2011國家公務(wù)員考試申論真題及答案A

1、2011國家公務(wù)員考試申論真題及答案（A、B卷）2011國家公務(wù)員考試申論真題答案（A卷）2011年國家公務(wù)員考試申論（副省級）參考答案一、認真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。（20分）1.“給定資料4”定道：“黃河健康生命的主要表現(xiàn)形式就是“三善”：即“善淤、善決、善徙”，這是一個為幾千年歷史所反復(fù)證明的基本事實?！闭埥Y(jié)合對這句的理解，談?wù)剬S河自身規(guī)律的認識。解析：這是一道概括題，圍繞“給定資料4”作答。題目所說的“基本事實”。這是指黃河本身活動所遵循的客觀規(guī)律，它活動的客觀規(guī)律就是題目中所謂的“善淤、善決、善徙”。即黃河經(jīng)常性的淤積泥沙，并經(jīng)常性的發(fā)生決口甚至河流改道。這是黃河作為自

2、然界一部分的活躍的表現(xiàn)。把這個問題談清楚就完成了題目所要求的對這句話的理解。對于黃河這個客觀規(guī)律的認識和利用這個規(guī)律造福于人類自身，我國人民經(jīng)歷了艱苦的探索，從給定材料4本身來看，列舉了現(xiàn)代各個歷史時期的不同認識和實踐，這就集中表現(xiàn)在幾代領(lǐng)導(dǎo)人的有遞進性的指示上，最新的實踐就是“必須認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持人與自然和諧相處，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標本兼治，綜合治理，加強統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)度”，辦好黃河水利，造福人民。因此，題目中所謂“談?wù)剬S河自身規(guī)律的認識”，也就是說認識規(guī)律的目的是要為我所用，因此就要圍繞這段文字材料加以深化和應(yīng)用。參考答案：“善淤、善決、善徙”即黃河經(jīng)常性的淤積泥沙，并經(jīng)

3、常性的發(fā)生決口甚至河流改道；這是它自身千百年來所遵循的客觀規(guī)律。黃河的規(guī)律一方面發(fā)育了華北平原，構(gòu)成中國人生存的物質(zhì)基礎(chǔ)；另一方面黃河也對群眾構(gòu)成威脅。新中國幾代領(lǐng)導(dǎo)人的指示體現(xiàn)了對治黃規(guī)律的認識，最新的實踐就是“必須認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持人與自然和諧相處，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標本兼治，綜合治理，加強統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)度”，辦好黃河水利造福人民。2.“給定材料5”介紹了漢代王景治理黃河的思路和做法。請概括王景治河后黃河安瀾800年的主要原因。（10分）要求：簡明扼要，條理清楚。不超過200字。解析：本題是單一式的概括題，和2010年地市級概括渤海碧海行動計劃近期目標難以實現(xiàn)的原因很相似，關(guān)

4、鍵是要對材料五進行深入的分析和把握，組織答案要注意答案要點的全面性和完整性。參考答案：（1）政府重視，投入大量人力、物力和財力治理黃河；（2）王景治理黃河的措施得當；興修黃河大堤和汴渠，選擇河身較短、地勢較低的較優(yōu)行河路線，建設(shè)和利用沿河大澤放淤的工程；（3）這一時期自然環(huán)境發(fā)生變化，黃河中游地區(qū)大暴雨較少，下游分支較多，兩側(cè)又有較多的湖泊洼地，使黃河下游水患減少；（4）社會人文環(huán)境發(fā)生變化，這一時期黃土高原人口減少，植被一定程度上得到恢復(fù)，使黃河輸沙量減少。二、“給定材料3”介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河等流域出現(xiàn)的生態(tài)危機以及各國政府的治理舉措。請對這些材料進行歸納，并說明我國治理黃河

5、可以從中受到哪些啟示。（20分）要求：內(nèi)容具體，表述清晰，不超過300字。解析：這是一道概括加分題（案例啟示類），與2010年國考省部級第二題（分析荷蘭退耕還湖）相似。答案可分兩部分，首先概括生態(tài)危機的表現(xiàn)以及各國政府的治理舉措。然后，就如何治理黃河談?wù)効捶?。注意，要分清其中的?jīng)驗教訓(xùn)，要以對策的語言表達出來。參考答案密西西比河因過度開發(fā)，導(dǎo)致水質(zhì)污染、濕地減少，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。雖然美國政府一直十分重視治理，但執(zhí)行不力，治理工程建設(shè)滯后，同時缺乏考慮整體規(guī)劃。亞馬遜河流域由于森林砍伐、農(nóng)藥化肥污染等原因，生態(tài)系統(tǒng)受到威脅。對此，巴西政府制定了專項法規(guī)，但宣傳不到位。尼羅河流域曾經(jīng)污染嚴重，生

6、態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重破壞，埃及政府科學規(guī)劃，建設(shè)人工濕地工程，有效治理水質(zhì)污染，逐步恢復(fù)尼羅河生機。以上案倒啟示我們治理黃河，要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，正確處理人與自然的關(guān)系，做好黃河流域綜合治理。具體說來，就是要：第一建設(shè)人工濕地工程，保護森林、草原等植被，有效治理農(nóng)藥等造成的水質(zhì)污染。第二，制定專項法律，并加大環(huán)保執(zhí)法力度。第三，加強宣傳，營造全民關(guān)注環(huán)保的良好氛圍。三、國家某部門擬編寫一本以黃河為主題的宣傳手冊，作為對青少年進行愛國主義教育的材料。宣傳材料由四個部分組成，依次為：“黃河之水天上來”、“黃河與中華文明”、“黃河的治理與開發(fā)”、“黃河精神萬古傳”。請參考“給定資料”，分別列出每個部分的內(nèi)容要

7、點。（20分）要求：（1）切合主題（2）全面、表述準確、有邏輯性（3）本題作答不超過400字。解析：宣傳手冊是由四個部分組成的，因此每一部分都要寫出內(nèi)容要點，而每一部分的內(nèi)容要點基本上都來自材料，只需要找到答案的角度即可。參考答案：黃河之水天上來的內(nèi)容要點：1、介紹黃河的源頭及其流經(jīng)地2、以壺口瀑布為例，介紹黃河的自然景觀黃河與中華文明的內(nèi)容要點1、古代黃河流域中華文明的印記如宮殿、青銅器、甲骨文等2、介紹黃河流域出現(xiàn)的歷史偉人3、介紹黃河流域出現(xiàn)的一些文化現(xiàn)象如：秦腔、豫劇等黃河的治理與開發(fā)的內(nèi)容要點1、介紹歷史和當代黃河的治理情況2、介紹歷史和當代黃河的開發(fā)情況3、介紹黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東

8、、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于黃河治理和開發(fā)的思想和做法黃河精神萬古傳的內(nèi)容要點1、指出黃河精神的內(nèi)容在治理和開發(fā)的過程中注意人與自然的和諧相處2、號召人們維護和發(fā)揚黃河精神四、“請參考給定材料，以弘揚黃河精神為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章?！币螅海?）中心論點明確，有思想高度；（2）內(nèi)容充實，有說服力；（3）語言流暢，1000字左右。解析：一、按照擊潰題干法解析，材料可以分為以下細節(jié)，具體如下：（一）請參考給定資料意味著要充分聯(lián)系材料；（二）以弘揚黃河精神為主題意味著黃河精神是本作文寫作主線的重要組成部分之一，也是寫作最終歸屬點、提升點；（三）自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要結(jié)合以

9、下三點才能出來好的行文。第一，中心論點明確，意味著在行文第一自然段一定要出論點，因此，無論如何選角度、自擬標題，一定要有明確的論點；第二，內(nèi)容充實，有說服力；強化了分析能力，副省級以上，要特別注意要從微觀切入，但是，要重視從宏觀與中觀之間行走；第三，1000字左右，要重視字數(shù)控制不要過高哦，字數(shù)有明確的限制。二、行文寫作先看材料整體行文邏輯比以前變得更難了。從表象上看，開關(guān)材料和結(jié)尾材料非常像文化，而整體行文的材料有更側(cè)重于人與自然。其實，黃河文化精神本身一定要站在發(fā)展的視角來看。只談精神是空談，不談人與自然也是空談。因此，要從統(tǒng)籌兼顧人與自然協(xié)調(diào)、黃河精神來寫最高最尖端寫法，人與自然是不變的

10、、永恒的，也是科學發(fā)展所倡導(dǎo)的，黃河精神要從短期和長期的角度來看，而這也是統(tǒng)籌當前和長遠的范疇，而文化又屬于文化軟實力范疇，當然，三個統(tǒng)籌兼顧的維度，也可以自由組合來解題。三、結(jié)構(gòu)簡析統(tǒng)籌人與自然弘揚黃河新精神第一自然段：提出論點，突出黃河文化精神的歷史擴散與文化傳承的重要性；第二自然段：寫當前的問題和表現(xiàn)第三自然段：分析原因第四自然段：過渡段第五自然段：對策一：弘揚黃河精神，突出黃河文化發(fā)展的方向；第六自然段：對策二：弘揚黃河精神，找準當下黃河精神的重要問題；第七自然段：對策三：弘揚黃河精神，有重點，破題現(xiàn)在的瓶頸，人與自然是抓手；第八自然段：結(jié)尾，提升到人與自然為抓手，創(chuàng)新文化精神，弘揚文

11、化精神?！緟⒖挤段摹亢霌P黃河精神維持黃河健康生命“君不見，黃河之水天上來，奔流到海不復(fù)回！”源自念青唐古拉山的黃河，從遠古以來孕育了中原文明，是中華民族與中華文化的搖籃，一代天驕毛澤東終其一生對黃河懷有敬畏，他曾說：“藐視什么也不能藐視黃河這是我們民族的根哪！”千百年來代代先輩在治理黃河洪災(zāi)與泥沙的奮斗中，層層累積形成了黃河精神，這是我們最可寶貴的精神財富，在世世代代維持黃河健康生命的歷史長程中，必將不斷放射出耀眼的光輝。黃河曾經(jīng)以她豐饒的乳汁哺育了華夏文明，給兩岸以灌溉，也給詩人以靈感，唐詩漢賦、歌曲繪畫，無數(shù)動人的辭章都與黃河有關(guān)，黃河的平均水量為580億立方米，占中國總水量的2，是長江的

12、十七分之一，卻養(yǎng)育了全國12的人口，灌溉15的耕地，黃河對中華民族的貢獻不可磨滅，但由于黃河兩岸生態(tài)變化和經(jīng)濟建設(shè)的影響等因素，黃河污染日益嚴重，黃河活力日益枯竭。近一年來，黃河逐漸成為中華民族的憂患之河。為全面治理黃河，使母親河再現(xiàn)生機與活力，2004年1月12日，黃河水利委員會李國英主任提出了以“維持黃河健康生命”為終極目標的“1493”治黃理論框架體系，即：一個終極目標、四個主要標志、雜條治理途徑、“三條黃河”建設(shè)，在推進“維持黃河健康生命”的黃河治理新工程中，我們尤其要注重弘揚黃河精神，確保黃河治理工程的高起點、高標準、高水平。黃河精神永遠都是我們最寶貴的精神財富，隨著歲月的流逝，不僅

13、絲毫未磨損它的深刻內(nèi)涵和神奇魅力，而且愈加凸顯它鮮明的時代價值。在建設(shè)“三條黃河”，實現(xiàn)“堤防不決口，河道不斷流，污染不超標，河床不抬高”治河目標的今天，要踐行“維持黃河健康生命”新理念，就要大力發(fā)揚“團結(jié)、務(wù)實、開拓、拼搏、奉獻”的黃河精神，不斷開創(chuàng)各項治黃工作新局面。新中國治黃60年的輝煌業(yè)績證明：偉大的理想信念必須產(chǎn)生強大的動力，堅定的信念必然激發(fā)不懈的追求和堅強的毅力，確立了治黃新理念就有了堅定的奮斗目標，強大的精神支柱和用之不竭的力量源泉，要貫徹落實科學發(fā)展觀，踐行治水新思路，實現(xiàn)以黃河水資源的可持續(xù)利用保障流域及相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，同樣需要“團結(jié)、務(wù)實、開拓、拼搏、奉獻”的

14、黃河精神作支柱。“維持黃河健康生命”，要把強大的精神動力同先進的理念結(jié)合起來，探索出一條符合科學發(fā)展觀與新世紀黃河實際的治黃道路。按照“1493”治黃體系，維持黃河健康生命，是黃河治理開發(fā)與管理的終極目標；“堤防不決口、河道不斷流、污染不超標、河床不抬高”是“維持黃河健康生命”的四個主要標志；減少入黃泥沙的措施建設(shè)，流域及相關(guān)地區(qū)水資源利用的有效管理，增加黃河水資源量的外流域調(diào)水方案研究，黃河水沙調(diào)控體系建設(shè)，制定黃河下游河道科學合理的治理方略，使下游河道主槽不萎縮的水量及其過程塑造，滿足降低污徑比使污染不超標的水量補充要求，治理黃河河口以盡量減少其對下游河道的反饋影響，黃河三角洲地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)

15、的良性維持，是九條治理途徑；原型黃河、模型黃河、數(shù)字黃河“三條黃河”治河體系是三個有效手段。維持黃河健康生命任重而道遠。在科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我們弘揚黃河精神，不斷開拓創(chuàng)新，探索治黃新路，積極建立有利于維持黃河健康生命的體制機制，持之以恒、不懈奮斗，一定能夠?qū)崿F(xiàn)“維持黃河健康生命”的宏偉目標，一定能夠為中華民族與華夏文明的永續(xù)發(fā)展筑就最牢固的根基！2011國家公務(wù)員考試申論真題答案（B卷）2011年國家公務(wù)員考試申論（地市級）參考答案及解題思路一、認真閱讀“給定資料”，簡要回答下面兩題。（20分）1.“給定資料1”和“給定資料2”集中反映了進城務(wù)工人員隨遷子女受教育的諸多問題。請根據(jù)這兩則資料

16、，對這些問題的具體表現(xiàn)進行概括和歸納。（10分）要求：準確、全面、有條理。不超過200字?！咀鞔鹚悸贰繌念}干中可以看出，這道題的作答范圍要鎖定在材料1和材料2。從作答要求上看，準確、全面、有條理，不超過200字，這里有條理這條要求需要我們多加注意，這預(yù)示著我們寫出的答案結(jié)構(gòu)一定要清晰，建議形式上采用部分的結(jié)構(gòu)框架，內(nèi)容上，通過對材料1、2的整體把握，要分兩個方面來闡述，即進城務(wù)工人員子女教育問題在農(nóng)民工子弟學校和公辦學校兩個方面的表現(xiàn)，這樣就可以將摘錄出來的要點進行分類，應(yīng)該將一些重復(fù)的要點進行歸納總結(jié)，保證字數(shù)的要求。【參考答案】進城務(wù)工人員隨遷子女受教育問題的具體表現(xiàn)在公辦學校和民辦農(nóng)民工

17、子弟學校兩個方面：公辦學校不僅學費、贊助費、借讀費高昂，而且缺少專門供農(nóng)民工子女就讀的公立學校；農(nóng)民工子女沒有城市戶籍；考大學成為難題；不公平待遇和歧視，使農(nóng)民工子女心靈受到創(chuàng)傷。民辦農(nóng)民工子弟學校數(shù)量有限，條件簡陋，經(jīng)費緊張；沒有辦學許可證，沒有合法地位，沒有政府支持；教師隊伍不穩(wěn)定，生源不穩(wěn)定，教學質(zhì)量難以保證。2.根據(jù)“給定資料4”中的有關(guān)內(nèi)容，談?wù)剬ξ闹小袄Ь持械牟唤^希望”這一表述的理解。（10分）要求：準確、簡明。不超過150字?！咀鞔鹚悸贰繌念}干可以看出，本題屬于綜合分析類試題，著重考查的是閱讀理解能力和綜合分析能力。題目要求理解“困境中的不絕希望”這句話的意思，首先要指出困境是什

18、么，接下來要指出不絕希望是什么，最后簡要說明應(yīng)該如何實現(xiàn)在困境之中不絕望。在題干中要根據(jù)給定資料4的字限，那么作答本題，應(yīng)該主要從材料4之中尋找要點。【參考答案】隨著教育成本越來越高，上學難在農(nóng)村表現(xiàn)的尤為突出，有些地方出現(xiàn)因教致貧、因教返貧的困境，輟學之風抬頭，但是仍然有許多農(nóng)民越是在這樣的困境中越是把希望寄托在下一代受教育上，并且不惜血本地投資教育。因此，應(yīng)該下大力氣，改變教育資源不合理分配以及農(nóng)民子弟就業(yè)難的問題，給廣大農(nóng)民寄以希望的教育。二、L縣政府擬進一步宣傳寄宿制學校的辦學模式，以期更好地提高辦學效益和質(zhì)量。請根據(jù)“給定資料3”，以縣教育局的名義草擬給各村中小學生家長的一封信（20

19、分）要求：（1）內(nèi)容具體，符合實際；（2）用語得體，通俗易懂；（3）不超過400字?！咀鞔鹚悸贰扛鶕?jù)題干，可以得出作答的角度是某縣教育局的工作人員，作答任務(wù)是“給各村中小學家長寫一封信”，作答目的是進一步宣傳L縣寄宿制學校的辦學模式，于此同時，本題的作答要求明確提出，用語具體，通俗易懂，這就要求作答的語氣要平易近人，盡量寫得口語化一些，不能寫成強制性的政策性文件。在答案的組織上，首先在答案的開頭，要有一定的格式要求，不能省略稱呼。其次在內(nèi)容上也要有一定的結(jié)構(gòu)，應(yīng)該從建設(shè)寄宿制學校的必要性和措施等方面入手。最后，要有總體的號召。【參考答案】給各村中小學生家長的一封信尊敬的各位家長：你們好！為了改

20、變我縣學校不合理的校點布局，進一步改善辦學條件，明顯提高辦學效益，合理配置教育資源，我縣將有效利用各方面條件，逐步推進寄宿制辦學。我們會加大資金投入，完善學校的各項設(shè)施。將資金投入到建議新的教學用房、學生宿舍樓、學校食堂等，學生廁所等，保證學生學習的環(huán)境。我們會推進教育資源配置方式的改革，統(tǒng)籌規(guī)劃學校布局。一是從實際出發(fā)，將農(nóng)村校點多、規(guī)模小的有限資源進行優(yōu)化配置；二是著力調(diào)整中小學布局，建議一批試點學校，形成富有特色的實踐模式，如聯(lián)村辦寄宿制學校、民族寄宿制學校、邊境形象學校等。創(chuàng)辦寄宿制學校，意味著孩子們要去更遠的地方讀書，由于交通不便等原因，難免會加重家長們的擔憂。我們將努力把寄宿制學校

21、辦成群眾滿意，家長放心，學?！斑M得來、留得住、學得好”的學校，希望廣大家長朋友能夠共同關(guān)心和支持我縣寄宿制學校建設(shè)，共同為孩子們營造一個良好的教學環(huán)境?？h教育局年月日三、假定你是一名派到農(nóng)村的支教人員，請根據(jù)“給定資料”簡要分析希望小學遭廢棄的原因，并提出解決希望小學遭廢棄問題的具體建議，供上級有關(guān)部門參考。（20分）要求：（1）對原因的分析準確、全面；不超過100字。（2）所提建議具體、有針對性、切實可行；不超過300字。（3）條理清楚，表達簡明。【作答思路】通過閱讀材料，可以看到本題的作答條件包括兩個部分：一是分析希望小學遭廢棄的原因，對原因的分析準確、全面，不超過100字；二是提出解決希

22、望小學遭廢棄問題的具體建議，所提建議具體、有針對性、切實可行，不超過300字。首先，分析希望小學遭到廢棄的原因，通過閱讀材料，可以將與之相關(guān)的要點鎖定在給定資料5、6中，給定資料5中，“新的農(nóng)村教育布局調(diào)整又讓很多農(nóng)村小學陷入沉睡狀態(tài)，這其中，也殃及部分希望小學?！斌w現(xiàn)了希望小學遭到廢棄的第一個原因，即農(nóng)村教育布局調(diào)整。給定資料6中，“隨著越來越多的人外出務(wù)工，部分學齡兒童只好隨家長走，異地就讀?！斌w現(xiàn)了第二個原因?qū)W齡兒童跟隨家長異地就讀；“農(nóng)村稅費改革后也引發(fā)了農(nóng)村學校經(jīng)費的緊張”和“而學校過多讓有限的經(jīng)費投入像撒胡椒面一樣，有效投入降低，于是進行大撤并。”這兩句話體現(xiàn)了第三個原因：即農(nóng)村稅

23、費改革引發(fā)農(nóng)村經(jīng)費緊張，財政經(jīng)費的有效投入降低。其次，提出解決希望小學遭廢棄的具體建議，根據(jù)“從問題中得到對策”的提煉技巧，可以從材料中的“為學校修建了一棟兩層教學樓。然而，當教學樓建好投入使用時，四至六年級的學生卻并到了鄉(xiāng)中心小學?！边@段話中提煉出希望小學的建設(shè)缺乏規(guī)劃這個問題，從而得到出“要科學規(guī)劃”這樣的對策建議；從材料中“但更多是被閑置下來，甚至直接被用作倉庫，有的操場被翻墾成了田地，準備種上苞谷，有的學校甚至養(yǎng)起了豬和雞。”這句話中可以提煉出閑置校舍遭到廢棄的問題，從而得出“要合理規(guī)劃”這樣的對策建議。通過“從原因中得到對策”的提煉技巧，可以從“學齡兒童跟隨家長異地就讀”這個原因中得

24、到“加強宣傳引導(dǎo)，鼓勵農(nóng)民工子弟本地就讀”的對策?！緟⒖即鸢浮肯ＭW遭到廢棄的原因包括：一是農(nóng)村教育布局調(diào)整和“撤點并校”政策殃及部分希望小學；二是生源銳減，部分學齡兒童追隨外地務(wù)工的家長異地就學；三是農(nóng)村稅費改革引發(fā)農(nóng)村經(jīng)費緊張，財政經(jīng)費的有效投入降低。解決希望小學遭到廢棄的具體建議包括科學規(guī)劃、合理利用和宣傳引導(dǎo)三個方面內(nèi)容：一是科學規(guī)劃。新建希望小學的選址，務(wù)必符合當?shù)剞r(nóng)村中小學教育布局調(diào)整計劃，在捐建希望小學之前，首先要了解當?shù)亟逃块T未來的發(fā)展布局，一旦被撤并，要及時進行資產(chǎn)置換，保證捐方利益，在新學校里也要保留捐方曾經(jīng)捐贈過的痕跡。二是合理利用。廢棄小學的校舍屬于集體財產(chǎn)，應(yīng)當最

25、大限度的利用起來，采取積極措施建立鄉(xiāng)村圖書館、村文化活動中心等村民文化娛樂場所。提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，實現(xiàn)廢棄校舍的“零閑置率”。三是宣傳引導(dǎo)。通過增加就業(yè)崗位，增強學?；A(chǔ)設(shè)施建議等方面的努力，鼓勵農(nóng)民工在家鄉(xiāng)務(wù)工、子女在本地就學，保證希望小學生源情況。四、“給定資料7”的畫線部分寫道：“有位知識分子說，我已經(jīng)無家可歸，我在城市是寓公，在家鄉(xiāng)成了異客。這樣，無論在鄉(xiāng)村少年身上，還是農(nóng)民工那里，以及這些出身農(nóng)村的知識分子的群落里，我們都發(fā)現(xiàn)了失根的危機。”請結(jié)合你對這段話的思考，參考“給定資料”，自擬題目，寫一篇文章。（40分）要求：（1）自選角度，立意明確；（2）聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料

26、”；（3）語言流暢；（4）總字數(shù)800-1000字?！咀鞔鹚悸贰柯?lián)系實際，不拘泥于“給定資料”這是今年市級作文作答要求的一個最顯著的變化。大綱中關(guān)于文字表達能力的規(guī)定“要求熟練使用指定的語種，對事件、觀點進行準確合理的說明、陳述闡釋”其實是一種限制，許多考生囿于材料事件和觀點，無論是論點或是論據(jù)的選擇上都有掣肘之感，無從發(fā)揮，今年作答要求上的變化放開了這一限制條件，而且對考生提出了更高的要求?？忌綍r要有對社會熱點問題有足夠的關(guān)注和思考，而且要有一定的文字表達能力，要把平時所看、所學、所思用自己的話語表達出來，并和材料的主題和觀點相結(jié)合。更多的背景提示今年作文題的作答要求中有較為充分的背景提示

27、：“有位知識分子說：我已經(jīng)無家可歸，我在城市是寓公，在家鄉(xiāng)成了異客，這樣，無論在鄉(xiāng)村少年身上，還是農(nóng)民工那里，以及這些出身農(nóng)村的知識分子的群落里，我們都發(fā)現(xiàn)了失根的危機?！睂忌鷣碚f，這段背景材料可以作為文章主題的重要參考。材料1-6都在談農(nóng)村教育問題，最后一則材料中則使材料的主題上升到了一個新高度，即城鄉(xiāng)精神文化一體化和城鄉(xiāng)之間的血脈聯(lián)系，不僅僅停留在農(nóng)民工子女教育問題的單一層次，考生要有更深入的思考?！緟⒖挤段摹吭妇鰮u擺人愿君惜取同源血在城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化進程中解決外來人員無根化危機城市與農(nóng)村、城市人與農(nóng)村人的身份認同危機和文化斷裂，是當代中國社會的一個突出問題，那位來自農(nóng)村、身在城市的知識分子，疑惑于自己在城市融不進、在農(nóng)村回不去，成了徘徊于城鄉(xiāng)之間的“搖擺人”，這種“無根化”危機的意識在我國社會中普遍存在，我們要建設(shè)一個和諧社會，不要斷裂社會。因此，十七大報告提出要解決好發(fā)展理念和發(fā)展機制，“形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局”。我們期待在加快推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化的進程中，能夠解決城市外來人員的精神困惑與無根危機，讓每一個社會成員獲得平等地位，珍惜同源的血液，再也沒有一個搖擺人。城鄉(xiāng)搖擺人是伴隨我國城市化進程、在人口流動中出現(xiàn)的一個特殊現(xiàn)象，像農(nóng)民工，像畢業(yè)后在城市工作的青年，由于戶籍壁壘、經(jīng)濟實力、地域文化的隔膜等因素，