贛州市中小學幼兒園安全隱患臺帳實施方案

1、贛州市中小學幼兒園平安隱患臺帳實施方案為認真貫徹落實國家十部委?中小學幼兒園平安管理方法?和市政府?關于全市中小學幼兒園平安管理工作督查情況的通報?贛市府字2006205號精神，進一步強化學校平安意識，拓展學校平安管理內(nèi)涵，促進各級各部門切實履行工作職責，統(tǒng)籌整治學校平安隱患，全面提升學校平安管理和保障水平，特制定本方案。一、目的、意義建立學校平安隱患臺帳，是我市加強學校平安管理工作的重要制度，是落實科學開展觀，表達以人為本，均衡教育開展的一項新舉措，是構建和諧平安校園的重要內(nèi)容。其目的在于從制度上保證學校平安管理工作的領導、部門責任的落實、平安隱患整治工作的跟蹤問效和責任追究，有方案、有步驟

2、地消除學校平安隱患，有效防止學校平安事故的發(fā)生，推動全市教育和諧、持續(xù)、健康開展。二、學校平安隱患臺帳的構成及管理學校平安隱患臺帳由人員機構、檢查資料、管理制度、工作措施、文件、會議紀要、整治抄告單和整改通知書等構成。學校是平安隱患臺帳的主體。縣市、區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學校平安工作領導小組成員單位以及各學校均為整治學校平安隱患的責任者。學校平安隱患臺帳的管理要納入學校平安工作的重要內(nèi)容，學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和縣市、區(qū)教育局要分層建立學校平安隱患臺帳，由教育局具體組織實施。市、縣教育局要確定一名分管領導，將責任落實到機構和具體人員，學校須指定機構和人員管理臺帳，校長為本校平安隱患臺帳管理、整改監(jiān)督第一

3、責任人。三、學校平安隱患臺帳必備資料學校：1.學校平安工作領導小組成員及分工名單2.學校平安管理規(guī)章制度3.學校平安管理應急預案4.學校平安工作責任狀5.學校平安檢查記錄表每周一次6.學校平安隱患報告單報主管部門7.縣市、區(qū)學校平安工作領導小組責任落實抄告單8.整改通知書9.年度學校平安隱患登記表10.學校平安管理工作會議記錄11.月平安檢查情況報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校含本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學：1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校平安領導小組成員及分工名單2.轉(zhuǎn)發(fā)平安管理相關文件及通報3. 學校平安管理應急預案4.平安工作責任狀5.學校平安檢查記錄表每月一次6.學校平安隱患報告單報縣主管部門7.整改通知書8.年度學校平安隱患登記表9.年度

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校平安隱患分類匯總名冊10.鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校平安管理工作會議記錄11.月平安檢查情況報告縣市、區(qū)教育局：1. 縣市、區(qū)學校平安工作領導小組成立文件、各成員部門職責分工2.縣級學校平安管理工作檢查文件及通報3.學校平安管理應急預案4.平安工作責任狀5.學校平安檢查記錄表6. 學校平安隱患報告單報政府7.縣市、區(qū)學校平安工作領導小組責任落實抄告單存根8.整改通知書9.年度學校平安隱患登記表指直屬學校10.年度全縣市、區(qū)學校平安隱患分類匯總名冊11.平安管理工作會議記錄12.月平安檢查情況報告四、學校平安隱患的類別及編碼依據(jù)平安隱患存在的形式，學校平安隱患可以分為硬件校舍、設施、設備和軟件學校平安管理

5、制度、學校平安教育、學校日常管理、校園周邊平安管理、部門職責兩方面。A.校舍、設施、設備類：A1危房；A2生均校園、校舍面積嚴重缺乏超班額現(xiàn)象嚴重；A3學生宿舍缺乏校外租房、一床兩生等；A4教學樓設計不合理通道缺乏或狹小、走廊護欄低等；A5無校門、圍墻；A6校園內(nèi)無廁所；A7校園內(nèi)無衛(wèi)生飲用水；A8門、窗、講臺、課桌、床架等嚴重破損；A9未按規(guī)定設衛(wèi)生室；A10體育、勞技、實驗等教學或活動場地、教學設施、用具不符合平安質(zhì)量標準；A11無食堂或?qū)W校食堂衛(wèi)生設施及設備鍋爐、燃氣等不符合標準；A12消防設施不達標；A13防雷設施不達標；A14電力設施設備不平安，照明設施缺乏；A15校車不符合規(guī)定。B

6、.平安管理制度類：B1學校無平安工作領導機構；B2無校長與部門、班主任等簽訂的平安責任狀；B3校內(nèi)平安管理制度不健全或不落實；B4對控制學生傳染病、斗毆、傷害弱勢群體等發(fā)生無預防措施；B5無突發(fā)、公共衛(wèi)生事件應急預案。C.平安教育類：C1學校未將平安教育納入教學內(nèi)容；C2未組織師生針對性地開展平安知識教育；C3未定期對師生開展常見病、傳染病等防治宣傳；C4學校未對師生開展禁毒、防毒教育；C5未組織師生開展多種形式的事故預防演練；C6未聘請法制副校長法制輔導員或未對師生進行法制教育。D.日常管理類：D1校內(nèi)外師生大型活動無平安保障、應急措施；D2組織學生參加商業(yè)性以及成人從事的活動；D3學校食堂

7、、小賣部售“三無食品；D4學校聘請了不符合要求的教職工；D5晚自習學生未離校之前，學校無負責人和教師值班、巡查；D6教學樓樓道無提示標志或下課時無教師巡查；D7未配備專人負責住宿生的生活管理和平安保衛(wèi)工作包括門無鎖、無插銷；D8實驗儀器和體育器材管理不標準；D9實驗室、醫(yī)務室藥品管理不標準；D10學校資產(chǎn)管理無防盜設置。E.校園周邊平安管理類：E1專門用于接送學生車輛不合規(guī)定；E2學校臨近公路路口無交通警示標志等；E3學生上學途中橋梁、渡口、山塘、水庫、江河等平安隱患；E4校園周邊網(wǎng)吧200米范圍內(nèi)、出售非法出版物、非法經(jīng)營的小賣部、飲食攤點、建筑、危險物品場所等平安隱患。F.部門職責類：F1

8、教師缺乏，生師比不達標；F2學校食堂、小賣部及從業(yè)人員無證照；F3學校飲用水未定期檢測；F4未組織相關人員進行平安管理培訓；F5時有擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產(chǎn)平安的案件。五、建立學校平安隱患臺帳的工作步驟第一步：學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和縣市、區(qū)教育局落實臺帳管理機構、人員；整理、建立臺帳必備資料。第二步：學校依據(jù)平安工作檢查情況建立?學校平安檢查記錄表?、?年度學校平安隱患登記表?、?學校平安隱患報告單?等資料。第三步：縣市、區(qū)政府根據(jù)平安檢查情況下發(fā)?整改通知書?、?縣市、區(qū)學校平安工作領導小組責任落實抄告單?等。第四步：鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校根據(jù)轄區(qū)學校的?年度學校平安隱患登記表?建立?年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)學

9、校平安隱患分類匯總名冊?；縣市、區(qū)教育局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的?年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校平安隱患分類匯總名冊?和直屬學校的?年度學校平安隱患登記表?建立?年度縣市區(qū)學校平安隱患登記表?。六、實施學校平安隱患臺帳的工作制度1.臺帳資料建設制度。本方案自2007年1月1日起實施。全市統(tǒng)一臺帳資料的表冊格式附后。學校于每年9月須重新建立?年度學校平安隱患登記表?已消除的隱患不再登入，原登記表保存、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校于每年10月須建立?年度學校平安隱患分類匯總名冊?、縣市、區(qū)教育局于每年11月須建立?年度全縣市、區(qū)學校平安隱患分類匯總名冊?；各縣市、區(qū)于每年12月底前將編制的?年度全縣市、區(qū)學校平安隱患分類匯總名冊?報送市政府

10、教育督導室和市教育局。2.學校平安工作檢查制度。學校每周、縣市、區(qū)教育局每月要進行一次學校平安工作檢查；縣市、區(qū)學校平安工作領導小組每半年要組織成員單位進行一次全面的學校平安工作大排查。檢查人員要認真填寫?學校平安檢查記錄表?，對檢查發(fā)現(xiàn)的平安隱患，屬學校能解決的縣市、區(qū)教育局要對受檢校下發(fā)整改通知書，對學校無能力解決的那么要求學校填寫?學校平安隱患報告單?上報，并及時給學校下發(fā)?縣市、區(qū)學校平安工作領導小組責任落實抄告單?。學校對各級檢查中發(fā)現(xiàn)的平安隱患均要登入本校?年度學校平安隱患登記表?。學校班主任每日都要了解掌握是否有身體不適的學生，控制常見病、傳染病擴散。3.平安隱患整改制度。縣市、

11、區(qū)學校平安領導小組要定期召開聯(lián)系會議，及時落實新增平安隱患的整改責任單位和整改到位時間，通報所存平安隱患的整改情況；要定期對學校平安隱患工程整改良度進行檢查，催促整改責任單位和責任人落實責任?？h市、區(qū))教育局要統(tǒng)籌學校平安隱患臺帳的管理，對消除學校存在的平安隱患有具體工作方案。學校要加強對自身已有平安隱患的監(jiān)控，在平安隱患未消除之前，要制定必要的防范措施。對不按期完成整改任務，導致發(fā)生重大平安事故和惡性案件的，要按照有關法律法規(guī)，嚴肅追究有關責任人的責任。4.平安工作規(guī)章制度。各縣市、區(qū))要建立健全和統(tǒng)一學校各項管理規(guī)章制度，統(tǒng)一格式，標準張貼。學校要在責任區(qū)張貼相關管理制度，并標明責任部門和

12、責任人。5.市教育局每年應組織兩次對縣市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校平安隱患臺帳建立、管理、隱患整改落實等情況的全面檢查，并通報檢查結果。附件：1.學校平安檢查記錄表表樣12.學校平安隱患整改通知書表樣23.學校平安隱患報告單表樣34.縣市、區(qū)學校平安工作領導小組責任落實抄告單表樣45.年度學校平安隱患登記表表樣56.年度學校平安隱患分類匯總名冊表樣6學校平安檢查記錄表表樣1學 校： 第一責任人：學校具體負責人： 檢查人 ： 檢查時間： 年 月 日檢查內(nèi)容平安隱患類別存在問題擬整改措施整改到位時間建議整改單位一、飲食、飲水平安1、飲食平安有無食堂或?qū)W校食堂衛(wèi)生設施及設備鍋爐、燃氣等是否達標A11管理人員是

13、否經(jīng)過平安衛(wèi)生知識的培訓F4學校食堂、小賣部及從業(yè)人員有無證照F2有無建立食堂物資定點采購和索證、登記制度與飯菜留樣制度B3所有食品是否存放在衛(wèi)生、平安的場所B3蔬菜是否進行了漂、沖、洗去毒的環(huán)節(jié)B32、飲水平安飲用水是否來源正常渠道A7飲用水是否認期檢測且達標F3自建井周邊是否存在污染A7水井、水塔是否認期進行清洗、消毒B3水井、水塔有無加蓋、加鎖B33、零食平安校園內(nèi)小賣部有無銷售“三無食品現(xiàn)象D3校園周邊有無制售“三無食品現(xiàn)象E4膳堂是否存在搭售“三無食品現(xiàn)象D3二、校舍、場地平安C、D類危房是否撤除，B類危房是否維修加固，是否存在使用危房的情況A1生均校園、校舍面積是否達標A2學生宿舍

14、缺乏校外租房、一床兩生等A3學校有無圍墻、校門A5校園內(nèi)有無廁所A6學校未按規(guī)定設衛(wèi)生室A9樓梯、走廊是否符合平安標準A4體育課、勞技課場地、器材、設施是否平安A10校園內(nèi)施工工程是否有平安隔離設置B3校園內(nèi)道路、校舍樓道、走廊有無照明設施A14學校周邊有無危房或正在施工無設置平安隔離帶的建筑工地E5三、交通平安校園周邊道路交通有無警示性標志等E2學生上學途中橋梁、渡口有無隱患E3學校校車是否符合規(guī)定A15接送師生機動車輛是否存在平安隱患E1集體外出是否注意了交通平安D1四、水、電、火、盜、氣、毒、網(wǎng)絡平安是否配備了消防器材并定期檢查及更換A12學校周邊山塘、水庫、江河有無平安隱患E3是否存在

15、上課及課余學生私自游泳的情況B3學校電路及設施是否平安，師生用電是否平安A14校園內(nèi)是否有高壓線通過，周邊變電站或變壓器有無平安隱患A14防雷設施是否達標A13學校宿舍是否存在火災隱患B3食堂存放燃料處是否平安B3林區(qū)學校防火是否采取了平安措施C2學校資產(chǎn)等存放點有無安裝防盜設施D10學校門衛(wèi)管理松懈B3家屬宿舍燃氣天然氣、液化氣等設施、安裝等是否平安B3實驗室、醫(yī)務室藥品管理是否標準D9有無開展禁毒、防毒教育，學校有無禁毒措施C4學校校園網(wǎng)絡校園網(wǎng)、計算機教室含計算機控制房管理是否標準B3五、管理制度、教育及學生行為平安是否成立了領導機構B1有無簽訂責任狀B2生師比是否達標F1有無按要求配齊

16、醫(yī)務保健人員F1是否建立了平安制度且不斷完善B3是否建立了重大突發(fā)事件應急預案B5突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息通報是否通暢B3學校是否將平安教育納入教學內(nèi)容C1是否組織師生針對性地開展了平安知識教育C2是否聘請了法制副校長或開展了法制教育C6是否組織師生開展了常見病、傳染病防治宣傳C3是否組織師生開展了多種形式的事故預防演練C5對控制學生常見病、傳染病有無預防措施B4舉辦校內(nèi)外師生大型活動有無平安保障、應急措施D1是否組織相關人員進行平安管理培訓F4有無組織學生參加商業(yè)性以及成人從事的活動D2學校是否聘請了不符合要求的教職工D4晚自習學生未離校之前，學校有無負責人和教師值班、巡查D5教學樓樓道有無提示

17、標志或下課時有無教師巡查D6門、窗、講臺、課桌、床架等有無嚴重破損A8實驗儀器和體育器材管理是否標準D8學生宿舍有無門鎖、門栓，女生宿舍有無平安保障設施D7是否存在傷害女生的情況B4是否存在學生打架的情況B4校內(nèi)外是否存在暴力的情況F5對有不良心理及行為的學生是否有專門的幫教措施C6近期校園周邊有何平安隱患E4是否按時上報平安隱患排查情況B3本次檢查中存在的最主要的平安隱患 可修改 歡送下載 精品 Word學校平安隱患整改通知書表樣2存根NO：年 月 日，經(jīng) 檢查組認定， 學校存在：1.2.3.平安隱患，定于 年 月 日前整改到位。年 月 日公章 學校平安隱患整改通知書表樣2NO： 學校：年

18、月 日，經(jīng) 檢查組認定，你校存在：1.2.3.平安隱患，務必于 年 月 日前整改到位，并將整改情況及時反應。年 月 日公章 縣市、區(qū)學校平安隱患報告單表樣3NO：報送單位：第一聯(lián) 存根隱患工程：平安隱患類別檢查鑒定單位自查檢查時間： 年 月 日蓋章NO： 學校平安隱患報告單 ： 年 月 日，經(jīng) 檢查組檢查自檢認定， 學校存在 ： 1.2.3.平安隱患，請予以解決。蓋章 年 月 日第二聯(lián) 上級主管部門縣市、區(qū)學校平安工作領導小組責任落實抄告單表樣4NO：抄送單位甲責任單位：乙隱患學校：第一聯(lián) 存根乙單位存在的_類平安隱患，經(jīng)研究，定甲單位為責任單位，于_年_月_日前整治到位。 年 月 日公章縣市

19、、區(qū)學校平安工作領導小組責任落實抄告單NO：抄送單位第二聯(lián) 責任單位_學校存在的_類平安隱患，經(jīng)研究，決定你單位為責任單位，務必于_年_月_日前整治到位。 年 月 日公章縣市、區(qū)學校平安工作領導小組責任落實抄告單NO：抄送單位：第三聯(lián) 隱患學校你校所存在的_平安隱患，經(jīng)研究，決定_單位為責任單位，于_年_月_日前整治到位，請予監(jiān)督。 年 月 日公章_年度_縣市、區(qū)學校平安隱患登記表表樣5_鄉(xiāng)鎮(zhèn)_學校 序號登入時間平安隱患類別隱患工程責任單位要求整改到位時間整治進度學校校長監(jiān)督整治效果意見填表人：_年度_縣市、區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校平安隱患分類匯總名冊表樣6-1 登記日期： 年 月 日 公章 平安隱患類別

20、本年度存有平安隱患數(shù)存有平安隱患學校所數(shù)上年度己消除平安隱患數(shù)本年度數(shù)其中新增數(shù)合 計A.校舍、設施、設備類1.危房2.生均校園、校舍面積嚴重缺乏3.學生宿舍缺乏4.教學樓設計不合理5.無校門、圍墻6.校園內(nèi)無廁所7.校園內(nèi)無衛(wèi)生飲用水8.門、窗、講臺、課桌、床架等嚴重破損9.未按規(guī)定設衛(wèi)生室10. 體育、勞技、實驗等教學或活動場地、教學設施、用具不符合平安質(zhì)量標準11.無食堂或?qū)W校食堂衛(wèi)生設施及設備鍋爐、燃氣等不符合標準12.消防設施不達標13.防雷設施不達標14.電力設施設備不平安，照明設施缺乏15.校車不符合規(guī)定B.平安管理制度類1.學校無平安工作領導機構2.無校長與部門、班主任簽訂的平安責任狀3.校內(nèi)平安管理