過程造價咨詢規(guī)程解讀與應(yīng)用操作實(shí)務(wù)

1、1建設(shè)項(xiàng)目全過程造價咨詢規(guī)程建設(shè)項(xiàng)目全過程造價咨詢規(guī)程27188307 CECA/GC4-20092目錄 第二部分交易階段工程造價咨詢第二部分交易階段工程造價咨詢第四部分竣工階段工程造價咨詢第四部分竣工階段工程造價咨詢第三部分第三部分 施工階段工程造價咨詢施工階段工程造價咨詢第一部分建設(shè)項(xiàng)目前期決策、設(shè)計(jì)階段工程造價咨詢第一部分建設(shè)項(xiàng)目前期決策、設(shè)計(jì)階段工程造價咨詢3第一部分第一部分 建設(shè)項(xiàng)目前期決策、設(shè)計(jì)階建設(shè)項(xiàng)目前期決策、設(shè)計(jì)階段工程造價咨詢段工程造價咨詢中國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與開展全過程造價咨詢的中國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與開展全過程造價咨詢的必要性必要性設(shè)計(jì)階段工程造價咨詢設(shè)計(jì)階段

2、工程造價咨詢一、一、三、三、決策階段工程造價咨詢決策階段工程造價咨詢二、二、四、四、建設(shè)項(xiàng)目全過程造價咨詢規(guī)程建設(shè)項(xiàng)目全過程造價咨詢規(guī)程解讀解讀4一、中國造價咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與開展全過程造價咨詢的必一、中國造價咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與開展全過程造價咨詢的必要性要性1.工程造價咨詢服務(wù)范圍狹窄工程造價咨詢服務(wù)范圍狹窄（一）中國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）中國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀服務(wù)范圍的拓展服務(wù)層次的拓展服務(wù)領(lǐng)域的拓展傳統(tǒng)某一階傳統(tǒng)某一階段的造價咨段的造價咨詢詢?nèi)^程造價全過程造價咨詢咨詢計(jì)量計(jì)價計(jì)量計(jì)價合同管理、合同管理、合同糾紛合同糾紛投融資服投融資服務(wù)務(wù)財(cái)務(wù)顧問財(cái)務(wù)顧問公共建筑、公共建筑、一般工業(yè)

3、廠一般工業(yè)廠房、房地產(chǎn)房、房地產(chǎn)開發(fā)等常規(guī)開發(fā)等常規(guī)建設(shè)工程建設(shè)工程專業(yè)化程度專業(yè)化程度高、技術(shù)復(fù)高、技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)工雜的建設(shè)工程程5（一）中國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）中國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國目前全過程造價管理現(xiàn)狀我國目前全過程造價管理現(xiàn)狀決策決策設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)交易階段交易階段施工施工竣工竣工僅僅計(jì)算投資估算，不參與項(xiàng)目方案確定。僅僅計(jì)算概算定額，不參與設(shè)計(jì)比選和設(shè)備、材料選型以及限額設(shè)計(jì)等重大決策管理工作。計(jì)算標(biāo)底價，不參與項(xiàng)目的開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)活動，對合同方式選擇、合同內(nèi)容、條件草擬與商簽介入很少。從事施工圖預(yù)算審查，在工程設(shè)計(jì)變更、合約管理與索賠、工程款支付等項(xiàng)工作的管理中參與的程度

4、不夠。只是按照竣工圖紙、資料，計(jì)算最后造價，不參與竣工驗(yàn)收、投資和指標(biāo)分析、對數(shù)據(jù)進(jìn)行積累和發(fā)布6（一）中國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）中國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2.咨詢?nèi)≠M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低咨詢?nèi)≠M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低表表 部分省市工程造價咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)部分省市工程造價咨詢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)基數(shù)(萬元)（差額定率累進(jìn)收費(fèi)）費(fèi)率（）500以下50010001000500050001000010000以上編制投資估算總投資0.71.10.60.90.40.60.20.450.10.3編制設(shè)計(jì)概算總投資1.13.50.930.620.451.10.30.9編制施工圖預(yù)算工程造價2.562.35.01.94.313.60

5、.53.6編制竣工結(jié)算工程造價1.070.95.50.74.30.64.00.54.0施工階段全過程造價控制工程總造價8117.594.481.57.00.56.5工程造價糾紛鑒定鑒定標(biāo)的2.7132.5112.18.01.941.747l 國外，如英國工程咨詢業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府沒有統(tǒng)一規(guī)定，但國外，如英國工程咨詢業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府沒有統(tǒng)一規(guī)定，但行業(yè)協(xié)會有統(tǒng)一要求，工料測量師行受雇于業(yè)主，針對工行業(yè)協(xié)會有統(tǒng)一要求，工料測量師行受雇于業(yè)主，針對工程規(guī)模大小、難易程度，按總投資的程規(guī)模大小、難易程度，按總投資的0.5%0.5%3%3%收費(fèi)，其收收費(fèi)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是較高的。費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是較高的。l 從上表中可以看

6、出，施工階段全過程造價控制及糾紛鑒定從上表中可以看出，施工階段全過程造價控制及糾紛鑒定業(yè)務(wù)費(fèi)率較高，但最高才達(dá)到業(yè)務(wù)費(fèi)率較高，但最高才達(dá)到1.3%1.3%，與國外相比還是較低。，與國外相比還是較低。l 另外，另外，由于合同文本的不完善、咨詢服務(wù)中的壓價等原因，由于合同文本的不完善、咨詢服務(wù)中的壓價等原因，實(shí)際的咨詢費(fèi)用可能比規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)還要低實(shí)際的咨詢費(fèi)用可能比規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)還要低。l 從長遠(yuǎn)看，低報酬不可能提供穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也不可能從長遠(yuǎn)看，低報酬不可能提供穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也不可能培育出高水平的行業(yè)隊(duì)伍。因此，需要開展全過程造價咨培育出高水平的行業(yè)隊(duì)伍。因此，需要開展全過程造價咨詢，提高行業(yè)報酬

7、率。詢，提高行業(yè)報酬率。從上表得出結(jié)論：8（一）中國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）中國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀3.執(zhí)業(yè)定位不夠準(zhǔn)確執(zhí)業(yè)定位不夠準(zhǔn)確 按照國際慣例，造價工程師應(yīng)以按照國際慣例，造價工程師應(yīng)以工程技術(shù)為基礎(chǔ)，提供管理類咨工程技術(shù)為基礎(chǔ)，提供管理類咨詢服務(wù)。詢服務(wù)。 但是，目前我國社會上大多認(rèn)為，造價工程師的執(zhí)業(yè)只是工程計(jì)但是，目前我國社會上大多認(rèn)為，造價工程師的執(zhí)業(yè)只是工程計(jì)價服務(wù)（包括工程概預(yù)算編制、工程標(biāo)底或招標(biāo)控制價編制、投標(biāo)報價服務(wù)（包括工程概預(yù)算編制、工程標(biāo)底或招標(biāo)控制價編制、投標(biāo)報價編制、合同價格確定等）。加之我國工程咨詢管理體制尚不健全，價編制、合同價格確定等）。加之我國

8、工程咨詢管理體制尚不健全，造成造價工程師在現(xiàn)實(shí)中的執(zhí)業(yè)定位主要集中在造成造價工程師在現(xiàn)實(shí)中的執(zhí)業(yè)定位主要集中在工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和施工階段施工階段，并且主要是以提供，并且主要是以提供工程計(jì)價服務(wù)工程計(jì)價服務(wù)為主。為主。決策階段決策階段設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)階段施工階段施工階段竣工階竣工階段段時間時間工作量曲線工作量曲線項(xiàng)目運(yùn)行項(xiàng)目運(yùn)行造價師工作量造價師工作量招投標(biāo)階招投標(biāo)階段段9（一）中國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（一）中國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀4.咨詢服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高咨詢服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高質(zhì)量管理質(zhì)量管理的重要性的重要性信息管理與信息管理與檔案管理的檔案管理的重要性重要性組織管理

9、組織管理的重要性的重要性高素質(zhì)從業(yè)人員缺乏高素質(zhì)從業(yè)人員缺乏工程造價管理咨詢是一項(xiàng)涉及到工工程造價管理咨詢是一項(xiàng)涉及到工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等多學(xué)科的專業(yè)性很強(qiáng)的活動，程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等多學(xué)科的專業(yè)性很強(qiáng)的活動，因而需要大量以工程技術(shù)為基礎(chǔ)，掌握工程經(jīng)濟(jì)、管理、法因而需要大量以工程技術(shù)為基礎(chǔ)，掌握工程經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面知識和技能的復(fù)合型人才。律等方面知識和技能的復(fù)合型人才。組織管理水平有待提高組織管理水平有待提高大多數(shù)企業(yè)缺乏科學(xué)規(guī)范的管理大多數(shù)企業(yè)缺乏科學(xué)規(guī)范的管理制度，如內(nèi)部核算、人員管理、進(jìn)度安排等都未形成完善的制度，如內(nèi)部核算、人員管理、進(jìn)度安排等都未形成完善的管理制度

10、。管理制度。咨詢服務(wù)質(zhì)量有待提高咨詢服務(wù)質(zhì)量有待提高在咨詢服務(wù)中，基本上沒有對咨在咨詢服務(wù)中，基本上沒有對咨詢項(xiàng)目進(jìn)行時間管理和成本管理，導(dǎo)致咨詢成果不能按時交詢項(xiàng)目進(jìn)行時間管理和成本管理，導(dǎo)致咨詢成果不能按時交付，咨詢成本也隨著時間的延長而大量增加，造成委托方的付，咨詢成本也隨著時間的延長而大量增加，造成委托方的不滿。不滿。工程造價資料的積累亟需加強(qiáng)工程造價資料的積累亟需加強(qiáng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析往往只進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析往往只靠個人經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的積累，許多單位并未意識到資料積累的重靠個人經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的積累，許多單位并未意識到資料積累的重要性要性10（二）我國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展趨勢（二）我國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展

11、趨勢拓展為全過程造價咨詢拓展為全過程造價咨詢業(yè)主工程師A/E承包商業(yè)主EPC總承包人設(shè)計(jì)采購施工供貨商分包商業(yè)主PMC總承包商設(shè)計(jì)承包商供應(yīng)商施工承包商DBB模式向承包商集成向承包商集成向工程師集成向工程師集成EPC模式PMC模式113.設(shè)計(jì)概算的編制、審核與調(diào)整；4.施工圖預(yù)算的編制或?qū)徍耍?3.提出工程設(shè)計(jì)、施工方案的優(yōu)化建議，各方案工程造價的編制與比選；決策階段設(shè)計(jì)階段交易階段施工階段竣工階段1.建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制、審核與調(diào)整；2.建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價14.協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行投資分析、風(fēng)險控制，提出融資方案的建議10.建設(shè)項(xiàng)目工程造價相關(guān)合同履行過程的管理；11.工程計(jì)量支付的確定，審核工

12、程款支付申請，提出資金使用計(jì)劃建議；12.施工過程的設(shè)計(jì)變更、工程簽證和工程索賠的處理；15.各類工程的 竣 工 結(jié) 算審核；16.竣工決算的 編 制 與 審核；17.建設(shè)項(xiàng)目后評價；18.建設(shè)單位委 托 的 其 他工作。 5.參與工程招標(biāo)文件的編制；6.施工合同的相關(guān)造價條款的擬定；7.招標(biāo)工程工程量清單的編制；8.招標(biāo)工程招標(biāo)控制價的編制或?qū)徍耍?.各類招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)價合理性的分析；全過程工程造價咨詢的主要工作內(nèi)容全過程工程造價咨詢的主要工作內(nèi)容 12年份工程造價咨詢業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資總額B（億元）A/B()總額A（億元）比上年增長（%）2005207.306624.93788773.62

13、.335232006252.928322.01109998.22.299392007290.349414.80137323.92.114342008357.784723.23172291.92.07663工程造價咨詢業(yè)市場容量及固定資產(chǎn)投工程造價咨詢業(yè)市場容量及固定資產(chǎn)投資狀況資狀況 2005-2008年中國工程造價咨詢業(yè)市場年中國工程造價咨詢業(yè)市場容量及其增長率容量及其增長率（1）我國逐年增多的固定資產(chǎn)投資是工程造價咨詢業(yè)市場增長的基礎(chǔ)，2010年工程造價咨詢業(yè)的市場容量將增至560億元左右 ；（2）工程造價咨詢企業(yè)的收入增長來自于業(yè)務(wù)的拓展；）工程造價咨詢企業(yè)的收入增長來自于業(yè)務(wù)的拓展；（

14、3）隨著中國工程造價咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)能力的增長和競爭力的增強(qiáng)，我國的工程造價咨詢企）隨著中國工程造價咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)能力的增長和競爭力的增強(qiáng)，我國的工程造價咨詢企業(yè)將逐步開拓國際市場。業(yè)將逐步開拓國際市場。（三）我國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展趨勢（三）我國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展趨勢行業(yè)收入現(xiàn)狀及預(yù)測行業(yè)收入現(xiàn)狀及預(yù)測 13（一）本（一）本規(guī)程規(guī)程總體介紹總體介紹編制目的編制目的l加強(qiáng)行業(yè)的自律管理加強(qiáng)行業(yè)的自律管理l規(guī)程工程造價咨詢企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價咨詢的內(nèi)規(guī)程工程造價咨詢企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過程造價咨詢的內(nèi)容、范圍、格式、深度要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)容、范圍、格式、深度要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)l提高全過程工程造價管理咨詢的成

15、果質(zhì)量提高全過程工程造價管理咨詢的成果質(zhì)量適用范圍適用范圍工程造價咨詢企業(yè)、注冊造價工程師、造價員工程造價咨詢企業(yè)、注冊造價工程師、造價員各地方造價管理協(xié)會、中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會各專業(yè)委員會各地方造價管理協(xié)會、中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會各專業(yè)委員會（1.0.3）從事新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理咨）從事新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理咨詢的咨詢服務(wù)詢的咨詢服務(wù)（1.0.3）新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)項(xiàng)目工程造價成果監(jiān)督檢查）新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)項(xiàng)目工程造價成果監(jiān)督檢查二、二、 建設(shè)項(xiàng)目全過程造價咨詢規(guī)程建設(shè)項(xiàng)目全過程造價咨詢規(guī)程解讀解讀14（一）本（一）本規(guī)程規(guī)程總體介紹總體

16、介紹何謂何謂全過程造價全過程造價管理管理咨詢咨詢？ （2.0.5）受委托方的委托，運(yùn)用工程造價管理的知識和技術(shù)，為尋求解決建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、交易、施決策、設(shè)計(jì)、交易、施工、結(jié)算工、結(jié)算等各個階段工程造價管理的最佳途徑而提供的智力服務(wù)。建議：本建議：本規(guī)程規(guī)程名稱改為名稱改為建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理咨詢規(guī)程建設(shè)項(xiàng)目全過程造價管理咨詢規(guī)程，因?yàn)椋驗(yàn)槿^程造價咨詢一般不包括可行性研究、設(shè)計(jì)及施工方案的優(yōu)化建議、融全過程造價咨詢一般不包括可行性研究、設(shè)計(jì)及施工方案的優(yōu)化建議、融資方案的建議等方面的內(nèi)容。資方案的建議等方面的內(nèi)容。15（一）本（一）本規(guī)程規(guī)程總體介紹總體介紹全過程工程造價管理咨詢的任務(wù)

17、（全過程工程造價管理咨詢的任務(wù)（3.1.1） 實(shí)現(xiàn)整個建設(shè)項(xiàng)目工程造價有效控制與調(diào)整，縮小投資偏差，控制投資風(fēng)險，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)投資的合理籌措與投入，確保工程造價的控制目標(biāo)。 全過程各階段的劃分（全過程各階段的劃分（3.1.2）決策決策階段階段設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)階段階段交易交易階段階段施工施工階段階段竣工竣工階段階段注：工程招投標(biāo)注：工程招投標(biāo)工程交易工程交易（工程交易：涵蓋范圍更廣，（工程交易：涵蓋范圍更廣，也包括除招投標(biāo)方式之外的其他交易方式）也包括除招投標(biāo)方式之外的其他交易方式）161 1總 則 6 6交易階段2 2術(shù)語6.16.1招標(biāo)文件與合同相關(guān)條款的擬定3 3一般規(guī)定6.26.2工程量

18、清單與招標(biāo)控制價編制3.13.1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分6.36.3投標(biāo)報價分析3.23.2項(xiàng)目組織與實(shí)施6.46.4工程合同價款的確定3.33.3風(fēng)險管理7 7施工階段3.43.4信息管理7.17.1工程預(yù)付款3.53.5質(zhì)量管理7.27.2工程計(jì)量支付3.63.6檔案管理7.37.3工程變更4 4決策階段7.47.4過程索賠4.14.1投資估算的編制與審查7.57.5偏差調(diào)整4.24.2建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價8 8竣工驗(yàn)收5 5設(shè)計(jì)階段8.18.1工程竣工結(jié)算5.15.1設(shè)計(jì)概算的編制與審核8.28.2工程竣工決算5.25.2施工圖預(yù)算的編制與審核附：條文說明目 錄 17（一）本（一）本規(guī)程規(guī)程總

19、體介紹總體介紹本本規(guī)程規(guī)程先進(jìn)管理思想的體現(xiàn)先進(jìn)管理思想的體現(xiàn)l價值管理思想價值管理思想 如如1.0.5工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)主動地配合項(xiàng)目管理人員和設(shè)計(jì)人員通過方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)等價值分析手段價值分析手段，進(jìn)行工程造價主動控制主動控制與分析，確保建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)合理的前提下技術(shù)先進(jìn)。l動態(tài)管理思想動態(tài)管理思想 如如1.0.9 工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)關(guān)注質(zhì)量、工期等要素對工程造價的影響，當(dāng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期發(fā)生變化時，應(yīng)依據(jù)合同條款的有關(guān)規(guī)定，對工程造價進(jìn)行及時調(diào)整及時調(diào)整。5.1.2設(shè)計(jì)概算編制應(yīng)考慮動態(tài)因素對投資的影響l全過程風(fēng)險管理思想全過程風(fēng)險管理思想 如3.3關(guān)于風(fēng)險管理?xiàng)l款的規(guī)定l

20、變被動控制為主動控制的思想變被動控制為主動控制的思想 如如1.0.518（一）本（一）本規(guī)程規(guī)程總體介紹總體介紹要素管理要素管理全過程全過程參與主體參與主體決策決策階段階段設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)階段階段交易交易階段階段施工施工階段階段竣工竣工階段階段3.1任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分（范圍管理）任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分（范圍管理）3.2 項(xiàng)目組織與實(shí)施（組織管理）項(xiàng)目組織與實(shí)施（組織管理）3.3 風(fēng)險管理風(fēng)險管理3.4信息管理信息管理3.5 檔案管理檔案管理造價咨造價咨詢實(shí)施詢實(shí)施主體主體造價咨詢造價咨詢監(jiān)督主體監(jiān)督主體19（3.1.3）3.設(shè)計(jì)概算的設(shè)計(jì)概算的編制、審核與編制、審核與調(diào)整；調(diào)整；4.施工圖預(yù)算施工圖預(yù)

21、算的編制或?qū)徍耍坏木幹苹驅(qū)徍耍?3.提出工程設(shè)提出工程設(shè)計(jì)、施工方案計(jì)、施工方案的優(yōu)化建議，的優(yōu)化建議，各方案工程造各方案工程造價的編制與比價的編制與比選；選；（一）本（一）本規(guī)程規(guī)程總體介紹總體介紹決策階段決策階段設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)階段交易階段交易階段施工階段施工階段竣工階段竣工階段（3.1.3）1.建設(shè)項(xiàng)目投建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制、資估算的編制、審核與調(diào)整；審核與調(diào)整；2.建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價濟(jì)評價14.協(xié)助建設(shè)單協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行投資分位進(jìn)行投資分析、風(fēng)險控制，析、風(fēng)險控制，提出融資方案提出融資方案的建議的建議（3.1.3）5.參與工程招標(biāo)參與工程招標(biāo)文件的編制；文件的編制；6.施工合同的

22、相施工合同的相關(guān)造價條款的擬關(guān)造價條款的擬定；定；7.招標(biāo)工程工程招標(biāo)工程工程量清單的編制；量清單的編制；8.招標(biāo)工程招標(biāo)招標(biāo)工程招標(biāo)控制價的編制或控制價的編制或?qū)徍?；審核?.各類招標(biāo)項(xiàng)目各類招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)價合理性的投標(biāo)價合理性的分析；分析；（3.1.3）10.建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目工程造價相關(guān)工程造價相關(guān)合同履行過程合同履行過程的管理；的管理；11.工程計(jì)量工程計(jì)量支付的確定，支付的確定，審核工程款支審核工程款支付申請，提出付申請，提出資金使用計(jì)劃資金使用計(jì)劃建議；建議；12.施工過程施工過程的設(shè)計(jì)變更、的設(shè)計(jì)變更、工程簽證和工工程簽證和工程索賠的處理；程索賠的處理；（3.1.3）15.各類工各類

23、工程的竣工程的竣工結(jié)算審核；結(jié)算審核；16.竣工決竣工決算的編制算的編制與審核；與審核；17.建設(shè)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目后評價；目后評價；18.建設(shè)單建設(shè)單位委托的位委托的其他工作其他工作。 全過程造價管理咨詢的主要工作：全過程造價管理咨詢的主要工作：20（一）本（一）本規(guī)程規(guī)程總體介紹總體介紹本本規(guī)程規(guī)程與與建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范GB50500-2008的銜接的銜接術(shù)語術(shù)語銜接銜接在17個術(shù)語中，其中有6個借鑒了08規(guī)范術(shù)語的描述，即招標(biāo)控制價、投標(biāo)價、合同價、竣工結(jié)算價、索招標(biāo)控制價、投標(biāo)價、合同價、竣工結(jié)算價、索賠、現(xiàn)場簽證賠、現(xiàn)場簽證。決策決策階段階段設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)階段階段

24、交易交易階段階段施工施工階段階段竣工竣工階段階段投資估算設(shè)計(jì)概算施工圖預(yù)算招標(biāo)控制價投標(biāo)價合同價變更調(diào)價索賠、現(xiàn)場簽證竣工結(jié)算竣工決算竣工結(jié)算價 傳統(tǒng)傳統(tǒng)“五算五算”與與08規(guī)范規(guī)范中中“四價四價”的提出，完善了建設(shè)工程全過程中的提出，完善了建設(shè)工程全過程中的價格概念的價格概念 。 “四價四價”及及“五算五算”中唯有中唯有合同價合同價由發(fā)、承包雙方在施工合同由發(fā)、承包雙方在施工合同中約定。其余均可由工程造價咨詢企業(yè)編制。中約定。其余均可由工程造價咨詢企業(yè)編制。21（一）本（一）本規(guī)程規(guī)程總體介紹總體介紹本本規(guī)程規(guī)程與與建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范GB50500-2008

25、的銜接的銜接條款條款銜接銜接6.1.2在工程施工招標(biāo)文件及合同條款擬定過程中約定的問在工程施工招標(biāo)文件及合同條款擬定過程中約定的問題與題與 08規(guī)范規(guī)范4.4.4合同價款約定的內(nèi)容相同合同價款約定的內(nèi)容相同6.2招標(biāo)控制價的有關(guān)規(guī)定招標(biāo)控制價的有關(guān)規(guī)定6.4.1工程合同價款的約定執(zhí)行工程合同價款的約定執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范規(guī)范GB 50500-2008的有關(guān)條款。的有關(guān)條款。7.2.工程計(jì)量支付條款工程計(jì)量支付條款7.3.3工程變更的估計(jì)原則工程變更的估計(jì)原則7.4.4工程索賠程序工程索賠程序22（二）全過程造價咨詢項(xiàng)目要素管理實(shí)務(wù)（二）全過程造價咨詢項(xiàng)目要素管理

26、實(shí)務(wù)任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分（范圍管理）任務(wù)、內(nèi)容和階段劃分（范圍管理）工程造價管理工程造價管理咨詢的范圍咨詢的范圍涵蓋決策、設(shè)計(jì)、交易、施工、竣工全過涵蓋決策、設(shè)計(jì)、交易、施工、竣工全過程的工程造價管理咨詢程的工程造價管理咨詢某一階段的工程造價管理咨詢某一階段的工程造價管理咨詢?nèi)舾呻A段的工程造價管理咨詢?nèi)舾呻A段的工程造價管理咨詢工程造價管理咨工程造價管理咨詢的控制目標(biāo)詢的控制目標(biāo)工程造價管理咨工程造價管理咨詢的工作內(nèi)容詢的工作內(nèi)容一般包括一般包括18項(xiàng)內(nèi)容，可增加或減少項(xiàng)內(nèi)容，可增加或減少投資估算投資估算設(shè)計(jì)概算設(shè)計(jì)概算竣工決算竣工決算設(shè)計(jì)概算超過投設(shè)計(jì)概算超過投資估算資估算10%，需，需重新上

27、報審批重新上報審批23（二）全過程造價咨詢項(xiàng)目要素管理實(shí)務(wù)（二）全過程造價咨詢項(xiàng)目要素管理實(shí)務(wù)項(xiàng)目組織與實(shí)施（組織管理）項(xiàng)目組織與實(shí)施（組織管理）編制要求編制要求成果文件成果文件內(nèi)容規(guī)定內(nèi)容規(guī)定完善工程造價咨詢完善工程造價咨詢企業(yè)承擔(dān)咨詢項(xiàng)目企業(yè)承擔(dān)咨詢項(xiàng)目本身的管理內(nèi)容本身的管理內(nèi)容工作大綱工作大綱包括項(xiàng)目概況、咨詢服務(wù)包括項(xiàng)目概況、咨詢服務(wù)范圍、工作組織、工作進(jìn)范圍、工作組織、工作進(jìn)度、人員安排、實(shí)施方案、度、人員安排、實(shí)施方案、質(zhì)量管理等內(nèi)容質(zhì)量管理等內(nèi)容。工作進(jìn)度計(jì)劃工作進(jìn)度計(jì)劃l服從整個建設(shè)項(xiàng)目的總體進(jìn)度服從整個建設(shè)項(xiàng)目的總體進(jìn)度要求要求l各類工程造價咨詢成果文件的各類工程造價咨詢成

28、果文件的提交時間與總體進(jìn)度相協(xié)調(diào)提交時間與總體進(jìn)度相協(xié)調(diào)l各類咨詢成果的編制應(yīng)有合理各類咨詢成果的編制應(yīng)有合理的工作周期的工作周期總進(jìn)度計(jì)劃、總進(jìn)度計(jì)劃、各階段進(jìn)度計(jì)劃各階段進(jìn)度計(jì)劃工程造價咨工程造價咨詢實(shí)施方案詢實(shí)施方案重點(diǎn)突出，內(nèi)容全重點(diǎn)突出，內(nèi)容全面，方法明確，措面，方法明確，措施具體施具體各階段項(xiàng)目管理、工程造各階段項(xiàng)目管理、工程造價確定、工程造價的控制、價確定、工程造價的控制、投資分析方案或措施投資分析方案或措施24（二）全過程造價咨詢項(xiàng)目要素管理實(shí)務(wù)（二）全過程造價咨詢項(xiàng)目要素管理實(shí)務(wù)項(xiàng)目組織與實(shí)施（組織管理）項(xiàng)目組織與實(shí)施（組織管理）內(nèi)部組織管內(nèi)部組織管理體系理體系外部組織管外部

29、組織管理體系理體系承擔(dān)咨詢項(xiàng)目的管理模式；承擔(dān)咨詢項(xiàng)目的管理模式；（項(xiàng)目式（項(xiàng)目式組織、職能式組織、矩陣式組織、組合式組織、職能式組織、矩陣式組織、組合式組織）組織）企業(yè)各級組織管理的職責(zé)與分工；企業(yè)各級組織管理的職責(zé)與分工；（人員的安排包括管理人員、編制（人員的安排包括管理人員、編制人員、審核人員、審定人員）人員、審核人員、審定人員）現(xiàn)場管理和非現(xiàn)場管理的協(xié)調(diào)方式現(xiàn)場管理和非現(xiàn)場管理的協(xié)調(diào)方式等等以咨詢合同約定的服務(wù)內(nèi)容為核心，以咨詢合同約定的服務(wù)內(nèi)容為核心，在確保工程項(xiàng)目參與各方權(quán)利與義在確保工程項(xiàng)目參與各方權(quán)利與義務(wù)的前提下，努力協(xié)調(diào)好與建設(shè)項(xiàng)務(wù)的前提下，努力協(xié)調(diào)好與建設(shè)項(xiàng)目參與各方的關(guān)

30、系，促進(jìn)項(xiàng)目的順目參與各方的關(guān)系，促進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。利實(shí)施。25（二）全過程造價咨詢項(xiàng)目要素管理實(shí)務(wù)（二）全過程造價咨詢項(xiàng)目要素管理實(shí)務(wù)風(fēng)險管理風(fēng)險管理在工程項(xiàng)目全過程管理咨詢中，應(yīng)加強(qiáng)對前期階段前期階段風(fēng)險的管理和控制風(fēng)險的管理和控制。風(fēng)險因素識別風(fēng)險因素識別風(fēng)險分析與評估風(fēng)險分析與評估風(fēng)險管理方案風(fēng)險管理方案的制定的制定風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險監(jiān)控風(fēng)險對策風(fēng)險對策風(fēng)險管理流程風(fēng)險管理流程風(fēng)險因素：合同文件、建風(fēng)險因素：合同文件、建設(shè)條件、人工及設(shè)備材料設(shè)條件、人工及設(shè)備材料價格、質(zhì)量、進(jìn)度、施工價格、質(zhì)量、進(jìn)度、施工措施、匯率、自然災(zāi)害等措施、匯率、自然災(zāi)害等包括對建設(shè)項(xiàng)目工程造包括對建設(shè)項(xiàng)目工程造

31、價的影響和整個建設(shè)項(xiàng)價的影響和整個建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響風(fēng)險回避、風(fēng)風(fēng)險回避、風(fēng)險分散、風(fēng)險險分散、風(fēng)險轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移主要監(jiān)控風(fēng)險事主要監(jiān)控風(fēng)險事件、工程索賠件、工程索賠26（二）全過程造價咨詢項(xiàng)目要素管理實(shí)務(wù)（二）全過程造價咨詢項(xiàng)目要素管理實(shí)務(wù)信息管理信息管理信信息息管管理理工程造工程造價信息價信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)庫建立建立工程造工程造價軟件價軟件使用使用咨詢企咨詢企業(yè)管理業(yè)管理系統(tǒng)的系統(tǒng)的建設(shè)建設(shè)工程造價相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件為內(nèi)容的工程造價相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件為內(nèi)容的政策法政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫規(guī)數(shù)據(jù)庫；工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的概預(yù)算定額和企業(yè)；工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的概預(yù)算定

32、額和企業(yè)自行積累的企業(yè)定額等為內(nèi)容的自行積累的企業(yè)定額等為內(nèi)容的工程定額數(shù)據(jù)庫工程定額數(shù)據(jù)庫；工程；工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的造價信息和自行調(diào)研掌握的人工、造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的造價信息和自行調(diào)研掌握的人工、材料、機(jī)械、設(shè)備等價格信息為內(nèi)容的人工、材料、機(jī)材料、機(jī)械、設(shè)備等價格信息為內(nèi)容的人工、材料、機(jī)械、設(shè)備械、設(shè)備價格數(shù)據(jù)庫價格數(shù)據(jù)庫；各類工程案例分析指標(biāo)為內(nèi)容的；各類工程案例分析指標(biāo)為內(nèi)容的工程造價指標(biāo)數(shù)據(jù)庫工程造價指標(biāo)數(shù)據(jù)庫；其他與工程造價有關(guān)為內(nèi)容的資；其他與工程造價有關(guān)為內(nèi)容的資料數(shù)據(jù)庫。料數(shù)據(jù)庫。全過程工程造價軟件主要包括服務(wù)于決策階段段的全過程工程造價軟件主要包括服務(wù)于決策階段段的估估

33、算編審軟件算編審軟件；服務(wù)設(shè)計(jì)階段段的；服務(wù)設(shè)計(jì)階段段的概算；施工圖預(yù)算編概算；施工圖預(yù)算編審軟件審軟件；服務(wù)于交易階段；服務(wù)于交易階段控制價編審軟件及招投標(biāo)管控制價編審軟件及招投標(biāo)管理軟件理軟件；服務(wù)于施工階段的；服務(wù)于施工階段的變更、計(jì)量及合同管理軟變更、計(jì)量及合同管理軟件件；服務(wù)于竣工階段；服務(wù)于竣工階段竣工結(jié)算軟件竣工結(jié)算軟件；服務(wù)于工程計(jì)價、；服務(wù)于工程計(jì)價、計(jì)量、審核的計(jì)量、審核的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理軟件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理軟件。項(xiàng)目管理系統(tǒng)項(xiàng)目管理系統(tǒng)：涉及咨詢合同管理、咨詢：涉及咨詢合同管理、咨詢的核心業(yè)務(wù)管理等的核心業(yè)務(wù)管理等企業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)管理系統(tǒng)：包括自動化辦公（：包括自動化辦公（OA）

34、、）、人力資源及財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容人力資源及財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容27（二）全過程造價咨詢項(xiàng)目要素管理實(shí)務(wù)（二）全過程造價咨詢項(xiàng)目要素管理實(shí)務(wù)質(zhì)量管理質(zhì)量管理質(zhì)量管理要求：質(zhì)量管理要求：l工程造價咨詢成果文件質(zhì)量工程造價咨詢成果文件質(zhì)量應(yīng)符合國家或行業(yè)工程計(jì)價的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求（3.5.4）l工程造價咨詢合同應(yīng)約定具體的工程咨詢質(zhì)量精度標(biāo)準(zhǔn)（3.5.4）l投資估算、工程概算、工程預(yù)算的預(yù)備費(fèi)費(fèi)率預(yù)備費(fèi)費(fèi)率，工程交易階段的暫定金額的預(yù)備費(fèi)率預(yù)備費(fèi)率應(yīng)控制在行業(yè)或地方工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的計(jì)價依據(jù)的合理范圍內(nèi)（3.5.5）28（二）全過程造價咨詢項(xiàng)目要素管理實(shí)務(wù)（二）全過程造價咨詢項(xiàng)目要素管理實(shí)務(wù)質(zhì)

35、量管理質(zhì)量管理質(zhì)量管理措施：質(zhì)量管理措施：l建立質(zhì)量管理體系（3.5.1）l應(yīng)對委托者提供的書面資料、自身搜集資料和基礎(chǔ)資料進(jìn)行有效性和合理性核對（3.5.2）l 成果文件應(yīng)經(jīng)審核、審定兩級審查（3.5.3）l成果文件上簽署注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格專業(yè)章或造價員從業(yè)資格專業(yè)章，對成果文件承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任（3.5.3）l工程造價咨詢質(zhì)量的回訪，質(zhì)量后評價（3.5.6）29（二）全過程造價咨詢項(xiàng)目要素管理實(shí)務(wù)（二）全過程造價咨詢項(xiàng)目要素管理實(shí)務(wù)檔案管理檔案管理 檔案管理制度包括：檔案收集制度、統(tǒng)計(jì)制度、保密制度、借閱制度檔案管理制度包括：檔案收集制度、統(tǒng)計(jì)制度、保密制度、借閱制度和庫房管理制度，以及檔案

36、管理人員守則等。和庫房管理制度，以及檔案管理人員守則等。工程造價工程造價技術(shù)檔案技術(shù)檔案過程文件：過程文件： （保存期為（保存期為5年）年） 交易階段：交易階段：委托服務(wù)合同、工程施工合同或協(xié)議書、補(bǔ)充合委托服務(wù)合同、工程施工合同或協(xié)議書、補(bǔ)充合同或補(bǔ)充協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件及其附件、招標(biāo)文件及同或補(bǔ)充協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件及其附件、招標(biāo)文件及招標(biāo)補(bǔ)遺文件、承包人的營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)等級證書、設(shè)備清單、招標(biāo)補(bǔ)遺文件、承包人的營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)等級證書、設(shè)備清單、 施工階段施工階段:圖紙會審記錄、工程的洽商、變更、會議紀(jì)要等書圖紙會審記錄、工程的洽商、變更、會議紀(jì)要等書面協(xié)議或文件、施工過程

37、中甲方確認(rèn)的材料、設(shè)備價款、甲供材面協(xié)議或文件、施工過程中甲方確認(rèn)的材料、設(shè)備價款、甲供材料料 竣工階段：竣工階段：竣工驗(yàn)收報告及完整的竣工驗(yàn)收資料、工程結(jié)算竣工驗(yàn)收報告及完整的竣工驗(yàn)收資料、工程結(jié)算書及完整的結(jié)算資料、書及完整的結(jié)算資料、成果文件成果文件:(保存期為保存期為10年）年） 投資估算、工程概算、工程預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)控制價、投資估算、工程概算、工程預(yù)算、工程量清單、招標(biāo)控制價、工程計(jì)量支付文件、工程索賠處理報告、工程結(jié)算等工程計(jì)量支付文件、工程索賠處理報告、工程結(jié)算等30三、決策階段工程造價咨詢?nèi)?、決策階段工程造價咨詢l 投資估算的編制與審查投資估算的編制與審查l 建設(shè)項(xiàng)目的

38、經(jīng)濟(jì)評價建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價314.1投資估算的編制與審查投資估算的編制與審查設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)階段階段交易交易階段階段施工施工階段階段竣工竣工階段階段決策決策階段階段（1）投資估算費(fèi)用構(gòu)成）投資估算費(fèi)用構(gòu)成32（2）投資估算基本原理）投資估算基本原理建設(shè)工程投資估算劃分為靜態(tài)投資和動態(tài)投資兩個部分。投資估算主要依據(jù)項(xiàng)目總體構(gòu)思和描述報告進(jìn)行編制，報告中不同的因素對各項(xiàng)費(fèi)用有著不同的影響作用，各項(xiàng)費(fèi)用逐步匯總形成建設(shè)投資估算，如圖所示。33（3）投資估算編制要求）投資估算編制要求設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)階段階段交易交易階段階段施工施工階段階段竣工竣工階段階段決策決策階段階段投資估算編制應(yīng)內(nèi)容全面、費(fèi)用構(gòu)成完整、計(jì)算合理，

39、深度應(yīng)滿投資估算編制應(yīng)內(nèi)容全面、費(fèi)用構(gòu)成完整、計(jì)算合理，深度應(yīng)滿足建設(shè)項(xiàng)目決策的不同階段對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價的要求。足建設(shè)項(xiàng)目決策的不同階段對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價的要求。 規(guī)劃階段規(guī)劃階段項(xiàng)目建議書階段項(xiàng)目建議書階段預(yù)可研階段預(yù)可研階段可研階段可研階段l粗略地估算建設(shè)粗略地估算建設(shè)項(xiàng)目所需要的投項(xiàng)目所需要的投資額資額l對投資估算精度對投資估算精度的要求為允許誤的要求為允許誤差大于差大于30% l投資估算的意義：投資估算的意義：判斷判斷個項(xiàng)目是否個項(xiàng)目是否需要進(jìn)行入需要進(jìn)行入階段階段的工作。的工作。l投資估算精度的投資估算精度的要求為誤差控制在要求為誤差控制在30%以內(nèi)以內(nèi) l投資估算的意投資估算的意義：

40、據(jù)以確定是義：據(jù)以確定是否進(jìn)行詳細(xì)可行否進(jìn)行詳細(xì)可行性研究性研究 。l投資估算精度投資估算精度的要求為誤差控的要求為誤差控制在制在20%以內(nèi)以內(nèi) l經(jīng)審查批準(zhǔn)之后，經(jīng)審查批準(zhǔn)之后，作為工程設(shè)計(jì)任務(wù)作為工程設(shè)計(jì)任務(wù)書中規(guī)定的項(xiàng)目投書中規(guī)定的項(xiàng)目投資限額，并可據(jù)此資限額，并可據(jù)此列入項(xiàng)目年度基本列入項(xiàng)目年度基本建設(shè)計(jì)劃。建設(shè)計(jì)劃。l對投資估算精度對投資估算精度的要求為誤差控制的要求為誤差控制在在10%以內(nèi)以內(nèi)34設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)階段階段交易交易階段階段施工施工階段階段竣工竣工階段階段決策決策階段階段 （4）投資估算編制方法）投資估算編制方法階段階段方法方法適用范圍適用范圍公式公式項(xiàng)目建議項(xiàng)目建議書階段書階

41、段生產(chǎn)能生產(chǎn)能力指數(shù)力指數(shù)法法應(yīng)用于應(yīng)用于設(shè)計(jì)深度不足設(shè)計(jì)深度不足，擬建建設(shè)項(xiàng)目與類似建，擬建建設(shè)項(xiàng)目與類似建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模不同，設(shè)計(jì)定型并系列化，行業(yè)設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模不同，設(shè)計(jì)定型并系列化，行業(yè)內(nèi)相關(guān)指數(shù)和系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。內(nèi)相關(guān)指數(shù)和系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。 C C2 2=C=C1 1（Q Q2 2/Q/Q1 1）X X f f系數(shù)估系數(shù)估算法算法應(yīng)用于設(shè)計(jì)深度不足，擬建建設(shè)項(xiàng)目與類似建應(yīng)用于設(shè)計(jì)深度不足，擬建建設(shè)項(xiàng)目與類似建設(shè)項(xiàng)目的主體工程費(fèi)或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資設(shè)項(xiàng)目的主體工程費(fèi)或主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資比重較大，行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的比重較大，行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情

42、況情況C = EC = E（1 + f1 + f1 1P P1 1 + + f f2 2P P2 2 + f+ f3 3P P3 3 + + ）+ I+ I比例估比例估算法算法應(yīng)用于設(shè)計(jì)深度不足，擬建建設(shè)項(xiàng)目與類似建應(yīng)用于設(shè)計(jì)深度不足，擬建建設(shè)項(xiàng)目與類似建設(shè)項(xiàng)目的主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資比重較大，行設(shè)項(xiàng)目的主要生產(chǎn)工藝設(shè)備投資比重較大，行業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。業(yè)內(nèi)相關(guān)系數(shù)等基礎(chǔ)資料完備的情況。 C=QiPi/k C=QiPi/k混合法混合法采用生產(chǎn)能力指數(shù)法與比例估算法或系數(shù)估算法與比例估算法混合進(jìn)行估采用生產(chǎn)能力指數(shù)法與比例估算法或系數(shù)估算法與比例估算法混合進(jìn)行估算其相關(guān)投資額的方法

43、。算其相關(guān)投資額的方法?？尚行钥尚行匝芯侩A研究階段段指標(biāo)估指標(biāo)估算法算法估算指標(biāo)法應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)、年代；工藝流程、定額、價格及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)而估算指標(biāo)法應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)、年代；工藝流程、定額、價格及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行調(diào)整換算，才能提高其精確度?？裳须A段應(yīng)采用指標(biāo)估算法。進(jìn)行調(diào)整換算，才能提高其精確度?？裳须A段應(yīng)采用指標(biāo)估算法。35這種方法是把建設(shè)項(xiàng)目以單項(xiàng)工程或單位工程，按建設(shè)內(nèi)容縱向劃分為各個主要生產(chǎn)設(shè)施、輔助及公用設(shè)施、行政及福利設(shè)施以及各項(xiàng)其他基本建設(shè)費(fèi)用，按費(fèi)用性質(zhì)橫向劃分為建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程等，根據(jù)各種具體的投資估算指標(biāo)，進(jìn)行各單位工程或單項(xiàng)工程投資的估算，在此基礎(chǔ)上匯集編制成擬建建設(shè)

44、項(xiàng)目的各個單項(xiàng)工程費(fèi)用和擬建項(xiàng)目的工程費(fèi)用投資估算。再按相關(guān)規(guī)定估算工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)等，形成擬建項(xiàng)目靜態(tài)投資。按建設(shè)內(nèi)容縱向劃分：投資估算=主要生產(chǎn)設(shè)施+輔助及公用設(shè)施+行政及福利設(shè)施+其他基本建設(shè)費(fèi)用按費(fèi)用性質(zhì)橫向劃分：1）單位工程費(fèi)用=建筑工程費(fèi)+設(shè)備購置費(fèi)+安裝工程費(fèi) 單項(xiàng)工程費(fèi)用=單位工程費(fèi)用靜態(tài)投資估算=單項(xiàng)工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用+基本預(yù)備費(fèi)2）單項(xiàng)工程費(fèi)用=建筑工程費(fèi)+安裝工程費(fèi)+設(shè)備購置費(fèi) 工程費(fèi)用=單項(xiàng)工程費(fèi)用靜態(tài)投資估算=工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用+基本預(yù)備費(fèi)指標(biāo)估算法指標(biāo)估算法36序號工程和費(fèi)用名稱估算價值（萬元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)建筑工程費(fèi)設(shè)備及工器具購置費(fèi)安裝

45、工程費(fèi)其他費(fèi)用合計(jì)單位數(shù)量單位價值%一工程費(fèi)用(一)主要生產(chǎn)系統(tǒng)(二)輔助生產(chǎn)系統(tǒng)二工程建設(shè)其他費(fèi)用三預(yù)備費(fèi)四建設(shè)期貸款利息五流動資金投資估算合計(jì)（萬元）投資估算匯總表投資估算匯總表37設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)階段階段交易交易階段階段施工施工階段階段竣工竣工階段階段決策決策階段階段 4.1.5投資估算審查要求投資估算審查要求審核投資估算編制所采用的審核投資估算編制所采用的編制依據(jù)編制依據(jù)的全面性、時效性的全面性、時效性和準(zhǔn)確性；和準(zhǔn)確性；審核審核投資估算方法投資估算方法選擇的適應(yīng)性、科學(xué)性；選擇的適應(yīng)性、科學(xué)性；審核投資估算審核投資估算編制內(nèi)容與要求編制內(nèi)容與要求的一致性；的一致性；審核投資估算的審核投資估算

46、的費(fèi)用項(xiàng)目費(fèi)用項(xiàng)目的準(zhǔn)確性、全面性和合理性，的準(zhǔn)確性、全面性和合理性，避免在投資估算編制中出現(xiàn)費(fèi)用的重復(fù)或遺漏。避免在投資估算編制中出現(xiàn)費(fèi)用的重復(fù)或遺漏。 4.1.4投資估算編制與審查依據(jù)投資估算編制與審查依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程CECA/GC1-2007 （5）投資估算的審查）投資估算的審查38設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)階段階段交易交易階段階段施工施工階段階段竣工竣工階段階段決策決策階段階段 4.2建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價經(jīng)濟(jì)評價經(jīng)濟(jì)評價財(cái)務(wù)評價財(cái)務(wù)評價國民經(jīng)濟(jì)國民經(jīng)濟(jì)評價評價 國民經(jīng)濟(jì)評價適用范圍：國民經(jīng)濟(jì)評價適用范圍：政府預(yù)算內(nèi)投資的公益性項(xiàng)目和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

47、、生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目、資源開發(fā)項(xiàng)目等；政府預(yù)算內(nèi)投資的公益性項(xiàng)目和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目、資源開發(fā)項(xiàng)目等； 政府各項(xiàng)專項(xiàng)建設(shè)基金投資的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；政府各項(xiàng)專項(xiàng)建設(shè)基金投資的基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目； 利用國際金融組織和外國政府貸款，需要政府主權(quán)信用擔(dān)保的項(xiàng)目；利用國際金融組織和外國政府貸款，需要政府主權(quán)信用擔(dān)保的項(xiàng)目； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府投資項(xiàng)目；法律、法規(guī)規(guī)定的其他政府投資項(xiàng)目； 需要政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目需要政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目主要內(nèi)容包括影子價格及評價參數(shù)選取、主要內(nèi)容包括影子價格及評價參數(shù)選取、效益費(fèi)用范圍與數(shù)值調(diào)整、國民經(jīng)濟(jì)評價效益費(fèi)用范圍與數(shù)值調(diào)整、

48、國民經(jīng)濟(jì)評價報表編制、國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論報表編制、國民經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論包括財(cái)務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取、包括財(cái)務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取、銷售收入與成本費(fèi)用估算、財(cái)務(wù)評價銷售收入與成本費(fèi)用估算、財(cái)務(wù)評價報表編制、報表編制、盈利能力分析、償債能力盈利能力分析、償債能力分析、不確定性分析分析、不確定性分析、財(cái)務(wù)評價結(jié)論、財(cái)務(wù)評價結(jié)論39設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)階段階段交易交易階段階段施工施工階段階段竣工竣工階段階段決策決策階段階段 4.2.4、4.2.5、4.2.6 經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)評價內(nèi)評價內(nèi)容容基本報表基本報表評價指標(biāo)評價指標(biāo)靜態(tài)指標(biāo)靜態(tài)指標(biāo)動態(tài)指標(biāo)動態(tài)指標(biāo)盈利盈利能力能力分析分析融資前融資前分析分析項(xiàng)目投資現(xiàn)

49、金流量表項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表項(xiàng)目投資回收期項(xiàng)目投資回收期項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值融資后融資后分析分析項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率投資各方現(xiàn)金流量表投資各方現(xiàn)金流量表投資各方財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率投資各方財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率利潤與利潤分配表利潤與利潤分配表總投資收益率總投資收益率項(xiàng)目資本金凈利潤率項(xiàng)目資本金凈利潤率償債償債能力能力分析分析借款還本付息計(jì)劃表借款還本付息計(jì)劃表（資金來源與運(yùn)用表）（資金來源與運(yùn)用表）償債備付率償債備付率、利息備付率利息備付率借款償還期借款償還期資產(chǎn)負(fù)債表資產(chǎn)負(fù)債表資產(chǎn)

50、負(fù)債率資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率流動比率速動比率速動比率不確不確定性定性分析分析盈虧平衡分析盈虧平衡分析盈虧平衡產(chǎn)量盈虧平衡產(chǎn)量盈虧平衡生產(chǎn)能力利用率盈虧平衡生產(chǎn)能力利用率 敏感性分析敏感性分析靈敏度靈敏度不確定因素的臨界值不確定因素的臨界值40四、設(shè)計(jì)階段工程造價咨詢四、設(shè)計(jì)階段工程造價咨詢l設(shè)計(jì)概算的編制與審核設(shè)計(jì)概算的編制與審核l施工圖預(yù)算的編制與審核施工圖預(yù)算的編制與審核 41設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)階段階段交易交易階段階段施工施工階段階段竣工竣工階段階段決策決策階段階段5.1.1設(shè)計(jì)概算的主要工作內(nèi)容設(shè)計(jì)概算的主要工作內(nèi)容設(shè)計(jì)概算的編制設(shè)計(jì)概算的編制：是在設(shè)計(jì)階段段對建設(shè)項(xiàng)目投是在設(shè)計(jì)階段段對建設(shè)項(xiàng)目投資

51、額度的概略計(jì)算和確定。資額度的概略計(jì)算和確定。設(shè)計(jì)概算的審核：設(shè)計(jì)概算的審核：是對設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)的合法性、是對設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)的合法性、時效性、適用性和概算報告的完整性、準(zhǔn)確性、全面性時效性、適用性和概算報告的完整性、準(zhǔn)確性、全面性進(jìn)行檢查、核對，確保設(shè)計(jì)概算編制正確合理。進(jìn)行檢查、核對，確保設(shè)計(jì)概算編制正確合理。調(diào)整概算的編制：調(diào)整概算的編制：指由于某些原因原設(shè)計(jì)概算額指由于某些原因原設(shè)計(jì)概算額不能滿足建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際需要時，按照一定的要求和程不能滿足建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際需要時，按照一定的要求和程序編制調(diào)整概算，并須經(jīng)原概算審批部門的重新審批。序編制調(diào)整概算，并須經(jīng)原概算審批部門的重新審批。42設(shè)計(jì)設(shè)

52、計(jì)階段階段交易交易階段階段施工施工階段階段竣工竣工階段階段決策決策階段階段l內(nèi)容全面、費(fèi)用構(gòu)成完整、計(jì)算合理；內(nèi)容全面、費(fèi)用構(gòu)成完整、計(jì)算合理；l應(yīng)按編制時建設(shè)項(xiàng)目所在地的價格水平編制；應(yīng)按編制時建設(shè)項(xiàng)目所在地的價格水平編制；l應(yīng)考慮建設(shè)項(xiàng)目施工條件等因素對投資的影響；應(yīng)考慮建設(shè)項(xiàng)目施工條件等因素對投資的影響；l還應(yīng)按項(xiàng)目合理工期預(yù)測建設(shè)期價格水平，以及資產(chǎn)租賃和貸款還應(yīng)按項(xiàng)目合理工期預(yù)測建設(shè)期價格水平，以及資產(chǎn)租賃和貸款的時間價值等動態(tài)因素對投資的影響。的時間價值等動態(tài)因素對投資的影響。5.1.2設(shè)計(jì)概算的編制要求設(shè)計(jì)概算的編制要求5.1.5設(shè)計(jì)概算的審核要求設(shè)計(jì)概算的審核要求l審核審核設(shè)計(jì)

53、概算編制設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)的合法性、時效性、適用性和概算報告的完整性、依據(jù)的合法性、時效性、適用性和概算報告的完整性、準(zhǔn)確性、全面性；準(zhǔn)確性、全面性；l審核設(shè)計(jì)概算編制的審核設(shè)計(jì)概算編制的工程數(shù)量工程數(shù)量，應(yīng)達(dá)到基本準(zhǔn)確、無漏項(xiàng)，應(yīng)達(dá)到基本準(zhǔn)確、無漏項(xiàng)l編制深度編制深度應(yīng)符合現(xiàn)行編制規(guī)定，采用應(yīng)符合現(xiàn)行編制規(guī)定，采用定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正確，選用正確，選用價格信息價格信息符符合市場情況，計(jì)算無錯誤，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析合理、計(jì)價正確。合市場情況，計(jì)算無錯誤，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析合理、計(jì)價正確。5.1.6調(diào)整概算的編制要求調(diào)整概算的編制要求調(diào)整概算應(yīng)對工程概算調(diào)整的原因作詳盡分析說明，所調(diào)整的內(nèi)容在調(diào)調(diào)整概算

54、應(yīng)對工程概算調(diào)整的原因作詳盡分析說明，所調(diào)整的內(nèi)容在調(diào)整概算總說明中要逐項(xiàng)與原批準(zhǔn)概算對比，并編制調(diào)整前后概算對比表，整概算總說明中要逐項(xiàng)與原批準(zhǔn)概算對比，并編制調(diào)整前后概算對比表，分析主要變更原因。分析主要變更原因。43設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)階段階段交易交易階段階段施工施工階段階段竣工竣工階段階段決策決策階段階段5.1.3三級設(shè)計(jì)概算三級設(shè)計(jì)概算工程建設(shè)其他費(fèi)用概工程建設(shè)其他費(fèi)用概算算各單位建筑工程各單位建筑工程概算概算各單位設(shè)備及安裝各單位設(shè)備及安裝工程概算工程概算單項(xiàng)工程綜合概算單項(xiàng)工程綜合概算建建 設(shè)設(shè) 項(xiàng)項(xiàng) 目目 總總 概概 算算生產(chǎn)或經(jīng)營性項(xiàng)目鋪底流動資生產(chǎn)或經(jīng)營性項(xiàng)目鋪底流動資金概算金概算預(yù)備

55、費(fèi)、建設(shè)期貸預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、款利息、 投資方投資方向調(diào)節(jié)稅概算向調(diào)節(jié)稅概算設(shè)計(jì)概算的三級概算關(guān)系圖設(shè)計(jì)概算的三級概算關(guān)系圖 44設(shè)計(jì)概算編制的程序設(shè)計(jì)概算編制的程序45設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)階段階段交易交易階段階段施工施工階段階段竣工竣工階段階段決策決策階段階段設(shè)計(jì)概算編制方法設(shè)計(jì)概算編制方法建筑單位建筑單位工程概算工程概算概算定額法：概算定額法：適用于初步設(shè)計(jì)達(dá)到一定深度，建筑結(jié)適用于初步設(shè)計(jì)達(dá)到一定深度，建筑結(jié)構(gòu)比較明確，能按照初步設(shè)計(jì)的平面、立面、剖面圖構(gòu)比較明確，能按照初步設(shè)計(jì)的平面、立面、剖面圖紙計(jì)算出樓地面、墻身、門窗和屋面等分部工程（或紙計(jì)算出樓地面、墻身、門窗和屋面等分部工程（或擴(kuò)大

56、結(jié)構(gòu)件）項(xiàng)目的工程量。擴(kuò)大結(jié)構(gòu)件）項(xiàng)目的工程量。概算指標(biāo)法概算指標(biāo)法：適用于初步設(shè)計(jì)深度不夠，不能準(zhǔn)確地：適用于初步設(shè)計(jì)深度不夠，不能準(zhǔn)確地計(jì)算出工程量，但工程設(shè)計(jì)技術(shù)比較成熟而又有類似計(jì)算出工程量，但工程設(shè)計(jì)技術(shù)比較成熟而又有類似工程概算指標(biāo)可以利用時。工程概算指標(biāo)可以利用時。類似工程預(yù)算法：類似工程預(yù)算法：適用于擬建工程初步設(shè)計(jì)與已完工適用于擬建工程初步設(shè)計(jì)與已完工程或在建工程的設(shè)計(jì)相類似而又沒有可用的概算指標(biāo)程或在建工程的設(shè)計(jì)相類似而又沒有可用的概算指標(biāo)時采用，但必須對建筑結(jié)構(gòu)差異和價差進(jìn)行調(diào)整。時采用，但必須對建筑結(jié)構(gòu)差異和價差進(jìn)行調(diào)整。 46設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)階段階段交易交易階段階段施工施工階

57、段階段竣工竣工階段階段決策決策階段階段設(shè)備及安設(shè)備及安裝單位工裝單位工程概算程概算設(shè)計(jì)概算編制方法設(shè)計(jì)概算編制方法預(yù)算單價法：預(yù)算單價法：適用于初步設(shè)計(jì)較深，有詳細(xì)的設(shè)備清適用于初步設(shè)計(jì)較深，有詳細(xì)的設(shè)備清單時單時擴(kuò)大單價法：擴(kuò)大單價法：適用于初步設(shè)計(jì)深度不夠，設(shè)備清單不適用于初步設(shè)計(jì)深度不夠，設(shè)備清單不完備，只有主體設(shè)備或僅有成套設(shè)備重量時，可采用完備，只有主體設(shè)備或僅有成套設(shè)備重量時，可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備的綜合擴(kuò)大安裝單價來編制概算主體設(shè)備、成套設(shè)備的綜合擴(kuò)大安裝單價來編制概算設(shè)備價值百分比法：設(shè)備價值百分比法：適用于初步設(shè)計(jì)深度不夠，只有適用于初步設(shè)計(jì)深度不夠，只有設(shè)備出廠價而無詳細(xì)

58、規(guī)格、重量時，安裝費(fèi)可按占設(shè)設(shè)備出廠價而無詳細(xì)規(guī)格、重量時，安裝費(fèi)可按占設(shè)備費(fèi)的百分比計(jì)算備費(fèi)的百分比計(jì)算 。綜合噸位指標(biāo)法綜合噸位指標(biāo)法：當(dāng)初步設(shè)計(jì)提供的設(shè)備清單有規(guī)格：當(dāng)初步設(shè)計(jì)提供的設(shè)備清單有規(guī)格和設(shè)備重量時，可采用綜合噸位指標(biāo)編制概算和設(shè)備重量時，可采用綜合噸位指標(biāo)編制概算 47設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)階段階段交易交易階段階段施工施工階段階段竣工竣工階段階段決策決策階段階段5.2施工圖預(yù)算的編制與審核施工圖預(yù)算的編制與審核輸入輸入5.2.2施工圖預(yù)施工圖預(yù)算編制要求算編制要求5.2.3施工圖預(yù)施工圖預(yù)算編制依據(jù)算編制依據(jù)5.2.5施工施工圖編圖編制方制方法法編制編制5.2.4設(shè)計(jì)預(yù)算設(shè)計(jì)預(yù)算文件文件輸

59、出輸出5.2.6施工施工圖預(yù)圖預(yù)算的算的審核審核48設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)階段階段交易交易階段階段施工施工階段階段竣工竣工階段階段決策決策階段階段5.2.1施工圖預(yù)算的主要工作內(nèi)容施工圖預(yù)算的主要工作內(nèi)容建筑工程預(yù)算裝飾裝修工程預(yù)算給排水工程預(yù)算電氣照明工程預(yù)算暖通工程預(yù)算一般土建工程預(yù)算安裝工程預(yù)算單項(xiàng)工程預(yù)算49設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)階段階段交易交易階段階段施工施工階段階段竣工竣工階段階段決策決策階段階段5.2.2施工圖預(yù)算的編制要求施工圖預(yù)算的編制要求l保證其保證其編制依據(jù)編制依據(jù)的合法性、有效性；的合法性、有效性；l保證工程項(xiàng)目預(yù)算無漏項(xiàng)、保證工程項(xiàng)目預(yù)算無漏項(xiàng)、工程量計(jì)算工程量計(jì)算準(zhǔn)確；準(zhǔn)確；l保證預(yù)算報告的完

60、整性、準(zhǔn)確性、全面性；保證預(yù)算報告的完整性、準(zhǔn)確性、全面性；l要考慮施工現(xiàn)場實(shí)際情況，并結(jié)合合理的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編要考慮施工現(xiàn)場實(shí)際情況，并結(jié)合合理的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制；制；l編制的施工圖預(yù)算價應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算投資范圍內(nèi)。編制的施工圖預(yù)算價應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算投資范圍內(nèi)。50設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)階段階段交易交易階段階段施工施工階段階段竣工竣工階段階段決策決策階段階段5.2.3施工圖預(yù)算的編制依據(jù)施工圖預(yù)算的編制依據(jù)1.經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算；經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算；2.經(jīng)過批準(zhǔn)和審定后的全部施工經(jīng)過批準(zhǔn)和審定后的全部施工圖設(shè)計(jì)文件以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集圖設(shè)計(jì)文件以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集和規(guī)范；和規(guī)范；3.合理的