常規(guī)統(tǒng)計和醫(yī)改監(jiān)測

1、常規(guī)統(tǒng)計與醫(yī)改監(jiān)測常規(guī)統(tǒng)計與醫(yī)改監(jiān)測 薛明薛明 2015 2015年年1212月月1 1日日 北海北海 國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心常規(guī)統(tǒng)計常規(guī)統(tǒng)計l 執(zhí)行新版調查制度執(zhí)行新版調查制度l 出生死亡信息登記出生死亡信息登記l 統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析利用 國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心 國家衛(wèi)生計生統(tǒng)計調查制度國家衛(wèi)生計生統(tǒng)計調查制度(4次修訂次修訂) 國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心 各項制度修訂內容各項制度修訂內容 衛(wèi)生資源與醫(yī)療服務調查制度：衛(wèi)生資源與醫(yī)療服務調查制度： 增加衛(wèi)生計生人才需求計劃年報表增加衛(wèi)生計生人才需求計劃年報表，增加，增加反映醫(yī)改措施相關指標 擴大調查范圍擴大調查范圍，所有所有

2、醫(yī)院醫(yī)院報送報送住院病案首頁住院病案首頁 刪除藥品網上采購年報表、藥品網上采購月報表、采供血信刪除藥品網上采購年報表、藥品網上采購月報表、采供血信息月報表和采供血信息日報表息月報表和采供血信息日報表 衛(wèi)生計生監(jiān)督調查制度：衛(wèi)生計生監(jiān)督調查制度：對經常性衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測的2張信息卡按專業(yè)細化修訂為12張 國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心 各項制度修訂內容各項制度修訂內容(續(xù)續(xù)) 疾病控制調查制度：疾病控制調查制度：刪除結核病人登記調查表、血吸蟲病防治工作調查表、瘧疾防治工作調查表、包蟲病防治工作調查表、土源性線蟲病和肝吸蟲病防治工作調查表。 婦幼衛(wèi)生調查制度：婦幼衛(wèi)生調查制度：增加產婦分娩信息登記表、出生

3、醫(yī)學證明入出庫登記表和母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)機構與人員情況年報表。 刪除孕產婦高危管理、新生兒篩查中等相關指標 計劃生育調查制度：增加生育出生信息登記表 國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心衛(wèi)生資源與醫(yī)療服務調查制度修訂內容衛(wèi)生資源與醫(yī)療服務調查制度修訂內容 、 ” 2.衛(wèi)生資源與醫(yī)療服務調查制度修訂內容衛(wèi)生資源與醫(yī)療服務調查制度修訂內容(續(xù)續(xù)) 國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心 有關工作要求有關工作要求l 執(zhí)行新版統(tǒng)計調查制度，執(zhí)行新版統(tǒng)計調查制度，完完成成20152015年統(tǒng)計年報及年統(tǒng)計年報及20162016年年醫(yī)療服務月報的數(shù)據(jù)收集、醫(yī)療服務月報的數(shù)據(jù)收集、審核審核、上報上報l 更新維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫更新維

4、護統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫 提前做好信息訂正工作。提前做好信息訂正工作?；鶎訂挝簧蠄髷?shù)據(jù)前基層單位上報數(shù)據(jù)前, , 市市縣衛(wèi)生計生行政部門要提縣衛(wèi)生計生行政部門要提前核實并修改信息表錯誤前核實并修改信息表錯誤代碼代碼 人力資源庫850萬人機構信息庫97萬個病案首頁庫5000萬全員人口庫13億人出生信息庫（新建）死亡信息庫600萬人 機構信息庫98萬個 病案首頁庫 5000萬死亡信息庫600萬人力庫850萬人全員人口庫13億醫(yī)用設備庫約80萬臺醫(yī)療服務庫97萬個 醫(yī)療服務 月報庫 9萬個出生信息庫（新建）鄉(xiāng)村醫(yī)生庫100萬人扶貧監(jiān)測庫（832縣區(qū)） 醫(yī)改監(jiān)測庫（省市公立醫(yī)院） 國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心 有關

5、工作要求有關工作要求l 提高數(shù)據(jù)質量提高數(shù)據(jù)質量 國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心常規(guī)統(tǒng)計常規(guī)統(tǒng)計l 執(zhí)行新版調查制度執(zhí)行新版調查制度l 出生死亡信息登記出生死亡信息登記l 統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析利用 國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心 國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心建立人口出生信息登記制度建立人口出生信息登記制度建立人口死亡信息登記制度建立人口死亡信息登記制度 維護全員人口信息庫維護全員人口信息庫全員人口庫全員人口庫是人口健康信息化建設的三是人口健康信息化建設的三大基礎庫之一，也是生命登記系統(tǒng)重要的大基礎庫之一，也是生命登記系統(tǒng)重要的信息來源。信息來源?，F(xiàn)狀現(xiàn)狀 31 31個個省省初步建立初步建立全員人

6、口全員人口信息庫，信息庫，各省數(shù)據(jù)項各省數(shù)據(jù)項及及編碼不編碼不規(guī)范規(guī)范 大部分省開發(fā)業(yè)務系統(tǒng)大部分省開發(fā)業(yè)務系統(tǒng) 任務任務 11 11月收集各省月收集各省20152015年年1010月底省月底省級庫，更新國家級庫（人口庫、死亡信息級庫，更新國家級庫（人口庫、死亡信息庫、育齡婦女庫庫、育齡婦女庫 ） 完成與公安部戶籍管理信息的基準完成與公安部戶籍管理信息的基準校核校核，與公安部、民政部、我委死亡登記與公安部、民政部、我委死亡登記信息的多元校核信息的多元校核，將結果反饋各省修正，將結果反饋各省修正 國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心參與國家人口基礎信息庫建設參與國家人口基礎信息庫建設建設以公民身份號碼為唯

7、一標識，覆蓋13億人口的包含1313項信息項信息（6項基本身份信息和7項社會學屬性信息）的國家人口基礎庫公安部教育部民政部人社部國家衛(wèi)生計生委戶籍信息戶籍信息照片信息照片信息學歷信息學歷信息婚姻信息婚姻信息殯葬信息殯葬信息居住地信息居住地信息服務處所信息服務處所信息死亡信息死亡信息人口出生信息人口出生信息人口死亡信息人口死亡信息新農合信息新農合信息全員人口信息全員人口信息基準疊加基準疊加多源校核多源校核共享接入門戶共享接入門戶 加強社會治理基礎制度建設，建立國家人口基礎信息庫。-中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議 截止2015年3月，我委共向國家人口基礎信息庫中央端推送個

8、人數(shù)據(jù)20.55億條，其中-人口死亡數(shù)據(jù)2090萬條（2011-2014年全國）-出生醫(yī)學信息481.8萬條（2個試點?。?新農合信息1.02億條（2個試點?。?31個省份和兵團的14億多條全員人口信息庫、0.41億條死亡人口數(shù)據(jù)、4.88億條婦女生育史數(shù)據(jù) 國家人口基礎信息庫中央端向我委反饋了經比對校核后的錯誤數(shù)據(jù)常規(guī)統(tǒng)計常規(guī)統(tǒng)計l 執(zhí)行新版調查制度執(zhí)行新版調查制度l 人口信息登記工作人口信息登記工作l 統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析利用 國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心l 整合衛(wèi)生資源、醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、計劃生育等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)分析查詢可視化及共享管理規(guī)范化。為宏觀管理和規(guī)劃制定提供決策依

9、據(jù)完善統(tǒng)計分析與決策支持系統(tǒng)完善統(tǒng)計分析與決策支持系統(tǒng)信息發(fā)布和咨詢信息發(fā)布和咨詢 國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心開展開展人均預期壽命人均預期壽命研究研究和疾病負擔、和疾病負擔、經濟負擔研究經濟負擔研究開展生命登記系統(tǒng)開展生命登記系統(tǒng)省級及國家級測評，省級及國家級測評，撰寫評估報告撰寫評估報告與牛津大學、北與牛津大學、北京大學聯(lián)合開展京大學聯(lián)合開展中國衛(wèi)生人力資中國衛(wèi)生人力資源研究項目源研究項目科技支撐項目科技支撐項目- -國國人健康水平及影響因人健康水平及影響因素研究素研究開展五歲以下兒童開展五歲以下兒童死亡數(shù)據(jù)質量評估死亡數(shù)據(jù)質量評估撰寫研究報告撰寫研究報告 國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心醫(yī)改監(jiān)測

10、醫(yī)改監(jiān)測q醫(yī)改監(jiān)測制度醫(yī)改監(jiān)測制度q2015監(jiān)測方案監(jiān)測方案q組織實施監(jiān)測組織實施監(jiān)測 國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心2022-6-62009年起建立醫(yī)年起建立醫(yī)改監(jiān)測制度改監(jiān)測制度目的：監(jiān)測醫(yī)改目的：監(jiān)測醫(yī)改任務進度任務進度覆蓋省、地市和覆蓋省、地市和公立醫(yī)院公立醫(yī)院實行實行3期、期、4級監(jiān)級監(jiān)測測實施月度、季實施月度、季度和年度監(jiān)測度和年度監(jiān)測撰寫醫(yī)改監(jiān)測撰寫醫(yī)改監(jiān)測報告報告印發(fā)通報稿印發(fā)通報稿建立監(jiān)測工建立監(jiān)測工作機制，明作機制，明確分工確分工視頻會議、視頻會議、省部級會審、省部級會審、人員培訓、人員培訓、信息通報等信息通報等制度制度成為助推醫(yī)改成為助推醫(yī)改重要抓手和創(chuàng)重要抓手和創(chuàng)新管理重要

11、手新管理重要手段段為制定醫(yī)改規(guī)為制定醫(yī)改規(guī)劃、年度計劃、劃、年度計劃、醫(yī)改政策提供醫(yī)改政策提供信息支持信息支持（一）醫(yī)改監(jiān)測制度（一）醫(yī)改監(jiān)測制度 國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心 注：年度醫(yī)改專項完成任務數(shù)由有關司局收集報送注：年度醫(yī)改專項完成任務數(shù)由有關司局收集報送（二）（二）2015監(jiān)測方案監(jiān)測方案 國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心監(jiān)測指標監(jiān)測指標(157(157個個) ) 衛(wèi)生投入 服務利用 實施效果監(jiān)測指標（監(jiān)測指標（157157個）個）統(tǒng)籌推進統(tǒng)籌推進各項改革各項改革（14個）個）建立分級建立分級診療體系診療體系（11個）個）“十二五十二五”醫(yī)改目標醫(yī)改目標( 29個個)深化公立深化公立醫(yī)院改

12、革醫(yī)院改革（26個）個）健全全民健全全民醫(yī)保體系醫(yī)保體系（29個）個）藥品供應藥品供應保障機制保障機制（12個）個）大力發(fā)展大力發(fā)展社會辦醫(yī)社會辦醫(yī)（6個）個）公立醫(yī)院改革試點破除以藥養(yǎng)醫(yī)機制理順醫(yī)療服務價格編制人事制度改革建立行業(yè)薪酬制度優(yōu)化公立醫(yī)院布局完善醫(yī)院管理制度加強績效考核評估完善籌資機制和管理服務城鄉(xiāng)大病保險和特重大疾病保障醫(yī)保支付制度 商業(yè)健康保險加大政策落實加強監(jiān)督管理完善藥品集中采購藥品流通機制改革保障藥品供應配送提升基層服務能力基層首診雙向轉診衛(wèi)生信息化建設衛(wèi)生人才隊伍建設醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制完善基層完善基層運行新機制運行新機制（30個）個）調動基層積極性鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設基本公

13、共衛(wèi)生均等化 國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心國家衛(wèi)計委統(tǒng)計信息中心醫(yī)改監(jiān)測醫(yī)改監(jiān)測(54(54個指標個指標) ) 統(tǒng)計調查統(tǒng)計調查 (103 (103個指標個指標) )常規(guī)統(tǒng)計常規(guī)統(tǒng)計 專項調查專項調查 死亡登記與死因監(jiān)測死亡登記與死因監(jiān)測 婦幼衛(wèi)生監(jiān)測婦幼衛(wèi)生監(jiān)測 衛(wèi)生總費用核算衛(wèi)生總費用核算 衛(wèi)生資源年月報衛(wèi)生資源年月報 醫(yī)療服務年月報醫(yī)療服務年月報 公共衛(wèi)生年月報公共衛(wèi)生年月報 基本醫(yī)保年季報基本醫(yī)保年季報 月度監(jiān)測月度監(jiān)測: 約約8個個 季度監(jiān)測：約季度監(jiān)測：約21個個 年度監(jiān)測：約年度監(jiān)測：約54個個 監(jiān)測數(shù)據(jù)來源監(jiān)測數(shù)據(jù)來源數(shù)據(jù)來源數(shù)據(jù)來源( (互補互補) )6/6/2022提供單位提

14、供單位數(shù)據(jù)來源數(shù)據(jù)來源指標個數(shù)指標個數(shù)統(tǒng)計信息中心衛(wèi)生資源、醫(yī)療服務年月報77醫(yī)改監(jiān)測50財務司財務年報、衛(wèi)生總費用核算3疾控局傳染病、免疫、重性精神病等信息系統(tǒng)5基層衛(wèi)生司新農合年報4婦幼司婦幼年報與監(jiān)測6醫(yī)政醫(yī)管局注冊登記1人事司項目進展1食品司食品風險評估監(jiān)測1科教司項目進展6宣傳司健康素養(yǎng)調查1監(jiān)督局衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)2流動人口司流動人口衛(wèi)生計生動態(tài)監(jiān)測年報2 數(shù)據(jù)提供單位（衛(wèi)生計生委）數(shù)據(jù)提供單位（衛(wèi)生計生委） 國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心6/6/2022提供單位提供單位數(shù)據(jù)來源數(shù)據(jù)來源指標個數(shù)指標個數(shù)工業(yè)和信息化部醫(yī)藥工業(yè)年報1商務部1民政部民政統(tǒng)計季報2人社部1國家食品藥品監(jiān)管總局注

15、冊數(shù)1 數(shù)據(jù)提供單位（其他部委）數(shù)據(jù)提供單位（其他部委） 國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心 （三）組織實施監(jiān)測（三）組織實施監(jiān)測任務分工任務分工 國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心研究方案資料收集方法學研究 規(guī)范數(shù)據(jù)填報規(guī)范數(shù)據(jù)填報準確性準確性完整性完整性一致性一致性及及時時性性各監(jiān)測單位各監(jiān)測單位要在規(guī)定時要在規(guī)定時間前完成數(shù)間前完成數(shù)據(jù)填報及訂據(jù)填報及訂正任務，省正任務，省醫(yī)改辦要在醫(yī)改辦要在規(guī)定時間完規(guī)定時間完成數(shù)據(jù)審核成數(shù)據(jù)審核. .反饋確認反饋確認. .上傳任務上傳任務, ,不得遲報不得遲報涉及機制改涉及機制改革和政府投革和政府投入等指標應入等指標應以相關部門以相關部門文件為依據(jù)，文件為依據(jù)，做到數(shù)出有做到數(shù)出有據(jù)，業(yè)務主據(jù)，業(yè)務主管部門對提管部門對提供數(shù)據(jù)的真供數(shù)據(jù)的真實性負責。實性負責。確保醫(yī)改監(jiān)確保醫(yī)改監(jiān)測、統(tǒng)計、測、統(tǒng)計、業(yè)務工作數(shù)業(yè)務工作數(shù)據(jù)的一致性。據(jù)的一致性。確保確保20152015年年與與20142014年數(shù)年數(shù)據(jù)的邏輯性，據(jù)的邏輯性，填報數(shù)與本填報數(shù)與本底數(shù)的邏輯底數(shù)的邏輯性。性。根據(jù)填表根據(jù)填表說明、指說明、指標解釋、標解釋、統(tǒng)