長輸管線建設(shè)項目用地預審政策解讀和操作指南

1、一、建設(shè)項目用地預審的概念、作用和地位一、建設(shè)項目用地預審的概念、作用和地位完成預審完成預審 完成初審完成初審組卷材料組卷材料 省級省級縣級縣級部級部級省政府、省發(fā)改委或省政府、省發(fā)改委或省級有審批權(quán)限的部門省級有審批權(quán)限的部門國務(wù)院、國家發(fā)改委或國務(wù)院、國家發(fā)改委或國家有審批權(quán)限的部門國家有審批權(quán)限的部門地方政府項目地方政府項目省國土資源廳省國土資源廳國土資源部國土資源部地方政府有關(guān)規(guī)定地方政府有關(guān)規(guī)定涉及軍事秘密涉及軍事秘密或特殊用地或特殊用地應國土資源部負責預審應國土資源部負責預審的小面積零星分散項目的小面積零星分散項目分級審查分級審查省政府、省發(fā)改委或省政府、省發(fā)改委或省級有審批權(quán)限的

2、部門省級有審批權(quán)限的部門國務(wù)院、國家發(fā)改委或國務(wù)院、國家發(fā)改委或國家有審批權(quán)限的部門國家有審批權(quán)限的部門城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi)城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi)國務(wù)院批準的國務(wù)院批準的8484個個城市建設(shè)用地城市建設(shè)用地地方政府項目地方政府項目省國土資源廳省國土資源廳國土資源部國土資源部市國土資源局市國土資源局地方政府有關(guān)規(guī)定地方政府有關(guān)規(guī)定涉及軍事秘密涉及軍事秘密或特殊用地或特殊用地應國土資源部負責預審應國土資源部負責預審的小面積零星分散項目的小面積零星分散項目初審權(quán)和預審權(quán)初審權(quán)和預審權(quán)國務(wù)院、國家發(fā)改委或國務(wù)院、國家發(fā)改委或國家有審批權(quán)限的部門國家有審批權(quán)限的部門位于位于位于位于審批環(huán)節(jié)：涉及部門多，人為因素大

3、審批環(huán)節(jié)：涉及部門多，人為因素大 一一、用地預審總體特征用地預審總體特征 審批環(huán)節(jié)審批環(huán)節(jié)建設(shè)單位：建設(shè)單位：提供用地預審提供用地預審作業(yè)必備材料作業(yè)必備材料專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢多年國土系統(tǒng)工作多年國土系統(tǒng)工作經(jīng)歷，同各級國土經(jīng)歷，同各級國土管理部門聯(lián)系密切管理部門聯(lián)系密切人員優(yōu)勢人員優(yōu)勢經(jīng)驗豐富經(jīng)驗豐富最終成果審核把關(guān)最終成果審核把關(guān)“交鑰匙交鑰匙”式服務(wù)式服務(wù)專業(yè)技術(shù)咨詢機構(gòu)專業(yè)技術(shù)咨詢機構(gòu)設(shè)計院提供設(shè)計院提供項目用地圖項目用地圖項目用地圖與當?shù)仨椖坑玫貓D與當?shù)匾?guī)劃圖、現(xiàn)狀圖疊規(guī)劃圖、現(xiàn)狀圖疊加，計算各地類面加，計算各地類面積（主要為耕地和積（主要為耕地和基本農(nóng)田）基本農(nóng)田）協(xié)調(diào)國土部門出協(xié)調(diào)國土部門出具耕地補充和基具耕地補充和基本農(nóng)田補劃方案本農(nóng)田補劃方案等相關(guān)材料等相關(guān)材料編制規(guī)劃修改編制規(guī)劃修改方案及規(guī)劃實方案及規(guī)劃實施影響評估報施影響評估報告，組織專家告，組織專家論證論證組卷材料，上組卷材料，上報省廳，省廳報省廳，省廳出具初審意見出具初審意見組卷材料，上組卷材料，