濱海氣象改思

1、“濱 海 氣 象”寫(xiě)在國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)頒布十周年之際王柏秋2016年是濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略十周年，也是十三五規(guī)劃的開(kāi)局之年。京津冀協(xié)同發(fā)展、自貿(mào)區(qū)設(shè)立、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、“一帶一路”等多重機(jī)遇疊加為濱海新區(qū)加快開(kāi)發(fā)開(kāi)放拓展了廣闊空間、注入了新的動(dòng)力。十年間，濱海人用自己的努力創(chuàng)造了不一般的濱海氣象。從1986到2006，開(kāi)發(fā)開(kāi)放的歷程孕育了濱海新區(qū)，濱海氣象，已不僅僅是濱海新區(qū)人的驕傲，是濃縮的中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)古有“誓鳥(niǎo)”，銜石填海，生生不息，太平洋西岸遂成精衛(wèi)填海之典的出處?；蛟S是歷史的輪回，濱海氣象，出自九河下梢的渤海之濱。濱海氣象讓人感知的

2、特點(diǎn)，在破繭積蓄著發(fā)展的動(dòng)能。三十多年前，對(duì)外開(kāi)放的黃鐘大呂在神州大地自南向北地鳴響，“特區(qū)”概念不脛而走?！敖?jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”是天津人對(duì)總設(shè)計(jì)師關(guān)于不是特區(qū)的特區(qū)之創(chuàng)造性概括。1984年首批沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)悄然落地，1984年12月6日天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)得到國(guó)務(wù)院批復(fù)。1986年8月19日，古老的天津北站走下了一位老人，他說(shuō)：我要看看你們的開(kāi)發(fā)區(qū)。還在蹣跚學(xué)步的天津開(kāi)發(fā)區(qū)，于1986年8月21日迎來(lái)了世紀(jì)偉人鄧小平。小平同志說(shuō)，“你們?cè)诟劭诤统鞘兄g有這么多荒地，這是個(gè)很大的優(yōu)勢(shì)，我看你們潛力很大，可以膽子大點(diǎn)，發(fā)展快點(diǎn)”，并欣然題詞“開(kāi)發(fā)區(qū)大有希望”。天津開(kāi)放戰(zhàn)線的先行者們陸續(xù)有了在開(kāi)發(fā)區(qū)

3、、港口、塘沽擴(kuò)大開(kāi)放區(qū)域的相關(guān)研究和動(dòng)議。1984、1986，成為了濱海新區(qū)濫觴。1992年，黨的十四大報(bào)告中提出，要“加速環(huán)渤海灣地區(qū)開(kāi)放和開(kāi)發(fā)”。天津臨海的這一大片土地受到了前所未有的關(guān)注。同年6月，中共天津市委、市政府在關(guān)于加快改革開(kāi)放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)指出，天津?qū)ν忾_(kāi)放的總體布局是“繼續(xù)堅(jiān)持市區(qū)、濱海地區(qū)、農(nóng)村整體開(kāi)放的方針”。1994年3月，天津市人大十二屆二次會(huì)議通過(guò)決議，“用十年左右的時(shí)間基本建成濱海新區(qū)”。其基本構(gòu)想是，以天津港、開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)為骨架，現(xiàn)代工業(yè)為基礎(chǔ)，外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，商貿(mào)、金融、旅游競(jìng)相發(fā)展，形成基礎(chǔ)設(shè)施配套、服務(wù)功能齊全、面向新世紀(jì)的高度開(kāi)放的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)

4、新區(qū)。2000年新世紀(jì)交替之際，濱海新區(qū)已經(jīng)形成電子、石油、海洋化工、機(jī)械制造加工、食品、生物醫(yī)藥等大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，天津港、開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)也都得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)的城市載體功能有了很大提升。提前三年完成了“十年基本建成濱海新區(qū)”的奮斗目標(biāo)。2002年12月，天津市為濱海新區(qū)立法，天津?yàn)I海新區(qū)條例正式實(shí)施。2005年6月26日，溫家寶總理在國(guó)家15個(gè)部委的主要負(fù)責(zé)同志陪同下，到天津考察工作，并出席在濱海新區(qū)舉辦的第六屆亞歐財(cái)長(zhǎng)論壇。溫總理指出，加快天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放是環(huán)渤海區(qū)域及全國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略布局中重要的一步棋。并在論壇上向世界推薦濱海新區(qū)以及天津開(kāi)發(fā)區(qū)，歡迎世界到濱海新區(qū)投資。

5、一百多年以前的天津?yàn)I海新區(qū)曾對(duì)西方世界極度的恐懼，慘痛的記憶根植于中國(guó)近代史。第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，英軍“白河（海河）投書(shū)”，武力脅迫清政府簽訂南京條約。第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，1858年大沽口首次迎戰(zhàn)英法聯(lián)軍失利，清政府被迫簽訂天津條約。1860年英法聯(lián)軍再次大舉進(jìn)犯大沽口，并一路北上直入北京、火燒圓明園。清政府被迫簽訂北京條約，天津被被迫辟為通商口岸。歷史總有驚人的巧合，在中國(guó)總理發(fā)出歡迎世界投資濱海新區(qū)的邀約后， 2005年7月，被八國(guó)聯(lián)軍從大沽炮臺(tái)掠走的位于海河北岸的“西北炮臺(tái)”（又稱“石頭縫炮臺(tái)”）鐵鐘，歷盡劫波回歸故里。 回歸的大鐘在昭示我們，改革開(kāi)放讓濱海大地?fù)碛辛俗饑?yán)，濱海氣派煥

6、然一新。2005年10月中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議中提出“繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)的作用，推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)等條件較好地區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?006年濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放被納入國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃。2006年5月26日，國(guó)家發(fā)布了關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)，正式批復(fù)天津?yàn)I海新區(qū)為全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。天津市委也隨即對(duì)推進(jìn)濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放做出全面部署，標(biāo)志著天津?yàn)I海新區(qū)作為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)新區(qū)正式進(jìn)入了實(shí)施階段。風(fēng)起于青萍之末，“三曲”源頭自此匯成滔滔大河。濱海氣象已不僅是濱海新區(qū)人的驕傲，推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，是提升京津冀乃至環(huán)渤

7、海地區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)東部地區(qū)率先發(fā)展、帶動(dòng)中西部地區(qū)共同發(fā)展的中國(guó)夢(mèng)。天津曾是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的策源地之一。從開(kāi)發(fā)區(qū)到自貿(mào)區(qū)，現(xiàn)在的濱海新區(qū)，擁有以大飛機(jī)、大火箭、大煉油、大機(jī)車(chē)為代表的八大產(chǎn)業(yè)，二三產(chǎn)業(yè)每天創(chuàng)造的增加值在29億元以上晨曦初露的破曉,云蒸霞蔚的落日,若隱若現(xiàn)的海市蜃樓,開(kāi)云見(jiàn)日的萬(wàn)丈光芒瞬息萬(wàn)變、多姿多彩氣象,帶來(lái)了陽(yáng)光雨露,推動(dòng)著四季輪回,造就了大千世界?！耙粋€(gè)民族多一些經(jīng)常仰望天空的人，這個(gè)民族就大有希望”。禮記有云“幽州其利魚(yú)鹽”，管子有云“燕有遼東之煮”。渤海邊岸靠海吃海的曬鹽生產(chǎn)，已有兩千多年歷史。鹽啊，千百年來(lái)皇家稅收的金庫(kù)。晚清時(shí)節(jié)的天津?yàn)I海地區(qū)飽受列強(qiáng)蹂躪，滿目瘡痍

8、，呼喚著國(guó)人當(dāng)自強(qiáng)。一批不甘心就此沉淪的有識(shí)之士，紛紛主張學(xué)習(xí)西方先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，引進(jìn)西方先進(jìn)機(jī)器設(shè)備，以期富國(guó)強(qiáng)兵。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)期間，這里發(fā)端了第一條電報(bào)線、第一條運(yùn)營(yíng)鐵路、北方最大的修造船廠等等，在這片土地上鑄造了往昔輝煌。1914年以后愛(ài)國(guó)實(shí)業(yè)家范旭東相繼創(chuàng)建了久大精鹽公司和永利堿廠，成為中國(guó)化學(xué)工業(yè)的搖籃。因此，有方家說(shuō)“中國(guó)百年看天津，天津百年看濱?！?。 “萊茵河畔月，先照天津橋?！笨此圃?shī)人對(duì)自然時(shí)空概念的描述，其實(shí)是一位投身“新時(shí)期洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”的科技工作者的吶喊，是一位親身參與開(kāi)放事業(yè)的天津市領(lǐng)導(dǎo)的畢生情懷。話說(shuō)成立于1984年的天津開(kāi)發(fā)區(qū)立地于33平方公里的塘沽鹽場(chǎng)三分場(chǎng)，當(dāng)年的鹽場(chǎng)每

9、年產(chǎn)值200萬(wàn)元左右。而成立兩年的開(kāi)發(fā)區(qū)，在局促的起步區(qū)內(nèi)，就實(shí)現(xiàn)年工業(yè)產(chǎn)值3872萬(wàn)元。數(shù)字也許還可以理解，關(guān)鍵，當(dāng)年那是“場(chǎng)”，與工業(yè)化的大門(mén)還有好長(zhǎng)好長(zhǎng)的路呀。轟鳴的筑路工地，第一次把千年鹽場(chǎng)與工業(yè)化聯(lián)系起來(lái)。新時(shí)代的“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”將鹽場(chǎng)率先拉入工業(yè)化的征程。工業(yè)增加值是指工業(yè)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)新創(chuàng)造的價(jià)值。是工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所作的貢獻(xiàn)。2014年開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)8900億元。每小時(shí)工業(yè)增加值遠(yuǎn)在千萬(wàn)元之上，這是由“場(chǎng)”到“廠”的跨越。工業(yè)化打破貧困的陷阱，天津開(kāi)發(fā)區(qū)范例撐起濱海氣象的現(xiàn)代化氣概，這也是濱海氣象的特質(zhì)。單絲不成線，材多火焰高。保稅區(qū)、高新區(qū)、生態(tài)城、南港工業(yè)區(qū)、

10、臨港工業(yè)區(qū)、東疆保稅區(qū)、中心商務(wù)區(qū)、自貿(mào)區(qū)相繼在濱海新區(qū)成立，塘沽、漢沽、大港融和發(fā)展。濱海新區(qū)氣象萬(wàn)千，蔚為壯觀。濱海新區(qū)已形成優(yōu)勢(shì)比較突出的航空航天、電子信息、石油開(kāi)采及加工、海洋化工、現(xiàn)代冶金、汽車(chē)及裝備制造、食品加工和生物制藥等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，具備了比較雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，是我國(guó)重要的大型石化基地、冶金基地。IT制造業(yè)居全國(guó)前列，石油套管產(chǎn)量躋身世界四強(qiáng)。2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)17.9%，是2010年的1.9倍；一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)22%，是2010年的2.7倍；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1.55萬(wàn)億元，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)19.9%。于家堡，海河岸邊的不見(jiàn)經(jīng)傳的小

11、得不能再小的漁村，在濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的大潮中蛻變?yōu)橹行纳虅?wù)區(qū)。2015年8月，于家堡出現(xiàn)在中國(guó)鐵路的售票網(wǎng)中，于家堡成為京津高鐵在濱海新區(qū)的終點(diǎn)站，同年12月濱海站新增至保定石家莊的高鐵列車(chē)。至此濱海新區(qū)已經(jīng)形成至天津中心城區(qū)的30分鐘通勤圈，至周邊城市的60分鐘工作圈?！把?zé)實(shí)”。濱海新區(qū)的“新”，要新在哪里？改革、創(chuàng)新、服務(wù)、生態(tài)、文化、法治，在濱海新區(qū)都有著獨(dú)特的注腳國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)說(shuō)，推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，有利于提升京津冀及環(huán)渤海地區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，有利于實(shí)施全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略。推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，有利于探索新

12、時(shí)期區(qū)域發(fā)展的新模式。依托京津冀、服務(wù)環(huán)渤海、輻射“三北”、面向東北亞，努力建設(shè)成為我國(guó)北方對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶、高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心，逐步成為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的宜居生態(tài)型新城區(qū)。2015年，世界氣象多變，歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，世界經(jīng)濟(jì)欲振乏力，制造業(yè)下行壓力不減。渤海灣西岸的天津?yàn)I海新區(qū)卻萬(wàn)千景象。4月21日，中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在濱海新區(qū)破繭而出。近年來(lái)中國(guó)已與澳大利亞、韓國(guó)、新西蘭等國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，亞投行吸引了老牌發(fā)達(dá)國(guó)家的青睞和追捧。這是天津自貿(mào)區(qū)難得的天時(shí)。依托依托京津冀、環(huán)渤海、三北地區(qū)以及中北亞廣大的經(jīng)濟(jì)腹地，特

13、別是隨著“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施以及歐亞大陸橋的建立，其航運(yùn)物流業(yè)必然會(huì)得到發(fā)展，并帶動(dòng)國(guó)際貿(mào)易、金融及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。這是難得的地利。天津自貿(mào)區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，是在新形勢(shì)下推進(jìn)改革開(kāi)放和加快京津冀協(xié)同發(fā)展的重要舉措。天津人民歡欣鼓舞。天津自貿(mào)區(qū)的誕生后，開(kāi)啟175項(xiàng)制度創(chuàng)新，每半小時(shí)就有一家企業(yè)注冊(cè)，每秒有17000元資金流入?？芍^天時(shí)地利人和。濱海新區(qū)與自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，在行政體制改革的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)“十個(gè)一”系列改革，營(yíng)造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化的營(yíng)商環(huán)境，加快政府職能轉(zhuǎn)變，下好簡(jiǎn)政放權(quán)“先手棋”，打好“核心要素引進(jìn)來(lái)，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走出去”兩張牌，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工，形成具有

14、全球競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)金融創(chuàng)新，用好融資租賃優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化高端裝備，服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，放大戰(zhàn)略疊加效應(yīng)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2015年上半年新增企業(yè)14856戶，新增就業(yè)崗位7.3萬(wàn)。產(chǎn)業(yè)動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換，結(jié)構(gòu)調(diào)整催生新熱點(diǎn)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蔚蔚風(fēng)景。2015年7月15日，天津?yàn)I海新區(qū)建設(shè)投資集團(tuán)總額8億美元高評(píng)級(jí)無(wú)抵押債券在國(guó)際資本市場(chǎng)簿記發(fā)行取得圓滿成功。這是天津市平臺(tái)企業(yè)在境外發(fā)行的單筆最大規(guī)模美元債，標(biāo)志著濱海新區(qū)對(duì)接國(guó)際資本市場(chǎng)、引進(jìn)境外低成本建設(shè)資金邁出堅(jiān)實(shí)一步。 “創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?！眲?chuàng)新更是濱海新區(qū)人的不懈追求。2013年9月26日，濱海新區(qū)

15、進(jìn)一步深化管理體制改革，重點(diǎn)為行政區(qū)統(tǒng)領(lǐng)、功能區(qū)支撐、街鎮(zhèn)整合提升?！疤凉?、漢沽、大港”工委管委會(huì)建制撤銷(xiāo)。按照“大街鎮(zhèn)”發(fā)展思路科學(xué)劃分街鎮(zhèn)轄區(qū)，將原有27個(gè)街鎮(zhèn)分步整合成19個(gè)。同年12月，根據(jù)區(qū)域位置、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展空間等情況，將12個(gè)功能區(qū)歸并整合7個(gè)。2014 年5 月天津?yàn)I海新區(qū)行政審批局成立，18 個(gè)部門(mén)的216 項(xiàng)審批職責(zé)全部都劃歸新成立的行政審批局。曾經(jīng)使用過(guò)的109枚審批公章被永久封存。李克強(qiáng)總理看著被封存的109枚審批公章強(qiáng)調(diào)，這些公章一旦封存絕不能再打開(kāi)，要讓它們徹底成為歷史。至此，濱海新區(qū)綜合改革邁出重要一步。一石激起千層浪，濱海氣象再度引人矚目。那109枚

16、公章也被國(guó)家博物館收藏，凝固成為歷史。 服務(wù)是濱海新區(qū)流動(dòng)的血液。大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新。需要絲絲入扣的服務(wù)。一站式、一條龍、一貫制，在濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放過(guò)程中有著力透紙背的印痕。寓管理于服務(wù)是融入骨髓的信條。于是有了“項(xiàng)目是生命線”、“為投資者提供方便”、“人人都是投資環(huán)境”這樣的概念。從最初的丹華自行車(chē)，到電子行業(yè)的巨頭摩托羅拉，再到經(jīng)濟(jì)巨子空中客車(chē)；從在蹣跚起步的康師傅，到助推衛(wèi)星的軍工大火箭，再到剛剛塵埃落定的中俄合資世界上最大的煉化一體化項(xiàng)目，從土生土長(zhǎng)的凱萊因藥業(yè)到剛剛落地的全球最大“克隆工廠”，無(wú)不為濱海新區(qū)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)而折服。服務(wù)型政府一定是一個(gè)法治和高效的政府。如何服務(wù)卻是沒(méi)有止境的

17、話題。十大戰(zhàn)役十大改革是濱海新區(qū)“綜合配套改革”的重大舉措，積極主動(dòng)，先行一步，以“中國(guó)最高水平、世界先進(jìn)水平”為標(biāo)準(zhǔn)，正在努力打造經(jīng)濟(jì)高度繁榮、科技創(chuàng)新活躍、社會(huì)充滿活力、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居新城區(qū)?！疤煨薪?，君子以自強(qiáng)不息?！狈?wù)，那是濱海新區(qū)奇跡的注腳，也是濱海氣象的秘籍。濱海新區(qū)不僅有“能實(shí)行、能復(fù)制、能推廣”的天津中新生態(tài)城，循環(huán)經(jīng)濟(jì)樣本天津開(kāi)發(fā)區(qū)，這里2270平方公里的土地已經(jīng)成為生態(tài)宜居的新城區(qū)?！耙粠膮^(qū)七廊道”是濱海新區(qū)生態(tài)建設(shè)大藍(lán)圖。風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?，雨水收集、污水處理、中水回用、海水淡化，綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的理念，滲透在濱海新區(qū)的每一個(gè)角落。 “美麗濱海一號(hào)工

18、程”，堅(jiān)持不懈地“四清一綠”，打造生態(tài)宜居的家園，天更藍(lán)、水更凈、地更綠、景更美?！叭?，詩(shī)意地棲居”是大詩(shī)人海德格爾向往的家園，濱海新區(qū)為著這樣的目標(biāo)努力著。中國(guó)（天津?yàn)I海）國(guó)際生態(tài)城市論壇，已連續(xù)舉辦六屆。作為支持改善生態(tài)環(huán)境的范本，濱海新區(qū)每年都能拿出讓世界感動(dòng)的實(shí)績(jī)。2015年10月，在北京召開(kāi)的第九屆“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目推介會(huì)” ，也許算不上高大上會(huì)議。但是，濱海新區(qū)文創(chuàng)發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)布，卻發(fā)酵出醉人的芳香。2015年濱海新區(qū)推出重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共66項(xiàng)，總投資299.6億元。全區(qū)域注冊(cè)文化企業(yè)4000多家，資產(chǎn)過(guò)10億元的文化創(chuàng)意類(lèi)公司達(dá)16家。國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地、國(guó)家數(shù)

19、字出版基地、國(guó)家動(dòng)漫園、國(guó)家影視網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫實(shí)驗(yàn)園、中國(guó)-天津三地影視創(chuàng)意園區(qū)、中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)園、國(guó)家海洋博物館園區(qū)等八個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)、基地相繼落戶新區(qū)，吸引了卡梅隆影視、未來(lái)電視、搜狐視頻等一批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名文化企業(yè)，其中，58同城等優(yōu)質(zhì)企業(yè)先后在國(guó)內(nèi)外上市。公共文化服務(wù)設(shè)施正免費(fèi)對(duì)公眾開(kāi)放，基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化正在普及開(kāi)來(lái)。2015年5月21日，天津市人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議通過(guò)了新修訂的天津?yàn)I海新區(qū)條例將濱海新區(qū)的“新”，上升為地方立法予以固化。管理體制、改革創(chuàng)新、投資貿(mào)易便利化、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等內(nèi)容，成為法律條文；更將“依托京津冀協(xié)同發(fā)展”、“投資與服務(wù)貿(mào)

20、易便利化綜合改革創(chuàng)新區(qū)”納入其中。同年12月天津市人大頒布中國(guó)（天津）自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)條例。濱海新區(qū)依法行政再展濱海氣象?！伴_(kāi)放創(chuàng)新，引領(lǐng)未來(lái)”既是濱海新區(qū)區(qū)域文化的凝練，也是濱海新區(qū)面向未來(lái)行動(dòng)旗幟；既是濱海新區(qū)人的精神特質(zhì)，也是濱海新區(qū)的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)濱海新區(qū)處于中國(guó)改革開(kāi)放的前沿，得改革開(kāi)放風(fēng)氣之先，吸引了大量的境外投資者，聚集了一大批包括世界五百?gòu)?qiáng)、跨國(guó)公司在內(nèi)的外資企業(yè)，帶來(lái)了世界各地不同的文化。而來(lái)自四面八方投資者、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者，也帶來(lái)了不同地域的文化，濱海新區(qū)具有了移民文化的特征。再加上中國(guó)傳統(tǒng)文化的深厚積淀，以及新區(qū)固有的本土文化，可以說(shuō)是多元文化共生并存。濱海新區(qū)以開(kāi)放的胸懷、包容的

21、心態(tài)，積極吸收融合外來(lái)文化。憑海臨風(fēng)的濱海新區(qū)具有海洋氣象，而海洋氣象本身就具有開(kāi)放包容的特質(zhì)。濱海新區(qū)正處于中國(guó)改革開(kāi)放的偉大時(shí)代，肩負(fù)著先行先試、為全國(guó)提供示范的偉大的歷史使命，從事著前無(wú)古人的偉大事業(yè)，可以說(shuō)是英雄大有用武之地。新區(qū)的建設(shè)者，來(lái)自五湖四海的各路英才，在這里開(kāi)拓創(chuàng)新，建功立業(yè)。濱海新區(qū)所特有的精神，是濱海新區(qū)大發(fā)展大繁榮的重要標(biāo)志和突出表現(xiàn)。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家說(shuō)世界上有兩種速度，一種是中國(guó)速度，一種是其他國(guó)家速度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展讓世界嘆服。2010年，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬曾說(shuō)，中國(guó)目前已經(jīng)擁有世界上最快的超級(jí)計(jì)算機(jī)。象征著中國(guó)速度的“天河一號(hào)”，就坐落在濱海新區(qū)核心區(qū)區(qū)域，那是濱海新

22、區(qū)人的豐碑，展現(xiàn)了濱海氣象。濱海新區(qū)精神呼之欲出。2011年底，濱海新區(qū)精神“開(kāi)放創(chuàng)新，引領(lǐng)未來(lái)”，作為濱海新區(qū)精神文明建設(shè)的大事，在全區(qū)人民的廣泛參與高度關(guān)注下正式發(fā)布?！伴_(kāi)放”，體現(xiàn)了濱海新區(qū)海納百川的博大胸懷和世界眼光?！皠?chuàng)新”，是助推濱海新區(qū)發(fā)展的不竭動(dòng)力和永恒靈魂?！伴_(kāi)放創(chuàng)新”，鮮明地表達(dá)出濱海新區(qū)的人文關(guān)懷和精神特質(zhì)?！耙I(lǐng)未來(lái)”，則表達(dá)出濱海人“敢為人先”的價(jià)值追求和“不懈進(jìn)取”的精神風(fēng)貌。從開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)追隨、參與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，到如今引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)前行，展現(xiàn)的是中國(guó)人民永不停歇追尋“中國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”的腳步。歷史里面有故事也有事故，事故中的故事也許更彰顯著人性的光芒。爆炸發(fā)生不久，我