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文檔簡介

1、兩項(xiàng)制度有效銜接貧困農(nóng)戶建檔立卡操作手冊國務(wù)院扶貧辦二0一。年四月兩項(xiàng)制度有效銜接,是黨的十七屆三中全會(huì)決定提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。從2007年以來,黨中央、國務(wù)院在有關(guān)農(nóng)村工作的重要文件中,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要搞好兩項(xiàng)制度有效銜接?;亓加窀笨偫碓趪鴦?wù)院扶貧辦、民政部、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局和中國殘聯(lián)聯(lián)合報(bào)送的關(guān)于農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)中情況的報(bào)告上做重要批示:“切實(shí)搞好農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接,是十七屆三中全會(huì)提出的明確要求,我們應(yīng)在認(rèn)真總結(jié)去年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,今年可適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,各有關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)配合和支持,搞好資源整合,積極探索政策、程序、管理上的有效銜

2、接途徑;自2009年1月以來,國務(wù)院扶貧辦和民政部、財(cái)政部、統(tǒng)計(jì)局、中國殘聯(lián)在全國11個(gè)?。▍^(qū)、市)、20個(gè)縣開展了兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作國務(wù)院扶貧辦在廣泛借鑒各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,起草了“兩項(xiàng)制度有效銜接貧困農(nóng)戶建檔立卡操作手冊?供各級扶貧辦參考使用。在操作手冊的起草過程中,得到了江蘇省扶貧辦、湖北省扶貧辦、重慶市扶貧辦、甘肅省定西市扶貧辦以及重慶市武隆縣扶貧辦的大力支持。對此,表示衷心感謝!編者二0一0年四月錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!

3、未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤!未定義書簽。第一章總則一、指導(dǎo)思想二、總體目標(biāo)三、主要任務(wù)四、基本流程第二章準(zhǔn)備階段一、成立機(jī)構(gòu)二、制定方案三、關(guān)鍵環(huán)節(jié)第三章實(shí)施階段一、宣傳動(dòng)員二、成立村級民主評議小組三、農(nóng)戶申請四、民主評議五、公示審批六、調(diào)查登記七、紙質(zhì)檔案復(fù)審第四章數(shù)據(jù)處理階段一、要求二、工作流程三、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制四、動(dòng)態(tài)管理第五章成果開發(fā)運(yùn)用階段錯(cuò)誤一、數(shù)據(jù)分析錯(cuò)誤二、數(shù)據(jù)共享錯(cuò)誤三、制定到戶扶持政策錯(cuò)誤第一章總則一、指導(dǎo)思

4、想堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神,切實(shí)瞄準(zhǔn)貧困人口,確保扶貧開發(fā)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),確保農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下的全部低收入人邙#到有效扶持二、總體目標(biāo)堅(jiān)持公開、公平、公正的原合理確定農(nóng)村最低生活保障和扶貧對象;對農(nóng)村低保對象和扶貧對象,進(jìn)行登記造冊,建立統(tǒng)一的貧困農(nóng)戶信息管理平臺;為充分發(fā)揮農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)兩項(xiàng)制度的作用提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確保農(nóng)村貧困群體真正共享改革的成果;為實(shí)行對低收入貧困人口的分類指導(dǎo)提帆策依據(jù)。三、主要任務(wù)建立科學(xué)、合理和民主的貧困人口識別確認(rèn)機(jī)制力爭做到“應(yīng)扶盡扶”和“應(yīng)保盡?!?。建立統(tǒng)一、規(guī)范和信息共享的貧困人口實(shí)名制檔案系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立農(nóng)

5、村低保和扶貧開發(fā)有效銜接的平臺,為制定民政低保和扶貧開發(fā)的扶持方案提供依據(jù)和借鑒。四、基本框架準(zhǔn)備階段成立機(jī)構(gòu)力榮鍵環(huán)節(jié)廠C宣傳動(dòng)員它立村級民主評議小組)農(nóng)戶申請主評議公示審批現(xiàn)場入戶登記紙質(zhì)檔案復(fù)審C檢查驗(yàn)收Q確指導(dǎo)思想數(shù)據(jù)處理階段數(shù)據(jù)質(zhì)量控制動(dòng)態(tài)管理成果開發(fā)階段(數(shù)據(jù)分析第二章準(zhǔn)備階段一、成立機(jī)構(gòu)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)頁成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),配備專門工作人員,安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好落實(shí)。明確各級部門,各組成部門在不同階段的不司任務(wù)和各國勺職責(zé)。二、制定方案深入調(diào)查,廣泛研究,結(jié)合本地實(shí)際,制定一個(gè)詳細(xì)周密的工作實(shí)施總體方案,明確目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作措施等。針對貧困人口規(guī)模、宣

6、傳動(dòng)員、組織培訓(xùn)、入戶雌、數(shù)據(jù)處理等工作環(huán)節(jié),制定詳細(xì)具體方案。三、關(guān)鍵環(huán)節(jié)(一)合理確定貧困人覬模1、確定貧困人口規(guī)模的原則貧困人口規(guī)模的確定,要依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門的監(jiān)測數(shù)據(jù),防止盲目擴(kuò)大規(guī)模,確保政策兌現(xiàn)。因地方自定扶貧標(biāo)準(zhǔn)而增加的扶貧對象,由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)本級要排落實(shí)扶摘金。2、確定省、縣、村宅級貧困人口的規(guī)模(采取自上而下,逐級確定貧困人口規(guī)模的方法)省本級貧困人口規(guī)模的確定。主要有兩種方式:按照國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),以統(tǒng)計(jì)部門農(nóng)村貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù),確定省本級貧困人口規(guī)模。綜合考慮統(tǒng)計(jì)部門農(nóng)村貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)、低保標(biāo)準(zhǔn)和自身財(cái)力,自定扶貧標(biāo)準(zhǔn),確定省本級貧困人口規(guī)模??h本級貧困人口規(guī)模的確定由省

7、級相關(guān)部門根據(jù)本省實(shí)際情況以及各縣經(jīng)濟(jì)狀況,制定各縣調(diào)查規(guī)模的工作辦法和工作方案,將省本級貧困人口指標(biāo)合理分解到各縣。村本級貧困人口規(guī)模的確定由各縣相關(guān)部門根據(jù)本地實(shí)際情況以及各行政村經(jīng)濟(jì)狀況,制定各行政村調(diào)查規(guī)模的工作辦法和工作方案,將縣本級貧困人口合理分解到各村。(參見:貧困人口規(guī)模分配方案)(二)2010年貧困人口識別工作的試點(diǎn)范圍總的要求是,今年中西部地區(qū)力爭擴(kuò)大到所有國家重點(diǎn)縣,各地要采取有效措施,盡可能的往前推,但也要實(shí)事求是,量力而行,不能盲目追求數(shù)量,濫竽充數(shù)。東部地區(qū)沒有國家重點(diǎn)縣,但同樣需要開展兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn),試點(diǎn)范圍自行確定。試點(diǎn)以縣為單位開展,調(diào)查范圍為試點(diǎn)縣所轄

8、的所有行政村。(三)組織培訓(xùn)1、分級組織培訓(xùn)I,制定培訓(xùn)計(jì)劃。對本級培訓(xùn)目的、組織、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)劃人員、措施享各方面進(jìn)行詳細(xì)計(jì)劃和周密安排。2、確定培訓(xùn)*豫。培訓(xùn)對象應(yīng)具備的基本條件:要具備一定文化程度。工作責(zé)任心強(qiáng)、熱情高、工作細(xì)致、能獨(dú)立完成工作。熟悉當(dāng)?shù)厍闆r,有一定組織能力和群眾工作經(jīng)驗(yàn)。3、培訓(xùn)工(乍方式和方法??刹扇〖信嘤?xùn)、分類和跟蹤培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行培訓(xùn)培訓(xùn)工作逐級開展對邊遠(yuǎn)山區(qū)或參加集中培訓(xùn)有困難的可分片區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)。4、培訓(xùn)內(nèi)容。具體包括以下方面:各級政府文件、領(lǐng)導(dǎo)幅等;工作方案、填表要求、訪談技巧、指標(biāo)解釋等;前期試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和載II等;軟件程序安裝、審核雷、軟件操

9、作手冊等;兩項(xiàng)制度有效銜接操帝冊、簡明手冊等;兩項(xiàng)制度有效銜接調(diào)查貧困農(nóng)戶建檔立卡登記方案等。第三章實(shí)施階段一、宣傳動(dòng)員(一)宣傳要求體現(xiàn)“整體性、全面性、廣泛性”,確保家喻戶曉、人人皆知。(二)宣傳形式縣、鄉(xiāng)、村要分級召開動(dòng)員大會(huì),要充分利用標(biāo)語、橫幅、墻報(bào)、宣傳單、宣傳車文藝演出、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行廣泛宣傳。二、成立村級民主評議小組(一)村級民評議小組構(gòu)成村級民主評議小組成員的推選要充分尊重民意,注意廣泛代表性。村級民主評議小組應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部村干部、黨員、婦女、群眾、殘疾人和低保戶代表等。關(guān)于評議小組成員人數(shù),建議按村人口多少而定,包0人;1000-200隊(duì)的安排11-1

10、3人,2000人以上的行政村可考慮3-15人。(二)村級民主評議J、組職責(zé)1、充分宣傳政策,通知在外務(wù)工農(nóng)戶;2、組織農(nóng)戶自主申請;3、對申請對象進(jìn)行審核,核實(shí)其申請內(nèi)容是否屬實(shí)、是否符合條件;4、確定評審結(jié)果,并由申請農(nóng)戶本人簽字或留手印。貧困農(nóng)戶的確定,必須嚴(yán)格堅(jiān)持個(gè)人申請、民主評議、村級復(fù)評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的五個(gè)工作程序。三、農(nóng)戶申請農(nóng)戶根據(jù)家庭收入和家庭生活狀況向戶籍地的村委會(huì)提出書面申請。由戶主填寫農(nóng)村貧困戶申請書?并向戶籍所在地德村委會(huì)提出申請。(參考附件1:農(nóng)村貧困戶申請書申請農(nóng)戶為農(nóng)村常住農(nóng)戶。農(nóng)村常住戶是指長蔗L年以上居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括城關(guān)鎮(zhèn)行政管理區(qū)域內(nèi)的住戶,還包括長

11、期居住在城關(guān)鎮(zhèn)所轄行政村范圍內(nèi)的住戶。戶口不在本地而在本地居住一年及以上的住戶也包括在本地農(nóng)村常住戶范圍內(nèi);有本地戶口,但舉家外出謀生一年以上的住戶,無論是否保留承包耕地都不包恬在本地農(nóng)村住戶范圍內(nèi)。有下列情形之一的,不靜請(供參考):1、三年內(nèi)修量有住房,在城鎮(zhèn)購買商品房(不含因?yàn)?zāi)重建、國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拆遷房屋)或前準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的;2、申請對象家庭月水電燃料費(fèi)、通訊費(fèi)明顯高于當(dāng)?shù)胤秦毨舻模?、家庭擁有或使用機(jī)動(dòng)車輛、船舶、工程機(jī)械(殘疾人代步車除外)及擁有大型農(nóng)機(jī)具(贈(zèng)予除外)的;4、家庭成員中有自費(fèi)出國留學(xué)的;5、長期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;6、對舉報(bào)或質(zhì)疑不能作出合理解釋的;7.

12、具有其他不符合扶貧開發(fā)對象的情形。四、民主評議(一)村級民主評議小組根據(jù)農(nóng)戶申請材料,對本行政村內(nèi)申請的農(nóng)戶進(jìn)行審核。(二)審核無誤后,民主評議小組對申請對象進(jìn)行民主評議和排序,并根據(jù)分配到行政村的貧困人口規(guī)模,確定入選貧困農(nóng)戶名單。(三)召開村民大會(huì)(或村民代表大會(huì))對入選貧困農(nóng)戶排序進(jìn)行表決確認(rèn)。也可將民主評議與入選農(nóng)戶的貧困量化指標(biāo)評價(jià)相結(jié)合。(四)貧困農(nóng)戶分為扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶和五保戶。有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的低保戶,視為扶貧低保戶。五、公示審批(一)村級制公示村級民主評議小組小組對確定的扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶,在村委會(huì)公示欄公示7天。如有異議,重新評議。公示無異議后

13、,將貧困戶申請書、村民主評議小組的評議結(jié)果,由村委會(huì)統(tǒng)一簽署意見報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審亥。(參考附件2:XXM農(nóng)村貧困農(nóng)戶家庭情況公示)(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位逐戶進(jìn)彳復(fù)查,審核無誤后,公示5天。公示無異議后整理成花名冊報(bào)縣扶貧部門和民政部門審批。如有異議,對有異議的對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織入戶核實(shí)。(三)縣級審批??h扶貧、民政等部門對識別出來的扶貧戶、扶貧低保戶、低保戶和五保戶按照不少于5%勺比例進(jìn)行抽查,抽查合格后進(jìn)行審批確認(rèn)。對于抽查不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn),限期整改。六、調(diào)查登記(一)要求1、調(diào)查入戶2、實(shí)是3、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確4、要素齊全,(二)填表統(tǒng)計(jì)部門協(xié)助扶貧部門按照兩項(xiàng)制度有效銜接登記表及指標(biāo)解釋要求,填寫縣登記表

14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織經(jīng)過培訓(xùn)的專門人員進(jìn)行政村填寫行政村登記表逐戶登記貧困農(nóng)戶登記表扶貧和民政等部門派出干部深入鄉(xiāng)村給予具體指導(dǎo)。(三)登記方法。問、看、算、查。參照貧困農(nóng)戶建檔立卡簡明讀本七、紙質(zhì)檔案復(fù)審(一)工作人員在填寫完成登記表后,須仔細(xì)審核,審核后交貧困戶本人確認(rèn)簽字蹄手印。工作人員審核內(nèi)容主要包括:字跡清晰,小數(shù)點(diǎn)明顯,符合審核邏輯關(guān)系表(附件3:審核邏輯關(guān)系)(二)工作人員審核簽字確人后,交村委會(huì)審核。(三)村委會(huì)對貧困農(nóng)戶登記表和行政村登記表進(jìn)行復(fù)核,審核無誤后,裝訂成冊并糊面上蓋章報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(附作:封面)。(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村委會(huì)上報(bào)裝訂成冊的登記表再次進(jìn)行復(fù)核,并按檔案管理規(guī)定存檔。第四章數(shù)據(jù)

15、處理階段一、要求(一)按照“統(tǒng)一組織,分級負(fù)責(zé)”的實(shí)施原則,統(tǒng)一使用全國兩項(xiàng)制度有效銜接貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)(以下簡稱信息管理系統(tǒng)),完成數(shù)據(jù)處理工作。(二)根據(jù)各級調(diào)查機(jī)構(gòu)的工作實(shí)際,加強(qiáng)對業(yè)務(wù)人員的技術(shù)支持和指導(dǎo),明確崗位設(shè)置和職責(zé),制定相關(guān)管理規(guī)定,落實(shí)責(zé)任分工。(三)數(shù)據(jù)錄入要保證專機(jī)專人錄入,明確責(zé)任,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,保證數(shù)據(jù)安全。(四)修正數(shù)據(jù),必須保證電子媒介數(shù)據(jù)與紙質(zhì)報(bào)表數(shù)據(jù)的一致性。對于錯(cuò)誤數(shù)據(jù)需核查原始表格報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修正。在計(jì)算機(jī)上修改數(shù)據(jù)的同時(shí),原始報(bào)表上也要登記修改記錄。二、工作流程與職責(zé)(一)工作流程資料領(lǐng)取數(shù)據(jù)錄入整冊錄入完成簽字資料回收審核驗(yàn)收

16、(二)縣級職責(zé)1、負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)處理人員進(jìn)行軟件程序操作培訓(xùn),提出工作要求,指導(dǎo)本級和下級的數(shù)據(jù)處理工作。2、負(fù)責(zé)對有疑問的上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)解答和指導(dǎo),及時(shí)向上級部門反饋所發(fā)現(xiàn)的問題。3、負(fù)責(zé)完成本地區(qū)數(shù)據(jù)的綜合匯總、審核、驗(yàn)收、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估等數(shù)據(jù)處理工作。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)1、負(fù)責(zé)對有疑問的錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)解答和指導(dǎo),負(fù)責(zé)及時(shí)向上級部門反饋所發(fā)現(xiàn)的問題。2、負(fù)責(zé)完成本地區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)審核和驗(yàn)收等數(shù)據(jù)處理工作。三、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制(一)認(rèn)真校對。錄入人員在錄入后,須進(jìn)行紙質(zhì)和電子數(shù)據(jù)的審核。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建議采用雙錄,即每份登記表錄入兩次,兩次數(shù)據(jù)進(jìn)行對比。(二)通過邏輯審核提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。此次調(diào)查的登

17、記表分別預(yù)設(shè)了部分?jǐn)?shù)據(jù)的邏輯關(guān)系,對未能通過數(shù)據(jù)審核的農(nóng)戶數(shù)據(jù),程序會(huì)報(bào)錯(cuò)并提示錯(cuò)誤農(nóng)戶和錯(cuò)誤指標(biāo),以及錯(cuò)誤的邏輯關(guān)系。(三)逐級抽查。逐級隨機(jī)抽取一定比例的登記表進(jìn)行核實(shí)、核對并計(jì)算相應(yīng)的誤差指標(biāo),作為整個(gè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的評價(jià)依據(jù)最大限度地減少或消滅錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。(四)省級業(yè)務(wù)人員要檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量。主要通過數(shù)據(jù)分布,條件查詢,報(bào)表數(shù)據(jù)匯總等進(jìn)行重點(diǎn)核查。四、動(dòng)態(tài)管理對確認(rèn)的農(nóng)村貧困人口及農(nóng)村低保對象,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行“應(yīng)進(jìn)而進(jìn),應(yīng)退則退”管理。對年人均純收入下降到最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶,應(yīng)將其納入低保對象并享受相關(guān)政策待遇;對年人均純收入下降到國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)(省級農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn))以下貧困農(nóng)戶,應(yīng)將

18、其列為扶貧開發(fā)對象進(jìn)行扶持。對年人均純收入達(dá)到或超過農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的對象,按規(guī)定及時(shí)予以退出;對年人均純收入達(dá)到或超過國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)(省級農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn))的農(nóng)戶,應(yīng)停止到戶扶持政策。第五章成果開發(fā)運(yùn)用階段一、數(shù)據(jù)分析(一)專題分析。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)特點(diǎn),組織撰寫一批“短、平、快”的專題分析文章和信息資料,并通過規(guī)范資料內(nèi)部報(bào)刊雜志等渠道刊發(fā)宣傳。(二)研究報(bào)結(jié)合各級業(yè)務(wù)部門工作糧,定期報(bào)送調(diào)查數(shù)據(jù)的研究報(bào)告。(三)出版嘛成果。編輯出版優(yōu)秀分析報(bào)告,研究成果,為各級黨委、政府和有關(guān)部門決策提供多方儂考意見。二、數(shù)據(jù)共享(一)充分利用貧困農(nóng)戶建檔立卡信息系統(tǒng)工作平臺,實(shí)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)部門共享,鈿究成

19、果部門埒。(二)通過貧困農(nóng)戶建檔立卡信息系統(tǒng)工作平臺,讓各部門、各社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)名界人士,了角徐困狀況,關(guān)注貧困群體,參與扶貧開發(fā)。三、制定到戶扶持政策貧困農(nóng)戶建檔立卡信息系統(tǒng)工作平臺為實(shí)施新階段兩輪驅(qū)動(dòng)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,有針對性制定到戶寸貧政策奠定了基礎(chǔ)。附件1:農(nóng)村貧困農(nóng)戶申請書村委會(huì):我家住組(自然村),家庭人口人,其中,有勞動(dòng)能力人,老年人人,殘疾人(殘疾鑒定為級)人,重病人,家庭年人均收入元。具體情況如體:家庭基本情況表姓名性別年齡從業(yè)單位年收入(元)備注合計(jì)申請人:申請日期:年月日附件2:xx村農(nóng)村貧困家庭審核確認(rèn)情況公示按照有關(guān)文件規(guī)定,我村于農(nóng)村貧困家庭的極:戶年月日至日組織了對本

20、次申請人進(jìn)行了復(fù)查審核,同意將戶人納入農(nóng)村劣困家庭,予以么示(名單附后如廣大村民對此有異議,從即日起7日內(nèi)向村委會(huì)舉報(bào)。舉報(bào)電話:XXXXXXX村委會(huì)(蓋章)二。一。年月日XX村農(nóng)村貧困家庭鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核情況公示序號戶主姓名家庭人口貧困家庭類別小組或自然村1234567說明:1、農(nóng)村貧困農(nóng)戶指扶貧戶、低保戶、扶貧低保戶和五保戶2、最貧困農(nóng)戶排在導(dǎo)位,依次類推附件3:審核邏輯關(guān)系貧困農(nóng)戶登記表(T001表)的審核代指標(biāo)名稱是取值范圍邏輯關(guān)系注意事項(xiàng)碼否必填表頭戶碼是0001-9999戶主姓名是省、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、小組是您是否愿意公開您的家庭信息,供社會(huì)各界愛心人士查閱,以爭取更廣泛的幫扶是1-

21、2A1扶貧標(biāo)準(zhǔn)是1-2A2農(nóng)戶屬性是1-2A3是否計(jì)劃生育戶是1-2A4是否參加農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是1-2A5是否參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療是1-2A6是否參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是1-2A7貧困原因是1-8一、家庭成員情況XXA8姓名是A9身份證號是18位A10性別:1為男,2為女是1-2A11與戶主關(guān)系是1-21A12民族是A13是否上學(xué),是為1,否為2是1-2A14文化程度是1-7A15身體健康狀況是1-5A16勞動(dòng)力狀況是1-3A17打工狀況是1-5A18是否低保人口,是為1,否為2是1-2如果是,必須是扶貧低保戶或低保戶A19上年領(lǐng)取低保金、救濟(jì)金(元)是0-9999二、貧困狀況XXA2

22、3住房面積是0-999如果為0,A24、A25為空A24房屋結(jié)構(gòu)是1-4、空A25建房時(shí)間是4位、空A26耕地面積是代碼指標(biāo)名稱是否必填取值范圍邏輯關(guān)系注意事項(xiàng)A27#水田面積是A28林果面積是A29牧草地面積是A30水面面積是A32商品用經(jīng)濟(jì)作物面積是A32生產(chǎn)用房面積是A33燃料類型是1-5A34飲水情況是1-6A35是否通電是1-2A36距最近鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市距離是0-999A37上年出售農(nóng)畜產(chǎn)品情況是0-9999A38擁有耐用消費(fèi)品情況是可多選A39上年家庭全部現(xiàn)金收入是0-999999A40上年得到項(xiàng)目扶持補(bǔ)貼資金和捐贈(zèng)物資折款是0-999999三、貧困農(nóng)戶需求情況XXA42項(xiàng)目類別是1-6

23、A43項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是1-16A44計(jì)量單位是字符A45項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模是0-999999A46資金總額(元)是0-999999四、2009年以來貧困農(nóng)戶受扶持情況XXA41項(xiàng)目名稱否字符A42項(xiàng)目類別否1-6A43項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容否1-16A44計(jì)量單位否字符A45項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模否0-999999A46資金總額(元)否0-999999A47#財(cái)政扶貧(元)否0-999999A48#信貸資金(元)否0-999999A49貸款的金融機(jī)構(gòu)否1-5A50#其他資金(元)否0-999999A51具體資金來源否字符A52受扶持時(shí)間否2009-2010五、幫扶單位及人員XXA53是否有幫扶單位否1-2幫扶單位名稱否字

24、符A54是否有幫扶人否1-2幫扶人姓名否字符幫扶人單位及職務(wù)否字符行政村登記表(T002表)的審核代碼指標(biāo)名稱是否必填取值范圍邏輯關(guān)系注意事項(xiàng)表頭省、縣、鄉(xiāng)、村名是字符B1是否少數(shù)民族聚集村是1-2B2是否列入15萬重點(diǎn)貧困村是1-2B3是否實(shí)施整村推進(jìn)是1-2B4上年是否遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害是1-2B5遭受哪種自然災(zāi)害是1-2可多選一基本情況XXXXB6自然村數(shù)是1-99B7總戶數(shù)是1-9999B8總?cè)丝跀?shù)是1-99999B9#少數(shù)民族人口是1-99999b9<=b8B10勞動(dòng)力數(shù)是1-99999b10<b8B11上年參加各類培訓(xùn)的人次是1-999999B12輸出轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力人數(shù)是1-

25、99999b12<=b11B13參加農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織戶數(shù)是1-99999B14需搬遷戶數(shù)是1-9999b14<=b7B15需搬遷人數(shù)是1-99999b15<=b8B16已搬遷戶數(shù)是1-9999b16<=b7B17已搬遷人數(shù)是1-99999b17<=b8二基礎(chǔ)設(shè)施狀況XXxB18行政村是否通路是1位B19通路的自然村個(gè)數(shù)是1-999b19<=b6B20飲水困難的自然村個(gè)數(shù)是1-999b20<=b6B21通電戶數(shù)是1-9999b21<=b7B22通廣播電視戶數(shù)是1-9999b22<=b7三發(fā)展?fàn)顩rXXxB232000年以來國家投資額(萬元)

26、是B24上年村級集體經(jīng)濟(jì)收入(萬元)是B25上年外出務(wù)工人員人數(shù)是0-99999b12<=b25B26上年經(jīng)濟(jì)作物面積比例是B27上年年末人均占有糧食是0-9999B28上年農(nóng)民人均純收入是0-9999四生產(chǎn)生活條件XXxB29人均占有耕地面積是代碼指標(biāo)名稱是否必填取值范圍邏輯關(guān)系注意事項(xiàng)B30有效灌溉面積比例是B31距最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的距離是B32距最近的車站(碼頭)的距離是B33近三年新修鋼筋混凝土和磚木結(jié)構(gòu)住房戶數(shù)是0-9999b33<=B7B34擁有農(nóng)用機(jī)動(dòng)車(摩托車、三輪車等)戶數(shù)是0-9999b34<=B7B35飲用安全飲用水戶數(shù)是0-9999b35<=B7B

27、36使用固定或移動(dòng)電話戶數(shù)是0-9999b36<=B7B37有彩電戶數(shù)是0-9999b37<=B7B38使用水沖式廁所戶數(shù)是0-9999b38<=B7B39使用煤炭和清潔能源作為主要炊事能源戶數(shù)是0-9999b39<=B7B40有塑料大棚/溫室的戶數(shù)是0-9999b40<=B7五教育衛(wèi)生和社會(huì)保障狀況XXXB41勞動(dòng)力的文盲、半文盲人數(shù)是0-9999b41<b10B42距最近的六年制小學(xué)的距離是0-999B43距最近的鄉(xiāng)級醫(yī)院的距離是0-999B44是否有衛(wèi)生室是1-2B45是否有幼兒園或?qū)W前班是1-2B46上年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)是0-999999b4

28、6<=B8B47上年參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)是0-999999b47<=B8縣登記表(T003表)的審核代碼指標(biāo)名稱是否必填取值范圍邏輯關(guān)系注意事項(xiàng)表頭C1是否國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣是1-2C2是否省定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣是1-2C3是否少數(shù)民族縣是1-2C4是否革命老區(qū)縣是1-2C5是否邊境縣是1-2C6-1地勢是1-3C6-2平均海拔是1-9999系統(tǒng)填寫C7是否地方病病區(qū)是1-2系統(tǒng)填寫C8哪種地方病是1-2系統(tǒng)填寫C9有無幫扶單位是1-2C10幫扶單位是哪一級否可多選C11幫扶單位名稱否字符可能不止三個(gè)單位一、基本情況XXC12行政區(qū)域土地面積是1-C13年末總戶數(shù)是1-99

29、9999C14#鄉(xiāng)村戶數(shù)是1-999999C14<=C13C15年末總?cè)丝谑?-C16#鄉(xiāng)村人口是1-C16<=C15C17#少數(shù)民族人口是1-C17<=C16C18人口自然增長率(0)是2位數(shù)有負(fù)值C19鄉(xiāng)(鎮(zhèn))個(gè)數(shù)p1-9999C20行政村個(gè)數(shù)是1-999999C21通路行政村個(gè)數(shù)是1-999999C21<=C20C22通電行政村個(gè)數(shù)是1-999999C22<=C20C23通廣播電視的行政村個(gè)數(shù)是1-999999C23<=C20C24飲用入戶管道水的行政村個(gè)數(shù)是1-999999C24<=C20C25有塑料大棚/溫室的行政村個(gè)數(shù)是1-999999C2

30、5<=C20C26有農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織行政村數(shù)是1-999999C26<=C20C27自然村個(gè)數(shù)是1-9999999C27<=C20C28通路自然村個(gè)數(shù)是1-9999999C28<=C27C29通電自然村個(gè)數(shù)是1-9999999C29<=C27C30通廣播電視的自然村個(gè)數(shù)是1-9999999C30<=C27代碼指標(biāo)名稱是否必填取值范圍邏輯關(guān)系注意事項(xiàng)C31飲用入戶管道水的自然村個(gè)數(shù)是1-9999999C31<=C27二、發(fā)展現(xiàn)狀XXC32上年GDP是1-9999999C33上年地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)收入是1-9999999C34上年地方財(cái)政一般預(yù)算支出是1-9999999C35上年農(nóng)民人均純收入是1-99999C36上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是1-999999C37上年城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額是C38上年金融機(jī)構(gòu)

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