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1、四川四川302302沱江水污染案沱江水污染案徐明波目錄目錄概述概述反思反思事件回放事件回放事件發(fā)生時(shí)間和概述事件發(fā)生時(shí)間和概述 2004年3月1日,簡(jiǎn)陽(yáng)市很多市民發(fā)現(xiàn)水龍頭流出來(lái)的水呈黑褐色,刺鼻的味道也比先前更為濃烈。這時(shí),一些警覺(jué)的市民開(kāi)始懷疑自來(lái)水出了問(wèn)題。 從2004年3月2日早晨開(kāi)始,內(nèi)江市區(qū)及資中縣城區(qū)和資陽(yáng)市的簡(jiǎn)陽(yáng)三地出現(xiàn)了大面積停水,三城近100萬(wàn)居民用水告急,50萬(wàn)公斤魚(yú)類被毒死,百萬(wàn)人斷水26天,上千家賓館、飯店、茶樓等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所被迫關(guān)閉,經(jīng)濟(jì)損失2億多元。事件回放事件回放 2004年2月的一個(gè)早晨,在四川簡(jiǎn)陽(yáng)市,周某披衣起床,循聲來(lái)到沱江邊,他吃驚地看見(jiàn),江面上處處漂著水花

2、,一群一群的魚(yú)像喝醉了酒似地亂蹦亂跳,一些大魚(yú)甚至還跳到了岸上。周長(zhǎng)春是簡(jiǎn)陽(yáng)市星光村的村民,他做夢(mèng)都沒(méi)有見(jiàn)過(guò)那么多魚(yú)會(huì)自己跳上岸來(lái)。 接下來(lái)的幾天,江水的顏色越來(lái)越渾濁,氣味也越來(lái)越難聞,漂到江邊的死魚(yú)也越來(lái)越多。 3月1日,很多市民發(fā)現(xiàn),水龍頭流出來(lái)的水呈褐黑色,刺鼻的味道也比先前更為濃烈。這時(shí),一些警覺(jué)的市民開(kāi)始懷疑自來(lái)水出了問(wèn)題。3月2日下午3時(shí),簡(jiǎn)陽(yáng)市政府向市民發(fā)布了“暫時(shí)停止飲用自來(lái)水”的通告。暫時(shí)停止飲用自來(lái)水后,簡(jiǎn)陽(yáng)市民的飲用水開(kāi)始告急。緊接著,沿沱江約62公里的污染帶上的兩座城市資中和內(nèi)江也停止了在沱江取水和向市民供水。 水污染后居民取水狀況水污染后居民取水狀況 沱江是簡(jiǎn)陽(yáng)、資

3、中、內(nèi)江市民飲用水的惟一水源,為此,3市百萬(wàn)市民遭遇了一場(chǎng)史無(wú)前例的飲用水危機(jī)。污水就是從這里排出的污水就是從這里排出的沱江沿岸沱江沿岸3市居民用水告急市居民用水告急“真兇真兇”原是川化集團(tuán)原是川化集團(tuán) 3月2日下午,簡(jiǎn)陽(yáng)市、資中縣、內(nèi)江市政府緊急召開(kāi)會(huì)議,迅速作出應(yīng)急方案。由于不知道污染源究竟來(lái)自何處,簡(jiǎn)陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站隨即將沱江嚴(yán)重污染的情況緊急上報(bào)四川省環(huán)保局。經(jīng)過(guò)四川省環(huán)保局初步認(rèn)定,位于沱江上游的成都市青白江區(qū)境內(nèi)的川化集團(tuán)公司為這次污染的“真兇”。四川省環(huán)保局隨即派出3個(gè)調(diào)查小組開(kāi)始沿沱江進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組在川化集團(tuán)第二化肥廠排污口進(jìn)行了抽樣取水。經(jīng)檢測(cè),氨氮含量嚴(yán)重超標(biāo),當(dāng)即認(rèn)定川化

4、集團(tuán)違規(guī)排污是此次事故的直接原因。3月6日,四川省環(huán)保局事故調(diào)查組得出結(jié)論:川化集團(tuán)第二化肥廠于2003年11月20日停車進(jìn)行技改,2004年2月14日,該公司違背“三同時(shí)”制度,違反環(huán)保程序,擅自開(kāi)車試運(yùn)行。試運(yùn)行中該化肥廠水解、解析裝置的兩臺(tái)給料泵出現(xiàn)故障,致使尿素工藝?yán)淠喊钡笜?biāo)過(guò)高,不能進(jìn)入鍋爐回用,直接向毗河排放。此外,基層環(huán)保部門責(zé)任心不強(qiáng),執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)管不力,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí),延誤了事故處置時(shí)機(jī),也是事故原因之一 。反反 思思違法成本低,處罰形同虛設(shè)歸根到底,是利益作祟。如今守法成本高,而違法成本太低,經(jīng)濟(jì)處罰奈何不了這些企業(yè),撤換了領(lǐng)導(dǎo),新來(lái)的也會(huì)算賬。低成本的處罰,確實(shí)縱容了不少污染企業(yè)。企業(yè)管理人員的失職作為企業(yè)的管理負(fù)責(zé)人,竟忽視環(huán)保,不履行工作職責(zé)。事故的發(fā)生與企業(yè)的不當(dāng)管理有著密切的關(guān)系。環(huán)保機(jī)構(gòu)失去監(jiān)管作用基層環(huán)保部門責(zé)任心不強(qiáng),執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)管不力,發(fā)

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