公文寫(xiě)作與處理

1、2022-6-21公文處理工作流程梳理公文處理工作流程梳理 綜合辦公室：魏文蘋(píng)綜合辦公室：魏文蘋(píng)2022-6-22公文基本概念公文基本概念 2022-6-23一、公文的定義和作一、公文的定義和作用：用：（一）公文的定義：（一）公文的定義：是是國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織等在實(shí)施管理過(guò)程中形成的具備社會(huì)團(tuán)體組織等在實(shí)施管理過(guò)程中形成的具備法定性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性，并具有規(guī)范體式的法定性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性，并具有規(guī)范體式的文書(shū)，是實(shí)施內(nèi)部管理和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的一個(gè)文書(shū)，是實(shí)施內(nèi)部管理和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的一個(gè)重要工具。重要工具。（二）公文的作用：（二）公文的作用：公文具備法規(guī)作用、

2、指導(dǎo)公文具備法規(guī)作用、指導(dǎo)作用、憑證依據(jù)作用、公務(wù)聯(lián)系作用及宣傳教作用、憑證依據(jù)作用、公務(wù)聯(lián)系作用及宣傳教育作用育作用。2022-6-24（三）公文的屬性（三）公文的屬性 公文是人們?cè)谵k公或辦事中普遍使用的文書(shū)，屬于通用公文是人們?cè)谵k公或辦事中普遍使用的文書(shū)，屬于通用類(lèi)應(yīng)用文，通用應(yīng)用文包括：類(lèi)應(yīng)用文，通用應(yīng)用文包括： 1.1.行政公文類(lèi)：指行政公文類(lèi)：指國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法中所規(guī)定中所規(guī)定的文種。公文是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和團(tuán)體行使職權(quán)、辦理的文種。公文是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和團(tuán)體行使職權(quán)、辦理公務(wù)所使用的法定文書(shū)。包括命令（令）、決定、公告、通公務(wù)所使用的法定文書(shū)。

3、包括命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函和會(huì)告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函和會(huì)議紀(jì)要等（共議紀(jì)要等（共1313種）。種）。2.2.通用事務(wù)類(lèi)：包括調(diào)研報(bào)告、工作總結(jié)、述職報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)、通用事務(wù)類(lèi)：包括調(diào)研報(bào)告、工作總結(jié)、述職報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)、工作計(jì)劃、規(guī)章制度和會(huì)議材料等。工作計(jì)劃、規(guī)章制度和會(huì)議材料等。 3. 3. 個(gè)人事務(wù)類(lèi)：如讀書(shū)筆記及各類(lèi)信函等。個(gè)人事務(wù)類(lèi)：如讀書(shū)筆記及各類(lèi)信函等。2022-6-25 二、公文文種和使用范圍二、公文文種和使用范圍1.命令（令）。命令（令）?！斑m用于依照有關(guān)法律適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布實(shí)施重

4、大強(qiáng)公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布實(shí)施重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。” 2.決定。決定。“適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。項(xiàng)?！?022-6-263.公告。公告?！斑m用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)項(xiàng)或法定事項(xiàng)?；蚍ǘㄊ马?xiàng)?！?.通告。通告。“適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)?！?.通知。通知。“適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，適用

5、于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員?！保☉?yīng)用較廣）（應(yīng)用較廣）2022-6-276.通報(bào)。通報(bào)?！斑m用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。傳達(dá)重要精神或者情況?！?.議案。議案?！斑m用于各級(jí)人民政府按照法適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。”8.報(bào)告。報(bào)告?！斑m用于向上級(jí)

6、機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)?！?2022-6-289.請(qǐng)示。請(qǐng)示?！斑m用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。批準(zhǔn)?！?10.批復(fù)。批復(fù)?！斑m用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。事項(xiàng)?！?11.意見(jiàn)。意見(jiàn)?！斑m用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。和處理辦法?！?022-6-2912.函。函?！斑m用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。復(fù)審批事項(xiàng)?！?3.會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要?！斑m用于

7、記載、傳達(dá)會(huì)適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。議情況和議定事項(xiàng)。”2022-6-210 三、公文的常用表達(dá)方式三、公文的常用表達(dá)方式 表達(dá)方式，指撰寫(xiě)文章所采用的具體表表達(dá)方式，指撰寫(xiě)文章所采用的具體表述方法和形式。表達(dá)方式有五種形式：記述方法和形式。表達(dá)方式有五種形式：記敘、描寫(xiě)、抒情、說(shuō)明和議論。公文最常敘、描寫(xiě)、抒情、說(shuō)明和議論。公文最常用的表達(dá)方式是記敘、說(shuō)明和議論。用的表達(dá)方式是記敘、說(shuō)明和議論。2022-6-211公文的語(yǔ)言公文的語(yǔ)言 1、公文語(yǔ)言的表述要求公文語(yǔ)言的表述要求 公文的語(yǔ)言表述，要求盡量做到：嚴(yán)謹(jǐn)莊重、恰當(dāng)準(zhǔn)確、樸實(shí)得體、簡(jiǎn)明扼要。2、公文專(zhuān)門(mén)用語(yǔ)公文專(zhuān)門(mén)用語(yǔ) （1

8、）稱(chēng)謂詞 即表示稱(chēng)謂關(guān)系的詞 在應(yīng)用文中，涉及機(jī)關(guān)或個(gè)人時(shí)，一般應(yīng)直呼機(jī)關(guān)的全稱(chēng)或規(guī)范化的簡(jiǎn)稱(chēng)，以及對(duì)方的職務(wù)或“同志”。在表述指代關(guān)系的稱(chēng)謂時(shí)，一般用下列專(zhuān)門(mén)用語(yǔ)： 第一人稱(chēng)：“本”、“我”，后面加上所代表的單位簡(jiǎn)稱(chēng)。如：部、委、辦、廳、局、廠或所等。 第二人稱(chēng)：“貴”、“你”，后面加上所代表的單位簡(jiǎn)稱(chēng)。一般用于平行文或涉外公文。 第三人稱(chēng)：“該”，在應(yīng)用文中使用廣泛，可用于指代人、單位或事物。如：“該廠”、“該部”、“該同志”、“該產(chǎn)品”等。“該”字在文件中正確使用，可以使應(yīng)用文簡(jiǎn)明、語(yǔ)氣莊重。2022-6-212（2）領(lǐng)敘詞 領(lǐng)敘詞是用以引出應(yīng)用文撰寫(xiě)的根據(jù)、理由或應(yīng)用文的具體內(nèi)容的詞。

9、領(lǐng)敘詞在應(yīng)用文中出現(xiàn)的頻率較高，一般借助領(lǐng)敘詞使應(yīng)用文寫(xiě)得開(kāi)宗明義。常用的有： 根據(jù) 按照 為了 接 前接或近接 遵照 敬悉 驚悉 收悉 查 為特 現(xiàn)如下 應(yīng)用文的領(lǐng)敘詞多用于文章開(kāi)端，引出法律、法規(guī)以及政策，指示的根據(jù)或事實(shí)根據(jù)，也有的用于文章中間，起前后過(guò)渡、銜接的作用。（3）追敘詞 追敘詞是用以引出被追敘事實(shí)的詞。應(yīng)用文中有時(shí)需要簡(jiǎn)要追敘一下有關(guān)事件的辦理過(guò)程，為使追敘的內(nèi)容出現(xiàn)得自然，常常要使用一些追敘的詞語(yǔ)。如： 業(yè)經(jīng) 前經(jīng) 均經(jīng) 即經(jīng) 復(fù)經(jīng) 迭經(jīng) 在使用時(shí)，要注意上述詞語(yǔ)在表述次數(shù)和時(shí)態(tài)方面的差異，以便有選擇地使用。（4).承轉(zhuǎn)詞 又稱(chēng)過(guò)渡用語(yǔ)，即承接上文轉(zhuǎn)入下文時(shí)使用的關(guān)聯(lián)、過(guò)渡

10、詞語(yǔ)，用于陳述理由及事實(shí)之后引出作者的意見(jiàn)和方案等。這種詞語(yǔ)不僅有利于文辭簡(jiǎn)明，而且起到前后照應(yīng)的作用，有： 為此 據(jù)此 故此 鑒此 綜上所述2022-6-213 (5)祈請(qǐng)?jiān)~ 又稱(chēng)期請(qǐng)?jiān)~、請(qǐng)示詞，用于向受文者表示請(qǐng)求與希望。主要有： 希 即希 敬希 請(qǐng) 望 敬請(qǐng) 煩請(qǐng) 懇請(qǐng) 希望 要求 使用祈請(qǐng)?jiān)~的目的在于造成機(jī)關(guān)之間相互敬重、和諧與協(xié)作的氣氛，從而建立正常的工作聯(lián)系。 (6)商洽詞又稱(chēng)詢問(wèn)詞；用于征詢對(duì)方意見(jiàn)和反映，具有探詢語(yǔ)氣。有： 是否可行 妥否 當(dāng)否 是否妥當(dāng) 是否可以 是否同意 意見(jiàn)如何 這類(lèi)詞語(yǔ)一般在公文的上行文、平行文中使用，在使用時(shí)要注意確有實(shí)際的針對(duì)性，即在確需征詢對(duì)方的意

11、見(jiàn)時(shí)使用。 (7)受事詞，受事詞即向?qū)Ψ奖硎靖屑?、感謝時(shí)使用的詞語(yǔ)。如： 蒙 承蒙 屬于客套語(yǔ)，一般用于平行文或涉外的公文。 (8)命令詞，命令詞即表示命令或告誡語(yǔ)氣的詞語(yǔ)。用以增強(qiáng)公文的嚴(yán)肅性與權(quán)威性，引起受文者的高度注意。如： 表示命令語(yǔ)氣的語(yǔ)詞有： 著令 特命 責(zé)成 令其 著即 表示告誡語(yǔ)氣的詞語(yǔ)有：切切 毋違 切實(shí)執(zhí)行 不得有誤 嚴(yán)格辦理。2022-6-214 (9)目的詞,目的詞即直接交待行文目的的詞語(yǔ)。人們撰寫(xiě)應(yīng)用文尤其是公文都有明確而具體的目的，須有針對(duì)性地使用簡(jiǎn)潔的詞語(yǔ)加以表述，以便受文者正確理解并加速辦理。 用于上行文、平行文的目的詞，還須加上期請(qǐng)?jiān)~，如： 請(qǐng)批復(fù) 望函復(fù) 妥

12、否，請(qǐng)批示 告知 批轉(zhuǎn) 轉(zhuǎn)發(fā) 用于下行文，如：查照辦理 遵照辦理 參照?qǐng)?zhí)行 用于知照性的文件，如：周知 知照 備案 審閱。 (10)表態(tài)詞又稱(chēng)回復(fù)用語(yǔ)，即針對(duì)對(duì)方的請(qǐng)示、問(wèn)函，表示明確意見(jiàn)時(shí)使用的詞語(yǔ)。如： 應(yīng) 應(yīng)當(dāng) 同意 不同意 準(zhǔn)予備案 特此批準(zhǔn) 請(qǐng)即試行 按照?qǐng)?zhí)行 可行 不可行 迅即辦理 在使用上述詞語(yǔ)時(shí)應(yīng)對(duì)公文中的下行文和平行文嚴(yán)加區(qū)別。 (11)結(jié)尾詞結(jié)尾詞即置于正文最后，表示正文結(jié)束的詞語(yǔ)。 用以結(jié)束上文的詞語(yǔ)。如： 此布 特此報(bào)告 通知 批復(fù) 函復(fù) 函告 特予公布 此致 謹(jǐn)此 此令 此復(fù) 特此 再次明確行文的具體目的與要求。如： 為要 為盼 是荷 為荷 表示敬意、謝意、希望。如：

13、 敬禮 致以謝意 謹(jǐn)致謝忱2022-6-215第一章第一章 公文公文2022-6-216 學(xué)習(xí)目的和要求：學(xué)習(xí)目的和要求： 全面認(rèn)識(shí)公文。理解公文的概念，明確公文的屬性、功能與效用，認(rèn)識(shí)公文的分類(lèi)意義，掌握公文分類(lèi)的主要方法、公文的功能及其表現(xiàn)、公文稿本的區(qū)別。掌握文種的用法與特點(diǎn)，認(rèn)識(shí)各文種的含義、性質(zhì)、用途，掌握文種選擇的依據(jù)，正確選用文種。認(rèn)識(shí)公文格式標(biāo)準(zhǔn)化，熟悉行政公文格式。 2022-6-217第一節(jié)第一節(jié) 公文的概念與屬性公文的概念與屬性 2022-6-218公文的屬性公文的屬性 公文的作用公文的作用公文的定義公文的定義2022-6-219 公文是國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公文是國(guó)家機(jī)

14、關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織等在實(shí)施管理過(guò)程中形社會(huì)團(tuán)體組織等在實(shí)施管理過(guò)程中形成的具備法定性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性，成的具備法定性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性，并具有規(guī)范體式的文書(shū)，是實(shí)施內(nèi)部并具有規(guī)范體式的文書(shū)，是實(shí)施內(nèi)部管理和對(duì)外進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的一個(gè)重要管理和對(duì)外進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的一個(gè)重要工具。工具。公文的定義公文的定義 2022-6-220公務(wù)文件，簡(jiǎn)公務(wù)文件，簡(jiǎn)稱(chēng)公文。稱(chēng)公文。 公文的形成者：公文的形成者：國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其法人代表，必須是依體、企事業(yè)單位及其法人代表，必須是依法成立的。法成立的。公文的效力：公文的效力：內(nèi)容在形成者法定職權(quán)之內(nèi)內(nèi)容在形成者法定職權(quán)

15、之內(nèi)就具有法定效力。就具有法定效力。公文的體式：公文的體式：1 1、公文的文體，包括體裁、公文的文體，包括體裁（說(shuō)明為主，兼有記敘和議論）、結(jié)構(gòu)、（說(shuō)明為主，兼有記敘和議論）、結(jié)構(gòu)、用語(yǔ)等；用語(yǔ)等；2 2、公文的格式，詳見(jiàn)本章第三節(jié)。、公文的格式，詳見(jiàn)本章第三節(jié)。公文的形態(tài)：公文的形態(tài)：作為正式外發(fā)文件，目前還作為正式外發(fā)文件，目前還是以紙質(zhì)為主。是以紙質(zhì)為主。2022-6-221公文的特征公文的特征 公文是由法定作者制成并向一定公文是由法定作者制成并向一定的對(duì)象發(fā)布；的對(duì)象發(fā)布；公文必須反映與處理公務(wù)活動(dòng)；公文必須反映與處理公務(wù)活動(dòng)；公文是由法定作者制成并向一定公文是由法定作者制成并向一定的

16、對(duì)象送達(dá)；的對(duì)象送達(dá)；公文具有合法性、權(quán)威性、強(qiáng)制公文具有合法性、權(quán)威性、強(qiáng)制性、時(shí)效性等性質(zhì)。性、時(shí)效性等性質(zhì)。2022-6-222公文的作用公文的作用 1 1、法規(guī)作用（規(guī)范與行政約束）；、法規(guī)作用（規(guī)范與行政約束）；2 2、指導(dǎo)作用（領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)）；、指導(dǎo)作用（領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)）；3 3、憑證依據(jù)作用（記載、憑證）；、憑證依據(jù)作用（記載、憑證）；4 4、公務(wù)聯(lián)系作用（匯報(bào)、告知）；、公務(wù)聯(lián)系作用（匯報(bào)、告知）；5 5、宣傳與教育作用。、宣傳與教育作用。2022-6-223第二節(jié)第二節(jié) 公文寫(xiě)作公文寫(xiě)作2022-6-224公文的含義和分類(lèi)公文的含義和分類(lèi)公文的特點(diǎn)和作用公文的特點(diǎn)和作用行文規(guī)則行文

17、規(guī)則 公文的格式公文的格式公文的語(yǔ)言公文的語(yǔ)言（11頁(yè)）頁(yè)）公文的處理程序公文的處理程序 需要掌握需要掌握 2022-6-225法定公文黨的機(jī)關(guān)公文黨的機(jī)關(guān)公文行政機(jī)關(guān)公文行政機(jī)關(guān)公文決議決議、決定、決定、指示指示、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、公報(bào)公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、批復(fù)、條例條例、規(guī)定規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要函、會(huì)議紀(jì)要 （1996年5月3日中共中央辦公廳中國(guó)共產(chǎn)黨公文處理?xiàng)l例） 命令（令）、命令（令）、決定、決定、公告公告、 通告通告、通知、通報(bào)、通知、通報(bào)、議案議案、報(bào)告、報(bào)告、 請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要函、會(huì)議紀(jì)要 （2000年8月24日國(guó)務(wù)院

18、國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例）2022-6-226 行政機(jī)關(guān)公文行政機(jī)關(guān)公文： “行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的工具?！?黨的機(jī)關(guān)公文黨的機(jī)關(guān)公文： “黨的機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)的具有特定效力的規(guī)范格式的文書(shū)，是傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告和交流情況的工具。” 2022-6-227二行文關(guān)系行文關(guān)系 下級(jí)機(jī)關(guān)向所屬上級(jí)機(jī)關(guān)的行文，如報(bào)告、請(qǐng)示等。向同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬的機(jī)關(guān)的行文，如函等。上級(jí)機(jī)關(guān)向所屬下級(jí)機(jī)關(guān)的行文，主要有命令（令）、決定、通報(bào)、通知、批復(fù)、意見(jiàn)等。面向全社會(huì)、沒(méi)有特定的主送機(jī)關(guān)的行

19、文，如公告、通告等。2022-6-228傳遞傳遞方向方向上行文：上行文：向所屬上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)送文件； 平行文：平行文：向無(wú)隸屬關(guān)系和指導(dǎo)關(guān)系的其它機(jī)關(guān)送達(dá)的文件。下行文：下行文：向所屬被領(lǐng)導(dǎo)、被指導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)送達(dá)文件； 2022-6-229權(quán)限：權(quán)限：行政機(jī)關(guān)的規(guī)定文種；性質(zhì)：性質(zhì)：最高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)性、指導(dǎo)性文件；適用范圍：適用范圍：命令命令（令）（令）1、公布令：公布法律，發(fā)布行政法規(guī)、規(guī)章。2、任免令：任免國(guó)務(wù)院組成人員。3、行政令：戒嚴(yán)令、動(dòng)員令等。4、嘉獎(jiǎng)令：是用命令形式對(duì)應(yīng)嘉獎(jiǎng)的行為提高規(guī)格，是對(duì)褒獎(jiǎng)的行為的最高獎(jiǎng)勵(lì)。2022-6-230決定決定決議決議文種文種決定決定決議決議權(quán)

20、限黨政機(jī)關(guān)黨的機(jī)關(guān)性質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)性文件領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)性文件適用范圍黨的機(jī)關(guān)：黨的機(jī)關(guān)：1 1、對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和安排。行政機(jī)關(guān)：行政機(jī)關(guān)：1 1、對(duì)重要事項(xiàng)作出決策；2、重大行動(dòng)作出安排；3、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員；4、撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。1、對(duì)重要事項(xiàng)作出決策。形成程序機(jī)關(guān)首長(zhǎng)、法定會(huì)議法定會(huì)議內(nèi)容側(cè)重于對(duì)事項(xiàng)或問(wèn)題作出具體安排和決策，從意義、原則、做法、措施上作出具體說(shuō)明，便于受文者執(zhí)行。側(cè)重于提出貫徹要求和號(hào)召，重在統(tǒng)一思想。2022-6-231權(quán)限：權(quán)限：行政機(jī)關(guān)的規(guī)定文種；適用范圍：適用范圍：適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人大或人大常委會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)；生效形式：生效形式：機(jī)

21、關(guān)首長(zhǎng)簽署。議案議案2022-6-232權(quán)限：權(quán)限：黨的機(jī)關(guān)的規(guī)定文種；性質(zhì)：性質(zhì)：領(lǐng)導(dǎo)性、指導(dǎo)性文件；適用范圍：適用范圍：對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，提出開(kāi)展工作的原則和要求；注意事項(xiàng)：注意事項(xiàng)：業(yè)務(wù)主管機(jī)關(guān)在實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)過(guò)程中，對(duì)受文單位布置工作、提出要求等，一般不用指示。指示指示2022-6-233權(quán)限：權(quán)限：黨政機(jī)關(guān)的規(guī)定文種；適用范圍：適用范圍：對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法；種類(lèi)：種類(lèi)：規(guī)劃性意見(jiàn)、實(shí)施意見(jiàn)、具體工作意見(jiàn)；行文方式：行文方式：上行、下行、平行；處理要求：處理要求：意見(jiàn)意見(jiàn)1.上行文，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的意見(jiàn)作出處理或給予答復(fù)；2、下行文，文中對(duì)貫徹執(zhí)行有明確要求的，下

22、級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行；無(wú)明確要求的，參照?qǐng)?zhí)行。3平行文，提出的意見(jiàn)供對(duì)方參考。 2022-6-234權(quán)限：權(quán)限：黨政機(jī)關(guān)的規(guī)定文種；適用范圍：適用范圍：通知通知共有的：共有的：1、任免干部；2、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文；3、批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文；4、發(fā)布要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行的規(guī)定事項(xiàng)5、通知辦理和需知事項(xiàng)。 黨的機(jī)關(guān)獨(dú)有的：黨的機(jī)關(guān)獨(dú)有的：1、發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)；2、傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示。 批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)：批轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)發(fā)：是行文形式。批轉(zhuǎn)受機(jī)關(guān)等級(jí)和組織系統(tǒng)的制約，只有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)其所屬的工作部門(mén)或其下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的公文，才能依照法律和上級(jí)規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行批轉(zhuǎn)，具有批復(fù)和批轉(zhuǎn)雙重作用；轉(zhuǎn)發(fā)只要是本級(jí)

23、機(jī)關(guān)需要，并符合文件復(fù)制、印發(fā)規(guī)定，均可轉(zhuǎn)發(fā)。2022-6-235權(quán)限：權(quán)限：黨政機(jī)關(guān)的規(guī)定文種；適用范圍：適用范圍：表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神、交流重要情況；類(lèi)型：類(lèi)型：表?yè)P(yáng)性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)、情況通報(bào)；行文方式：行文方式：屬下行文；通報(bào)通報(bào)2022-6-236請(qǐng)示請(qǐng)示報(bào)告報(bào)告文種文種請(qǐng)示請(qǐng)示報(bào)告報(bào)告權(quán)限黨政機(jī)關(guān)黨政機(jī)關(guān)性質(zhì)陳述呈請(qǐng)性陳述呈請(qǐng)性適用范圍向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)1、向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議；2、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。語(yǔ)言特點(diǎn)請(qǐng)求性陳述性注意事項(xiàng)1、不得隨意請(qǐng)示；2、一文一事；3、不要請(qǐng)示和報(bào)告連在一起寫(xiě)；4、事前請(qǐng)示；5、未得上級(jí)批復(fù)前，不得行事；6、一般不得

24、越級(jí)請(qǐng)示。1、不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)；2、全面真實(shí)反映情況；3、形成制度；4、及時(shí)?；貜?fù)必須回復(fù)視情況而定其它三種情況可以請(qǐng)示：1、遇到對(duì)法律、法規(guī)、法令和指示中有不明確的問(wèn)題；2、工作中發(fā)生了重大問(wèn)題、無(wú)規(guī)可循的問(wèn)題或根據(jù)規(guī)定難以處理的問(wèn)題；3、因情況特殊難以執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定而需要變通處理等超越了自己職權(quán)范圍的問(wèn)題。 2022-6-237權(quán)限：權(quán)限：黨政機(jī)關(guān)的規(guī)定文種；適用范圍：適用范圍：答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示；態(tài)度：態(tài)度：必須肯定明確；行文形式：行文形式：批復(fù)批復(fù)1.一般主送原報(bào)文機(jī)關(guān)；2、如批復(fù)事項(xiàng)需其它單位了解，可“抄送”有關(guān)機(jī)關(guān)；3如批復(fù)事項(xiàng)要求下屬機(jī)關(guān)普遍執(zhí)行，可“批轉(zhuǎn)”請(qǐng)示的形式行文傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)批

25、示，主送各個(gè)單位貫徹。 2022-6-238公報(bào)公報(bào)公告公告通告通告 公報(bào)公報(bào)公告公告通告通告權(quán)限黨的機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)性質(zhì)公布性文件適用范圍公開(kāi)發(fā)布重要決定或者重大事件。宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。公布有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。公布范圍國(guó)內(nèi)外社會(huì)的一定范圍共同特點(diǎn)1、不通過(guò)例行發(fā)文渠道，用張貼或登報(bào)的辦法；2、沒(méi)有特指的受文對(duì)象，可從內(nèi)容判斷是否與己有關(guān)。異同點(diǎn)重在報(bào)道會(huì)議或事項(xiàng)的結(jié)果，內(nèi)容比較具體、詳細(xì)，有時(shí)包含國(guó)家間相互權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，具有條約的性質(zhì)。注重緊急、即時(shí)發(fā)布消息，內(nèi)容單一、概括；較多地用于業(yè)務(wù)上的專(zhuān)門(mén)規(guī)定或臨時(shí)性的具體規(guī)定，具有一定約束力。2022-6-239條例條例規(guī)定規(guī)定

26、條例條例規(guī)定規(guī)定權(quán)限黨的機(jī)關(guān)性質(zhì)規(guī)范性文件適用范圍黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的規(guī)章制度。對(duì)特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)指定具有約束力的行為規(guī)范。2022-6-240函函 函權(quán)限黨政機(jī)關(guān)性質(zhì)商洽性文件適用范圍條例規(guī)定：用于機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，向無(wú)隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)等。辦法規(guī)定：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。2022-6-241會(huì)議會(huì)議紀(jì)要紀(jì)要（適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和（適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)）議定事項(xiàng)）2022-6-242第三節(jié)第三節(jié) 公文的格式公文的格式2022-6-2431 1、文件的格式是文件

27、區(qū)別于其、文件的格式是文件區(qū)別于其它書(shū)面材料的一個(gè)顯著標(biāo)志。它書(shū)面材料的一個(gè)顯著標(biāo)志。 2 2、由于公文的特殊屬性與作用，、由于公文的特殊屬性與作用，因而決定了文件必須有規(guī)范的因而決定了文件必須有規(guī)范的格式。格式。 3 3、公文格式關(guān)系到維護(hù)文件的、公文格式關(guān)系到維護(hù)文件的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、有效性；關(guān)權(quán)威性、嚴(yán)肅性、有效性；關(guān)系到檔案的外在質(zhì)量；關(guān)系到系到檔案的外在質(zhì)量；關(guān)系到公文格式適應(yīng)現(xiàn)代化管理工作公文格式適應(yīng)現(xiàn)代化管理工作需要，并有利于提高公文處理需要，并有利于提高公文處理的效率。的效率。 文件的文件的格式格式2022-6-244一、一、公文格式標(biāo)準(zhǔn)概述機(jī)關(guān)公文格式標(biāo)準(zhǔn)化定義機(jī)關(guān)公文格式標(biāo)

28、準(zhǔn)化定義1 1、標(biāo)準(zhǔn)；、標(biāo)準(zhǔn)；2 2、標(biāo)準(zhǔn)化；、標(biāo)準(zhǔn)化；3 3、機(jī)關(guān)公文格式標(biāo)準(zhǔn)化。、機(jī)關(guān)公文格式標(biāo)準(zhǔn)化。 機(jī)關(guān)公文格式標(biāo)準(zhǔn)化的必要性與意義機(jī)關(guān)公文格式標(biāo)準(zhǔn)化的必要性與意義1 1、公文格式標(biāo)準(zhǔn)化的必要性；、公文格式標(biāo)準(zhǔn)化的必要性；2 2、機(jī)關(guān)公文格式標(biāo)準(zhǔn)化的意義。、機(jī)關(guān)公文格式標(biāo)準(zhǔn)化的意義。2022-6-245&公文用紙主要技術(shù)指標(biāo)：公文用紙主要技術(shù)指標(biāo)： 60g80g膠版印刷紙或復(fù)印紙 紙張白度為85%90% 橫向耐折度15次 不透明度85% pH值為7.59.5二、國(guó)家行政機(jī)二、國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式關(guān)公文格式2022-6-246&公文用紙幅面及版面尺寸：公文用紙幅面及版面尺

29、寸：見(jiàn)圖見(jiàn)圖 A4紙（210mm297mm） 天頭（上白邊）37mm1mm 訂口（左白邊）28mm1mm 版心尺寸（不含頁(yè)碼）156mm225mm&排版規(guī)格排版規(guī)格 正文用3號(hào)仿宋體字 每面排22行 每行排28字2022-6-247&公文中各要素標(biāo)識(shí)公文中各要素標(biāo)識(shí) 文頭（眉首）部分：文頭（眉首）部分：秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人（上行文與會(huì)議紀(jì)要使用） 主文部分：主文部分：公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、公文正文、附件、成文日期、公文生效標(biāo)識(shí)、公章 文尾（版記）部分：文尾（版記）部分：主題詞、抄送、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間2022-6-248西寧供水（集團(tuán)）有限

30、責(zé)任公司文件西寧供水（集團(tuán)）有限責(zé)任公司文件寧供水201174號(hào)關(guān)于印發(fā)西寧供水（集團(tuán)）有限責(zé)任公司關(guān)于印發(fā)西寧供水（集團(tuán)）有限責(zé)任公司行政公文處理辦法的通知行政公文處理辦法的通知司屬各單位、部室、中心：二O一一年五月二十四日主題詞：行政主題詞：行政 公文處理公文處理 辦法辦法 通知通知抄送：抄送： 公司各高管、存檔綜合辦公室綜合辦公室20112011年年5 5月印發(fā)月印發(fā)眉眉首首主主體體版版記記機(jī)機(jī) 密一年密一年特特 急急2022-6-249西寧供水（集團(tuán)）有限責(zé)任公司文件西寧供水（集團(tuán)）有限責(zé)任公司文件寧供水2012XX號(hào)關(guān)于加強(qiáng)檔案文書(shū)工作的函關(guān)于加強(qiáng)檔案文書(shū)工作的函司屬各單位、部室、中

31、心： 為貫徹XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市檔案工作若干意見(jiàn)（X府20082號(hào)）文件精神，加強(qiáng)集團(tuán)公司及下屬單位文書(shū)檔案工作，。二O一二年五月十一日距上頁(yè)邊30mm距下頁(yè)邊20mm紅色，長(zhǎng)均為170mm2022-6-250 西寧供水（集團(tuán)）有限責(zé)任公司會(huì)議紀(jì)要西寧供水（集團(tuán)）有限責(zé)任公司會(huì)議紀(jì)要 簽發(fā)：簽發(fā)： 2012年第一次總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要年第一次總經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要 4月20日，主持召開(kāi)第XX次常務(wù)會(huì)議。 一 會(huì)議認(rèn)為，。 會(huì)議決定，。 會(huì)議責(zé)成： 1.XXXXXXXXXXXXXXXX 2.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 分送：分送：XXX XXX XXX 抄送：

32、抄送：XXXXX XXXX XXXXX XXXX XX 綜合辦公室綜合辦公室20122012年年X X月月X X日印發(fā)日印發(fā)共印共印X份份2022-6-251第二章第二章 公文處理公文處理2022-6-252 公文處理的概念：公文處理的概念： 公文處理是指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。公文的辦理包括發(fā)文辦理發(fā)文辦理和收文辦理收文辦理兩大流程。 2022-6-253第一節(jié)第一節(jié) 發(fā)發(fā) 文文 辦辦 理理 2022-6-254各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容發(fā)文辦理概念發(fā)文辦理概念2022-6-255發(fā)文辦理概念發(fā)文辦理概念 發(fā)文辦理，是指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)發(fā)文辦理

33、，是指以本機(jī)關(guān)名義制發(fā)公文的過(guò)程，辦理時(shí)應(yīng)使用集團(tuán)公司專(zhuān)公文的過(guò)程，辦理時(shí)應(yīng)使用集團(tuán)公司專(zhuān)用發(fā)文稿紙。用發(fā)文稿紙。 2022-6-256部門(mén)擬稿部門(mén)擬稿部門(mén)核稿部門(mén)核稿內(nèi)部會(huì)簽內(nèi)部會(huì)簽辦公辦公室審室審核核簽發(fā)簽發(fā)雙重復(fù)核雙重復(fù)核用印用印登記、分發(fā)、整理歸檔登記、分發(fā)、整理歸檔領(lǐng)導(dǎo)交辦領(lǐng)導(dǎo)交辦一、一、發(fā)發(fā)文文辦辦理理的的程程序序環(huán)節(jié)之間具有連續(xù)環(huán)節(jié)之間具有連續(xù)性、確定性、不可性、確定性、不可逆轉(zhuǎn)性逆轉(zhuǎn)性2022-6-2572.2.發(fā)文記錄了本單位發(fā)文記錄了本單位內(nèi)外工作活動(dòng)過(guò)程，內(nèi)外工作活動(dòng)過(guò)程，為本單位積累檔案奠為本單位積累檔案奠定了基礎(chǔ)定了基礎(chǔ) 1.1.發(fā)文單位通過(guò)發(fā)文行使發(fā)文單位通過(guò)發(fā)文行

34、使法定的職權(quán)、表達(dá)意圖、法定的職權(quán)、表達(dá)意圖、傳遞信息。傳遞信息。二、二、發(fā)發(fā)文文辦辦理理的的實(shí)實(shí)質(zhì)質(zhì)3.3.單位發(fā)文的形成與過(guò)程單位發(fā)文的形成與過(guò)程是由眾多工作人員共同參是由眾多工作人員共同參與的組織行文。與的組織行文。2022-6-258復(fù)核，即核發(fā)，復(fù)核，即核發(fā)，是指秘書(shū)部門(mén)發(fā)是指秘書(shū)部門(mén)發(fā)文交付印制前對(duì)文交付印制前對(duì)定稿的審核。定稿的審核。注發(fā)，規(guī)定注發(fā)，規(guī)定印數(shù)與印制印數(shù)與印制及發(fā)出的時(shí)及發(fā)出的時(shí)限。限。 復(fù)核復(fù)核與注發(fā)與注發(fā)校校 對(duì)對(duì)校對(duì)內(nèi)容和校對(duì)格校對(duì)內(nèi)容和校對(duì)格式：包括發(fā)文的用式：包括發(fā)文的用紙大小、版面設(shè)置、紙大小、版面設(shè)置、行距、字距、公文行距、字距、公文中各組成部分的標(biāo)中

35、各組成部分的標(biāo)識(shí)等是否符合有關(guān)識(shí)等是否符合有關(guān)規(guī)定。規(guī)定。 三、三、復(fù)復(fù)核核注注發(fā)發(fā)校校對(duì)對(duì)2022-6-259第三節(jié)第三節(jié) 收文辦理收文辦理 2022-6-260各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容收文辦理定義收文辦理定義2022-6-261一、收文辦理定義一、收文辦理定義 簽收簽收登記登記審核審核承辦承辦批辦批辦擬辦擬辦收文辦理指對(duì)單收文辦理指對(duì)單位收到公文的辦位收到公文的辦理過(guò)程理過(guò)程2022-6-262二、收文辦理的實(shí)質(zhì)二、收文辦理的實(shí)質(zhì) 收文單位收文單位收文辦理收文辦理行使法定的職權(quán)處理公務(wù)獲取外界有關(guān)信息通過(guò)2022-6-263（一）簽收（一）簽收 簽收是收文辦理工簽收是收文辦理工作的起始

36、環(huán)節(jié)，通作的起始環(huán)節(jié)，通過(guò)簽收對(duì)收進(jìn)的文過(guò)簽收對(duì)收進(jìn)的文件進(jìn)行核對(duì)并予以件進(jìn)行核對(duì)并予以確認(rèn)。確認(rèn)。簽收時(shí)必須做到簽收時(shí)必須做到認(rèn)真核對(duì)認(rèn)真核對(duì)認(rèn)真檢查認(rèn)真檢查及時(shí)妥善轉(zhuǎn)送及時(shí)妥善轉(zhuǎn)送啟封時(shí)應(yīng)注意：對(duì)于初次來(lái)啟封時(shí)應(yīng)注意：對(duì)于初次來(lái)文的單位，應(yīng)保留其信封，文的單位，應(yīng)保留其信封，若要復(fù)文時(shí)可依據(jù)封套上該若要復(fù)文時(shí)可依據(jù)封套上該單位的地址與郵政編碼等。單位的地址與郵政編碼等。2022-6-264（二）審（二）審 核核 收文審核收文審核的重點(diǎn)：的重點(diǎn)：收文審核后對(duì)收文審核后對(duì)文件的處置：文件的處置：文秘部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出擬辦意見(jiàn)送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門(mén)辦理，需要兩個(gè)以上部門(mén)辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門(mén)。

37、對(duì)不符合規(guī)定的文件，經(jīng)辦公廳(室)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以退回呈報(bào)單位并說(shuō)明理由。 緊急公文，應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。是否應(yīng)由本機(jī)關(guān)或單位辦理；是否符合行文規(guī)則內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定涉及其他部門(mén)或地區(qū)職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商、會(huì)簽；文種使用、公文格式是否規(guī)范。2022-6-265（三）登（三）登 記記登記是收文程序中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它是控制、管理和保護(hù)文件的基本手段，也是了解文件處理狀況的依據(jù)。 登記文件的主要數(shù)據(jù)：登記文件的主要數(shù)據(jù)：需要登記的收文需要登記的收文：對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)和：對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員外出開(kāi)會(huì)或參加有關(guān)有關(guān)人員外出開(kāi)會(huì)或參加有關(guān)重要活動(dòng)帶回的重要活動(dòng)帶回的“帳外文件帳外文件”文文件

38、也應(yīng)登記；內(nèi)容反映上級(jí)交件也應(yīng)登記；內(nèi)容反映上級(jí)交辦事項(xiàng)的文件。辦事項(xiàng)的文件。不需要登記的收文不需要登記的收文：各種廣告；：各種廣告；各種公開(kāi)的和內(nèi)部無(wú)密級(jí)的出各種公開(kāi)的和內(nèi)部無(wú)密級(jí)的出版物；一般性的公開(kāi)信；一般版物；一般性的公開(kāi)信；一般事務(wù)性的通知、便函、介紹信、事務(wù)性的通知、便函、介紹信、請(qǐng)柬等。請(qǐng)柬等。文件的來(lái)文單位文件的來(lái)文單位文件標(biāo)題文件標(biāo)題密密 級(jí)級(jí)附附 件件登記形式包括：簿登記形式包括：簿冊(cè)式、卡片式、聯(lián)冊(cè)式、卡片式、聯(lián)單式與電腦登錄。單式與電腦登錄。登記時(shí)對(duì)封套上標(biāo)明領(lǐng)導(dǎo)登記時(shí)對(duì)封套上標(biāo)明領(lǐng)導(dǎo)“親親收收”、“親啟親啟”的文件，應(yīng)先的文件，應(yīng)先交與收件人或其委托的人收閱，交與收件

39、人或其委托的人收閱，收件人或委托人認(rèn)為文件應(yīng)屬收件人或委托人認(rèn)為文件應(yīng)屬機(jī)關(guān)辦理，再行登記。機(jī)關(guān)辦理，再行登記。 電腦登記：是收文登記數(shù)據(jù)庫(kù)特別便于掌電腦登記：是收文登記數(shù)據(jù)庫(kù)特別便于掌握收文的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況、檢索收文，通過(guò)單位握收文的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況、檢索收文，通過(guò)單位的局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)收文信息的共享，有利于的局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)收文信息的共享，有利于提高機(jī)關(guān)或單位的工作效率。提高機(jī)關(guān)或單位的工作效率。 2022-6-266（四）分（四）分 辦辦 收文經(jīng)登記后即進(jìn)入辦理階段。收文經(jīng)登記后即進(jìn)入辦理階段。 對(duì)對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)親啟領(lǐng)導(dǎo)親啟”件的分辦，件的分辦，直接送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)者本人。直接送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)者本人。分送給領(lǐng)導(dǎo)人和單位內(nèi)各承辦分送給領(lǐng)導(dǎo)人和單位內(nèi)各承辦部門(mén)或人員的文件必須履行簽部門(mén)或人員的文件必須履行簽收手續(xù)，以免文件丟失。收手續(xù)，以免文件丟失。 2022-6-267（五）擬（五）擬 辦辦擬辦是指單位辦公部門(mén)擬辦是指單位辦公部門(mén)或業(yè)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人及或業(yè)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員對(duì)需辦理的文有