陷的發(fā)現(xiàn)、評估、處理、保持工作機制在日常是否切實得到建立和開展:1)設備滲漏點清單。2)安全標示、標牌清單。3)工器具清單(安全工器具、便攜式電動工器具、個人防護用品、檢修專用工器具、運行閉鎖鑰匙登記等)。4)應急設施清單。5)特種設備和特種作業(yè)人員清單(包括承包商)。6)檢修電源
12、清單。7)環(huán)境/健康監(jiān)測點清單。8)外包單位人員出入登記記錄。9)重要區(qū)域接地、防雷等設施清單。10)事故、應急照明清單。以上臺賬記錄是否及時進行了更新、滾動。1.主要驗證企業(yè)是否樹立了“缺陷全覆蓋、零容忍”理念,切實建立了全覆蓋缺陷管理機制,“安全文明生產(chǎn)問題”切實當作生產(chǎn)缺陷同等對待、處理。2.缺陷評估可以是單獨的,也可結(jié)合設備檢修缺陷評估開展,但必須包含本規(guī)范中要求的第2、3、4部分要素內(nèi)容。3.“設備滲漏點清單”是指已滲漏的問題清單,而非所有“密封點”清單,主要反映設備目前滲漏缺陷情況及治理的動態(tài)情況。本規(guī)范不提倡專門進行所有“密封點”的統(tǒng)計和臺帳的建議。4.雖有治理措施,但現(xiàn)場安全、
13、文明衛(wèi)生績效仍不滿足本規(guī)范要求的,按措施“未執(zhí)行”扣分處理。5.識別、評估、策劃、執(zhí)行評分中每“處”,是指單個缺陷或問題項,要素項遺漏的按加倍扣分。1.2.1.2 狀態(tài)評估與處理策劃企業(yè)應對所有識別的安全文明生產(chǎn)缺陷風險及影響情況進行評估,并根據(jù)評估情況,明確不同治理等級及消除或控制處理對策,包括: 列入日常生產(chǎn)缺陷管理系統(tǒng),進行日常維護予以消除。 列入各類檢修計劃,包括技術(shù)改造和進行必要的技術(shù)研究。 建立目標指標及管理方案。 不能得到及時消除的,制定控制措施、明確期限,包括日常的定期監(jiān)視、清潔及檢查。 建立企業(yè)、車間(專業(yè))、班組三級設備、設施治理計劃。 缺陷狀態(tài)評估至少每年一次;機組檢修或
14、建(構(gòu))筑物翻修前單獨進行一次。1.2.1.3 基礎管理臺賬企業(yè)應建立以下基礎性管理臺賬。包括: 缺陷狀態(tài)評估報告及處理計劃。 設備滲漏點清單。 安全標示、標牌清單。 工器具清單(安全工器具、便攜式電動工器具、個人防護用品、檢修專用工器具、運行閉鎖鑰匙登記等)。 應急裝備及設施清單。 特種(設備)作業(yè)的設備及人員清單(包括外包)。 檢修電源清單。 環(huán)境/健康監(jiān)測點清單。 外包單位人員出入登記。 重要區(qū)域接地、防雷等設施清單。 事故、應急照明清單。1.2.2 規(guī)范、標準及其他要求(20分)1.2.2.1 識別、獲取企業(yè)應識別以下適用于安全文明生產(chǎn)標準化建設、管理的要求,建立獲取這些要求的渠道,并
15、傳達至相關崗位和人員進行使用: 國家規(guī)范、標準。 行業(yè)、地方規(guī)范、標準。 集團及其他上級部門規(guī)定及標準等要求。 1.未建立識別、獲取渠道不得分。2.識別、獲取不全扣1.0分/個。3.未及時更新扣0.5分/個。4.未傳達學習扣0.5分/個。1.現(xiàn)場考問相關崗位人員是否熟悉本崗位范圍的相關要素現(xiàn)場整治、保持的規(guī)范、標準及其他要求,包括:1)標準化推進職能管理人員;2)生產(chǎn)職能部門管理人員、技術(shù)人員,具體整治項目負責人;3)班組長及員工。2.在職能推進部門、生產(chǎn)部門及設備責任人處,核實是否能及時提供本崗位相關的、有效的規(guī)范、標準及要求內(nèi)容等。1查閱相關管理制度,核實企業(yè)是否按規(guī)范要求落實責任,建立了
16、獲取、識別、傳達、使用制度。2.查閱現(xiàn)場部門、班組有關培訓學習記錄,核實規(guī)范、標準及其他要求的學習、宣貫。1.本要素重在“使用”。相關崗位的有效獲取,并不是文本本身,而是指適用條款內(nèi)容的熟悉和執(zhí)行。2.相關崗位人員不熟悉的,按“未傳達學習”扣分處理。3.職能部門、生產(chǎn)部門及設備責任人無法及時提供有效、適用規(guī)范、標準或內(nèi)容的,按“未建立識別、獲取渠道”扣分處理。4.獲取等機制未建立或不完善的,追溯“1.3.5安全文明生產(chǎn)管理文件”要素分。1.2.3 目標指標及管理方案(40分)1.2.3.1 目標指標企業(yè)應對內(nèi)部有關職能和層次,建立并保持文件化的安全文明生產(chǎn)標準化建設目標、指標。如可行,目標和指
17、標應予以量化。 符合方針及承諾要求。 考慮重大安全文明生產(chǎn)缺陷的治理。 符合自身的現(xiàn)狀及生產(chǎn)、經(jīng)營狀況。 考慮可選的技術(shù)方案和(或)技改項目。1.未按要求建立目標指標不得分,缺失的扣10.0分/級。2.目標指標不符合實際,扣2.0分/處。3.未按要求制訂相應管理方案,扣5.0分/項。4.目標指標、管理方案內(nèi)容不全,扣2.0分/處。5.未按要求對目標指標及管理方案實施進行檢查、考核,扣5.0分/項。6.管理方案未及時修訂,扣2.0分/個。1.現(xiàn)場檢查核實企業(yè)安全文明生產(chǎn)標準化創(chuàng)建目標及重大整治項目的完成情況,結(jié)合現(xiàn)場績效查閱資料核查目標指標及方案的建立、實施:1)查閱、核實企業(yè)是否按規(guī)范要求建立
18、了企業(yè)、部門(車間)、班組三級目標、指標及管理方案或措施。2)核實企業(yè)目標、指標是否符合本企業(yè)、部門、班組實際整治重點、集團“對標”要求、具體標準化創(chuàng)建進度及最終目標要求;3)針對目標指標的確定,是否建立了確保其實施的管理方案,核查管理方案的可行性、有效性。4)發(fā)生變化時,是否及時按規(guī)定進行修訂,重新發(fā)布。5)是否切實達到預定目標,是否隨時進行監(jiān)控、考核。1.查閱相關資料,核查企業(yè)目標、指標及管理方案是否按程序批準下發(fā),是否對實施進行了檢查和考核。2.查閱管理評審相關資料,企業(yè)是否對目標、指標及方案的完成情況進行了評審,是否及時明確下一年度目標指標。1.目標指標值不符合集團“對標”要求的,按“
19、目標指標不符合實際”扣分處理。2.目標指標未完成的,按“未按要求建立目標指標”扣分處理。3.本要素強調(diào)“管理”,重點核實在管理責任、人員、方法、進度、資金等管理措施上是否切實能保證目標、指標的實現(xiàn)。1.2.3.2 管理方案企業(yè)應制定、實施一個或多個用于實現(xiàn)其安全文明生產(chǎn)標準化建設目標和指標的管理方案,其中包括: 規(guī)定各有關職能和層次實現(xiàn)目標和指標的職責、權(quán)限。 實現(xiàn)目標指標的方法和時間表。 費用及責任人。1.3 實施與整治(210分)1.3.1 企業(yè)最高領導者責任(30分)1.3.1.1 主要負責人 安全文明生產(chǎn)標準化建設工作的第一責任人。 明確安全文明生產(chǎn)標準化建設管理者代表和建立標準化建設
20、組織領導機構(gòu)。 明確其他領導人員的各自分管范圍和責任。 明確職能部門及其他各部門應承擔的責任及考核辦法。 提供必要的人力、財力、物力資源保障。1.未按“一崗雙責”原則建立職責不得分;職責分工不明確扣5.0分/處。2.未建立、實施和保持體系不得分;建立不全扣2.0分/處。3.未指定管理者代表扣10.0分。4.未制定考核辦法扣5.0分/處;考核辦法不全扣1.0分/處。5.未按要求提供資源保障,扣5.0分/處。1.訪談企業(yè)主要負責人,了解、判別企業(yè)主要負責人的職責落實情況:1)是否已明確企業(yè)現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)標準化建設的總體目標、方向和要求;2)企業(yè)標準化建設的主要工作情況:包括三年規(guī)劃、創(chuàng)建的難點和
21、重點、設備、設施重點治理項目及目標;3)資金、物資的投入情況;4)人員、組織機構(gòu)、獎懲考核情況;5)企業(yè)領導職責分工情況;6)帶隊檢查情況;7)自評及管理評審情況,包括自評得分,目前狀態(tài),確定的后續(xù)持續(xù)改進目標及方向等。1.查閱企業(yè)相關管理制度,核查現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)各要素職責的分工和落實情況,是否符合規(guī)范要求、是否切合本企業(yè)實際運作。2.查閱企業(yè)安全文明生產(chǎn)獎懲、考核相關規(guī)定,核實是否按既定要求執(zhí)行獎懲。3.查閱管理評審資料,核實是否親自組織進行。1.“職責分工不明確”是指現(xiàn)場具體工作有相互推諉、扯皮或經(jīng)現(xiàn)場驗評發(fā)現(xiàn)有分工缺失。2.“未建立、實施和保持體系”是指總體上安全文明生產(chǎn)運作機組不健全
22、,導致現(xiàn)場運作績效較差。3.“未指定管理者代表”是指生產(chǎn)副總經(jīng)理、副廠長在本標準化創(chuàng)建中職責作用不明確,未起到應有組織領導開展作用。4.“考核辦法不全” 是指整體上監(jiān)督機制有欠缺,考核責任未落實,不能有效促進標準化創(chuàng)建。5.“未按要求提供資源保障”是指,整體上資源有欠缺,導致標準化創(chuàng)建工作推進遲緩、效益低下,現(xiàn)場績效不顯著。6.通過訪談,企業(yè)最高領導者如不了解、掌握具體情況或沒有親自布置、指導、決策,應視為職責不落實,扣除本要素10.0分。1.3.1.2 管理者代表(生產(chǎn)副總經(jīng)理、副廠長) 安全文明生產(chǎn)標準化建設具體責任人。 確保按本標準要求建立、實施和保持安全文明生產(chǎn)標準化管理體系。 確保企
23、業(yè)內(nèi)所有崗位和人員執(zhí)行本標準要求。 確保定期向企業(yè)主要負責人提交安全文明生產(chǎn)標準化建設、治理、保持的績效報告,并為企業(yè)持續(xù)改進現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)績效提供依據(jù)。1.訪談企業(yè)管理者代表,了解、分析企業(yè)管理者代表職責落實情況:1)安全文明標準建設具體開展情況,包括獎懲規(guī)定及申報情況;2)自評開展情況,包括自評得分、自評中發(fā)現(xiàn)的主要問題點及整治情況;3)分子公司驗評情況,包括驗評得分、驗評中發(fā)現(xiàn)的主要問題點及整治情況;2.查閱自評報告,核實自評是否符合規(guī)范要求。3.現(xiàn)場檢查、訪談生產(chǎn)部門、班組是否了解自評情況,是否可獲取自評報告。1.查閱相關管理制度,核實首先從文件體系上是否涵蓋了本規(guī)范要素要求。2.查
24、閱自評報告,核實自評的開展是否符合規(guī)范要求。3.查閱相關制度、資料,驗證是否定期向主要負責人提交有關報告。1.3.2 安全文明生產(chǎn)職責及區(qū)域劃分(20分) 企業(yè)應明確各有關職能和層次的安全文明生產(chǎn)標準化建設職責、權(quán)限,并劃定必要的安全文明生產(chǎn)責任區(qū)域: 劃定安全文明生產(chǎn)責任區(qū)域和(或)設備。 明確設備、設施具體分管部門或人員。 明確具體的日常清潔部門或責任人。 明確責任部門或人員的責任和權(quán)利,尤其是考核權(quán)。 明確常駐承包商管理責任部門。 明確檢修質(zhì)量及工完場清驗收的具體人員。 建立責任區(qū)域和(或)設備定期檢查制度,明確人員及檢查周期。 現(xiàn)場公示清潔管理責任部門、崗位及其聯(lián)系方式。1.未建立職責
25、分工不得分;職責不明確扣1.0分/處。2.未劃定區(qū)域不得分;區(qū)域有遺漏扣1.0分/處。3.未建立定期檢查制度扣3.0分,未明確周期扣1.0分/項。4.未按要求公示扣1.0分/處。1.現(xiàn)場檢查生產(chǎn)現(xiàn)場是否公示日常清潔部門或責任人。2.現(xiàn)場核實設備或區(qū)域責任劃分是否有遺漏。3.訪談企業(yè)生產(chǎn)部門、現(xiàn)場區(qū)域責任人或保潔人,是否了解具體的工作內(nèi)容,包括定期檢查周期、范圍、職責及考核的權(quán)利。1.查閱相關管理制度,核查企業(yè)安全文明生產(chǎn)區(qū)域、設備責任劃分是否符合規(guī)范要求,是否切合生產(chǎn)實際。2.查閱相關管理制度,核查企業(yè)是否規(guī)定了責任區(qū)域、設備定期檢查的周期、人員及要求。3.查閱相關管理制度,核查企業(yè)是否明確了
26、清潔部門或責任人及其責任、權(quán)利和考核權(quán)。4.查閱相關管理制度,核查企業(yè)是否明確有關檢修現(xiàn)場質(zhì)量及修后工完場清等驗收程序,包括責任人員及要求。1.3.3 安全文明生產(chǎn)意識和提高(20分)1.3.3.1 教育培訓機制企業(yè)應建立并保持程序,確保處于各有關職能和層次的人員都意識到: 安全文明生產(chǎn)的重要性。 在工作中不安全、不文明行為帶來的實際或潛在后果,以及個人工作的改進所帶來的安全文明生產(chǎn)狀況的改進和績效。 實現(xiàn)安全文明生產(chǎn)標準化的要求,包括建設、治理及保持績效中的作用和職責。1.未按要求建立機制不得分。2.程序制度不完善扣1.0分/處。3.未按要求進行教育、培訓、扣3.0分。4.未按要求進行充分宣
27、傳扣3.0分/項。5.培訓教育效果不好扣1.0分/項。6.未按要求保持記錄扣5.0分,記錄不全扣1.0分/處。1.現(xiàn)場訪談企業(yè)相關管理人員、員工(含外包人員)(抽查不少于10人):1)是否了解安全文明生產(chǎn)相關管理規(guī)定;2)是否了解安全文明生產(chǎn)的重要性;3)在本職崗位中如何體現(xiàn)。2.現(xiàn)場考問、詢問參加自評人員,驗證其能力是否符合本規(guī)范要求。1.查閱企業(yè)相關教育培訓等管理制度,核實是否對安全文明生產(chǎn)的需求、教育培訓工作進行了規(guī)定。2. 查閱企業(yè)相關教育培訓計劃及記錄,是否按規(guī)范要求進行了培訓、教育,包括外包單位人員的能力驗證。3.查閱相關資料,是否對自評、標準化開展各主要人員,包括管理人員等關鍵人
28、員進行了專門能力培訓,確保標準化工作順利開展。1.未組織開展任何培訓不得分。2.制度內(nèi)容未涵蓋本規(guī)范要素要求,追溯“1.3.5安全文明生產(chǎn)管理文件”要素分。3.外包人員能力驗證主要是指按集團“設備檢修標準化作業(yè)規(guī)范”要求而開展的有關安全/技術(shù)技能水平測評進行驗證。1.3.3.2 教育、培訓 確定培訓需求,并采取相應措施加以落實。 確定不同層次職責人員所需的經(jīng)驗、技能和培訓水平,確保人員的能力符合安全文明生產(chǎn)要求。 對外包單位及人員進行教育、培訓或?qū)ζ浔匾哪芰停ɑ颍┙邮艿呐嘤?、意識進行驗證。 保持相關記錄。1.3.4 信息、交流及安全文明生產(chǎn)缺陷處理(40分)1.3.4.1 信息溝通與處理
29、建立行之有效的安全文明生產(chǎn)信息交流系統(tǒng),包括安全文明生產(chǎn)缺陷納入生產(chǎn)缺陷管理,規(guī)范填報、處理、驗收及其他信息的交流與分享機制。 編制內(nèi)部安全文明生產(chǎn)時事通訊或報告,并使員工可看到。 對安全文明生產(chǎn)缺陷的發(fā)現(xiàn)進行獎勵。1.未將安全文明生產(chǎn)問題納入生產(chǎn)缺陷管理,不得分;設備設施要素有遺漏,扣3.0分/個。2.處理流程不完善扣2.0分/項。3.未建立現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)交底與安全技術(shù)交底“二同時”機制的,扣20分。4.未按要求進行現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)交底扣2.0分/項。5.未按要求在相關作業(yè)標準、“兩票”中編制安全文明生產(chǎn)要求的,扣3.0分/項。6.現(xiàn)場績效問題突出,經(jīng)綜合評價加扣本要素520分。1.查閱企
30、業(yè)缺陷管理系統(tǒng),核實缺陷填報、任務分配、執(zhí)行、驗收、統(tǒng)計分析、考核、變更等流程是否順暢。2.在生產(chǎn)部門、崗位、班組訪談、核實是否能及時獲取相關創(chuàng)建信息,諸如宣傳培訓、檢查通報、自評報告、管理評審報告等。3.訪談企業(yè)員工了解現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)缺陷的獎勵實施情況。1.查閱企業(yè)相關管理制度,除納入缺陷管理系統(tǒng)之外的安全問生產(chǎn)問題,是否明確了是如何進行溝通、處理,包括其他交流與分享機制的。2.查閱企業(yè)相關管理制度及獎勵記錄,核實企業(yè)是否明確了本規(guī)范要求的缺陷獎勵機制,并是否按既定要求進行獎勵。1.存在缺陷處理流程不順暢的,同時追溯“1.2.1安全文明生產(chǎn)缺陷識別、狀態(tài)評估及處理策劃”要素分。1.3.4.
31、2 現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)交底 在進行作業(yè)前進行安全技術(shù)交底同時,進行安全文明生產(chǎn)風險及預控要求交底。 用檢修作業(yè)指導書、工藝或操作卡及“兩票”中編制相應安全文明生產(chǎn)要求等來指導員工。1. 現(xiàn)場查閱安全技術(shù)、文明生產(chǎn)交底相關記錄,是否按規(guī)范要求實施。并考問作業(yè)人員是否了解本崗位、本作業(yè)中存在的風險及預控措施。(至少抽查運行、檢修各3人)2.查閱企業(yè)檢修作業(yè)指導書、工藝卡或操作卡、工作票、操作票是否涵蓋了本規(guī)范中第2、3、4部分相關現(xiàn)場要求。(不少于三份)3.現(xiàn)場抽查作業(yè)點不少于兩個(含外包作業(yè))。1.查閱企業(yè)相關管理制度,是否明確了“二同時”交底要求。2.查閱企業(yè)檢修作業(yè)標準、施工組織方案、操作票、
32、工作票。1.3.5 安全文明生產(chǎn)管理文件(40分)1.3.5.1 管理文件企業(yè)應建立并保持以下文件: 安全文明生產(chǎn)標準化建設方針、目標和指標。 本標準要求的文件,包括制度、規(guī)程、方案、作業(yè)指導書、工藝標準及圖紙、記錄。 進行安全文明生產(chǎn)標準化建設、治理和績效保持所需的策劃、實施和控制的文件及記錄。1.未按要求建立文件管理制度不得分;制度缺失扣1.0分/個,內(nèi)容不完善扣0.5分/處。2.未按要求編寫、審批、發(fā)放、作廢文件的,扣1.0分/處。3.相關崗位未得到最新有效版本的,扣3.0分/處。4.未對文件作出有效識別的,扣1.0分/處。1.在企業(yè)生產(chǎn)部門、班組、崗位現(xiàn)場,查閱相關的有效規(guī)程、圖紙、及
33、與本規(guī)范第2、3、4部分要素有關制度,是否能及時獲取,必要時進行核對。(檢修、運行等生產(chǎn)管理部門)2.現(xiàn)場檢查各類管理文件的審批、標識、分類是否符合規(guī)范要求。3.查閱企業(yè)文件更改、作廢等記錄,核實現(xiàn)場是否得到及時更新。1.查閱企業(yè)各管理制度體系,核查是否覆蓋本規(guī)范126個要素,尤其是現(xiàn)場要素要求。2.查閱企業(yè)年度有效文件清單、發(fā)放登記并與現(xiàn)場進行核對(尤其是規(guī)程、圖紙)。3.查閱以下文件:1)安全文明生產(chǎn)標準化建設方針、目標和指標;2)進行安全文明生產(chǎn)標準化建設、治理和績效保持所需的策劃、實施和控制的文件及記錄;3)制度、規(guī)程、方案、作業(yè)指導書、工藝標準及圖紙、記錄。1.重點關注現(xiàn)場是否有非預
34、期、過期失效文件的使用。2.關注現(xiàn)場各類作業(yè)標準的有效性,尤其是各類檢修作業(yè)標準、方案是否符合集團設備檢修標準化作業(yè)規(guī)范第2部分“檢修準備管理”、第10部分“檢修文件包管理”章節(jié)的要求。1.3.5.2 文件控制 文件發(fā)布前進行審批,確保其充分性和適應性。 必要時對文件進行評審和更新,并重新審批。 確保對文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)作出標識。 確保在使用處能得到適用的有關版本。 確保文件字跡清楚,易于識別。 確保對外來所需的文件,包括規(guī)范、標準、通知等作出標識,并對其發(fā)放予以控制。 防止對過期文件的非預期使用。如需保留,作出適當?shù)臉俗R。1.3.6 安全文明生產(chǎn)方面的設計、工程控制與改造(20分)1.
35、3.6.1 設備/工藝設計 在新設備、設施或工藝的基建、設計階段同時評估安全文明生產(chǎn)風險及影響并采取工程控制措施。1.未按要求在基建、設計階段評估、控制安全文明生產(chǎn)風險及影響的,扣3.0分/項。2.未按要求建立合格供應商名錄,并定期評審扣1.0分/項。3.未按要求采購的扣1.0分/項。4.未按要求修后驗收的,扣3.0分/項,未同時進行安全文明生產(chǎn)驗收的,扣3.0分/處。5.未建立三級驗收機制的,不得分。6.未按要求進行保護投退的,扣2.0分/項。7.異動后未及時更新圖紙、規(guī)程的,扣2.0分/項。8.未按要求履行變更審批手續(xù),扣2.0分/項。9.未按要求進行新設備設施培訓,扣3.0分/項,培訓效
36、果不好,扣1.0分/人。10.現(xiàn)場檢修試運行、驗收問題突出,經(jīng)綜合評價加扣510分。1.現(xiàn)場檢查新、改、擴建項目安全文明生產(chǎn)現(xiàn)場績效情況,結(jié)合檢查查閱相關文件、資料,核實是否按規(guī)范要求執(zhí)行,包括:1)基建、設計階段進行安全文明生產(chǎn)風險評估并采取工程控制措施;2)基建竣工驗收時,按本規(guī)范要求嚴格執(zhí)行驗收。1.查閱企業(yè)相關新、改擴建管理制度,核實是否涵蓋了本規(guī)范要求。2.查閱企業(yè)新設備、設施、工藝基建、設計階段安全文明生產(chǎn)風險評估和采取控制措施的資料。1.本規(guī)范實施前工程項目只扣現(xiàn)場績效分,發(fā)布實施后項目除扣除本要素分外,還應同時扣除現(xiàn)場績效分。1.3.6.2 設備/設施/零件/物料采購 采購員經(jīng)
37、過培訓并知道限制條款。 所有采購,改進或更新的設備/設施/零件/物料符合法律/國家標準。 所有新、改、擴建工程(項目)安全文明生產(chǎn)規(guī)范的變更應由安全/質(zhì)量職能部門領導批準。 有害物質(zhì)的采購應考慮材料安全一覽表(MSDS)的資料/警告。 選擇安全績效良好的供貨商。1.訪談企業(yè)物資采購員/點檢/技術(shù)人員是否了解本崗位有關采購要求、流程及規(guī)范?,F(xiàn)場查閱、考問合格供應商、?;稭SDS信息等。2.查閱相關資料,核實是否有變更項目,是否按本規(guī)范要求執(zhí)行。3.在物資部門現(xiàn)場查閱有效合格供應商名錄。1.查閱相關采購員培訓記錄,是否涉及了本規(guī)范要求內(nèi)容。2.查閱企業(yè)合格供應商名錄及評審資料。3.查閱核實企業(yè)采
38、購文件是否規(guī)范。1.3.6.3 試運行/修后驗收 對所有設備/設施和工程項目實行試運轉(zhuǎn)/修后品質(zhì)、功能驗證。 檢修(施工)質(zhì)量驗收同時,同時進行現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)的驗收。 現(xiàn)場項目竣工驗收時,安全文明生產(chǎn)區(qū)域責任人應納入驗收小組的成員。 在項目交付投產(chǎn)前對安全文明生產(chǎn)問題予以整治。 對相關人員進行培訓,使其掌握新設備、設施的性能及運行、維護操作。1.現(xiàn)場查閱設備、設施檢修記錄,包括(不少于3個項目):1)試運轉(zhuǎn)/修后品質(zhì)、功能驗證記錄,是否按集團檢修標準化要求執(zhí)行,并與現(xiàn)場核對;2)竣工驗收記錄,并與現(xiàn)場核對;3)相關問題的整治記錄,并與現(xiàn)場核對完成情況。2.查閱相關培訓記錄并現(xiàn)場考問相關人員,
39、是否了解新設備的運行、維護要求。1.查閱企業(yè)相關管理制度,是否涵蓋了本規(guī)范及集團檢修標準化作業(yè)規(guī)范中有關試運行、修后驗收的要求。否則,追溯“1.3.5安全文明生產(chǎn)管理文件要素”分。2.查閱核實企業(yè)設備修后品質(zhì)、功能驗證記錄。1.本要素除應符合本規(guī)范外,還應結(jié)合集團公司設備檢修標準化作業(yè)規(guī)范中第5部分“檢修質(zhì)量管理”、第7部分“檢修工藝管理”、第11部分“修后性能驗證”章節(jié)有關質(zhì)量控制要求驗評。1.3.6.4 建筑物/設備改造 建立并遵守適當?shù)陌踩拿魃a(chǎn)要求程序,并嚴格控制改造的核準與執(zhí)行。 根據(jù)改造更改情況及時更新相關生產(chǎn)、維護工藝標準、規(guī)規(guī)程、規(guī)定及圖紙。 在保護裝置/設施退出或不健全情況
40、下進行操作、作業(yè)時,應有正式的批準程序和規(guī)定,并做好臨時安全、文明生產(chǎn)保護措施。1.現(xiàn)場檢查相關改造項目現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)績效情況。2.現(xiàn)場檢查相關工藝標準、規(guī)程、圖紙,是否已及時更新,必要時與現(xiàn)場核對。3.現(xiàn)場檢查設備保護投/退記錄,是否嚴格按集團規(guī)定要求執(zhí)行,保護退出運行時,現(xiàn)場是否制定了必要的臨時安全生產(chǎn)防護措施。1.查閱企業(yè)相關管理制度,是否建立了有關改造的安全文明生產(chǎn)要求程序,并嚴格控制改造的批準與執(zhí)行。2.查閱企業(yè)相關管理制度,是否涵蓋了本規(guī)范中有關保護裝置/設施退出或不健全情況下的管理要求。1.規(guī)程、圖紙的更新同時追溯“1.3.5安全文明生產(chǎn)管理文件要素”分。1.3.7. 承包商安
41、全文明生產(chǎn)與合同控制(包括特許經(jīng)營)(40分)1.3.7.1 承包商 明確對承包商的安全文明生產(chǎn)標準化建設規(guī)定、標準及考核要求。 在選擇承包商時,考慮承包商的安全文明生產(chǎn)表現(xiàn)。 確定外包項目開工、完工流程、內(nèi)容,并進行審批。 確定承包商車輛、人員、工器具入廠準入流程、內(nèi)容,進行入廠、入場安全文明生產(chǎn)教育、培訓及交底,并驗證其掌握程度。 確定承包商人員的安全/技術(shù)能力要求,包括工作負責人安全/技術(shù)資格及審批、考試流程,并驗證其實際能力。 確定承包商現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)管理人員資格并對其進行教育、培訓和能力驗證。 確定外包施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)狀況過程控制、驗收流程及內(nèi)容,與施工安全、檢修質(zhì)量一道進行同
42、等控制、驗收。 定期檢查施工過程,嚴格執(zhí)行中國國電集團公司設備檢修標準化作業(yè)規(guī)范,嚴格執(zhí)行檢修質(zhì)量驗收、驗證,以及作業(yè)現(xiàn)場設施、衛(wèi)生、定置管理等要求。 把現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)的考核列入檢修質(zhì)量及安全考核中的必備內(nèi)容之一。 對承包商提供的其他能證明遵守的手段與能力進行驗證。包括安全文明生產(chǎn)設備設施投入、人員配備等。 1.未建立承包商管理制度不得分。2.承包商制度建立不全的扣2.0分/處。3.集團檢修標準化作業(yè)規(guī)范未執(zhí)行的,扣2.0分/處。4.未按要求把安全文明生產(chǎn)列入安全考核的扣5.0分/項。5.未對承包商進行檢查、驗證的,扣3.0分/項。6.未按規(guī)定在合同明確安全文明生產(chǎn)內(nèi)容的扣2.0分/項。7.
43、安全文明生產(chǎn)內(nèi)容未納入安全協(xié)議的,扣2.0分/項。8.現(xiàn)場承包商安全文明生產(chǎn)問題突出,經(jīng)綜合評價加扣520分。1.查閱企業(yè)承包商管理制度,現(xiàn)場檢查并核實承包商以下事項是否按既定要求執(zhí)行:1)承包商標準化建設及考核;2)外包項目開工、完工;3)承包商車輛、人員、工器具入廠;4)承包商入廠、入工作現(xiàn)場的安全文明生產(chǎn)教育及交底;5)承包商人員安全/技術(shù)資格能力培訓、驗證;6)外包項目施工過程管控;7)安全文明生產(chǎn)考核;8)承包商安全文明設施投入、人員配備。結(jié)合現(xiàn)場發(fā)現(xiàn):1.查閱承包商相關管理制度是否涵蓋了本規(guī)范要求,發(fā)現(xiàn)問題同時追溯“1.3.5安全文明生產(chǎn)管理文件”要素分。1.本要素具體的要求內(nèi)容,
44、應結(jié)合集團設備檢修標準化作業(yè)規(guī)范中第9部分“檢修外委項目管理”、第4部分“檢修現(xiàn)場管理”章節(jié)進行驗評。1.3.7.2 合同企業(yè)應評估和管理與合同相關的安全文明生產(chǎn)風險責任,包括: 在合同中明確承包方安全文明生產(chǎn)的義務、責任及要求,把安全文明生產(chǎn)納入合同的安全協(xié)議中。 把修后設備“無滲漏”作為檢修質(zhì)量重要的合同考核必備內(nèi)容之一,規(guī)定驗證期限及質(zhì)量保證金。 明確現(xiàn)場作業(yè)定置管理、現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生、PPE提供、工機(器)具使用及其他安全文明生產(chǎn)具體標準及考核條款。1.查閱相關與承包商簽訂的合同,驗證是否符合本規(guī)范要求。抽查各種類型合同至少3份。1.查閱相關合同管理制度,是否涵蓋本規(guī)范的要求。1.4 監(jiān)督
45、、檢查及獎懲(90分)1.4.1 責任區(qū)域(設備)負責人日常自查(20分) 區(qū)域(設備)責任人按既定的檢查清單進行日?,F(xiàn)場檢查、巡視。檢查覆蓋所有負責區(qū)域或設備。 發(fā)現(xiàn)問題按規(guī)定要求立即報告、溝通、處理。 按既定的計劃進行清掃、清潔工作。 定期向職能部門提出執(zhí)行情況評價和建議(不僅僅是打鉤)。 對違反規(guī)定的或處理不力的進行考核建議或考核。 保持檢查、巡查日志。 1.未按要求進行檢查、清潔的,扣2.0分/次。2.發(fā)現(xiàn)問題處理不閉環(huán)的,扣2.0分/項。3.未按要求提出執(zhí)行評價和建議扣2.0分/次。4.檢查中發(fā)現(xiàn)問題未按規(guī)定考核的,扣2.0分/項。5.記錄不全的扣1.0分/處,未保存記錄的扣5.0分
46、。1.現(xiàn)場抽查責任區(qū)域(設備)是否保持良好績效,并:1)訪談區(qū)域(設備)責任人是否了解日常自查要求(抽查不少于3人)。2)查閱檢查記錄,是否按周期執(zhí)行,追溯責任人提出的問題是否及時報告給相關部門,是否按規(guī)范要求提出執(zhí)行情況評價和建議。3)查閱相關巡查、考核記錄,責任人是否有權(quán)進行考核或考核建議。1.查閱企業(yè)相關管理制度,是否涵蓋了責任人相關日常自查的要求,包括明確使用檢查清單要求。1.4.2 監(jiān)督部門檢查、監(jiān)測(20分) 1.4.2.1 監(jiān)督檢查 定期監(jiān)督有關部門設備設施狀態(tài)評估及治理工作。 按既定的檢查表進行每周監(jiān)督檢查。 檢查覆蓋全部區(qū)域。 定期對責任區(qū)域負責人的執(zhí)行績效作出必要的評估并提
47、出改進建議、考核(不僅僅是打鉤)。 發(fā)現(xiàn)嚴重的安全文明生產(chǎn)風險立即落實處理并進行限期督辦。 對報告的問題和建議采取行動并對報告人員進行適當回復。 定期向區(qū)域內(nèi)的受影響的員工通告安全文明生產(chǎn)缺陷處理情況及進展。1.未按要求建立監(jiān)督檢查制度不得分。2.未按要求進行監(jiān)督檢查扣2.0分/次。3.未對責任區(qū)域負責人執(zhí)行績效作出評估、考核,扣2.0分/次。4.嚴重安全文明生產(chǎn)風險整治未督辦的,扣4.0分/項。5.未定期通告的扣2.0分/次。6.未開展噪聲、煤塵、粉塵監(jiān)測扣10.0分;監(jiān)測不全扣1.0分/項;現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)行績效不良或超標的,經(jīng)綜合評價加扣5-10分。1.查閱企業(yè)監(jiān)督部門相關資料,核實是否按規(guī)范
48、要求對設備設施狀態(tài)評估及治理工作進行了監(jiān)督。2.查閱檢查記錄,核實是否按既定的檢查表進行每周現(xiàn)場監(jiān)督檢查:1)定期績效的評估;2)考核;3)督辦。3.查閱相關資料,對責任人或其他部門報告的建議是否按規(guī)范要求采取行動、回復。4.查閱相關資料,是否按規(guī)范要求向有關影響人員定期通報缺陷處理及進展。1.查閱企業(yè)相關管理制度,是否涵蓋了監(jiān)督部門檢查、檢測的要求,包括明確使用檢查清單要求。1.4.2.2 監(jiān)測 每季組織進行企業(yè)內(nèi)部的噪聲、煤塵、粉塵等監(jiān)測。 每年按國家規(guī)定,委托資質(zhì)單位進行年度職業(yè)健康、環(huán)境控制指標全面監(jiān)測。1.現(xiàn)場檢查核實噪聲、煤塵、粉塵治理績效,結(jié)合現(xiàn)場發(fā)現(xiàn):1)查閱企業(yè)噪聲、煤塵、粉
49、塵監(jiān)測報告,核實是否按國家有關規(guī)定執(zhí)行,包括周期、檢查資質(zhì)等。2)是否存在超標及采取的控制措施。3)檢查現(xiàn)場粉塵測試記錄牌是否定期測量、記錄并保持清晰。1.查閱相關管理制度,是否涵蓋了本規(guī)范要求。2.查閱企業(yè)粉塵、噪音、煤塵的檢測點臺帳。1.4.3 企業(yè)領導月度檢查(20分) 按既定計劃、職能分工每月帶隊對重點安全文明生產(chǎn)區(qū)域或薄弱環(huán)節(jié)進行抽查、督辦。 對職能部門報告的安全文明生產(chǎn)問題及時作出處理。 每月安委會上根據(jù)檢查情況及職能部門匯報,進行標準化建設、治理和績效保持工作的分析、評價,布置下月重點及改進目標。 保持檢查、處理記錄。1.領導未帶隊檢查的,不得分。2.未按周期開展的,扣5.0分/
50、次。3.未對問題作出處理的,扣2.0分/項。4.安委會上或月度安全生產(chǎn)分析會總結(jié)、布置的,扣2.0分/項。5.未記錄扣2.0分/次;記錄不全的扣1.0分/處。1.現(xiàn)場詢問、訪談員工、外包單位人員,了解企業(yè)領導帶隊檢查情況,包括后續(xù)問題的整改指示。2.查閱相關檢查資料或記錄,現(xiàn)場核實發(fā)現(xiàn)問題的整治是否得到有效完成。1.查閱相關檢查資料,核實企業(yè)領導帶隊檢查計劃、記錄,并是否按既定周期進行。1.本要素結(jié)合“1.1方針”、“1.3.1企業(yè)最高領導者責任”要素綜合評定。2.“每月安委會”包括安全生產(chǎn)分析會。3.發(fā)現(xiàn)問題未得到有效整治的,按2.0分/項扣分處理。4.弄虛作假一經(jīng)發(fā)現(xiàn),本要素不得分,并酌情
51、扣除“1.3.1”要素分。1.4.4 企業(yè)一年二次合格自評(30分):符合性、有效性1.4.4.1 自評機制 每年開展二次標準化建設合格自評工作。 規(guī)定策劃和實施合格自評及報告評定結(jié)果、保存相關記錄的職責和要求。 確定合格自評準則、范圍和方法。 策劃、制定、實施和保持一個或多個合格自評方案,方案應與當前現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)現(xiàn)狀相對應。1.未按要求開展的,不得分;缺一次扣15.0分。2.未制訂方案扣10.0分,方案不全扣2.0分/處。3.自評范圍、內(nèi)容遺漏、報告不全的,扣2.0分/處。4.對發(fā)現(xiàn)問題未跟進的,扣2.0分/項。1.現(xiàn)場檢查企業(yè)自評中發(fā)現(xiàn)問題的整治完成情況。2.查閱企業(yè)自評方案,核實是否
52、涵蓋了本規(guī)范要求并在自評中切實得到執(zhí)行。3.查閱自評報告,檢查企業(yè)自評工作的符合性、有效性,包括自評人員能力是否滿足要求。4.核實企業(yè)自評過程是否符合要素的要求。5.訪談、詢問生產(chǎn)部門管理人員、員工是否知道存在的不足和問題,以及采取的措施。1.查閱相關管理制度,是否明確規(guī)定了企業(yè)自評機制及開展要求。2.查閱相關會議記錄及簽到。1.管理人員、員工對自評后續(xù)問題不清楚的,按“發(fā)現(xiàn)問題未跟進”扣分處理。2.自評流于形式的不得分,并追溯扣除“1.3.1最高領導者責任”要素分。1.4.4.2 合格自評小組組成 合格自評人員的選擇和實施應確保自評過程的客觀性和公正性,人員組成包括: 安全文明生產(chǎn)區(qū)域責任人
53、。 分管領導。 部門負責人/管理人員。 安健環(huán)監(jiān)督人員。 其他專業(yè)技術(shù)人員、專家。1.4.4.3 要求 在評估期間考慮安全文明生產(chǎn)標準化規(guī)范和評定標準的所有適用要素。 檢查、判定安全文明生產(chǎn)治理、合格評定工作是否符合預定安排和本標準要求;是否得到了恰當?shù)膶嵤┖捅3帧?向最高管理層報告自評結(jié)果。1.4.4.4 跟進行動 每次自評后公布報告。 在報告中明確問題與不足,并制定、落實進行糾正與預防所采取的措施。 企業(yè)領導層(主要領導及分管領導)知道存在的不足和問題,以及采取的措施。 跟蹤及檢查整改措施的進展。1.5 管理評審與持續(xù)改進(40分):持續(xù)適宜性、充分性和有效性1.5.1 形式 每年一次。
54、由企業(yè)主要負責人組織開展,以管理總結(jié)分析會的形式。 主要負責人、管理者代表及相關部門負責人、合格自評組長等參加。1.未按要求開展的,不得分。2.未進行會議總結(jié)的,扣20.0分/次。3.未制訂方案扣10.0分,方案不全扣2.0分/處。4.自評范圍、內(nèi)容遺漏、報告不全的,扣2.0分/處。5.對發(fā)現(xiàn)問題未跟進的,扣2.0分/項。6.主要負責人未參加扣5.0分/次。1.現(xiàn)場檢查企業(yè)管理評審后,提出問題整治情況;是否保持;持續(xù)改進要求是否得到實施、監(jiān)控。2.在生產(chǎn)部門、班組、崗位核實是否能及時獲取管理評審報告。3.查閱相關資料,核實企業(yè)主要負責人是否親自主持開展管理評審并做出持續(xù)改進的決策和行動指示。4.查閱管理評審計劃、管理評審報告:1)是否對本企業(yè)整個標準化建設工作的持續(xù)適宜性、充分性和有效性做出結(jié)論;2)過程及評審內(nèi)容是否符合本規(guī)范要求。1.查閱相關管理制度,是否明確規(guī)定了企業(yè)管理評審機制及開展要求。2.查閱相關會議記錄及簽到。1.管理評審的決策和行動指示未有效實施的,扣除20分并追溯扣除“1.4.2監(jiān)督部門檢查、監(jiān)測”要素
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