濟(jì)南市臥虎山水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理情況(修訂)

1、濟(jì)南市臥虎山水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理情況一、工程概況1、工程基本情況：沐浴水庫位于萊陽市城區(qū)東北9公里，地處五龍河支流蜆河中下游，控制流域面積455平方公里，是一座以防洪為主，兼有灌溉、發(fā)電、城市供水及水產(chǎn)養(yǎng)殖等綜合利用的大（二）型水庫。總庫容1.872億立方米，相應(yīng)水位87.05米；興利庫容1.074億立方米，相應(yīng)水位81.96米；死庫容210萬立方米，相應(yīng)水位55.96米。防汛保護(hù)范圍包括萊陽城區(qū)和七個(gè)鎮(zhèn)處40萬人口，500多家企業(yè)，6萬畝耕地以及蘭煙鐵路、煙青一級(jí)路等重要基礎(chǔ)設(shè)施，防汛地位極其重要；城市供水范圍包括城區(qū)工業(yè)用水和城鎮(zhèn)居民用水，是萊陽城區(qū)唯一供水水源。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展

2、，沐浴水庫的地位和作用日益突出，成為維護(hù)全市穩(wěn)定和發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。2、主要建筑物技術(shù)指標(biāo)：本水庫為大（2）型水庫，工程等別為II等。大壩、溢洪道、放水洞等主要建筑物級(jí)別為2級(jí)，次要建筑物如擋土墻、引水渠等為3級(jí)，臨時(shí)性建筑物按4級(jí)設(shè)計(jì)。大壩：為粘土寬心墻土石混合壩，最大壩高約37.0m，壩頂寬8.75m，壩頂高程139.5m，上游坡坡比1：2.281：3.5，下游坡坡比1：1.901：2.75，大壩總長(zhǎng)985.0m，大壩壩基為砂層，厚3.012.2m，壩下齒槽寬10m，部分壩段寬3.0m，其下為寒武系頁巖。放水洞：1960年建成，全長(zhǎng)188.0m，放水洞采用漿砌石城門洞型廊道，廊道寬2.6

3、6m，高3.0m，拱圈半徑1.33m；內(nèi)置砼管，砼管內(nèi)徑為1.5m，砼管外徑為2.54m。進(jìn)口底高程108.0m，出口底高程為105.38m。在上游壩肩設(shè)有一豎井，內(nèi)徑2.5m，內(nèi)設(shè)1.531.8m平板鋼閘門。最大流量為9m/s。溢洪道：位于水庫左岸，為壩肩式溢洪道，全長(zhǎng)242.12m，其中閘前鋪蓋長(zhǎng)33.50m，泄槽段長(zhǎng)129.5m，寬78m，縱坡坡降1/100，泄槽末端接消能工，消能工為連續(xù)式挑坎。現(xiàn)狀溢洪閘為1976年在拆除原溢洪閘后新建的，為開敞式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，共5孔，總凈寬70m，每孔14m，閘室總長(zhǎng)28m，最大墩高24.78m，閘底板高程118.3m，門槽處設(shè)一低駝峰堰，堰頂高程

4、121.0m，閘門為弧型鋼閘門，尺寸14311m，閘室兩側(cè)設(shè)橋頭堡。上游翼墻為衡重式100號(hào)漿砌石擋墻，墻頂高程139.5m，下游為衡重式100號(hào)漿砌石擋墻。3、工程建設(shè)過程及存在主要問題：工程于1958年9月按中型水庫規(guī)模興建，1966年8月完成大壩、溢洪道和放水洞工程；1976年4月-1982年9月擴(kuò)建為現(xiàn)狀大型水庫；2002年5月至2002年8月，為解決水庫上游部分淹沒問題，濟(jì)南市自籌資金實(shí)施了水庫續(xù)建工程。工程已運(yùn)行四十余年，主要存在以下問題：（1）大壩上游砼護(hù)坡剝蝕嚴(yán)重，壩頂無防浪墻；大壩清基不徹底，壩基、壩體和右壩肩存在滲流現(xiàn)象嚴(yán)重；（2）原放水洞鋼筋砼管裂縫，廊道拱墩斷裂，拱頂及

5、北墻有多處滲漏點(diǎn)，且漏水嚴(yán)重；（9）溢洪道左邊墩、中墩裂縫；下游無消能設(shè)施，影響水庫泄洪安全；溢洪閘無檢修閘門，現(xiàn)有閘門老化陳舊，漏水嚴(yán)重；左岸有1-3號(hào)滑體，時(shí)刻威脅水庫運(yùn)行安全；（4）安全監(jiān)測(cè)和管理設(shè)施不完善，防汛公路路面高程不足等。二、前期工作和設(shè)計(jì)情況（一）大壩安全鑒定2007年6月，完成大壩安全鑒定報(bào)告編制工作。由濟(jì)南市水利局、山東水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院、山東省水利科學(xué)院分別完成了共11本鑒定報(bào)告的編制，省水利廳組織專家對(duì)臥虎山水庫大壩進(jìn)行安全鑒定，評(píng)定為三類壩，以魯水管字200724號(hào)文件下達(dá)大壩安全鑒定報(bào)告書。2007 年11月，通過水利部大壩安全管理中心核查，并以壩函20072874號(hào)

6、文下達(dá)“關(guān)于臥虎山水庫三類壩安全鑒定成果的核查意見”，水庫列入國(guó)家病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固計(jì)劃。4、投標(biāo)控制目標(biāo)：9555.3萬元。水庫除險(xiǎn)加固的主要任務(wù)為大壩加固及防滲處理；新建放水洞；溢洪道加固及閘門、啟閉機(jī)更新；變形、滑坡體加固等。工程需要開挖土石方29.7萬立方米，回填土石方22.8萬立方米，砌石3.3萬立方米，混凝土及鋼筋混凝土2.3萬立方米，鋼筋制安1410噸，拆除砌石及混凝土1.6萬立方米。5、水管體制改革情況：2006年3月16日萊陽市人事局、財(cái)政局、水利局以萊人發(fā)20066號(hào)文將萊陽市市屬水利工程管理體制改革實(shí)施方案呈報(bào)萊陽市政府，2006年7月16日萊陽市政府以萊政發(fā)200638號(hào)

7、文予以批復(fù)同意。二、前期和設(shè)計(jì)工作（一）大壩安全鑒定 2004年2月12日萊陽市沐浴水庫管理局以萊沐水字20042號(hào)申請(qǐng)進(jìn)行大壩安全鑒定；煙臺(tái)市水利局2004年2月13日以煙水字20048號(hào)呈報(bào)山東省水利廳。2004年3月，山東省水利廳以魯水管函字20044號(hào)關(guān)于下達(dá)沐浴水庫大壩安全鑒定工作計(jì)劃的通知，同意對(duì)沐浴水庫進(jìn)行安全鑒定，鑒定工作全面展開。按照要求，沐浴水庫管理局委托南京水利科學(xué)研究院、山東省水利科學(xué)研究院、山東省水利工程質(zhì)量檢測(cè)中心站、山東省水文水資源勘測(cè)局等單位對(duì)水庫大壩安全進(jìn)行分析論證，先后編制完成了山東省萊陽市沐浴水庫大壩安全鑒定綜合評(píng)價(jià)報(bào)告等12份報(bào)告。2004年12月山東省

8、水利廳組織專家進(jìn)行了安全鑒定，鑒定結(jié)論認(rèn)為：水庫現(xiàn)狀防洪能力低于千年一遇的部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)，且大壩（閘）、放水洞等主要建筑物均存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題，影響水庫安全運(yùn)行，被評(píng)定為三類壩。 2005年5月18日山東省水利廳審查通過了鑒定成果，并以魯水管字200512號(hào)文向水利部報(bào)送了沐浴水庫大壩安全鑒定報(bào)告書。2005年12月12日水利部大壩安全管理中心以壩函20052536號(hào)文關(guān)于沐浴、大山兩座水庫三類壩鑒定成果認(rèn)定的意見，同意三類壩鑒定結(jié)論意見。鑒定確認(rèn)沐浴水庫樞紐工程存在著嚴(yán)重的六類問題：1、水庫現(xiàn)狀防洪能力低，達(dá)不到千年一遇近期運(yùn)用設(shè)計(jì)洪水的要求。2、大壩上游壩坡抗

9、滑穩(wěn)定安全系數(shù)低于規(guī)范值；右壩端心墻存在軟弱夾層。3、左、右放水洞砼強(qiáng)度不滿足設(shè)計(jì)要求，洞身裂縫、剝蝕、滲水嚴(yán)重。4、主溢洪道閘室抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)低，閘墩為砼與砌石組合結(jié)構(gòu)，中墩的強(qiáng)度及穩(wěn)定性差，邊墩抗傾、穩(wěn)定系數(shù)低于規(guī)范值。5、溢洪閘無檢修閘門和備用電源，溢洪道及放水洞工作閘門與啟閉設(shè)施老化銹損、破損嚴(yán)重，不能正常運(yùn)行。6、水庫管理、防汛與監(jiān)測(cè)設(shè)施不完善，不適應(yīng)運(yùn)行管理要求。（二）初步設(shè)計(jì)及批復(fù)鑒定完成后，沐浴水庫管理局委托具有甲級(jí)資質(zhì)的山東省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。2005年12月完成沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告初稿，并報(bào)水利廳審批。2006年5月省水利廳組織專家進(jìn)行初評(píng)，對(duì)初步設(shè)

10、計(jì)提出修改意見。2006年7月設(shè)計(jì)院根據(jù)專家組意見編制了初步設(shè)計(jì)報(bào)告(修訂）。2006年9月15日山東省水利廳以魯水規(guī)計(jì)字200672號(hào)將初步設(shè)計(jì)報(bào)告報(bào)送水利部淮委，申請(qǐng)復(fù)核。2006年10月淮委組織專家進(jìn)行評(píng)審，2006年11月設(shè)計(jì)院根據(jù)專家評(píng)審意見又編制了初步設(shè)計(jì)報(bào)告（報(bào)審）。2007年2月10日水利部淮委以淮委規(guī)計(jì)200743號(hào)文下發(fā)了關(guān)于發(fā)送山東省萊陽市沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)復(fù)核意見的函，核定工程總投資為9982萬元。2007年4月11日山東省水利廳以魯水規(guī)計(jì)字200714號(hào)將淮委復(fù)核意見轉(zhuǎn)送山東省發(fā)改委。2007年9月13日山東省發(fā)改委以魯發(fā)改重點(diǎn)2007461號(hào)文山東省發(fā)展改

11、革委關(guān)于萊陽市沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，核定工程總概算為10639.63萬元。 （三）施工圖設(shè)計(jì)及批復(fù)沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程施工圖設(shè)計(jì)分兩期實(shí)施，沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)局委托山東省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院編制。2008年5月，編制完成了一期工程施工圖設(shè)計(jì)，主要工程內(nèi)容包括：大壩工程、溢洪道工程、東西放水洞工程。2008年7月14日工程建設(shè)局以萊沐建字20081號(hào)文將一期工程施工圖設(shè)計(jì)報(bào)送煙臺(tái)市水利局，煙臺(tái)市水利局于7月16日以煙水字2008147號(hào)文轉(zhuǎn)報(bào)山東省水利廳。2008年11月11日山東省水利廳以魯水勘字200829號(hào)文關(guān)于萊陽市沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程施工圖設(shè)計(jì)（一期工程）的批復(fù)給予批復(fù)，

12、核定總投資8908.51萬元。批復(fù)主要工程內(nèi)容為：1、大壩：大壩補(bǔ)坡，上游砂殼翻壓，心墻及壩基防滲處理，壩頂防護(hù)墻及路面，上游護(hù)坡翻修，下游壩坡排水溝及草皮護(hù)坡，廢棄放水洞封堵處理，大壩觀測(cè)設(shè)施等。2、溢洪道：主溢洪道封堵，副溢洪道拆除交通橋建溢洪閘，新建泄槽及消能防沖設(shè)施，重建跨溢洪道倒虹，下游河道兩岸村莊處漿砌防護(hù)等。3、放水洞：東放水洞引渠開挖護(hù)砌，豎井加固改造，閘門更換，洞身內(nèi)襯鋼板，出口閘閥更換，灌溉支洞內(nèi)襯鋼板，出口岸墻加固等；西放水洞重建引渠及攔污設(shè)施，原豎井拆除，重建引水涵洞及豎井，砌石拱涵加固，出口閘閥室改造及閘閥更換等。4、水文設(shè)施：新建降雨觀測(cè)場(chǎng)1處，壩上水尺18支，生產(chǎn)

13、辦公用房185m2，購(gòu)置測(cè)流車、水質(zhì)監(jiān)測(cè)儀器、水文自動(dòng)測(cè)報(bào)設(shè)施等。2009年7月，完成了二期工程施工圖設(shè)計(jì)，主要工程內(nèi)容是新建改建水庫工程管理設(shè)施，8月4日工程建設(shè)局以萊沐建字200916號(hào)文，8月11日煙臺(tái)市水利局以煙水字2009148號(hào)文轉(zhuǎn)報(bào)省水利廳，2009年12月7日山東省水利廳以魯水勘字2009108號(hào)文給予批復(fù)，核定投資1263.24萬元。批復(fù)主要工程內(nèi)容為：1、管理設(shè)施：建設(shè)辦公用房、管理調(diào)度中心、值班室、食堂、管理局變電所、防汛倉(cāng)庫、車庫、廠區(qū)供排水及供暖工程、廠區(qū)綠化及環(huán)境工程等。2、其他：工程遷占補(bǔ)償、水土保持及環(huán)境保護(hù)工程等。兩次施工圖批復(fù)工程投資共計(jì)10171.84萬元

14、，在概算范圍之內(nèi)。 沐浴水庫前期工作主要文件資料序號(hào)完成單位名稱時(shí)間1煙臺(tái)市水利局煙水字20048號(hào)關(guān)于進(jìn)行沐浴水庫大壩安全鑒定的請(qǐng)示2004.02.132山東省水利廳魯水管函字20044號(hào)關(guān)于下達(dá)沐浴水庫大壩安全鑒定工作計(jì)劃的通知2004.03.203山東省水利廳魯水管字200512號(hào)關(guān)于報(bào)送沐浴水庫大壩安全鑒定報(bào)告書的報(bào)告2005.05.184水利部大壩安全管理中心壩函20052536號(hào)文關(guān)于沐浴水庫、大山兩座水庫三類壩鑒定成果認(rèn)定的意見2005.12.125山東省水利廳魯水規(guī)計(jì)字200672號(hào)關(guān)于申請(qǐng)復(fù)核沐浴水庫初步設(shè)計(jì)審查意見的函2006.09.156水利部淮河水利委員會(huì)淮委規(guī)計(jì)200

15、743號(hào)關(guān)于發(fā)送山東省萊陽市沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)復(fù)核意見的函2007.02.107山東省水利廳魯水規(guī)計(jì)字200714號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)送萊陽市沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程淮委復(fù)核意見的函2007.04.118山東省發(fā)改委魯發(fā)改重點(diǎn)2007461號(hào)關(guān)于萊陽市沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)2007.09.139萊陽市沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)局 萊沐建字20081號(hào)關(guān)于呈批沐浴水庫除險(xiǎn)加固一期工程施工圖設(shè)計(jì)的報(bào)告2008.07.1410萊陽市水利局萊水字200830號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)沐浴水庫除險(xiǎn)加固一期工程施工圖設(shè)計(jì)的報(bào)告2008.07.1411煙臺(tái)市水利局煙水字2008147號(hào)關(guān)于呈批萊陽市沐浴水庫除險(xiǎn)加固一期

16、工程施工圖設(shè)計(jì)的請(qǐng)示2008.07.1612山東省水利廳魯水勘字200829號(hào)文關(guān)于萊陽市沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程施工圖設(shè)計(jì)（一期工程）的批復(fù)2008.11.1113萊陽市沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)局 萊沐建字200916號(hào)關(guān)于呈批沐浴水庫除險(xiǎn)加固二期工程施工圖設(shè)計(jì)的報(bào)告2009.8.414煙臺(tái)市水利局煙水字2009148號(hào)關(guān)于呈批萊陽市沐浴水庫除險(xiǎn)加固二期工程施工圖設(shè)計(jì)的請(qǐng)示2009.8.1115山東省水利廳魯水勘字2009108號(hào)關(guān)于沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程管理設(shè)施、遷占補(bǔ)償及環(huán)境工程的批復(fù)2009.12.8（四）開工批復(fù)2008年12月，沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)局提出開工申請(qǐng)，12月4日萊陽市水利

17、局以萊水字200844號(hào)文將開工申請(qǐng)報(bào)告轉(zhuǎn)報(bào)煙臺(tái)市水利局，煙臺(tái)市水利局以煙水字2008227號(hào)文轉(zhuǎn)報(bào)省水利廳轉(zhuǎn)報(bào)，12月18日，山東省水利廳以魯水建字2008105號(hào)文關(guān)于萊陽市沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程開工申請(qǐng)的批復(fù)，同意工程開工，沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程正式開工建設(shè)。（五）設(shè)計(jì)變更工程開工至今進(jìn)行設(shè)計(jì)變更1項(xiàng)更改內(nèi)容：西放水洞洞身兩側(cè)高壓旋噴高程抬高，范圍加大；廢棄臥管處高噴補(bǔ)強(qiáng)。 更改原因：大壩防滲墻施工時(shí)大壩樁號(hào)0+0420+058心墻上部有約7m的堆石體，液壓抓斗施工困難，只能采用沖擊鉆施工。原提供大壩樁號(hào)0+230廢棄臥管施工中未發(fā)現(xiàn)，后經(jīng)勘察臥管位于樁號(hào)0+225。鑒于上述情況對(duì)加固措施進(jìn)

18、行局部調(diào)整。 工程影響：未改變?cè)罎B方案，僅對(duì)西放水洞洞身兩側(cè)高噴范圍進(jìn)行了調(diào)整，防滲效果滿足要求；臥管高噴補(bǔ)強(qiáng)后防滲性能提高，滿足防滲要求。三、建設(shè)管理情況（一）項(xiàng)目法人組建2008年2月，萊陽市政府以萊政發(fā)20086號(hào)文公布成立了萊陽市沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)局作為項(xiàng)目法人。2008年3月12日萊陽市水利局以萊水字200811號(hào)文將建設(shè)局組建情況上報(bào)煙臺(tái)市水利局，煙臺(tái)市水利局以煙水字200823號(hào)文呈報(bào)省水利廳，2008年4月山東省水利廳以魯水建字200820號(hào)文關(guān)于沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目法人及機(jī)構(gòu)設(shè)置的批復(fù)，同意沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目法人為沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)局，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工程

19、質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金管理和生產(chǎn)安全負(fù)總責(zé)。法人代表為馬全林，技術(shù)負(fù)責(zé)人為夏國(guó)和，工程建設(shè)局下設(shè)工程科、質(zhì)檢科、財(cái)務(wù)科、檔案資料科、辦公室及安全保衛(wèi)科6個(gè)職能科室，共計(jì)32人。2009年根據(jù)工程建設(shè)需要調(diào)整為37人。同時(shí)，萊陽市政府以萊政發(fā)20085號(hào)文公布成立了市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，水利、財(cái)政、建設(shè)、交通、國(guó)土、公安等有關(guān)部門和鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為成員的除險(xiǎn)加固工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。建設(shè)局建立健全了萊陽市沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)局內(nèi)部管理規(guī)范、財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度、質(zhì)量管理辦法、安全生產(chǎn)管理辦法、資金管理辦法、爆破作業(yè)安全管理制度等規(guī)章制度和管理辦法，進(jìn)一

20、步明確細(xì)化全局上下所有崗位職責(zé)，提出了更加清晰、更加規(guī)范、更加科學(xué)的工作任務(wù)，工作目標(biāo)和工作方法。建設(shè)局內(nèi)部設(shè)置、分工情況一覽表內(nèi)部機(jī)構(gòu)姓 名職稱/職務(wù)年齡學(xué)歷專 業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)馬全林高工/局長(zhǎng)46本科水利工程夏國(guó)和高工/技術(shù)負(fù)責(zé)人52本科水利工程王福臣高工/副局長(zhǎng)43本科水利工程趙春孟高工/副局長(zhǎng)50本科工民建張仁松高工/副局長(zhǎng)44本科工民建工程科馬淑港工程師31本科水政管理張 平工程師35本科水利工程林龍江技術(shù)員53中專水利工程孫殿江助工46本科水利工程邢學(xué)輝助工34?？扑娰|(zhì)監(jiān)科王秀孔高工/質(zhì)監(jiān)科長(zhǎng)43本科水利工程韓吉?jiǎng)偢吖?5本科水利水電劉 健高工40本科工民建張 哲助工34本科園林建設(shè)

21、財(cái)務(wù)科徐 振會(huì)計(jì)師/財(cái)務(wù)科長(zhǎng)52中專會(huì)計(jì)核算朱速功工程師/副科長(zhǎng)(主管會(huì)計(jì))44本科經(jīng)濟(jì)管理王 一會(huì)計(jì)師35本科會(huì)計(jì)核算趙慧婷助工44專科水利工程劉曉梅助工32本科水利工程范學(xué)榮會(huì)計(jì)員23?？茣?huì)計(jì)電算檔案資料科張佳先政工師/檔案資料科長(zhǎng)45專科經(jīng)濟(jì)管理邢德波助工44中專水利工程劉慧梅工程師32本科水利工程于麟妹助工30?？平?jīng)濟(jì)管理辦公室祝華全政工師/辦公室主任46中專設(shè)備管理閆學(xué)鵬助工31本科水利工程李忠平助工46本科水利工程李 明助工42本科水利工程安全保衛(wèi)科宮美波政工師46本科經(jīng)濟(jì)管理趙 健助工51中專水利工程劉選勝助工29本科水利工程李寶政技術(shù)員27專科水利工程李 召46中專遲殿杰44中

22、專徐志立37中專李仕圣31中專初慶海45中專（二）招投標(biāo)情況根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)度、施工組織安排和投資計(jì)劃，沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程計(jì)劃分兩期完成，實(shí)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)的招標(biāo)方式。監(jiān)理標(biāo)1個(gè)，一期4個(gè)標(biāo)段，分別是：1標(biāo)段大壩截滲工程；2標(biāo)段溢洪閘與封堵工程；3標(biāo)段溢洪道開挖護(hù)砌及倒虹重建工程；4標(biāo)段溢洪閘與放水洞金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備采購(gòu)。二期計(jì)劃劃分4個(gè)標(biāo)段分別是：5標(biāo)段大壩0+080-0+310砂殼翻壓和上游護(hù)坡及壩頂工程；6標(biāo)段西放水洞、大壩0+000-0+080段的壩體補(bǔ)坡、拋石壓重、護(hù)坡等工程，水位測(cè)壓管等大壩觀測(cè)工程，西放水洞和大壩的機(jī)電工程，管理局變電所工程，管理局辦公樓微機(jī)監(jiān)控和通信工程等；7標(biāo)段東

23、放水洞和大壩下游坡修整、貼坡排水等工程，防汛路等交通工程和河道護(hù)砌工程；8標(biāo)段辦公樓和水庫廠區(qū)供排水、供暖及廠區(qū)綠化工程。目前已完成監(jiān)理標(biāo)和16標(biāo)段的招標(biāo)工作。工程建設(shè)局委托具有甲級(jí)資質(zhì)的山東水務(wù)招標(biāo)有限公司作為招標(biāo)代理，并簽訂了招標(biāo)代理合同。招標(biāo)前首先將招標(biāo)方案報(bào)山東省水利廳備案，然后依照法定程序，在山東省水利工程招標(biāo)信息網(wǎng)、中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)水利報(bào)等媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。2008年9月22日工程建設(shè)局以萊沐建字20082號(hào)文上報(bào)沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程招標(biāo)方案，煙臺(tái)市水利局于9月23日煙水字2008182號(hào)文呈報(bào)省水利廳備案。10月8日發(fā)布招標(biāo)公告，10月20日24日發(fā)售招標(biāo)文件，其中3家監(jiān)

24、理企業(yè)、17家施工企業(yè)購(gòu)買招標(biāo)文件。2008年11月12日，在萊陽市麗都山莊完成除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理和一期工程四個(gè)標(biāo)段的開評(píng)標(biāo)工作。其中監(jiān)理標(biāo)中標(biāo)人為山東省水利工程建設(shè)監(jiān)理公司；1標(biāo)段為大壩截滲工程，承包人為山東水利工程總公司；2標(biāo)段為溢洪閘與封堵工程，承包人為山東省水利工程局；3標(biāo)段為溢洪道開挖護(hù)砌及倒虹重建工程，承包人為山東黃河工程集團(tuán)有限公司；4標(biāo)段為溢洪閘與放水洞金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備采購(gòu)，承包人為河北衡水金徽水工機(jī)械有限公司。開評(píng)標(biāo)結(jié)束后，建設(shè)局于2008年11月18日以萊沐建字20083號(hào)文將招評(píng)標(biāo)總結(jié)報(bào)告報(bào)煙臺(tái)市水利局，煙臺(tái)市水利局于11月20日以煙水字2008217號(hào)文呈報(bào)省水利廳，省水利廳

25、于11月22以200818號(hào)備案。2009年9月萊陽市水利局以萊水字200929號(hào)文上報(bào)二期工程招標(biāo)方案，煙臺(tái)市水利局于9月29日以煙水字2009177號(hào)文呈報(bào)省水利廳備案。9月15日發(fā)布招標(biāo)公告，9月23日27日發(fā)售招標(biāo)文件，其中11家施工企業(yè)購(gòu)買招標(biāo)文件。2009年10月14日，在萊陽市麗都山莊召開開評(píng)標(biāo)會(huì)，完成了二期工程二個(gè)標(biāo)段的招投標(biāo)工作。其中5標(biāo)段為大壩砂殼翻壓和護(hù)坡工程，承包人為山東水利工程總公司；6標(biāo)段為西方水洞、大壩補(bǔ)坡、管理局微機(jī)監(jiān)控工程，承包人為中國(guó)水利水電第十三工程局有限公司。開評(píng)標(biāo)結(jié)束后，建設(shè)局于2009年10月以萊沐建字200918號(hào)文將招評(píng)標(biāo)總結(jié)報(bào)告報(bào)煙臺(tái)市水利局，

26、煙臺(tái)市水利局于11月17日以煙水字2009198號(hào)文呈報(bào)省水利廳備案。開評(píng)標(biāo)會(huì)由招標(biāo)代理人負(fù)責(zé)組織召開，確定中標(biāo)單位。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，其中工程建設(shè)局代表2人，專家5人。專家由工程建設(shè)局從省水利工程評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取確定。整個(gè)過程由省水利廳、煙臺(tái)市水利局、萊陽市紀(jì)委和檢察院進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，濟(jì)南市公證處和萊陽市公證處分別對(duì)一二期開評(píng)標(biāo)全過程現(xiàn)場(chǎng)公證，做到了陽光操作，依法進(jìn)行，公平公正。招標(biāo)代理將中標(biāo)結(jié)果予以公示后下發(fā)了中標(biāo)通知書，2008年11月28日和2009年10月28日，建設(shè)局分別與各中標(biāo)單位簽訂了施工合同，總價(jià)5004.11萬元，并同時(shí)簽訂了廉政責(zé)任書、安全生產(chǎn)責(zé)任狀、施工質(zhì)量及生態(tài)環(huán)

27、境保護(hù)承諾書，明確了各自的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)，防止水庫工程在建設(shè)過程中的隨意性和人為因素引起的變動(dòng)，確保了工程建設(shè)按計(jì)劃、按程序，規(guī)范進(jìn)行。沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程招投標(biāo)情況一覽表標(biāo)號(hào)名稱招標(biāo)型式參加投標(biāo)單位數(shù)中標(biāo)單位中標(biāo)價(jià)資質(zhì)監(jiān)理標(biāo)監(jiān)理公開招標(biāo)3山東省水利工程建設(shè)監(jiān)理公司226.5甲級(jí)1標(biāo)段大壩截滲工程公開招標(biāo)6山東水利工程總公司726.78水電工程施工總承包壹級(jí)2標(biāo)段溢洪閘工程公開招標(biāo)10山東省水利工程局937.91水電工程施工總承包壹級(jí)3標(biāo)段溢洪道開挖護(hù)砌及倒虹重建工程公開招標(biāo)11山東黃河工程集團(tuán)有限公司1058.98水電工程施工總承包壹級(jí)4標(biāo)段溢洪閘與放水洞金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備采購(gòu)公開招標(biāo)5衡水金徽

28、水工機(jī)械有限公司233.282936具有中型平面定輪鋼閘門生產(chǎn)許可證和中型卷揚(yáng)式啟閉機(jī)使用許可證5標(biāo)段大壩砂殼翻壓和護(hù)坡等工程公開招標(biāo)11山東水利工程總公司849.68水利水電工程施工總承包壹級(jí)6標(biāo)段西放水洞、大壩補(bǔ)坡、管理局微機(jī)監(jiān)控工程公開招標(biāo)11中國(guó)水利水電第十三工程局有限公司970.98水利水電工程施工總承包壹級(jí)（三）建設(shè)監(jiān)理情況臥虎山水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理單位為山東省水利工程建設(shè)監(jiān)理公司，具備水利水電工程建設(shè)監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)。項(xiàng)目監(jiān)理部于2009年9月組建，監(jiān)理部設(shè)總監(jiān)1人、副總監(jiān)1人、監(jiān)理工程師7人，監(jiān)理員3人，專職安全監(jiān)理員1人，共計(jì)13人監(jiān)理部進(jìn)場(chǎng)后，將根據(jù)施工承包人的施工組織，對(duì)監(jiān)理

29、人員進(jìn)行優(yōu)化組合，劃分大壩加固監(jiān)理組、溢洪道（閘）及放水洞加固監(jiān)理組、設(shè)備監(jiān)造及安裝監(jiān)理組。監(jiān)理單位編寫了臥虎山水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理規(guī)劃和帷幕灌漿、防滲墻等監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，制定了技術(shù)文件審批制度等監(jiān)理制度。施工過程中，監(jiān)理人員按時(shí)填寫監(jiān)理日志、月報(bào)，認(rèn)真履行“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的職責(zé)，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，跟班旁站，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把握好每一道工序，每一個(gè)環(huán)節(jié)，確保工程進(jìn)度服從工程質(zhì)量；對(duì)不符合施工規(guī)范要求的，堅(jiān)決采取返工或停工措施；嚴(yán)格認(rèn)真把好金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、各種建材的進(jìn)場(chǎng)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，堅(jiān)決杜絕不合格的設(shè)備、料物在工程中使用；充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，使工程進(jìn)度在確保質(zhì)量、安全的基

30、礎(chǔ)上得到有效保證。（四）合同管理1、截至目前共簽訂各類合同18份。其中：鑒定設(shè)計(jì)等前期工作合同7份；招標(biāo)代理合同3份；監(jiān)理合同1份；施工合同6份；質(zhì)量檢測(cè)合同1份。施工與監(jiān)理合同分別采用了九部委200756號(hào)令頒布的標(biāo)準(zhǔn)施工合同2007年版和水利部和國(guó)家工商總局聯(lián)合頒布的水利工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本（GF-2000-0211）。沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程合同簽訂情況表序號(hào)合同名稱及簽訂單位資質(zhì)合同簽訂時(shí)間合同價(jià)（萬元）1沐浴水庫大壩安全鑒定協(xié)議書山東省水利科學(xué)研究院2004.9.20302沐浴水庫大壩安全鑒定設(shè)計(jì)洪水復(fù)核計(jì)算協(xié)議山東省水文水資源勘測(cè)局2004.12.2143沐浴水庫大壩安全論證(技術(shù)

31、合同書)南京水利科學(xué)研究院2004.3.1204萊陽市沐浴水庫溢洪道水工模型試驗(yàn)研究(技術(shù)合同書)山東大學(xué)2005.10.30145萊陽市沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程勘測(cè)建設(shè)工程勘察合同(一)山東省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院甲級(jí)2005.6.8按初設(shè)概算6萊陽市沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同(二)山東省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院甲級(jí)2005.6.8按初設(shè)概算7沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程勘測(cè)設(shè)計(jì)工作協(xié)議書山東省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院甲級(jí)2005.12.148建設(shè)工程招標(biāo)代理合同(沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程）山東水務(wù)招標(biāo)有限公司2008.7.28計(jì)價(jià)格20021980號(hào)9建設(shè)工程招標(biāo)代理合同（監(jiān)理）山東水務(wù)招標(biāo)有限公司2008.9.26計(jì)

32、價(jià)格20021980號(hào)10建設(shè)工程招標(biāo)代理合同（一期施工）山東水務(wù)招標(biāo)有限公司2008.9.26計(jì)價(jià)格20021980號(hào)11施工質(zhì)量檢測(cè)合同山東省水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全檢測(cè)中心站甲級(jí)2008.11.305012萊陽市沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理合同山東省水利工程建設(shè)監(jiān)理公司甲級(jí)2008.11.28226.513萊陽市沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程大壩截滲工程(標(biāo)段1)施工合同山東水利工程總公司水電工程施工總承包壹級(jí)2008.11.28726.7814萊陽市沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程溢洪閘工程(施工合同山東省水利工程局水電工程施工總承包壹級(jí)2008.11.28937.9115萊陽市沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程溢洪道開挖護(hù)砌

33、及倒虹重建工程合同山東黃河工程集團(tuán)有限公司水電工程施工總承包壹級(jí)2008.11.281058.9816萊陽市沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程溢洪閘和放水洞金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備采購(gòu)合同衡水金徽水工機(jī)械有限公司具有中型平面定輪鋼閘門生產(chǎn)許可證和中型卷揚(yáng)式啟閉機(jī)使用許可證2008.11.28233.2817大壩砂殼翻壓和護(hù)坡等工程山東水利工程總公司水利水電工程施工總承包壹級(jí)2009.10.28849.68 18西放水洞、大壩補(bǔ)坡、管理局微機(jī)監(jiān)控工程中國(guó)水利水電第十三工程局有限公司水利水電工程施工總承包壹級(jí)2009.10.28970.98合計(jì)5122.112、主要項(xiàng)目合同工期：1標(biāo)段大壩截滲工程，2008年11月30日至

34、2009年5月30日；2標(biāo)段溢洪閘與封堵工程2008年11月30日至2009年11月30日；3標(biāo)段溢洪道開挖護(hù)砌及倒虹重建工程，2008年11月30日至2010年3月30日；5標(biāo)段大壩砂殼翻壓和護(hù)坡等工程2009年10月30日至2010年5月30日；6標(biāo)段西放水洞、大壩補(bǔ)坡、管理局微機(jī)監(jiān)控工程2009年10月30日至2010年5月30日。（五）計(jì)劃下達(dá)與執(zhí)行情況1、計(jì)劃下達(dá)國(guó)家下達(dá)投資計(jì)劃：2008年1月4日，國(guó)家發(fā)改委以國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)2008年中央預(yù)算內(nèi)投資和國(guó)債投資計(jì)劃的通知（急發(fā)改投資200865號(hào)），下達(dá)沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程投資計(jì)劃9982萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資3325萬元，

35、地方配套6657萬元。地方轉(zhuǎn)下達(dá)中央投資計(jì)劃及配套資金計(jì)劃：2008年3月4日，省發(fā)展與改革委員會(huì)以魯發(fā)改投資2008177號(hào)文關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家下達(dá)我省中央預(yù)算內(nèi)投資和國(guó)債投資計(jì)劃的通知，轉(zhuǎn)下達(dá)沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金3325萬元。3月21日煙臺(tái)市發(fā)改委以煙發(fā)改投資200865號(hào)文予以轉(zhuǎn)達(dá)。8月11日山東省水利廳以魯水規(guī)計(jì)字2008133號(hào)文關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家下達(dá)我省病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知予以轉(zhuǎn)達(dá)。2008年6月山東省水利廳以魯水規(guī)計(jì)字2008148號(hào)文關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2008年省財(cái)政專項(xiàng)資金病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程投資計(jì)劃（第一批）的通知，省級(jí)資金2400萬元，市縣自籌3100萬

36、元。2009年5月6日煙臺(tái)市發(fā)改委以煙發(fā)改投資2009215號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)魯發(fā)改投資2009439號(hào)文，省級(jí)資金659萬元，市縣自籌1156萬元。累計(jì)下達(dá)投資計(jì)劃10640萬元。沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程投資計(jì)劃下達(dá)情況表批 準(zhǔn)單 位時(shí) 間文 號(hào)投 資（萬元）合計(jì)中央省市縣備注國(guó)家發(fā)改委2008.1.4急 發(fā)改投資200865號(hào)33253325省發(fā)改委2008.3.4魯發(fā)改投資2008177號(hào)3325轉(zhuǎn)發(fā)煙臺(tái)市發(fā)改委2008.3.21煙改改投資200865號(hào)3325轉(zhuǎn)發(fā)山東省水利廳2008.8.11魯水規(guī)計(jì)字2008133號(hào)3325轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳2008.6魯水規(guī)計(jì)字2008148號(hào)550024003100

37、煙臺(tái)市發(fā)改委20095.5煙發(fā)改投資2009215發(fā)合 計(jì)106403325305942562、執(zhí)行情況投資計(jì)劃完成情況：自2008年12月18日開工至2010年2月底，累計(jì)完成投資計(jì)劃3310.15萬元。完成主要工程量：防滲墻6841，帷幕灌漿1177m，土石方13.35萬立方米，混凝土澆筑6867m³，鋼筋制安223t, 閘門級(jí)預(yù)埋件145t。工程形象進(jìn)度：大壩截滲工程的砼防滲墻和帷幕灌漿、溢洪閘與放水洞金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備制造、溢洪閘主體工程、溢洪道土石方開挖、西方水洞內(nèi)襯鋼管全部完成。正在施工的項(xiàng)目有大壩砂殼翻壓、西放水洞加固、溢洪道改造、溢洪閘橋頭堡

38、（具體監(jiān)理匯報(bào)）。未招標(biāo)的工程有壩后加固、東放水洞工程、防汛路和河道護(hù)砌工程、工程管理設(shè)施等。（六）資金使用和管理1、資金到位和使用情況：沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程總投資10639.63萬元，其中中央補(bǔ)助3325萬元，省級(jí)配套3059萬元，市縣級(jí)自籌4256萬元。截至2009年，國(guó)家投資3325萬元和省級(jí)配套資金3059萬元已全部下?lián)艿饺R陽市財(cái)政專戶。地方自籌資金申請(qǐng)亞行貸款解決3600萬元，目前已進(jìn)入放貸前期階段，剩余656萬元由萊陽市財(cái)政解決。目前市財(cái)政撥付工程專項(xiàng)資金至建設(shè)局賬戶3084萬元。共發(fā)生待攤投資6377412.65元，預(yù)付工程款10415856.05元，預(yù)付設(shè)備款1511450元，

39、建筑安裝工程投資9741694.40元。建筑安裝工程投資情況表 單位：元序號(hào)項(xiàng)目名稱09年5月09年9月09年11月合 計(jì)1基礎(chǔ)處理工程3781298.081476626.615257924.692溢洪閘工程2878193.482.1土石方工程701342.02701342.022.2砼及鋼筋砼工程756101.861361001.702117103.562.3其他工程5974.9059747.903溢洪道工程1605576.233.1土石方工程951774.80951774.803.2砼及鋼筋砼工程636535.99636535.993.3其他工程17265.4417265.442、財(cái)務(wù)管理

40、情況 工程建設(shè)局財(cái)務(wù)科，配有財(cái)務(wù)人員6人，其中會(huì)計(jì)師2人、工程師1人、助工2人、會(huì)計(jì)員1人。制定了財(cái)務(wù)科崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)管理制度和資金管理辦法等規(guī)章制度，按照國(guó)家銀行賬戶管理辦法的規(guī)定，經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)在交通銀行萊陽支行開立了專戶，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金的使用管理，做到專款專用，精打細(xì)算，規(guī)范支出，確保建設(shè)資金全部用于工程項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮資金投入效益。會(huì)計(jì)核算嚴(yán)格執(zhí)行“國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度”及相關(guān)規(guī)定，會(huì)計(jì)科目使用規(guī)范，帳目清楚。各項(xiàng)費(fèi)用開支符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度的規(guī)定，沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的開支,沒出現(xiàn)任何截留、擠占和挪用等違規(guī)現(xiàn)象。特別是在工程款支付上，嚴(yán)格按合同、監(jiān)理支付證書及會(huì)簽的支付憑

41、證撥付。會(huì)簽執(zhí)行“六人制”審批簽字：即工程科、技術(shù)負(fù)責(zé)人、分管工程領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)科、分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目法人代表簽字。為確保工程建設(shè)中“資金安全、干部安全”，工程建設(shè)局與萊陽市檢察院聯(lián)合成立了除險(xiǎn)加固工程同步預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在建設(shè)局設(shè)立了專門的辦公室，確保廉政建設(shè)與工程建設(shè)同步實(shí)施。 （七）工程質(zhì)量 1、質(zhì)量管理體系建立健全了項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、第三方檢測(cè)及政府監(jiān)督的質(zhì)量管理體系。（1） 項(xiàng)目法人質(zhì)量管理 工程建設(shè)局成立了由建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和檢測(cè)等單位組成的質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量管理辦法，明確了質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任義務(wù)，建立了施工質(zhì)量日檢查制度，

42、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查。建設(shè)局質(zhì)檢科配有質(zhì)檢人員4人，其中高工3人、助工1人，具體負(fù)責(zé)工程質(zhì)量日常檢查工作，派人在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行管理和監(jiān)督，對(duì)隱蔽工程進(jìn)行跟蹤檢驗(yàn)，隨時(shí)掌握工程質(zhì)量與安全施工情況。建設(shè)局堅(jiān)持每周召開一次例會(huì)，每月召開一次調(diào)度會(huì)議，及時(shí)研究解決施工中的問題，提出保證施工質(zhì)量、安全和進(jìn)度的要求。在履行項(xiàng)目法人質(zhì)量管理職責(zé)方面，建設(shè)局組織了工程項(xiàng)目劃分，對(duì)單元工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中未涉及項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了編制，相關(guān)表格完善后將報(bào)質(zhì)量監(jiān)督部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。在原材料控制方面，聯(lián)合監(jiān)理和施工單位對(duì)水泥、石料、鋼筋等原材料生產(chǎn)廠家進(jìn)行

43、考察，對(duì)原材料的規(guī)格、型號(hào)、價(jià)格實(shí)行嚴(yán)格控制，并取樣檢驗(yàn)，確保原材料達(dá)標(biāo)，從源頭上徹底杜絕了假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工地。與山東省水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全檢測(cè)中心站（甲級(jí)資質(zhì)）簽訂了施工質(zhì)量檢測(cè)合同，確定了第三方檢測(cè)單位，負(fù)責(zé)對(duì)除險(xiǎn)加固工程施工質(zhì)量進(jìn)行全過程跟蹤檢測(cè)。（2）監(jiān)理控制監(jiān)理單位編寫了臥虎山水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，制定監(jiān)理制度。施工過程中，及時(shí)組織了圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底、簽發(fā)施工圖紙、下達(dá)開工令、審查施工組織設(shè)計(jì)、檢查施工準(zhǔn)備和進(jìn)場(chǎng)原材料、開展了見證取樣、平行檢測(cè)、隱蔽工程驗(yàn)收、工序質(zhì)量檢查簽證、復(fù)核單元工程質(zhì)量等級(jí)等工作；嚴(yán)格把好驗(yàn)收簽證關(guān)，對(duì)施工全過程采取巡查、旁站、跟蹤檢測(cè)

44、和平行檢測(cè)等方式實(shí)施監(jiān)理，特別是對(duì)重要部位、關(guān)鍵工序堅(jiān)持旁站監(jiān)理，對(duì)不合格工序及時(shí)要求承建單位返工處理堅(jiān)決杜絕不合格產(chǎn)品和工程的出現(xiàn)，使施工質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。（3）施工單位保證施工單位建立了完善的質(zhì)量保證體系，完善了質(zhì)量管理制度，編制了施工組織設(shè)計(jì)，制定了施工技術(shù)措施和質(zhì)量保證措施，規(guī)范施工方法和程序，提高全員質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格履行“三檢制”，進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)與自評(píng)，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。施工過程中技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)值班，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查工作，并做好施工記錄及檢測(cè)記錄的填寫、整理、保管工作。各施工單位在工地均設(shè)立了試驗(yàn)室，對(duì)施工過程控制項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行了檢測(cè)；工地?zé)o檢測(cè)條件的檢測(cè)項(xiàng)目委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行了

45、檢測(cè)，混凝土配合比均委托有資質(zhì)的試驗(yàn)室進(jìn)行了試驗(yàn)。（4）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)2008年12月6日山東省水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督中心站以魯水質(zhì)安字200852號(hào)文成立了沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量與安全監(jiān)督項(xiàng)目站，項(xiàng)目站由7人組成，對(duì)本工程實(shí)施質(zhì)量與安全監(jiān)督。2008年12月18日以魯水質(zhì)安字200857號(hào)文編制印發(fā)了質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃。2009年3月以魯水質(zhì)安字200919號(hào)文工程認(rèn)定，沐浴水庫除險(xiǎn)加固工程劃分為6個(gè)單位工程，50個(gè)分部工程，進(jìn)一步明確了質(zhì)量評(píng)定目標(biāo)。施工期間項(xiàng)目站成員多次到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)質(zhì)量管理情況、監(jiān)理單位質(zhì)量控制情況、施工單位質(zhì)量保證體系運(yùn)作情況進(jìn)行了檢查，并對(duì)主要質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行了檢查、檢測(cè)，施工

46、質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。省水利廳建設(shè)處分別于2009年3月和10月到水庫進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作，對(duì)質(zhì)量安全等方面提出了建設(shè)性意見。 2、第三方質(zhì)量檢測(cè) 山東省水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全檢測(cè)中心站，對(duì)工程所用的原材料及施工質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果如下：防滲墻槽孔及泥漿檢測(cè)項(xiàng)目7項(xiàng)：孔位偏差、終孔深度、最大孔斜、泥漿比重、粘度、含砂量以及沉渣厚度。共計(jì)抽檢217點(diǎn)次，抽檢合格率100%。水泥抽樣3組，做常規(guī)試驗(yàn)檢測(cè)，抽檢合格率100%；砂子、石子各抽樣4組，做常規(guī)試驗(yàn)檢測(cè)，抽檢合格率100%。C10混凝土抗壓試塊抽檢12組，均滿足設(shè)計(jì)要求；抗?jié)B試塊抽檢3組，均滿足設(shè)計(jì)要求；彈模抽檢3組，均滿足設(shè)計(jì)要求。塑

47、性混凝土抗壓試塊抽檢10組，均滿足設(shè)計(jì)要求；抗?jié)B試塊抽檢3組，均滿足設(shè)計(jì)要求；彈模抽檢3組，均滿足設(shè)計(jì)要求。壩基基巖帷幕灌漿壓水試驗(yàn)共計(jì)抽檢13孔，25段次，抽檢合格率100%。地質(zhì)雷達(dá)檢測(cè)結(jié)果表明，墻體混凝土質(zhì)量較均勻，不存在斷墻、小墻、夾層和混凝土不密實(shí)現(xiàn)象；墻體混凝土均勻，連續(xù)性好。鉆孔孔內(nèi)電視檢測(cè)結(jié)果表明，受檢部位防滲墻混凝土質(zhì)量整體表現(xiàn)比較均勻，混凝土較密實(shí)?；炷练罎B墻滲透性：通過壓水試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)， C10和 塑性混凝土滲透系數(shù)在9.15×10-8cm/s 9.73×10-8cm/s，滿足設(shè)計(jì)要求。（八）工程驗(yàn)收情況1、 隱蔽工程聯(lián)合驗(yàn)收情況：對(duì)閘、西放水洞豎井基礎(chǔ)開挖等關(guān)鍵部位和重要隱蔽工程，由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、運(yùn)行管理單位聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)一般隱蔽工程，由監(jiān)理單位、施工單位、建設(shè)單位進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。2、 目前尚未進(jìn)行分部工程和單位工程驗(yàn)收。 （九）在建工程安全度汛方案 1、防汛工作準(zhǔn)備情況一是健全組織機(jī)構(gòu)。萊陽市政府成立了沐浴水庫防汛指揮部，市長(zhǎng)任總指揮，有關(guān)部門和相關(guān)的七個(gè)鎮(zhèn)（街）的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任防汛指揮部成員，簽訂了防汛責(zé)任狀，明確了防汛責(zé)任。建設(shè)局成立了由建設(shè)、施工、監(jiān)理等有關(guān)人員組成的防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并與施工單位簽