土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范

1、如有幫助，歡迎下載支持分享土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范前言為規(guī)范土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計（以下簡稱“規(guī)劃設(shè)計”）工作，提高規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性以及更好地實(shí)施土地開發(fā)整理規(guī)劃，根據(jù)中華人民共和國土地管理法等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定本標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市土地行政主管部門可根據(jù)需要制定本標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充規(guī)定，報國土資源部備案。補(bǔ)充規(guī)定不得與本標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。本標(biāo)準(zhǔn)從2000年10月1日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B、附錄C、附錄D都是標(biāo)準(zhǔn)的附錄。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：國土資源部土地整理中心。本標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作單位：浙江省國土管理局、浙江大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：高向軍、范樹印、吳次芳、葉艷妹、葉劍

2、平、胡江、吳昌洋、童菊兒、梁進(jìn)社、張占錄、彭群、王愛民。本標(biāo)準(zhǔn)由國土資源部負(fù)責(zé)解釋。土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范目錄1 范圍2 引用標(biāo)準(zhǔn)3 土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范規(guī)劃3.1 總則3.2 規(guī)劃編制程序3.3 農(nóng)用地及村鎮(zhèn)用地整理項目規(guī)劃3.4 建設(shè)用地開發(fā)整理項目規(guī)劃3.5 土地開發(fā)項目規(guī)劃3.6 土地復(fù)墾項目規(guī)劃3.7 建設(shè)用地開發(fā)整理項目規(guī)劃3.8 規(guī)劃成果4 土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范設(shè)計4.1 基本規(guī)定4.2 農(nóng)田平整工程設(shè)計4.3 農(nóng)田水利設(shè)施工程設(shè)計4.4 排灌電氣工程設(shè)計4.5 農(nóng)村道路工程設(shè)計4.6 農(nóng)田生態(tài)防護(hù)林設(shè)計4.7 園地整理工程設(shè)計4.8 牧草地整理工程設(shè)計4.

3、9 養(yǎng)殖水面用地整理工程設(shè)計4.10 林地整理工程設(shè)計4.11 水土保持工程設(shè)計4.12 城市、村鎮(zhèn)用地整理工程設(shè)計4.13 土地復(fù)墾工程設(shè)計4.14 土地開發(fā)工程設(shè)計4.15 設(shè)計成果附錄A附錄B附錄C附錄D條目說明1 范圍1.1 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了土地開發(fā)整理項目規(guī)劃的總則、內(nèi)容、程序、方法及成果的基本要求和項目設(shè)計的原則、內(nèi)容及技術(shù)要求。1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于土地開發(fā)整理項目規(guī)劃的編制和土地開發(fā)整理項目的設(shè)計，并作為與設(shè)計有關(guān)的概預(yù)算、審批等方面的依據(jù)。2 引用標(biāo)準(zhǔn)下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)

4、探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。GBJ?989建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范GB3838?988地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB5084?992農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)GB/T5791?9931：5000，1：10000地形圖圖式GB/T7929?9951：500，1：1000，1：2000地形圖圖式GB8978?996污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB/T15772?995水土保持綜合治理GB/T16453.1?996水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范坡耕地治理技術(shù)GB/T16453.3?996水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范溝壑治理技術(shù)GB/T16543.4?996水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范小型蓄排引水工程GB50162?992道路工程制圖標(biāo)準(zhǔn)GB

5、50188?993村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)GB/T50265?997泵站設(shè)計規(guī)范GB50286?998堤防工程設(shè)計規(guī)范GB50288?999灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范SDJ217?987水利水電樞紐工程等級劃分及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（平原、濱海部分）SL18?991渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范SL72?994水利建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范SL73?995水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)JT/J021?989公路涵橋設(shè)計通用標(biāo)準(zhǔn)LY/J002?987林業(yè)工程制圖標(biāo)準(zhǔn)3 土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范規(guī)劃3.1 總則3.1.1 本標(biāo)準(zhǔn)所稱土地開發(fā)整理包括土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾。3.1.2 規(guī)劃的基本原則A. 十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地。

6、B. 社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。C. 土地資源的可持續(xù)利用。D. 因地制宜。3.1.3 規(guī)劃的內(nèi)容A. 確定項目規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)。B. 評價土地資源的適宜性。C. 調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)的布局。D. 配置工程設(shè)施和提出保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生物措施和工程措施。E. 項目規(guī)劃方案的實(shí)施計劃和措施。3.1.4 規(guī)劃的依據(jù)根據(jù)規(guī)劃任務(wù)書的要求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃，編制土地開發(fā)整理項目規(guī)劃。3.1.5 項目規(guī)劃用地分類以全國土地利用現(xiàn)狀調(diào)查分類為基礎(chǔ)。3.1.6 項目規(guī)劃除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.2 規(guī)劃編制程序3.2.1 規(guī)劃準(zhǔn)備規(guī)劃準(zhǔn)備是指在項目規(guī)劃前期所

7、要進(jìn)行的工作。包括制定工作計劃、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、成立規(guī)劃工作小組、收集整理資料等。3.2.1.1 制定工作計劃根據(jù)規(guī)劃任務(wù)書制訂項目規(guī)劃工作計劃。包括指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、工作步驟與方法、日程安排、人員組成與分工及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。3.2.1.2 成立領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組確定工作計劃，協(xié)調(diào)部門關(guān)系，研究解決規(guī)劃工作中的重大問題，審查確定規(guī)劃方案，并以領(lǐng)導(dǎo)小組的名義上報規(guī)劃。3.2.1.3 成立規(guī)劃工作小組規(guī)劃工作小組由有資質(zhì)的專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)土地開發(fā)整理項目規(guī)劃的編制工作。3.2.1.4 收集整理資料資料要求具備真實(shí)性、完整性、時效性和具有法律效力。A.項目規(guī)劃應(yīng)收集以下資料：1. 項目區(qū)基本概況。行政轄

8、區(qū)、地理位置、四至、總面積、覆蓋范圍、區(qū)內(nèi)人口等。2. 自然條件。包括項目區(qū)地形、地貌、土壤、水文、氣候、地質(zhì)、植被、自然災(zāi)害等。3. 自然資源。包括土地資源、水資源、生物資源、光熱資源、礦產(chǎn)資源等。4. 社會經(jīng)濟(jì)條件。包括經(jīng)濟(jì)狀況、市場狀況、基礎(chǔ)設(shè)施、人民生活水平、民族與文化等。5. 土地利用現(xiàn)狀。包括各類土地的數(shù)量、布局、土地利用的有利及不利因素、土地權(quán)屬狀況等。6. 土地利用潛力狀況。包括待開發(fā)整理土地的數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)潛力、開發(fā)整理潛力及布局等。7. 土地政策、法規(guī)及相關(guān)的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等資料。包括涉及土地利用的有關(guān)行業(yè)規(guī)劃資料，涉及城建、林業(yè)、環(huán)保、水利、交通、能源、牧業(yè)、水產(chǎn)等的規(guī)定和

9、標(biāo)準(zhǔn)。8. 資料分析整理：1. 原始資料審核。應(yīng)審查資料的合法性、真實(shí)可靠性、計量單位的規(guī)范性等。2. 對原始資料按自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)、土地利用等分類分組。3. 數(shù)據(jù)資料初步計算、整理、匯總。3.2.2 土地利用現(xiàn)狀分析及評價對確定為開發(fā)整理項目區(qū)的土地進(jìn)行利用現(xiàn)狀分析，確定土地的適宜用途和適宜程度。3.2.3 確定土地開發(fā)整理項目的目標(biāo)、任務(wù)和要求根據(jù)規(guī)劃任務(wù)書的要求及項目所在區(qū)域的自然條件、土地質(zhì)量、社會需求、經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)水平等，確定土地開發(fā)整理項目規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和要求。3.2.4 確定土地開發(fā)整理項目的總體布局根據(jù)項目區(qū)的自然條件、資源狀況、社會經(jīng)濟(jì)條件、交通水利設(shè)

10、施狀況以及土地適宜性評價結(jié)果，確定主干交通線路和水利干溝渠等重點(diǎn)開發(fā)整理工程設(shè)施的位置和規(guī)模、村鎮(zhèn)的位置和發(fā)展方向等。3.2.5 根據(jù)項目規(guī)劃目標(biāo)，當(dāng)?shù)氐纳鐣⒔?jīng)濟(jì)、自然和技術(shù)條件，以及土地的適宜用途和項目總體布局，合理確定各類用地的數(shù)量、各項工程設(shè)施和生物措施的位置和用地規(guī)模，并將其落實(shí)到具體地塊。3.2.6 規(guī)劃方案評價和確定3.2.6.1 技術(shù)可行性分析技術(shù)可行性分析包括項目規(guī)劃的技術(shù)可行性分析和實(shí)施項目規(guī)劃擬采用技術(shù)的可行性分析。A）項目規(guī)劃的技術(shù)可行性分析。對規(guī)劃所采用的各項技術(shù)參數(shù)和指標(biāo)是否準(zhǔn)確可靠，規(guī)劃是否符合土地利用總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理規(guī)劃要求以及規(guī)劃方案能否完成規(guī)劃目標(biāo)、任

11、務(wù)和要求等方面進(jìn)行分析。B）實(shí)施項目規(guī)劃擬采用技術(shù)的可行性分析。對在土地開發(fā)整理中投入的人力、物力和技術(shù)保障體系（如道路修筑、土地平整、表土處理、排灌工程及其建（構(gòu)）筑物修筑、生物措施等）以及項目規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障程度等方面進(jìn)行分析。3.2.6.2 社會效益評價評價項目規(guī)劃對社會發(fā)展的保障和促進(jìn)作用。效益指標(biāo)為：農(nóng)產(chǎn)品人均占有量、農(nóng)產(chǎn)品商品率、城鄉(xiāng)居住和就業(yè)條件、交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施改善程度、單位面積耕地供養(yǎng)人數(shù)等。3.2.6.3 經(jīng)濟(jì)效益評價分析物質(zhì)技術(shù)要素組合和利用的經(jīng)濟(jì)性，分析可能實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和實(shí)效性。效益指標(biāo)為：土地利用率、耕地面積增加率、投入產(chǎn)出率、技術(shù)措施增產(chǎn)率。3.2.6.4 生

12、態(tài)效益評價評價項目規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境的改善程度。效益指標(biāo)為：森林覆蓋率、水土流失治理面積、土地沙化治理面積、土地污染治理面積、人均綠地面積等。3.2.6.5 規(guī)劃方案確定組織有關(guān)專家對規(guī)劃方案進(jìn)行論證修改，確定最佳規(guī)劃方案，提交規(guī)劃文本、規(guī)劃說明、規(guī)劃圖件和規(guī)劃附件。3.2.7 上報審批與實(shí)施土地開發(fā)整理項目規(guī)劃應(yīng)由具有土地開發(fā)整理項目批準(zhǔn)權(quán)的單位審查批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)后的項目規(guī)劃方可按照規(guī)劃要求對項目組織實(shí)施。項目規(guī)劃的實(shí)施應(yīng)有利于保證工程安全、降低工程成本。優(yōu)先安排防洪、排澇等對生產(chǎn)建設(shè)有重大影響的重點(diǎn)工程及道路、水利、電力等基礎(chǔ)工程。農(nóng)用地開發(fā)整理項目應(yīng)注意不違農(nóng)時，優(yōu)先安排不影響農(nóng)作物生長或影響

13、不大的工程，其他工程盡量安排在農(nóng)閑季節(jié)。3.3農(nóng)用地及村鎮(zhèn)用地整理項目規(guī)劃農(nóng)用地整理是指采用工程技術(shù)措施，對農(nóng)用地利用現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整、整治和改造，提高農(nóng)用地質(zhì)量，增加土地有效供給量，提高土地利用率和產(chǎn)出率的過程。農(nóng)用地及村鎮(zhèn)用地整理項目規(guī)劃的目標(biāo)是：A.提高農(nóng)田集約化、機(jī)械化、水利化水平。B.提高農(nóng)村人口聚居程度。C. 完善給排水、通電、通路等配套設(shè)施。D. 提高土地質(zhì)量。E.增加有效耕地面積。F.增加耕地收益。提高土地利用率。G.改善生態(tài)環(huán)境。農(nóng)用地整理可整理后土地的主導(dǎo)用途分為耕地整理、園地整理、林地整理、牧草地整理和養(yǎng)殖水面用地整理，重點(diǎn)是耕地整理。3.3.1 耕地整理項目規(guī)劃3.3.1.

14、1 目標(biāo)確定根據(jù)社會需求、經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要、項目區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平和土地的適宜用途，確定耕地整理項目規(guī)劃的具體目標(biāo)。3.3.1.2 項目總體布局A）原則1. 尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律。2. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和社會需求相結(jié)合。3. 改善生態(tài)環(huán)境，提高土地生產(chǎn)力。4. 工程技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理。b）總體布局1. 根據(jù)項目區(qū)的地形條件、土地適宜性評價結(jié)果、社會經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展情況及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，確定耕地、園地、林地、牧草地和水面用地的布局及分布范圍。2. 根據(jù)項目區(qū)及其外圍的水文條件和水資源狀況及已有的水利設(shè)施，確定水利設(shè)施建設(shè)項目及其數(shù)量、等級和位置。3. 根據(jù)項目區(qū)外圍已有交通設(shè)施狀況和區(qū)內(nèi)地形、水利干溝

15、渠布局情況，確定區(qū)內(nèi)交通道路的類型和位置。4. 根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、主導(dǎo)風(fēng)向和風(fēng)的強(qiáng)度，確定生態(tài)防護(hù)林的布局、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、樹種和數(shù)量。5. 根據(jù)當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的要求，確定村鎮(zhèn)用地及工礦用地的數(shù)量、規(guī)模、位置和發(fā)展方向。3.3.1.3水利工程項目規(guī)劃水利項目工程規(guī)劃是指在對洪、澇、旱、漬、鹽、堿等進(jìn)行綜合治理和合理利用水資源的原則下，對水土資源、灌排渠系及其建（構(gòu)）筑物等進(jìn)行的統(tǒng)籌安排。A）排灌工程系統(tǒng)規(guī)劃1. 骨干溝渠規(guī)劃布置一對溝渠的灌排面積、渠線、工程量、輸水損失、設(shè)施安全等進(jìn)行綜合考察和規(guī)劃布置，同時應(yīng)考慮上下級溝渠的協(xié)調(diào)配套。一骨干溝渠用地指標(biāo)。干支溝渠長度與水源地有關(guān)，干支溝渠

16、占地寬度參見附錄A表A1。2. 田間排灌溝渠布置一平原地區(qū)田間溝渠系，可依條件分別采用灌排相鄰、灌排相間、灌排兼用布置。丘陵山區(qū)田間溝渠系、崗田間農(nóng)渠垂直于等高線沿滂田短邊布置，可為雙向控制或灌排兩用。沖田溝渠系布置可隨地形在山坡上來水較大的一側(cè)沿山腳布置排水溝；山坡來水較小、地勢較高的一側(cè)，布置灌排兩用渠，兼排山坡或滂田來水。在開闊的沖田地區(qū)，可在兩側(cè)滂腳布置排水溝，在沖田中間布置排灌兩用渠，控制兩側(cè)沖田。一田間排灌溝渠用地指標(biāo)。斗渠、農(nóng)渠及排水溝用地面積按其控制范圍及占地寬度來確定，參見附錄A表A2、表A3、表A4。3. 地下排灌工程應(yīng)考慮渠（管）首（泵站）位置適中，渠（管）線最短；干支溝

17、渠相互垂直，各級排灌設(shè)施配套；渠（管）線沿高地布置，路渠（管）結(jié)合。布置形式根據(jù)地形可分為：兩邊分水式、一邊分水式。4. 排灌系統(tǒng)的其他工程規(guī)劃一排灌系統(tǒng)的其他工程規(guī)劃要求。滿足渠系輸水、分水、蓄水、泄水、排水及防洪等要求，保證渠系正常運(yùn)行；建（構(gòu)）筑物數(shù)量、類型在滿足安全運(yùn)行、便于管理的條件下，做到數(shù)量少、工程量省，應(yīng)盡量采用聯(lián)合布置形式；應(yīng)使流態(tài)穩(wěn)定、水頭損失小，能控制較大自流灌溉面積；保證灌區(qū)交通順暢，滿足生產(chǎn)、生活需要。一小型水庫規(guī)劃。包括庫址、壩址、壩型選擇，庫容確定以及其他水庫建（構(gòu)）筑物的規(guī)劃設(shè)計。一小型抽水站規(guī)劃。包括抽水站布置與站址選擇，抽水站流量、揚(yáng)程的確定及機(jī)組配套與選擇

18、等。一排灌水工建設(shè)物配置。進(jìn)行水工建設(shè)物規(guī)劃，必須保證排灌水順利通過各種天然與人工的障礙，并能調(diào)節(jié)水量、聯(lián)結(jié)工程等。其中包括控制泄水建筑物、交叉建設(shè)物、聯(lián)結(jié)建設(shè)物和量水建設(shè)物等的配置。A.噫滴灌工程規(guī)劃1 .噫滴灌系統(tǒng)的選擇。根據(jù)地形、土壤、氣象、水源、土地利用規(guī)劃及土地利用方式，選定噫滴灌系統(tǒng)的類型。2 .管（渠）道系統(tǒng)布置。根據(jù)水源、地形、作物分區(qū)及噫滴灌系統(tǒng)工作特性，對干、支管進(jìn)行布置。滴灌系統(tǒng)分干、支、毛三級管道，布置時應(yīng)相互垂直。B.豎井工程規(guī)劃1. 豎井工程規(guī)劃一般與灌排系統(tǒng)配合進(jìn)行。豎井工程規(guī)劃時要進(jìn)行地下水資源估算，查清地下水儲量、可采量及可利用量；計算降雨入滲補(bǔ)給、灌溉回滲補(bǔ)

19、給、河渠引水補(bǔ)給及地下徑流補(bǔ)給量；進(jìn)行水資源采、供平衡計算，確定宜開采水層，合理規(guī)劃井位、井距，確定井的數(shù)量。大面積開采地區(qū)，必須進(jìn)行總體規(guī)劃，避免造成地下水的惡化和產(chǎn)生地面沉降。2. 豎井工程規(guī)劃。包括井型選擇、井?dāng)?shù)確定、井的平面布局等。C.排灌電氣工程規(guī)劃確定電力排灌設(shè)備總?cè)萘?、受載系數(shù)和同時率，計算負(fù)荷量。合理布設(shè)變電站，確定主變?nèi)萘亢碗妷旱燃?，確定饋線分布、負(fù)荷分配及保護(hù)方式，保證經(jīng)濟(jì)、有效、安全供電。3.3.1.4 道路規(guī)劃一般農(nóng)村道路分干道、支道、田間道路和生產(chǎn)路。項目區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)應(yīng)盡量與水利工程渠系一致，沿水利溝渠布局，并與項目區(qū)外已有道路相連接，路寬選擇參見附錄A表A5。3.3.

20、1.5 田塊規(guī)劃A.規(guī)劃要求整理后田塊應(yīng)有利于作物的生長發(fā)育，有利于田間機(jī)械作業(yè)，有利于水土保持，滿足灌溉排水要求和防風(fēng)要求，便于經(jīng)營管理。B.耕作田塊方向耕作田塊方向的布置應(yīng)保證耕作田塊長邊方向受光照時間最長，受光熱量最大，宜選用南北向。在水蝕區(qū)，耕作田塊宜平行等高線布置；在風(fēng)蝕區(qū)，應(yīng)與當(dāng)?shù)刂骱︼L(fēng)向垂直或主害風(fēng)向垂直線的交角小于30°45°方向布置。C.耕作田塊長度根據(jù)耕作機(jī)械工作效率、田塊平整度、灌溉均勻程度以及排水通暢度等因素確定耕作田塊的長度。田塊長度一般為500800M，具體可依自然條件確定。D.耕作田塊寬度耕作田塊寬度應(yīng)考慮田塊面積、機(jī)械作業(yè)要求、灌溉排水以及防

21、止風(fēng)沙等要求，同時應(yīng)考慮地形、地貌的限制。下列為田塊要求寬度參考數(shù)據(jù)：機(jī)械作業(yè)要求寬度200300M灌溉排水要求寬度100300M防止風(fēng)沙要求寬度200300ME.耕作田塊形狀要求外形規(guī)整，長邊與短邊交角以直角或接近直角為好，形狀選擇依此為長方形、正方形、梯形、其他形狀，長寬比以不小于4：1為宜。F.耕作田塊土壤耕作田塊土壤的質(zhì)量，主要取決于土壤結(jié)構(gòu)、土壤質(zhì)地、土壤理化性質(zhì)等。各地應(yīng)因地制宜，提出符合當(dāng)?shù)貤l件的土壤質(zhì)量改良要求。G.耕作田塊內(nèi)部規(guī)劃根據(jù)地形、地貌、氣候等自然特征及土壤質(zhì)量要求，對耕作田塊內(nèi)部作進(jìn)一步設(shè)計。1. 平原地區(qū)水田宜采用格田形式。格田設(shè)計必須保證排灌暢通，灌排調(diào)控方便，

22、并滿足水稻作物不同生長發(fā)育階段對水份的要求。格田田面高差應(yīng)在±3CM以內(nèi)，長度保持在60120M為宜，寬度以2040M為宜。格田之間以田埂為界，埂高以40CM為宜。埂頂寬以1020CM為宜。旱地田面坡度應(yīng)限在1：500以內(nèi)。2. 濱海灘涂區(qū)濱海灘涂區(qū)耕作田塊設(shè)計應(yīng)注意降低地下水位，洗鹽排澇，改良土壤，改善生態(tài)環(huán)境，在開發(fā)利用過程中，可采用挖溝壘田，培土正地方法。以降低地下水位為主的農(nóng)田和以洗鹽除堿為主的灘涂田塊田面寬宜為3050M，長度為300400M。3. 丘陵山區(qū)丘陵山區(qū)以修筑梯田為主，根據(jù)地形、地面坡度、土層厚度的不同可將其修筑成水平梯田、隔坡梯田、坡式梯田等。具體規(guī)劃要求如下

23、：一梯田規(guī)格埃坎形態(tài)應(yīng)因地制宜，視地形、地面坡度、機(jī)耕條件、土壤的性質(zhì)和干旱程度而定。梯田應(yīng)盡量集中，并考慮防沖措施。一梯田田面長邊應(yīng)沿等高線布設(shè)，梯田形狀呈長條形或帶形。若自然條件允許，梯田田面長度一般不小于100M，以150200M為宜。一田面寬度應(yīng)考慮灌溉和機(jī)耕作業(yè)要求，陡坡區(qū)田面寬度一般為575M,緩坡區(qū)一般為2040M。3.3.1.6 防護(hù)林規(guī)劃包括整理過程中涉及的農(nóng)田防護(hù)林、水土保持林、護(hù)岸固灘林、固沙林、海防林、防岸林、護(hù)路林和保護(hù)草等規(guī)劃。A.農(nóng)田防護(hù)林規(guī)劃根據(jù)自然條件和土地利用的要求對林帶配置方向、林帶防護(hù)間距進(jìn)行規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)參照林業(yè)行政管理部門頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。B.其他防護(hù)林

24、規(guī)劃水土保持林、護(hù)岸固灘林、固沙林、海防林、防岸林、護(hù)路林等其他防護(hù)林規(guī)劃，應(yīng)參照林業(yè)行政管理部門頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。C.保護(hù)草規(guī)劃在水土流失和風(fēng)沙危害的地區(qū)，在種樹的同時種植草本植物，恢復(fù)草被，增加覆蓋率，蓄水保土，防風(fēng)固沙，減少徑流和沙移。草場根據(jù)項目區(qū)地形、土壤、草被情況及固沙要求，與林業(yè)的工程措施配合進(jìn)行規(guī)劃。3.3.1.7 生態(tài)環(huán)境保持工程規(guī)劃A. 治坡工程規(guī)劃1. 坡地梯田規(guī)劃。包括水平梯田、隔坡梯田和坡式梯田規(guī)劃。2. 魚鱗坑與水簸箕工程規(guī)劃。魚鱗坑一般布置在坡地上部，上下兩排呈“品”字形分布；水簸箕布置在較緩的坡地、集水凹地，根據(jù)集水面積、地面坡度等確定其大小和間距。3. 坡地蓄水

25、工程規(guī)劃。指對截留溝、蓄水池、水窖等工程設(shè)施的布局安排。具體規(guī)定參照GB/T16453.1。B. 治溝工程規(guī)劃1. 溝頭防護(hù)工程。包括修筑土埝、樹樁埝、截水溝埂及造林護(hù)溝。主要布局于溝頭。2. 谷坊工程。布局在溝谷比降較大，溝谷狹窄、切割較深，一般難以耕作的山區(qū)。3. 淤地壩。布局在溝谷較寬、比降較小的溝谷中下游。具體規(guī)定參照GB/T16453.3。C. 治灘工程規(guī)劃主要是通過人工墊土、水力沖土辦法，治理河灘地、淤地造田，包括修堤、改河道、引洪淤灘工程等規(guī)劃。D. 防洪防潮工程規(guī)劃根據(jù)洪潮特點(diǎn)，合理確定堤圍位置。按防洪、防潮標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計堤頂高程和堤線。聯(lián)圍筑堤工程，要合理進(jìn)行聯(lián)圍布局，縮短防洪堤

26、線，應(yīng)對上下游、左右岸進(jìn)行統(tǒng)籌安排，合理規(guī)劃干、支流的聯(lián)圍和分流，并要進(jìn)行聯(lián)圍水利計算。E. 潮排工程規(guī)劃包括潮排與機(jī)電排工程規(guī)劃。通過潮位頻率計算及圍內(nèi)水位推算決定排水方式，確定排水面積、潮排、抽如有幫助，歡迎下載支持排范圍及配合方式，進(jìn)行潮排工程布局。F. 引淡防咸工程規(guī)劃包括防咸標(biāo)準(zhǔn)、咸田淡水壓咸用水量確定、淡潮期“偷淡”工程、筑閘拒咸工程及蓄淡工程等規(guī)劃。蓄淡工程包括海灘地圍海蓄淡、海港堵港蓄淡、擋潮堤蓄淡、圍墾區(qū)內(nèi)港道蓄淡及低洼灘地蓄淡等規(guī)劃。G. 防護(hù)草規(guī)劃確定草被種類和密度，并根據(jù)地形、土壤、草被情況及固坡的要求進(jìn)行布局。3.3.2園地整理項目規(guī)劃3.3.2.1 目標(biāo)確定根據(jù)社會

27、需求與項目區(qū)的區(qū)位條件、技術(shù)水平以及土地的適宜用途和水資源條件，確定園地整理項目規(guī)劃目標(biāo)。3.3.2.2 園地種類的確定根據(jù)土地開發(fā)整理規(guī)劃的要求確定園地的種類。3.3.2.3 園地小區(qū)規(guī)劃A.面積。根據(jù)地形條件、田間排灌工程、生產(chǎn)管理和機(jī)操作的需要確定。B.形狀。平原地區(qū)以正方形為宜，丘陵山區(qū)以沿等高線走向等寬彎曲形狀為宜，其他地區(qū)以長方形為宜。C.方向。平原地區(qū)以南北向?yàn)橐?，長邊應(yīng)與主害風(fēng)向垂直。1.1.1.4 排灌渠系、防護(hù)林網(wǎng)規(guī)劃可參照耕地整理項目規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。1.1.1.5 道路規(guī)劃項目區(qū)一般布設(shè)干道、支道、田間道和生產(chǎn)路。干道設(shè)在中部，呈十字形或井字形布局，外與村鎮(zhèn)、公路相通

28、，內(nèi)與支道相接；支道一般垂直于干道，設(shè)于小區(qū)邊界上；小區(qū)內(nèi)設(shè)置田間道和生產(chǎn)路，供人畜行走和作業(yè)。1.1.1.6 生態(tài)環(huán)境保持工程規(guī)劃可參照耕地整理項目規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。3.3.3 林地整理項目規(guī)劃3.3.3.1 目標(biāo)確定根據(jù)社會需求和項目區(qū)的地形、氣候、水文、植被等自然條件和區(qū)位條件以及周邊土地的用途，確定林地整理項目規(guī)劃目標(biāo)。3.3.3.2 林地種類確定根據(jù)土地開發(fā)整理規(guī)劃的要求確定林地的種類。3.3.3.3 樹種的選擇和配置根據(jù)已確定的整理目的，按不同樹種的生態(tài)習(xí)性，結(jié)合適地適樹的原則選擇和培植樹種。3.3.3.4 道路規(guī)劃根據(jù)采伐、集材、營林、護(hù)林的要求規(guī)劃道路網(wǎng)，并與林外的道路網(wǎng)相連接

29、。3.3.4 牧草地整理項目規(guī)劃3.3.4.1 目標(biāo)確定根據(jù)社會需求、項目區(qū)牧草地資源調(diào)查和評價結(jié)果以及地形和氣候條件，確定牧草地整理項目規(guī)劃目標(biāo)。3.3.4.2 放牧地規(guī)劃根據(jù)草地生產(chǎn)力和牲畜習(xí)性及便于管理的要求，劃分季節(jié)牧地，合理配置各畜牧固定放牧地段。在各放牧段內(nèi)劃分輪牧小區(qū)，確定輪牧小區(qū)的數(shù)目、面積、位置及配置。3.3.4.3 割草地規(guī)劃選擇割草地，劃分輪割區(qū)，制定輪割制度，確定貯草場的位置、面積及內(nèi)部配置。3.3.5 水面用地整理項目規(guī)劃3.3.5.1 目標(biāo)確定根據(jù)社會需求、項目區(qū)地形、水文和水域生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)，確定水面用地整理項目規(guī)劃目標(biāo)。根據(jù)當(dāng)?shù)匦杷?、地形和水源地的來水條件，確

30、定水源地的整治方式和保護(hù)范圍。3.3.5.3 水產(chǎn)用地規(guī)劃根據(jù)氣候和水域生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)，選擇和確定水產(chǎn)養(yǎng)殖的種類和布局。3.3.6 村鎮(zhèn)用地整理項目規(guī)劃根據(jù)土地利用總體規(guī)劃以及項目區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)人口預(yù)測、服務(wù)半徑、土地適宜性、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、區(qū)位條件等，確定村鎮(zhèn)數(shù)量、用地規(guī)模、布局工程規(guī)劃。3.3.6.1 村鎮(zhèn)數(shù)量和規(guī)模確定A）按村鎮(zhèn)地位和職能將其劃分為村莊和集鎮(zhèn)兩個層次，并按規(guī)模劃分為大、中、小三個等級，參見附錄A表A6。B）預(yù)測各層次、各級別村鎮(zhèn)數(shù)量及人口數(shù)量。根據(jù)各層次、各級別村鎮(zhèn)的服務(wù)半徑及經(jīng)營半徑，結(jié)合項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有村鎮(zhèn)規(guī)模、布局情況，確定各層次、各級別村鎮(zhèn)數(shù)量及人口數(shù)量。C）各村鎮(zhèn)用地規(guī)

31、模按公式（1）確定：S村鎮(zhèn)=nXS人均X10-6（1）式中：S村鎮(zhèn)一村鎮(zhèn)用地規(guī)模，km2;n一村鎮(zhèn)人口，人；S人均一人均建設(shè)用地，m2/人。人均建設(shè)用地指標(biāo)根據(jù)GB50188（見附錄A表A7）確定。同時，應(yīng)根據(jù)建設(shè)用地構(gòu)成比例，進(jìn)行人均建設(shè)用地的控制（見附錄A表A8）。3.3.6.2 村鎮(zhèn)用地評價根據(jù)氣候、水文、地質(zhì)、地形、地貌等條件和農(nóng)村居民點(diǎn)用地的建設(shè)要求，對村鎮(zhèn)用地進(jìn)行評價：A）適用修建用地：是指地形平坦、坡度適宜、地質(zhì)條件良好、沒有水災(zāi)等危害的地段。若是擴(kuò)建原村鎮(zhèn)，一般應(yīng)要求村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施良好、建筑物布局合理。B）基本適用修建用地：是指必須采取一些工程準(zhǔn)備措施才能修建的用地。C）不適用修

32、建用地：是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)價值很高的豐產(chǎn)田或土地承載力低或地形坡度陡、常受自然災(zāi)害侵襲等用地。3.3.6.3 村鎮(zhèn)用地布局綜合考察當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)力水平、自然條件、生活習(xí)慣、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)營半徑、服務(wù)半徑、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢及村鎮(zhèn)用地現(xiàn)狀等因素，確定村鎮(zhèn)用地布局。當(dāng)涉及多個村鎮(zhèn)合并時，應(yīng)征求相關(guān)村鎮(zhèn)居民、單位與政府的意見，簽署具有法律效力的村鎮(zhèn)歸并協(xié)議，并得到上級人民政府的批準(zhǔn)。3.3.6.4 村鎮(zhèn)內(nèi)部用地整理規(guī)劃根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行村鎮(zhèn)內(nèi)部用地整理規(guī)劃。供水、道路、供電、通訊、災(zāi)害防治工程等用地規(guī)劃參照GB50188。3.3.6.5 村鎮(zhèn)用地的復(fù)墾規(guī)劃按照土地開發(fā)整理規(guī)劃要求需要搬遷的村鎮(zhèn)

33、，根據(jù)土地的適宜性實(shí)施村鎮(zhèn)用地的復(fù)墾規(guī)劃，以達(dá)到滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對用地的要求。3.4建設(shè)用地開發(fā)整理項目規(guī)劃3.4.1 目標(biāo)確定根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、項目區(qū)土地的適宜用途、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)水平，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，確定城市建設(shè)用地開發(fā)整理項目規(guī)劃目標(biāo)。A.完善城市土地功能分區(qū)和布局；B.提高城市土地利用效率，充分發(fā)揮土地資產(chǎn)效益；C.增加綠地面積，改善生態(tài)環(huán)境。3.4.2 開發(fā)整理類型如有幫助，歡迎下載支持A.新增城市建設(shè)用地開發(fā)整理；B.低容積率、高建筑密度、無規(guī)則、雜亂地區(qū)的城市建設(shè)用地開發(fā)整理；C.閑置和廢棄城市建設(shè)用地開發(fā)整理。1.1.3 原則建設(shè)用地開發(fā)整理應(yīng)以集約用地、

34、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、有利生產(chǎn)、方便生活、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)科學(xué)文化事業(yè)建設(shè)、提高土地利用效率和改善生態(tài)環(huán)境為原則。1.1.4 土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局A.項目區(qū)建設(shè)用地構(gòu)成按城市規(guī)劃對該區(qū)的要求確定；B.城市建設(shè)用地開發(fā)整理以提供適宜的城市建設(shè)用地為目標(biāo)，同時根據(jù)城市規(guī)劃對該區(qū)的規(guī)劃要求，布局各類用地。1.1.5 基礎(chǔ)設(shè)施用地規(guī)劃以有利于生產(chǎn)、生活、建設(shè)和美化環(huán)境為原則，項目區(qū)按城市規(guī)劃要求布局道路、供水、供電、通訊等系統(tǒng)，并制定保護(hù)環(huán)境的工程措施。3.5 土地開發(fā)項目規(guī)劃土地開發(fā)項目規(guī)劃是指對荒山、荒地、荒水、荒灘涂等未利用的土地，采取工程或其他措施，使宜農(nóng)荒地改造為可利用的農(nóng)用地所做的

35、統(tǒng)籌安排和具體部署。3.5.1 目標(biāo)確定根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及待開發(fā)土地資源的適宜用途，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃，確定土地開發(fā)項目規(guī)劃目標(biāo)。A. 增加有效耕地面積；B. 改善生態(tài)環(huán)境；C. 提高土地利用率；D. 增加土地收益。3.5.2 待開發(fā)土地適宜用途確定以滿足耕地、園地、林地、牧草地對土地條件的最低要求為標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)土壤侵蝕程度、地形坡度、土層厚度、土壤質(zhì)地、水文與排水條件、鹽堿化改良條件、微地形起伏程度、溫度條件和水分條件等，確定待開發(fā)土地適宜用途。3.5.3 原則A.遵循自然規(guī)律，合理開發(fā)土地資源，實(shí)現(xiàn)良性生態(tài)循環(huán)；B.充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，以

36、最少的投入，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。C.有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，滿足人民生活和社會日益增長的需求。3.5.4 土地利用結(jié)構(gòu)確定根據(jù)待開發(fā)土地的空間特性、區(qū)位因素、土地適宜用途、各業(yè)之間的相互關(guān)系及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的要求，確定開發(fā)用地結(jié)構(gòu)（具體參見農(nóng)用地及村鎮(zhèn)用地整理項目規(guī)劃），合理布局各類用地。大型的土地開發(fā)項目應(yīng)包括耕地、園地、林地、牧草地、水面用地、居民點(diǎn)用地的合理配置以及溝渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施和水土保持工程措施用地的綜合配套。3.5.5 配套措施規(guī)劃土地開發(fā)的主要配套設(shè)施有道路、灌排水、防洪、防澇、水土保持、防止風(fēng)沙、改良鹽堿、引水蓄淡等設(shè)施，各配套設(shè)施的規(guī)劃參見耕地整

37、理項目規(guī)劃的具體要求。3.6 土地復(fù)墾項目規(guī)劃土地復(fù)墾項目規(guī)劃是指對生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，根據(jù)其可恢復(fù)能力的適宜用途，對其復(fù)墾后土地利用方向及配套設(shè)施作出的具體安排。土地復(fù)墾類型包括水災(zāi)、地址災(zāi)害及其他自然災(zāi)害引起的災(zāi)后土地復(fù)墾、礦山開采引起的礦地復(fù)墾、各種污染引起的污染土地復(fù)墾、交通水利等已廢棄的建設(shè)用地復(fù)墾。3.6.1 目標(biāo)確定根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及待復(fù)墾土地資源的適宜用途，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理規(guī)劃，確定土地復(fù)墾項目規(guī)劃目標(biāo)。A.重建永久景觀地形；B.恢復(fù)土地生產(chǎn)能力；C. 提高土地利用率；D. 增加土地收益；E. 改

38、善生態(tài)環(huán)境；F.增加有效耕地面積。3.6.2 待復(fù)墾土地適宜用途確定以滿足耕地、園地、林地、牧草地對土地性質(zhì)的最低要求為目標(biāo)，根據(jù)土壤侵蝕程度、地形坡度、土層厚度、土壤質(zhì)地、水文與排水條件、鹽堿化改良條件、微地形起伏程度、溫度條件和水分條件等確定待復(fù)墾土地的適宜用途。3.6.3 原則A.遵循自然規(guī)律，合理復(fù)墾土地資源，實(shí)現(xiàn)良性生態(tài)循環(huán)；B.充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，以最少的投入，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益；C.有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，滿足人民生活和社會日益增長的需求。1.1.4 土地利用結(jié)構(gòu)確定根據(jù)待復(fù)墾土地的空間特性、區(qū)位因素、土地適宜用途、各業(yè)之間的相互關(guān)系及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的要求

39、，確定復(fù)墾用地結(jié)構(gòu)（具體參見農(nóng)用地及村鎮(zhèn)用地整理項目規(guī)劃），合理布局各類用地。大型的土地復(fù)墾項目應(yīng)包括耕地、園地、林地、牧草地、水面用地、居民點(diǎn)用地的合理配置以及溝渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施和水土保持的工程措施用地的綜合配套。1.1.5 配套設(shè)施規(guī)劃土地復(fù)墾的主要配套設(shè)施有道路、灌排水、防洪、防澇、水土保持、改良鹽堿等設(shè)施，各配套設(shè)施的規(guī)劃參見耕地整理項目規(guī)劃的具體要求。3.7 因大型工程建設(shè)，使部分土地破碎零亂，為合理、高效地利用土地，必須對其進(jìn)行整理，若涉及到農(nóng)用地及村鎮(zhèn)用地整理，則按農(nóng)用地及村鎮(zhèn)用地整理項目規(guī)劃要求進(jìn)行，若涉及建設(shè)用地整理，則按建設(shè)用地開發(fā)整理項目規(guī)劃要求進(jìn)行。3.8 規(guī)劃成果3

40、.8.1 土地開發(fā)整理項目規(guī)劃成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃說明、規(guī)劃圖件和規(guī)劃附件。3.8.1.1 規(guī)劃文本的主要內(nèi)容A.前言。簡述規(guī)劃的目的、任務(wù)、依據(jù)和規(guī)劃期限。B.項目區(qū)概況1. 項目區(qū)基本概況。2. 自然條件。3. 自然資源。4. 社會經(jīng)濟(jì)條件。5. 土地利用現(xiàn)狀。6. 土地利用潛力狀況。7. 土地政策、法規(guī)及相關(guān)的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。C.規(guī)劃目標(biāo)與方針。簡述規(guī)劃目標(biāo)和開發(fā)整理的方針。D.規(guī)劃方案1. 規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。2. 項目的總體布局及各項工程規(guī)劃。3. 各類用地指標(biāo)調(diào)整計算。E.規(guī)劃方案評價對規(guī)劃方案進(jìn)行社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益評價，論證規(guī)劃方案的合理性和可行性。F.實(shí)施規(guī)劃的措施。根據(jù)項目區(qū)實(shí)際情況和

41、存在問題，為了保證規(guī)劃的順利實(shí)施，可提出在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、政策、科學(xué)研究、技術(shù)培訓(xùn)等方面需要的具體措施。所提出的措施應(yīng)具有針對性、現(xiàn)實(shí)性和可操作性。3.8.1.2 規(guī)劃說明的主要內(nèi)容A.編制規(guī)劃的簡要過程。B.規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則和任務(wù)。C.規(guī)劃中若干具體問題的說明。規(guī)劃的有關(guān)技術(shù)問題、規(guī)劃的協(xié)調(diào)情況及其他必要問題的說明。3.8.1.3 規(guī)劃圖件A. 土地開發(fā)整理項目規(guī)劃圖件包括主件和附件。1 .主件一土地開發(fā)整理項目現(xiàn)狀圖。一土地開發(fā)整理項目規(guī)劃圖。2 .附件一土地利用總體規(guī)劃圖和土地開發(fā)整理規(guī)劃圖。B. 土地開發(fā)整理項目現(xiàn)狀圖編制要求1. 比例尺：不小于1：10000。土地開發(fā)整理項

42、目現(xiàn)狀圖應(yīng)分幅編制。2. 土地開發(fā)整理項目現(xiàn)狀圖的主要內(nèi)容：一境界線、土地權(quán)屬界線。一地類界及符號，線狀地物，明顯或重要地物點(diǎn)。一現(xiàn)狀圖例應(yīng)符合土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程及GB/T7929、GB/T5791。C. 土地開發(fā)整理項目規(guī)劃圖編制要求1. 比例尺：不小于1：10000。2. 土地開發(fā)整理項目規(guī)劃圖應(yīng)以土地開發(fā)整理項目現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)進(jìn)行編制。3. 土地開發(fā)整理項目規(guī)劃圖的主要內(nèi)容：一必要的地理要素。一設(shè)計高程。一水流方向。一溝、路、林、渠、及建（構(gòu)）筑物等的位置。一居民點(diǎn)及工礦用地布局。一權(quán)屬界線。4. 圖面配置內(nèi)容應(yīng)包括：圖名、圖廓、方位坐標(biāo)、坐標(biāo)系統(tǒng)、指北針、鄰區(qū)名稱界線、圖簽欄等。圖

43、簽欄應(yīng)包括圖名、圖號、核定人、審查人、校核人、規(guī)劃單位、制圖單位、制圖者、比例尺、制圖時間等內(nèi)容。5. 圖例圖例應(yīng)符合規(guī)范（見附錄D）。3.8.1.4規(guī)劃附件A.規(guī)劃方案審議及重要會議紀(jì)要。B.規(guī)劃數(shù)據(jù)、圖表等基礎(chǔ)資料。C.涉及到村鎮(zhèn)用地整理的項目區(qū)，應(yīng)附上村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃圖。4土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范設(shè)計4.1 基本規(guī)定4.1.1 設(shè)計依據(jù)土地開發(fā)整理項目設(shè)計以項目規(guī)劃和設(shè)計任務(wù)書為依據(jù)。4.1.2 設(shè)計原則A.符合土地利用總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理規(guī)劃及土地開發(fā)整理項目規(guī)劃的要求。B.工程技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理。C.因地制宜。D.社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益兼顧。4.1.3 項目設(shè)計的類型A.耕地整理工程

44、設(shè)計。1. 農(nóng)田平整工程設(shè)計。2. 農(nóng)田水利設(shè)施工程設(shè)計。3. 排灌電氣工程設(shè)計。4. 農(nóng)村道路工程設(shè)計。5. 農(nóng)田生態(tài)防護(hù)林設(shè)計。B. 園地整理工程設(shè)計。C. 牧草地整理工程設(shè)計。D.養(yǎng)殖水面用地整理工程設(shè)計。E.林地整理工程設(shè)計。F.水土保持工程設(shè)計。G. 土地復(fù)墾工程設(shè)計。H. 土地開發(fā)工程設(shè)計。1.1.4 項目設(shè)計應(yīng)由項目提出者委托有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位進(jìn)行。1.1.5 項目設(shè)計應(yīng)由具有土地開發(fā)整理項目批準(zhǔn)權(quán)的單位審查批準(zhǔn)。1.1.6 項目設(shè)計除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。4.2 農(nóng)田平整工程設(shè)計4.2.1 農(nóng)田田面高程設(shè)計4.2.1.1 農(nóng)田田面高程設(shè)計原則A.因地制

45、宜。B.確保農(nóng)田旱澇保收。C.填挖土方量最小。D.與農(nóng)田水利工程設(shè)計相結(jié)合。4.2.1.2 農(nóng)田田面高程設(shè)計A. 地形起伏小、土層厚的旱澇保收農(nóng)田田面設(shè)計高程根據(jù)土方挖填量確定。B. 以防澇為主的農(nóng)田，田面設(shè)計高程應(yīng)高于常年澇水位0.2M以上。C. 地形起伏大、土層薄的坡地的田面高程設(shè)計應(yīng)因地制宜。D. 地下水位較高的農(nóng)田，田面設(shè)計高程應(yīng)高于常年地下水位0.8M以上。4.2.2 梯田田坎設(shè)計4.2.2.1 梯田田坎設(shè)計原則A. 安全穩(wěn)定。B. 占地少。C. 用工省。D. 因地制宜選擇田坎材料。4.2.2.2 梯田田面寬B,田坎外側(cè)坡度為原地面坡度9,田坎高H（見圖1）,從圖中可推算出各要素間關(guān)

46、系式：Bm=Hctg0Bn=HctgaB=Bm-Bn=H（ctg-ctga）H=B/（Ctg-Ctga）B1=H/sin9式中：8原地面坡度，（°）;l?？财露?，（°）;H一?？哺叨?，m；B田面7爭范，m;Bn一埃坎占地，m；Bm田面毛寬，m；B1一原坡面斜寬，mo4.2.2.3 梯田田坎設(shè)計土質(zhì)粘著力愈小或田坎愈高，田坎外側(cè)應(yīng)愈緩。田坎高度在3M以下的外側(cè)坡，一般可選用45-80°,田坎內(nèi)側(cè)坡可選用45。60。田坎穩(wěn)定性要求按土力學(xué)方法進(jìn)行計算。4.3 農(nóng)田水利設(shè)施工程設(shè)計4.3.1 目的保證適時適量提供，并滿足作物不同生長發(fā)育階段需要的人工補(bǔ)充水量。農(nóng)田水利設(shè)

47、施工程有兩類，一是水源工程，其作用是將適宜的水（量）從灌溉水源中取引出來，該項工程有蓄水工程、引水工程、提水工程和蓄、引、提相結(jié)合的工程等。二是輸配水工程和田間工程，輸配水工程的作用是將適宜的水（量）逐級輸送并分配到田間，這類工程包括渠道或管道系統(tǒng)，以及系統(tǒng)上的建（構(gòu)）筑物等，田間工程包括排灌溝渠、畦、格田工程以及土地平整工程等。4.3.2 設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)4.3.2.1 堤防工程的級別及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)A.堤防工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)及級別1. 堤防工程防護(hù)對象的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)確定。堤防工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)防護(hù)區(qū)內(nèi)防洪標(biāo)準(zhǔn)較高于防護(hù)對象的防洪標(biāo)準(zhǔn)確定。堤防工程的級別應(yīng)符合附錄B表B1的規(guī)定。2. 遭受洪災(zāi)

48、或失事后損失巨大，影響十分嚴(yán)重的堤防工程，其級別可適當(dāng)提高；遭受洪災(zāi)或失事后損失及影響較小或使用期限較短的臨時堤防工程，其級別可適當(dāng)降低。采用高于或低于規(guī)定級別的堤防工程應(yīng)報行業(yè)主管部門批準(zhǔn)；當(dāng)影響公共防洪安全時，應(yīng)同時報有批準(zhǔn)權(quán)的水利行政主管部門批準(zhǔn)。3. 海堤的鄉(xiāng)村防護(hù)區(qū)，當(dāng)人口密集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較發(fā)達(dá)、農(nóng)作物高產(chǎn)或水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)值較高時，其防洪標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)提高，海堤的級別亦相應(yīng)提高。4. 蓄、滯洪區(qū)堤防工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的流域防洪規(guī)劃或區(qū)域防洪規(guī)劃的要求專門確定。5. 堤防工程上的閘、涵、泵站等建筑物及其他構(gòu)筑物的設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)低于堤防工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)留有適當(dāng)?shù)陌踩６?。B.安全加高

49、值及穩(wěn)定安全系數(shù)1 .堤防工程的安全加高值應(yīng)根據(jù)堤防工程的級別和防浪要求按附錄B表B2的規(guī)劃確定。1級堤防重要堤段的安全加高值，經(jīng)過論證可適當(dāng)加大，但不得大于1.5M。2 .無沾性土防止?jié)B漏變形的允許坡降應(yīng)以土的臨界坡降除以安全系數(shù)確定，安全系數(shù)宜取1.52.0。無試驗(yàn)資料時，無沾性土的允許坡降可按附錄B表B3選取，有濾層時可適當(dāng)提高。特別重要的堤段，其允許坡降應(yīng)根據(jù)試驗(yàn)的臨界坡降確定。3 .土堤的抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)不應(yīng)小于附錄B表B4的規(guī)定。4 .濱海軟弱堤基上的土堤的抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)，當(dāng)難以達(dá)到規(guī)定數(shù)值時，經(jīng)過論證，并報行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)降低。5 .防洪墻抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)，不應(yīng)小于

50、附錄B表B5的規(guī)定。如有幫助，歡迎下載支持6 .防洪墻抗傾穩(wěn)定安全系數(shù)不應(yīng)小于附錄B表B6規(guī)定。4.3.2.2灌溉標(biāo)準(zhǔn)A.設(shè)計灌溉工程時應(yīng)首先確定灌溉設(shè)計保證率。南方小型水稻灌區(qū)的灌溉工程也可按抗旱天數(shù)進(jìn)行設(shè)計。B.灌溉設(shè)計保證率可根據(jù)水文氣象、水土資源、作物組成、灌區(qū)規(guī)模、灌水方法及經(jīng)濟(jì)效益等因素，按照附錄B表B7確定。4.3.2.3排水標(biāo)準(zhǔn)A.排澇標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計暴雨重現(xiàn)期應(yīng)根據(jù)排水區(qū)的自然條件、澇災(zāi)的嚴(yán)重程度及影響大小的因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證確定，一般可采用510年，或參照國家或相關(guān)權(quán)威部門批準(zhǔn)過的地區(qū)性提法。經(jīng)濟(jì)條件較好或有特殊要求的地區(qū)，可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)濟(jì)條件目前尚差的地區(qū)，可分期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)

51、。B.設(shè)計暴雨歷時和排除時間應(yīng)根據(jù)排澇面積、地面坡度、植被條件、暴雨特性和暴雨量、河網(wǎng)和湖泊的調(diào)蓄情況，以及農(nóng)作物耐淹水深和耐淹歷時等條件，經(jīng)論證確定。旱作區(qū)一月可采用13天暴雨從作物受淹起13天排至田面無積水；水稻區(qū)一般可采用13天暴雨35天排至耐淹水深。具有調(diào)蓄容積的排水系統(tǒng)，可根據(jù)調(diào)蓄容積的大小采用較長歷時的設(shè)計暴雨或一定間歇期的前后兩次暴雨作為設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；排空調(diào)蓄容積的時間，可根據(jù)當(dāng)?shù)乇┯晏匦裕y(tǒng)計分析兩次暴雨的間歇天數(shù)確定，一般可采用715天。C.農(nóng)作物的耐淹水深和耐淹歷時，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蚺R近地區(qū)有關(guān)試驗(yàn)或調(diào)查資料分析。無試驗(yàn)或調(diào)查資料時，可按附錄B表B8選取。D.設(shè)計排澇模數(shù)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)?/p>

52、或臨近地區(qū)的實(shí)測資料確定。無實(shí)測資料時，可根據(jù)排水區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件和生產(chǎn)發(fā)展水平等，選用經(jīng)過論證的方法計算。E.設(shè)計排演深度、耐演深度、耐演時間和水稻田適宜日滲漏量，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蚺R近地區(qū)農(nóng)作物試驗(yàn)或種植經(jīng)驗(yàn)調(diào)查資料分析確定。無試驗(yàn)資料或調(diào)查資料時，旱田設(shè)計耐演深度可取0.81.3M,水稻田設(shè)計排演深度可取0.40.6M;旱作物耐演深度可取0.30.6M,耐演時間34天。水稻田適宜日滲漏量可取28MM/天（粘性土取較小值，沙性土取較大值）。F.有演害的旱作區(qū)，農(nóng)作物生長期地下水位應(yīng)以設(shè)計排演深度作為控制標(biāo)準(zhǔn)，但在設(shè)計暴雨形成的地面水排除后，應(yīng)在旱作物耐演時間內(nèi)將地下水位降至耐演深度。水稻區(qū)應(yīng)能在

53、曬田期內(nèi)35天將地下水位降至設(shè)計排演深度。土壤滲漏量過小的水稻田，應(yīng)采取地下水排水措施使其淹水期的滲漏量達(dá)到適宜標(biāo)準(zhǔn)。G.適于使用農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的設(shè)計排演深度，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作的具體要求確定，一般可采用0.6八0.8M。H.設(shè)計排演模數(shù)應(yīng)采用當(dāng)?shù)鼗蚺R近地區(qū)的實(shí)測資料確定；無實(shí)測資料時，可采用公式（2）:103Qh=（2）86.4T臼式中IIh一設(shè)計排演模數(shù)，M3/SKM2;廠土壤給水度（釋放水量與土壤體積的比值）；H地下水位設(shè)計降低深度，M;T一排演歷時，天。I.改良鹽堿地或防治土壤次生鹽堿化的地區(qū)，其排水標(biāo)準(zhǔn)除應(yīng)執(zhí)行上述各條規(guī)定外，還應(yīng)在返鹽季節(jié)前將地下水控制在臨界深度以下，地下水臨界

54、深度應(yīng)根據(jù)各地區(qū)試驗(yàn)或調(diào)查資料確定。無試驗(yàn)或調(diào)查資料時，可按經(jīng)驗(yàn)值確定，其數(shù)值可查附錄B表B9o4.3.2.4防洪標(biāo)準(zhǔn)A.蓄水樞紐工程建筑物的防洪標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)其級別按附錄B表B10確定。B.引水、提水樞紐工程建筑物的防洪標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)其級別按附錄B表B11確定。C.灌排建筑物、灌溉渠道的防洪標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)其級別按附錄B表B12確定。D.潮汐河口灌排（兼擋潮）建筑物的防洪標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)其級別按附錄B表B13確定。510年確定。GB 50286 規(guī)E.灌區(qū)內(nèi)必須修建的排洪溝（撇洪溝），其防洪標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)其洪流量的大小，按重現(xiàn)期F.灌區(qū)內(nèi)防洪堤或擋潮堤的防洪標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)防護(hù)對象的重要程度和受災(zāi)后損失的大小，

55、按定確定。4.3.2.5灌排水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)A.以地面水、地下水或處理后的城市污水與工業(yè)廢水作為灌溉水源時，其水質(zhì)均應(yīng)符合GB5084的規(guī)定。B.在作物生育期內(nèi)，灌溉時的灌溉水溫與農(nóng)田水溫之差宜小于10C。水稻田灌溉水溫宜為1535cC.灌區(qū)內(nèi)外農(nóng)田、城鎮(zhèn)及工礦企業(yè)排入灌排渠溝的地面水和污水水質(zhì)必須符合GB3838和GB8978的規(guī)定；回灌地下水的水質(zhì)除應(yīng)符合上述規(guī)定外，還應(yīng)該符合GB5084的規(guī)定。4.3.3蓄水工程設(shè)計蓄水工程是指通過人工修筑工程的方法攔蓄天然降水或利用地下水，以供灌溉用。本項工程應(yīng)由具有資質(zhì)的水利工程設(shè)計部門專門負(fù)責(zé)。4.3.3.1 設(shè)計要求A.灌溉供水水庫工程設(shè)計，應(yīng)以項目規(guī)劃和灌區(qū)灌溉設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。B.大、中型灌溉供水水庫工程設(shè)計規(guī)模應(yīng)根據(jù)灌溉設(shè)計保證率、水資源的可利用條件、灌溉用水量和其他用水量等，經(jīng)調(diào)節(jié)計算進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定。C.以灌溉水稻為主的水庫，應(yīng)采用分層取水的方式。取水口的分層及底部高層應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蛳噜彽貐^(qū)水庫的水溫與水深相關(guān)關(guān)系及其季節(jié)性變化的特點(diǎn)等分析確定。大、中型水庫可采用塔式取水建筑物，小型水庫可