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1、2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦1 北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院總會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班基本建設(shè)工程投資與預(yù)結(jié)決算審核講義主講人 于延琦中國總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)中國總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) 副秘書長副秘書長中國獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則組中國獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則組 成員成員遼寧省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)遼寧省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) 副秘書長副秘書長2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦2個(gè)人簡歷n于延琦,男,高級(jí)會(huì)計(jì)師,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師,工商管理碩士。現(xiàn)任遼寧省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副秘書長,兼任中國總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副秘書長、中國獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則組第三屆、第四屆、第五屆、第六屆、第七屆成員,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)MPAcc(會(huì)計(jì)專業(yè)碩士)教育中心兼職教授,遼寧成大、凌鋼股份、金帝
2、建設(shè)等上市公司獨(dú)立董事。執(zhí)筆起草財(cái)政部會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法、審計(jì)證據(jù)準(zhǔn)則、審計(jì)工作底稿準(zhǔn)則、驗(yàn)資準(zhǔn)則等多項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則、規(guī)則。主要研究領(lǐng)域?qū)徲?jì)準(zhǔn)則、基建工程“三算”審計(jì)、總會(huì)計(jì)師體制與機(jī)制、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代總會(huì)計(jì)師職能、公司治理、公司財(cái)務(wù)舞弊偵察技術(shù)、會(huì)計(jì)報(bào)表粉飾與識(shí)別技術(shù)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所運(yùn)營與管理、公司注冊(cè)資本審驗(yàn)、公司失敗成因分析2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦3 總目錄n一、概論n二、基建工程造價(jià)構(gòu)成n三、建設(shè)項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)的控制與審核n四、設(shè)計(jì)概算的審查n五、工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)決算審核基礎(chǔ)n六、建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)與合同價(jià)款的確定n七、預(yù)算審核n八、
3、結(jié)算審核n九、決算審核n十、審核報(bào)告2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦4概 論2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦5一、概論目錄n1、工程造價(jià)的定義n2、工程造價(jià)的特點(diǎn)n3、概算造價(jià)和預(yù)算造價(jià)的計(jì)算過程與順序n4、靜態(tài)投資與動(dòng)態(tài)投資n5、工程項(xiàng)目分類n6、項(xiàng)目法人制n7、工程項(xiàng)目組織管理模式n8、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理n9、工程建設(shè)相關(guān)法律n10、與工程財(cái)務(wù)有關(guān)的稅收規(guī)定n11、建設(shè)工程造價(jià)控制2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦6一、概論n1、工程造價(jià)的含義n工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。也就是工程投資費(fèi)用。(從投資者角度定義)n
4、工程造價(jià)是指工程價(jià)格,即為建成一項(xiàng)工程,預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。n2、工程造價(jià)的特點(diǎn)n大額性、個(gè)別性、差異性、動(dòng)態(tài)性、層次性、兼容性2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦7概論1n3、概算造價(jià)和預(yù)算造價(jià)的計(jì)算過程和計(jì)算順序:n分部分項(xiàng)工程單價(jià)單位工程造價(jià)單項(xiàng)工程造價(jià)建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)n建設(shè)項(xiàng)目是以實(shí)物形態(tài)表示的具體項(xiàng)目,它以形成固定資產(chǎn)為目的。包括基本建設(shè)項(xiàng)目(新建、擴(kuò)建)和更新改造項(xiàng)目。基本建設(shè)項(xiàng)目是指按一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程的總體。更新改造項(xiàng)目是指對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造或固定
5、資產(chǎn)更新的輔助性生產(chǎn)項(xiàng)目和生活福利設(shè)施項(xiàng)目。n單項(xiàng)工程,是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件,在竣工投產(chǎn)后可以獨(dú)立發(fā)揮效益或生產(chǎn)設(shè)計(jì)能力的產(chǎn)品車間(聯(lián)合企業(yè)的分廠)生產(chǎn)線或獨(dú)立工程。單項(xiàng)工程由若干個(gè)單位工程組成。n單位工程,是指具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物。n分部工程,是建筑物按單位工程的部位、專業(yè)性質(zhì)劃分的,是對(duì)單位工程的進(jìn)一步分解。土建工程按建筑工程的主要部位劃分,如基礎(chǔ)工程,主體工程、裝修工程等;安裝工程按工程的種類劃分,如管道工程、電氣工程等。n分項(xiàng)工程,是分部工程的組成部分,一般按主要工種、材料、施工工藝、設(shè)備類別進(jìn)行劃分。土建工程的分項(xiàng)工程按建筑的主要工種工程劃分,如土方
6、工程、鋼筋工程、模板工程、混凝土工程等;安裝工程的分項(xiàng)工程按用途或輸送不同介質(zhì)、物料以及設(shè)備組別劃分,如給水工程、排水工程、通風(fēng)工程、制冷工程等。2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦8概論2n4、靜態(tài)投資與動(dòng)態(tài)投資。靜態(tài)投資是以某一基準(zhǔn)年、月的建設(shè)要素的價(jià)格為依據(jù)所計(jì)算出的建設(shè)項(xiàng)目投資的瞬時(shí)值,包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備和工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)n動(dòng)態(tài)投資是指為了完成一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè),預(yù)計(jì)投資需要量的總和,包括靜態(tài)投資、建設(shè)期貸款利息、漲價(jià)預(yù)備金、新開征稅費(fèi)以及匯率變動(dòng)部分。n建設(shè)項(xiàng)目總投資生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資兩部分;非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總
7、投資只有固定資產(chǎn)投資。建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)是項(xiàng)目總投資中的固定資產(chǎn)投資總額。n固定資產(chǎn)投資包括基本建設(shè)投資、更新改造投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資和其他固定資產(chǎn)投資4部分。建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資也就是建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià),其中建筑安裝工程投資也就是建筑安裝工程造價(jià)。n建筑安裝工程造價(jià),就是建筑安裝產(chǎn)品價(jià)格。n注意總投資與總造價(jià)的區(qū)別??偼顿Y=固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資產(chǎn)投資n總造價(jià)=固定資產(chǎn)投資2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦9概論3n5、工程項(xiàng)目分類n1)按建設(shè)性質(zhì)分為基本建設(shè)項(xiàng)目、更新改造項(xiàng)目。基本建設(shè)項(xiàng)目可分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、遷建項(xiàng)目、恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。更新改造項(xiàng)目分為挖潛工程、節(jié)能工程、安全工程
8、、環(huán)境保護(hù)工程。n2)按投資作用分為生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目、非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目n3)按項(xiàng)目規(guī)模劃分,基本建設(shè)項(xiàng)目分為大、中、小3類;更新改造項(xiàng)目分為限額以上和限額以下n4)按行業(yè)性質(zhì)分為競(jìng)爭性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目n5)工程建設(shè)項(xiàng)目的層次分為單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程n6、項(xiàng)目法人制可研報(bào)告批準(zhǔn)后,正式成立項(xiàng)目法人 項(xiàng)目作為分公司分廠的可由原法人作為項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人可為有限公司、股份公司2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦10概論4建設(shè)項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容圖示 決策階段 實(shí) 施 階 段 運(yùn)營階段項(xiàng)目項(xiàng)目決策決策工程建設(shè)總承包方的項(xiàng)目管理工程建設(shè)總承包方的項(xiàng)目管理建設(shè)監(jiān)理建設(shè)監(jiān)理 設(shè)計(jì)方
9、項(xiàng)目管理 施工方項(xiàng)目管理 項(xiàng)項(xiàng)目目運(yùn)運(yùn)營營2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦11概論5工程項(xiàng)目組織管理模式1n7、工程項(xiàng)目組織管理模式n1)總分包模式:建設(shè)單位總承包商分承包商(N個(gè))。優(yōu)缺點(diǎn)有利于項(xiàng)目的組織管理、控制工程造價(jià)、控制工程質(zhì)量、縮短建設(shè)工期,發(fā)包工作難度大n n 總包合同 分包 合同 分包 合同 分包 合同 分包 合同 業(yè)主總承包商承包商承包商承包商承包商2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦12概論6工程項(xiàng)目組織管理模式2n2)平行承包模式:建設(shè)單位各承包商 優(yōu)缺點(diǎn)有利于建設(shè)單位選擇承包商、控制工程質(zhì)量、縮短工期,組織和協(xié)調(diào)難度工作量大、造價(jià)控制難度大 承
10、包 合 同業(yè)主業(yè)主承承包包商商承承包包商商承承包包商商2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦13概論7工程項(xiàng)目組織管理模式3n3)聯(lián)合體承包模式:建設(shè)單位聯(lián)合體(總承包商)承包商n n 承包合同業(yè)主聯(lián)合體(JV)A公司 B公司 . N公司2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦14概論8工程項(xiàng)目組織管理模式4n4)合作體承包模式:建設(shè)單位合作體承包商n n承 基本合同n包n合 合作合同n同 業(yè)主合作體A公司B公司C公司L公司2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦15概論9工程項(xiàng)目組織管理模式5n聯(lián)合體與合作模式區(qū)別:聯(lián)合體有章程、組織結(jié)構(gòu)、代表;合作體以合作名義,各個(gè)承包
11、體自愿聯(lián)合,一般工程類型較復(fù)雜。n5)EPC承包模式:也可稱為項(xiàng)目總承包,是指一家總承包商或承包商聯(lián)合體對(duì)整個(gè)工程的設(shè)計(jì)(Engineering)、材料采購 (Procurement)、工程施工(Construction)實(shí)行全面、全過程的“交鑰匙”承包。n特點(diǎn):業(yè)主的組織協(xié)調(diào)工作量少,但合同管理難度大;有利于控制工程造價(jià);有利于縮短工期;對(duì)總承包商而言,責(zé)任重、風(fēng)險(xiǎn)大,需要較高的管理水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),其獲利的潛力也比較大。2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦16概論10工程項(xiàng)目組織管理模式6n6)CM承包模式:稱為快速路徑施工管理。建設(shè)單位委托一家CM單位承擔(dān)項(xiàng)目管理工作,達(dá)到
12、邊設(shè)計(jì)邊施工。有兩種不同形式,一種是業(yè)主的代理人,不負(fù)責(zé)具體施工,僅對(duì)施工進(jìn)行管理;另一種是對(duì)工程包干承包,雇用分包商完成工程。n特點(diǎn):1)CM單位的基本屬性是承包商,而不是咨詢單位;2)CM承包是一種管理型承包模式,其工作重點(diǎn)是協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工的關(guān)系,以及對(duì)分包商和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理。它區(qū)別于施工總承包,但它又可以承擔(dān)部分零星工程的施工;3)CM的早期介入,改變了設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)問題,它通過協(xié)調(diào)和合理化建議去影響設(shè)計(jì);4)其指導(dǎo)思想是縮短建設(shè)周期,即設(shè)計(jì)一部分,招標(biāo)一部分,施工一部分,是其最大優(yōu)點(diǎn);5)當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙達(dá)到一定深度時(shí),由CM單位向業(yè)主提出GMP保證最大工程費(fèi)用,并由業(yè)主確認(rèn)。這是其取費(fèi)方
13、式,將業(yè)主承擔(dān)的工程費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移由CM單位承擔(dān)。當(dāng)實(shí)際工程費(fèi)用加CMfee(合同總費(fèi)用)超過GMP時(shí),超支部分由CM承擔(dān),當(dāng)節(jié)余時(shí)歸CM。2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦17概論11工程項(xiàng)目組織管理模式7n7)Partnering模式,也稱伙伴關(guān)系或合作管理。其主要特征:A、出于自愿,包括業(yè)主、總承包商、主要分包商、設(shè)計(jì)單位、咨詢單位、主要材料供應(yīng)單位等共同簽署協(xié)議。B、高層管理的參與;C、其協(xié)議不是法律意義上的協(xié)議;D、信息開放、共享。2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦18概論12n8、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理n1)風(fēng)險(xiǎn)是指一種客觀存在的、損失的發(fā)生具有不確定 性的狀態(tài)n2
14、)風(fēng)險(xiǎn)分類:按其來源分為自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律、政治風(fēng)險(xiǎn);建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)主要為人為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)n3)工程風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與評(píng)價(jià)方法:調(diào)查詢問、現(xiàn)場(chǎng)考察、財(cái)務(wù)報(bào)表分析、流程圖繪制、統(tǒng)計(jì)分析、外部咨詢n4)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策:風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制、風(fēng)險(xiǎn)分離、風(fēng)險(xiǎn)分散及風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移n5)財(cái)務(wù)措施:風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移用外來資金補(bǔ)償確實(shí)會(huì)發(fā)生或業(yè)已發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),包括保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移(購買保險(xiǎn))、非保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移(轉(zhuǎn)移給總承包商、擔(dān)保銀行或保險(xiǎn)公司開具保證書或保函);建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金;自我保險(xiǎn)內(nèi)部建立保險(xiǎn)機(jī)制或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦19概論13n9、工程建設(shè)相關(guān)法律8部n1)建
15、筑法建設(shè)單位在開工前申請(qǐng)建筑工程施工許可(15天內(nèi)批),許可后3個(gè)月內(nèi)施工,中止施工應(yīng)報(bào)審批機(jī)關(guān),中止1年以上重新申請(qǐng)?jiān)S可;聘請(qǐng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)定:國家重點(diǎn)建設(shè)工程、大中型公用事業(yè)工程、成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程、利用外國政府或國際組織貸款及援助資金工程。n2)招投標(biāo)法必須進(jìn)行招投標(biāo)的工程:大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公眾利益、公眾安全的項(xiàng)目,全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目,使用國際組織或外國政府貸款及援助資金的項(xiàng)目n3)政府采購法 :當(dāng)采購人是政府機(jī)關(guān)時(shí)涉及提供貨物、工程服務(wù)時(shí)需要執(zhí)行采購法n4)價(jià)格法n5)土地管理法:占用耕地的負(fù)責(zé)開墾占用相當(dāng)?shù)母?,沒有能力開墾地的繳納耕地開
16、墾費(fèi);建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);征用下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn)2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦20概論14n5)土地管理法:占用耕地的負(fù)責(zé)開墾占用相當(dāng)?shù)母?,沒有能力開墾地的繳納耕地開墾費(fèi);建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);征用下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn)(1)基本農(nóng)田;(2)基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的;(3)其他土地超過70公頃的。征用耕地補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。n6)城市房地產(chǎn)管理法:土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)劃撥;房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí),房屋的所有權(quán)與該房屋占用范
17、圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押。n7)保險(xiǎn)法:建筑工程和安裝工程的保險(xiǎn),屬于財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)。n8)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法:土地利用的有關(guān)規(guī)劃、區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃等需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)文件由具有相應(yīng)資質(zhì)單位編制,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦21概論15n10、與工程財(cái)務(wù)有關(guān)的稅收規(guī)定n1)與工程相關(guān)的重要稅種有城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(已停征但稅種存在)、房產(chǎn)稅、土地增值稅n2)與施工單位有關(guān)的稅種n流轉(zhuǎn)稅:營業(yè)稅
18、(建筑業(yè)3%)、增值稅n所得稅n土地增值稅 (每級(jí)距的土地增值稅適用稅率),實(shí)行四級(jí)超額累進(jìn)稅率,按轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所取得的增值額計(jì)算,增值稅=轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所得的收入-規(guī)定的各項(xiàng)扣除項(xiàng)目金額n城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅n教育費(fèi)附加 上述稅種主要是施工單位的應(yīng)納稅種,在審計(jì)時(shí)應(yīng)考慮稅金計(jì)算是否正確2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦22概論16n建設(shè)單位涉及的稅種:n自建自用1)全部外包,需要繳納固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(已暫停征收)、印花稅;2)自購材料、設(shè)備,需要繳納固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、印花稅、增值稅、城建稅、教育費(fèi)附加。n轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn),需要繳納營業(yè)稅、土地增值稅、所得稅、城建稅、教育費(fèi)附加n施工單位
19、涉及的稅種:n營業(yè)稅、印花稅、所得稅、城建稅、教育費(fèi)附加。2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦23概論17n11、建設(shè)工程造價(jià)控制(由監(jiān)理師協(xié)助)n1)設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目總投資進(jìn)行論證,確認(rèn)其可行性;組織設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽或設(shè)計(jì)招標(biāo),選擇設(shè)計(jì)方案;限額設(shè)計(jì);審查工程概算、預(yù)算,力求概算不超過估算,預(yù)算不超過概算;對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,尋求全壽命周期成本低的設(shè)計(jì)方案n2)施工招標(biāo)階段編制標(biāo)底(控制在概算或預(yù)算內(nèi));確定合同結(jié)構(gòu)和合同價(jià)。n3)施工階段制定施工階段資金使用計(jì)劃,掌握工程計(jì)量,控制付款;進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,研究對(duì)策;控制工程變更,減少變更費(fèi)用;依據(jù)監(jiān)理師的計(jì)量驗(yàn)收和付款憑證,支付工程
20、款;依據(jù)國家調(diào)價(jià)動(dòng)態(tài),調(diào)整合同價(jià)格;審核施工單位提交的工程結(jié)算書。2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦24基建工程造價(jià)構(gòu)成2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦25二、基建工程造價(jià)構(gòu)成目錄n1、基建工程造價(jià)理論構(gòu)成n2、現(xiàn)行工程造價(jià)構(gòu)成n 1)現(xiàn)行工程造價(jià)內(nèi)容n 2)建筑安裝工程造價(jià)n3、建筑安裝工程造價(jià)與工程成本、施工成本關(guān)系n4、工程造價(jià)的定額計(jì)價(jià)方法n5、工程造價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)方法2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦26基建工程造價(jià)構(gòu)成總覽n建設(shè)項(xiàng)目投資=固定資產(chǎn)投資+流動(dòng)資產(chǎn)投資n基建工程造價(jià)理論構(gòu)成n現(xiàn)行工程造價(jià)構(gòu)成或固定資產(chǎn)投資構(gòu)成n世界銀行工程造價(jià)構(gòu)成
21、2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦27建設(shè)項(xiàng)目總投資構(gòu)成示意圖建設(shè)項(xiàng)目總投資固定資產(chǎn)投資工程造價(jià)流動(dòng)資產(chǎn)投資流動(dòng)資金2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦28工程造價(jià)全過程控制示意圖項(xiàng)目建議書可行性研究可行性研究報(bào)告設(shè)計(jì)階段初步設(shè)計(jì)階段技術(shù)設(shè)計(jì)階段施工圖設(shè)計(jì)階段建設(shè)準(zhǔn)備招投標(biāo)建設(shè)實(shí)施階段生產(chǎn)準(zhǔn)備階段竣工驗(yàn)收階段交付使用生產(chǎn)運(yùn)營后評(píng)價(jià)投資估算設(shè)計(jì)概算造價(jià)修正概算造價(jià)施工圖預(yù)算造價(jià)承包合同價(jià)結(jié)算價(jià)實(shí)際造價(jià)2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦291、基建工程造價(jià)、基建工程造價(jià)理論構(gòu)成理論構(gòu)成n基建工程造價(jià)理論構(gòu)成基建工程造價(jià)理論構(gòu)成物質(zhì)消耗支出物質(zhì)消耗支出+ +勞動(dòng)報(bào)酬
22、勞動(dòng)報(bào)酬+ +盈利盈利 特征n1)沒有流通費(fèi)用n2)工程造價(jià)包含土地價(jià)格和為建設(shè)產(chǎn)品發(fā)生的其他費(fèi)用n3)價(jià)格中包含勞動(dòng)報(bào)酬和盈利n4)物質(zhì)消耗支出包括,土地、設(shè)備與工器具、建設(shè)材料與構(gòu)件、施工機(jī)械使用費(fèi)與維修費(fèi)、折舊、轉(zhuǎn)移費(fèi)n5)勞動(dòng)報(bào)酬包括,勘探設(shè)計(jì)人員、施工企業(yè)、建設(shè)單位的工資、獎(jiǎng)金和費(fèi)用n6)盈利包括,設(shè)計(jì)單位、施工單位、建設(shè)單位的利潤和稅金2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦30工程造價(jià)構(gòu)成示意圖工程造價(jià)建筑安裝工程費(fèi)用直接工程費(fèi)間接費(fèi)計(jì)劃利潤稅金設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用設(shè)備購置費(fèi)工、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)設(shè)備原價(jià)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)工程建設(shè)其他費(fèi)用預(yù)備費(fèi)建設(shè)期貸款利息固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)
23、稅土地使用費(fèi)與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)漲價(jià)預(yù)備費(fèi)2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦31建筑安裝工程費(fèi)用構(gòu)成明細(xì)n1、直接費(fèi)直接工程費(fèi)+措施費(fèi) 1)直接工程費(fèi)人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi) 2)措施費(fèi)環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施、夜間施工、二次搬運(yùn)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆、混凝土和鋼筋混凝土模板及支架、腳手架、已完工程及設(shè)備保護(hù)、施工排水及降水2、間接費(fèi)規(guī)費(fèi)+企業(yè)管理費(fèi) 1)規(guī)費(fèi)工程排污費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)(養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn))、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn) 2)企業(yè)管理費(fèi)管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)
24、、工具用具使用費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、稅金(財(cái)產(chǎn)稅及行為稅)、其他費(fèi)用。3、利潤施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。注意計(jì)算方法4、稅金按稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)入工程的營業(yè)稅、城鎮(zhèn)稅、教育附加。注意計(jì)算方法2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦32設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用構(gòu)成n1、設(shè)備購置費(fèi)=設(shè)備原價(jià)+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) 設(shè)備原價(jià)是指國產(chǎn)設(shè)備或進(jìn)口設(shè)備的原價(jià) 國產(chǎn)設(shè)備原價(jià)一般是指設(shè)備制造廠的交貨價(jià)或訂貨合同價(jià)。分為國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)=(材料費(fèi)+加工費(fèi)+輔助材料費(fèi))(1+專用工具費(fèi)率) (1+廢品損失率)+外購配套件費(fèi) (1+包裝費(fèi)率)-外購配
25、套件費(fèi) (1+利潤率)+銷項(xiàng)稅金+非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)費(fèi)+外購配套件費(fèi) 進(jìn)口設(shè)備原價(jià)的構(gòu)成。進(jìn)口設(shè)備的原價(jià)是指進(jìn)口設(shè)備的抵岸價(jià)。 進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)=貨價(jià)+國際運(yùn)費(fèi)+運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)+銀行財(cái)務(wù)費(fèi)+外貿(mào)手續(xù)費(fèi)+關(guān)稅+增值稅+消費(fèi)稅+海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)+車輛購置附加費(fèi) 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)=設(shè)備原價(jià)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率 2、工、器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)=設(shè)備購置費(fèi)定額費(fèi)率 2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦33工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用n工程建設(shè)其他費(fèi)用n土地使用費(fèi)土地使用費(fèi)=土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)+土地使用出讓金)與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的其他費(fèi)用與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的其他費(fèi)用=建設(shè)單位管理費(fèi)+勘察設(shè)計(jì)費(fèi)+研究試驗(yàn)費(fèi)+建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)
26、+工程監(jiān)理費(fèi)+工程保險(xiǎn)費(fèi)引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口項(xiàng)目的其他費(fèi)用+工程承包費(fèi)n與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費(fèi)用與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的費(fèi)用=聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)+生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)+辦公和生活家具購置費(fèi)2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦34土地使用費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用具體內(nèi)容n土地使用費(fèi)=土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)(土地補(bǔ)償費(fèi)+青苗補(bǔ)償費(fèi)+地上的房屋、水井、樹木等附著物補(bǔ)償費(fèi)+安置補(bǔ)助費(fèi)+繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅+土地登記費(fèi)及征地管理費(fèi)+征地動(dòng)遷費(fèi)+水利水電工程水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi))+土地使用權(quán)出讓金n預(yù)備費(fèi)=基本預(yù)備費(fèi)(設(shè)備及工器具購置費(fèi)+建筑安裝工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用)基本預(yù)備費(fèi)率+漲價(jià)預(yù)備費(fèi)2022-6-15北京
27、國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦35停征的費(fèi)用n現(xiàn)行工程現(xiàn)行工程造價(jià)構(gòu)成(固定資產(chǎn)投資)中造價(jià)構(gòu)成(固定資產(chǎn)投資)中固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅已停征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅已停征 工程其他建設(shè)費(fèi)用中的供電貼費(fèi)、施工機(jī)械遷工程其他建設(shè)費(fèi)用中的供電貼費(fèi)、施工機(jī)械遷移費(fèi)已停止征收移費(fèi)已停止征收 2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦36世界銀行工程造價(jià)構(gòu)成n世界銀行工程造價(jià)構(gòu)成=項(xiàng)目直接建設(shè)成本(土地征購費(fèi)+場(chǎng)外設(shè)施費(fèi)用+場(chǎng)地費(fèi)用+工藝設(shè)備費(fèi)+設(shè)備安裝費(fèi)+工藝建筑費(fèi)+工廠普通公共設(shè)施費(fèi)等15項(xiàng))+項(xiàng)目間接建設(shè)成本(項(xiàng)目管理費(fèi)+開工試車費(fèi)+業(yè)主的行政性費(fèi)用+生產(chǎn)前費(fèi)用+運(yùn)用和保險(xiǎn)費(fèi)及地方稅)+應(yīng)急費(fèi)用(未明
28、確項(xiàng)目的準(zhǔn)備金+不可預(yù)見準(zhǔn)備金)+建設(shè)成本上升費(fèi)用2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦373、建筑安裝工程造價(jià)與工程成本、施工成本關(guān)系n施工成本=直接費(fèi)+間接費(fèi)中的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)n工程成本=施工成本+間接費(fèi)中的非現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)n建筑安裝工程價(jià)格=工程成本+利潤+流轉(zhuǎn)稅及附加2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦384、工程造價(jià)的定額計(jì)價(jià)方法n定額:是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)時(shí)在人力、物力、財(cái)力消耗方面所應(yīng)遵守或達(dá)到的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。n工程建設(shè)定額,是指工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機(jī)械、資金消耗的規(guī)定額度。按反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分為勞動(dòng)消耗定額、機(jī)械消耗定額、材料消耗定額;按定額的編制程序和用途分
29、為施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)、投資估算指標(biāo);按投資的費(fèi)用性質(zhì)分為建筑工程定額、設(shè)備安裝工程定額、建筑安裝工程費(fèi)用定額、工器具定額、工程建設(shè)其他費(fèi)用定額;按專業(yè)分為全國通用定額、行業(yè)通用定額和專業(yè)專用定額三種;按主編單位和管理權(quán)限分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補(bǔ)充定額n預(yù)算定額,是以建筑物或構(gòu)筑物各個(gè)分部分項(xiàng)工程為對(duì)象編制的定額。是在編制施工圖預(yù)算階段,計(jì)算工程造價(jià)和計(jì)算工程中的勞動(dòng)、機(jī)械臺(tái)班材料需要量時(shí)使用,是調(diào)整工程預(yù)算和工程造價(jià)的重要基礎(chǔ)。換句話說,是規(guī)定消耗在合格質(zhì)量的單位工程基本構(gòu)造要素上的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。2022-6-15北京國家
30、會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦39工程造價(jià)的定額計(jì)價(jià)方法1n概算定額,是以擴(kuò)大的分部分項(xiàng)工程為對(duì)象編制的,是編制擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)概算、確定建設(shè)項(xiàng)目投資額的依據(jù)。n概算指標(biāo),是概算定額的擴(kuò)大與合并,它是以整個(gè)建筑物和構(gòu)筑物為對(duì)象,以更為擴(kuò)大的計(jì)量單位來編制n投資估算指標(biāo),是在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段編制投資估算、計(jì)算投資需要量時(shí)使用的一種定額。是以獨(dú)立的單項(xiàng)工程或完整的工程項(xiàng)目為計(jì)算對(duì)象,編制內(nèi)容是所有項(xiàng)目費(fèi)用之和。通常以建筑面積、體積或成套設(shè)備裝置的臺(tái)或組為計(jì)量單位而規(guī)定的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗量標(biāo)準(zhǔn)和造價(jià)指標(biāo)。2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦40工程造價(jià)的定額計(jì)價(jià)方法2n定額計(jì)價(jià)的基本
31、程序:按預(yù)算定額的分部分項(xiàng)子目,逐項(xiàng)計(jì)算工程量,套用預(yù)算定額單價(jià)或單位估價(jià)表確定直接費(fèi),然后按規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金,加上材料調(diào)差系數(shù)和適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費(fèi),經(jīng)匯總后即為工程預(yù)算或標(biāo)底。利用工程定額計(jì)算工程造價(jià),其價(jià)格介于國家指導(dǎo)價(jià)和國家調(diào)控價(jià)之間。n定額計(jì)價(jià)的發(fā)展階段,第一階段為國家定價(jià)階段,分為設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、工程費(fèi)用簽證和竣工結(jié)算,此階段工程量由國家控制,人工、機(jī)械、材料價(jià)格由國家出臺(tái)指導(dǎo)價(jià)格;第二階段為國家指導(dǎo)價(jià)格階段,其核心是對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式的改革,由政府主管部門推行工程量清單計(jì)價(jià)制度,招標(biāo)者填單價(jià),單價(jià)依據(jù)企業(yè)能力確定,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。20
32、22-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦41工程造價(jià)的定額計(jì)價(jià)方法3n工程單價(jià),是指建筑安裝工程的預(yù)算單價(jià)和概算單價(jià)。n單位估價(jià)表(工程預(yù)算單價(jià)表),是根據(jù)預(yù)算定額所確定的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗數(shù)量乘以人工工資單價(jià)、材料預(yù)算價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格匯總而成。單位估價(jià)表由兩部分組成,一是預(yù)算定額規(guī)定的工、料、機(jī)數(shù)量;二是地區(qū)預(yù)算價(jià)格n概算定額與預(yù)算定額之間的關(guān)系:二者均以建筑物各個(gè)結(jié)構(gòu)部分和分部分項(xiàng)工程為單位表示,包括人工、材料、機(jī)械臺(tái)班使用量定額;二者區(qū)別是在于項(xiàng)目劃分和綜合擴(kuò)大程度上的差異;概算定額加權(quán)平均水平比綜合預(yù)算定額增加造價(jià)2.06%。2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦
33、42工程量清單計(jì)價(jià)法n1、工程量清單的概念n2、工程量清單的內(nèi)容n3、工程量清單的編制2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦43工程量清單計(jì)價(jià)辦法1n工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求規(guī)定將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容,依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目編制規(guī)則要求,計(jì)算擬建招標(biāo)工程的分部分項(xiàng)工程數(shù)量的表格。n工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分。是由招標(biāo)人發(fā)出的一套注有擬建工程各實(shí)物工程名稱、性質(zhì)、特征、單位、數(shù)量及開辦項(xiàng)目、稅費(fèi)等相關(guān)表格組成的文件。一旦中標(biāo)且簽訂合同,清單成為合同的組成部分
34、。也是編制招標(biāo)工程標(biāo)底的投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),是支付工程進(jìn)度款和竣工結(jié)算時(shí)調(diào)整工程量的依據(jù)。n工程量清單內(nèi)容,包括工程量清單說明和工程量清單表兩部分。n清單說明主要是招標(biāo)工程的工程量清單的編制依據(jù),明確工程量清單中的工程量作為報(bào)價(jià)的基礎(chǔ),是估算出來的,結(jié)算時(shí)應(yīng)按實(shí)際完成量為依據(jù)。n工程量清單表格作為清單項(xiàng)目和工程數(shù)量的載體,是工程量清單的重要組成部分。對(duì)于招標(biāo)人來講,工程量清單表是進(jìn)行投資控制的前提和基礎(chǔ),工程量清單表編制的質(zhì)量直接關(guān)系和影響到工程建設(shè)的最終結(jié)果。n清單表共分五欄,序號(hào)、編號(hào)、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量。2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦44工程量清單計(jì)價(jià)法2n工程量清單
35、項(xiàng)目表編制的內(nèi)容包括以下四個(gè)方面n1、項(xiàng)目編碼,以5級(jí)編碼設(shè)置,用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。第一級(jí)為分類碼(2位),共5類,建筑工程為01、裝飾裝修工程為02、安裝工程為03、市政工程為04、園林綠化工程為05;第二級(jí)為章順序碼(2位);第三級(jí)為節(jié)順序碼(2位);第四級(jí)清單項(xiàng)目碼(3位);第五級(jí)具體碼(3位);前四級(jí)為統(tǒng)一代碼。n2、項(xiàng)目名稱,原則上以形成工程實(shí)體而命名,如有缺項(xiàng),可補(bǔ)充并報(bào)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門備案。n3、項(xiàng)目特征,是對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)確描述,按不同的工程部位、施工工藝或材料品種、規(guī)格分別列項(xiàng)。n4、計(jì)量單位,除各專業(yè)另有特殊規(guī)定外,應(yīng)采用基本單位。重量以噸或千克計(jì)算;體積以立方米計(jì)算;面
36、積以平方米計(jì)算;長度以米計(jì)算;自然計(jì)量單位以個(gè)、套、塊、組、臺(tái)等計(jì)算;沒有具體數(shù)量的以宗、項(xiàng)計(jì)算。2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦45工程量清單計(jì)價(jià)法3n工程量的計(jì)算主要通過工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算得到。n工程量的計(jì)算規(guī)則按主要專業(yè)劃分,包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程和園林綠化工程5個(gè)專業(yè)部分。n所有清單項(xiàng)目的工程量是以實(shí)體工程量為準(zhǔn),并以完成后的凈值計(jì)算。n投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)在單價(jià)中考慮施工過程中的各種損耗和需要增加的工程量。2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦46工程造價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)辦法4n工程量具體項(xiàng)目內(nèi)容n1、建筑工程包括土石方工程、地基與樁基礎(chǔ)工
37、程、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程,廠庫房大門、特種門、木結(jié)構(gòu)工程,金屬結(jié)構(gòu)工程,屋面及防水工程,防腐、隔熱、保溫工程n2、裝飾裝修工程包括樓地面工程,墻柱面工程,天棚工程,門窗工程,油漆、涂料、裱糊工程,其他裝飾工程n3、安裝工程包括機(jī)械設(shè)備安裝工程,電氣設(shè)備安裝工程,熱力設(shè)備安裝工程,爐窯砌筑工程,靜置設(shè)備與工藝金屬結(jié)構(gòu)制作安裝工程,工業(yè)管道工程,消防工程,給排水、采暖、燃?xì)夤こ?,通風(fēng)空調(diào)工程,自動(dòng)化控制儀表安裝工程,通信設(shè)備及線路工程,建筑智能化系統(tǒng)設(shè)備安裝工程,長距離輸送管道工程n4、市政工程包括土石方工程,道路工程,橋涵護(hù)岸工程,隧道工程,市政管網(wǎng)工程,地鐵工程,鋼筋工程,拆除工程
38、,廠區(qū)、小區(qū)道路工程n5、園林綠化工程包括綠化工程,園路、園橋、假山工程,園林景觀工程2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦47工程量清單計(jì)價(jià)辦法5n工程量清單計(jì)價(jià)的基本原理及過程:在統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則的基礎(chǔ)上,制定工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則,根據(jù)具體工程的施工圖計(jì)算出各個(gè)清單項(xiàng)目的工程量,再根據(jù)各種渠道所獲得的工程造價(jià)信息和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算得到的工程造價(jià)。具體計(jì)算過程為: 1、分部分項(xiàng)工程費(fèi)=分部分項(xiàng)工程量分部分項(xiàng)工程單價(jià)。分部分項(xiàng)工程費(fèi)是指為完成分部分項(xiàng)工程量所需的實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)用。其中分部分項(xiàng)工程單價(jià)由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤等組成,并考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。 2、措施項(xiàng)目費(fèi)= 措施項(xiàng)目
39、工程量措施項(xiàng)目綜合單價(jià)。措施項(xiàng)目費(fèi)是指分部分項(xiàng)工程費(fèi)以外,為完成該工程項(xiàng)目施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目所需的費(fèi)用。其中措施項(xiàng)目包括通用項(xiàng)目、建筑工程措施項(xiàng)目、安裝工程措施項(xiàng)目和市政工程措施項(xiàng)目,措施項(xiàng)目綜合單價(jià)的構(gòu)成與分部分項(xiàng)工程單價(jià)構(gòu)成類似。 3、單位工程報(bào)價(jià)=分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金。其他項(xiàng)目費(fèi)是指分部分項(xiàng)工程費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)以外,該工程項(xiàng)目施工中可能發(fā)生的其他費(fèi)用。 4、 單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)= 單位工程報(bào)價(jià) 5、建設(shè)項(xiàng)目總報(bào)價(jià)= 單項(xiàng)工程報(bào)價(jià) 根據(jù)我國現(xiàn)行的工程量清單計(jì)價(jià)辦法,單價(jià)采用的是綜合單價(jià)2022-6-15北京國家會(huì)
40、計(jì)學(xué)院講義 于延琦48工程量清單計(jì)價(jià)過程示意圖6統(tǒng)一的工程量清單計(jì)量規(guī)則統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)格式統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙國家、地區(qū)或行業(yè)的定額資料工程量清單工程造價(jià)各種信息、資料和指數(shù)企業(yè)定額建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)底建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦49工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)7n1、特點(diǎn)滿足競(jìng)爭的需要;(2)提供了一個(gè)平等的競(jìng)爭條件;(3)有利于工程款的撥付和工程造價(jià)的最終確定;(4)有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān);(5)有利于對(duì)業(yè)主投資的控制n2、存在問題:企業(yè)缺乏自主報(bào)價(jià)能力;缺乏與工程量清單計(jì)價(jià)相配套的工程造價(jià)管理制度;對(duì)工程量計(jì)價(jià)模式本身的認(rèn)識(shí)還有
41、所欠缺n3、應(yīng)加強(qiáng)的工作:加快施工招標(biāo)機(jī)構(gòu)的自身建設(shè);加快建設(shè)市場(chǎng)中介組織的建設(shè);加強(qiáng)法律、制度建設(shè)和宣傳教育工作。2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦50工程量清單計(jì)價(jià)與工程招標(biāo)、工程合同管理的關(guān)系8n工程量清單計(jì)價(jià)作為和種市場(chǎng)n定價(jià)模式,主要在工程項(xiàng)目n的招標(biāo)投標(biāo)過程中使用 工程量清單計(jì)價(jià)制度要求采用單價(jià)n 合同的合同計(jì)價(jià)方式n 工程量計(jì)算對(duì)合同管理有影n 響。計(jì)算錯(cuò)誤被承包商利 n 用會(huì)給業(yè)主帶來損失n 會(huì)引發(fā)其他施工索n 賠,會(huì)增加變更n 工程的處理難度,會(huì)n 造成投資控制和n 預(yù)算控制的困難工程量清單計(jì)價(jià)工程招投標(biāo)工程合同管理2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦5
42、1工程量清單計(jì)價(jià)的內(nèi)容9n1、標(biāo)底:根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、合理的施工方法以及按照建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行編制。n2、投標(biāo)報(bào)價(jià):根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施工方案或施工組織設(shè)計(jì),根據(jù)企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格信息,并參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的現(xiàn)行消耗量定額進(jìn)行編制n3、工程量及其計(jì)價(jià):清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起的新增項(xiàng)目,相應(yīng)綜合單價(jià)由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。設(shè)計(jì)變更引起的工程量增減部分,未超過合同約定幅度的,執(zhí)行原有單價(jià),超過部分,其單價(jià)由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。2022-6-1
43、5北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦52發(fā)包價(jià)與承包價(jià)的計(jì)算方法10n1、工料單價(jià)法n承包價(jià)=直接工程費(fèi)+間接費(fèi)+利潤+稅金n其中直接工程費(fèi)=(分部分項(xiàng)工程量單價(jià))n計(jì)算程序分為三種:以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ),以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ),以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)n2、綜合單價(jià)法n綜合單價(jià)法是分部分項(xiàng)工程單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)。全費(fèi)用單價(jià)包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金。措施費(fèi)也可按此方法生成全費(fèi)用價(jià)格。n各分項(xiàng)工程量乘以綜合單價(jià)的合價(jià)匯總后,生成工程發(fā)包或承包價(jià)。n計(jì)算程序分為三種:以直接費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ),以人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ),以人工費(fèi)為計(jì)算基礎(chǔ)2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦53工程造價(jià)資料的積累
44、和應(yīng)用11n1、工程造價(jià)資料積累的內(nèi)容)建設(shè)項(xiàng)目和單項(xiàng)工程造價(jià)資料主要包括項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、建設(shè)地點(diǎn);主要的工程量;主要的材料用量;主要設(shè)備的名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量;投資估算、概算、預(yù)算、竣工決算及造價(jià)指數(shù)等;(2)單位工程造價(jià)資料包括工程的內(nèi)容、建筑結(jié)構(gòu)特征、主要工程量、主要的材料用量和單價(jià)、人工工日和人工費(fèi)以及相應(yīng)的造價(jià);(3)其他包括有關(guān)新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)分部分項(xiàng)工程的人工工日、主要材料用量、機(jī)械臺(tái)班用量2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦54工程造價(jià)資料的積累和應(yīng)用12n2、運(yùn)用的內(nèi)容)作為固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的參考,用作建設(shè)成本分析;2)進(jìn)行單位生產(chǎn)能力投資分
45、析;3)用作編制投資估算的重要依據(jù);4)用作編制初步設(shè)計(jì)概算和審查施工圖預(yù)算的重要依據(jù);5)用作確定標(biāo)底的投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考資料;6)用作技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)資料;7)用以測(cè)定調(diào)價(jià)系數(shù)、編制工程造價(jià)指數(shù);8)用以研究同類工程造價(jià)的變化規(guī)律。2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦55工程造價(jià)指數(shù)及其編制13n工程造價(jià)指數(shù)是反映一定時(shí)期由于價(jià)格變化對(duì)工程造價(jià)影響程度的一種指標(biāo),它是調(diào)整工程價(jià)差的依據(jù)。一般包括各種單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)、設(shè)備工器具價(jià)格指數(shù)、建筑安裝工程造價(jià)指數(shù)和建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)。n設(shè)備、工器具價(jià)格指數(shù)=(報(bào)告期設(shè)備工器具單價(jià)報(bào)告期購置數(shù)量)/ (基期設(shè)備工器具單價(jià)報(bào)告期購置數(shù)量)
46、n建筑安裝工程價(jià)格指數(shù)=報(bào)告期建筑安裝工程費(fèi)/(報(bào)告期人工費(fèi)/人工費(fèi)指數(shù)+報(bào)告期材料費(fèi)/材料費(fèi)指數(shù)+報(bào)告期施工機(jī)械使用費(fèi)/施工機(jī)械使用費(fèi)指數(shù)+報(bào)告期建筑安裝工程其他費(fèi)用/建筑安裝工程其他費(fèi)用綜合指數(shù))n建設(shè)項(xiàng)目或單價(jià)工程指數(shù)=報(bào)告期建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程造價(jià)/(報(bào)告期建筑安裝工程費(fèi)/建筑安裝工程造價(jià)指數(shù)+報(bào)告期設(shè)備工器具費(fèi)用/設(shè)備工器具價(jià)格指數(shù)+報(bào)告期工程建設(shè)其他費(fèi)用/工程建設(shè)其他費(fèi)指數(shù))2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦56工程量清單計(jì)價(jià)的審計(jì)14n審計(jì)時(shí)關(guān)注:n是否有漏項(xiàng)、錯(cuò)項(xiàng)和重復(fù)列項(xiàng);n編號(hào)與分部分項(xiàng)工程或計(jì)價(jià)工程的名稱是否一一對(duì)應(yīng);n計(jì)量單位是否與工程定額中的分部分項(xiàng)工程的計(jì)
47、量一致。2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦57建設(shè)項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)的控制與審核2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦58三、建設(shè)項(xiàng)目決策階段工程造價(jià)的控制與審計(jì)目錄n1、項(xiàng)目決策階段對(duì)影響工程造價(jià)因素的控制n2、可研報(bào)告審批n3、建設(shè)項(xiàng)目投資估算n4、建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦591、項(xiàng)目決策階段對(duì)影響工程造價(jià)因素的控制n1)確定項(xiàng)目規(guī)模是否合理,充分考慮市場(chǎng)因素對(duì)規(guī)模的影響;考慮技術(shù)因素對(duì)規(guī)模的影響;考慮環(huán)境因素,包括政策因素、燃料動(dòng)力供應(yīng)、協(xié)作及土地條件、運(yùn)輸及通信條件對(duì)投資規(guī)模的影響;n2)確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平是否適當(dāng),包括建設(shè)規(guī)模
48、、占地面積、工藝裝備、建筑標(biāo)準(zhǔn)、配套工程、勞動(dòng)定員等標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)。一般工交企業(yè)采用中等水平,特殊企業(yè)及引進(jìn)技術(shù)采用高水平n3)確定建設(shè)地區(qū)及廠址選擇是否適當(dāng),包括建設(shè)地區(qū)的選擇,通常應(yīng)選在靠近原料、燃料產(chǎn)地或消費(fèi)地、工業(yè)項(xiàng)目適當(dāng)集中;考慮項(xiàng)目投資費(fèi)用及投產(chǎn)后生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用要相對(duì)較低n4)確定工程技術(shù)方案是否先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理;設(shè)備是否以國產(chǎn)為主,進(jìn)口設(shè)備與現(xiàn)有及國產(chǎn)設(shè)備是否配套及相關(guān)維修是否配套2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦602、可研報(bào)告審批n大中型項(xiàng)目由國家發(fā)改委審批。具體包括中央政府投資、中央和地方政府合資的大中型和限額以上項(xiàng)目。n特大型項(xiàng)目由發(fā)改委會(huì)同其他部委預(yù)審后報(bào)國務(wù)院
49、審批??偼顿Y2億元以上項(xiàng)目無論中央、地方投資均履行上述審批程序。n小型項(xiàng)目由各省或全國性專業(yè)公司審批。包括各部門項(xiàng)目和2億元以下的地方項(xiàng)目由地方發(fā)改委或全國性專業(yè)公司審批2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦613、建設(shè)項(xiàng)目投資估算n1)投資估算精度要求:規(guī)劃階段的投資估算精度允許誤差大于30%;項(xiàng)目建議書階段控制在30%以內(nèi);初步可研階段誤差控制在20%以內(nèi);詳細(xì)可研階段的投資估算就是投資限額。審計(jì)時(shí)充分關(guān)注投資估算是否合理n2)評(píng)價(jià)投資估算內(nèi)容是否完整、真實(shí)。具體內(nèi)容與工程造價(jià)項(xiàng)目相同2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦624、建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)n根據(jù)國家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格
50、體系,分析、計(jì)算項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用,編制財(cái)務(wù)報(bào)表,計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo),考核項(xiàng)目盈利能力、清償能力及外匯平衡等財(cái)務(wù)狀況,以判斷項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。其順序?yàn)椋?)估算現(xiàn)金流量;2)編制財(cái)務(wù)報(bào)表;3)計(jì)算評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo);4)不確定性分析;5)風(fēng)險(xiǎn)分析;6)得出評(píng)價(jià)結(jié)論。具體指標(biāo)包括投資回收期、內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值、投資利潤率、投資利稅率、資本金利潤率、借款償還期、資產(chǎn)負(fù)債率、速動(dòng)比率、流動(dòng)比率、盈虧平衡產(chǎn)量、盈虧平衡生產(chǎn)能力利用率、靈敏度、不確定因素的臨界值等2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦63設(shè)計(jì)概算的審查2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦64四、設(shè)計(jì)概算的審查n1、設(shè)
51、計(jì)概算是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙、概算定額或概算指標(biāo)、各項(xiàng)費(fèi)用定額或取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)、建設(shè)地區(qū)自然、技術(shù)條件和設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料,編制和確定的建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用所需全部費(fèi)用的文件。包括單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和建設(shè)項(xiàng)目總概算2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦652、設(shè)計(jì)概算編制方法n單位工程概算編制方法包括概算定額法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法。單項(xiàng)工程概算是在單位工程概算基礎(chǔ)上加相關(guān)費(fèi)用概算。建設(shè)項(xiàng)目總概算是在單項(xiàng)工程基礎(chǔ)上加工程建設(shè)其他費(fèi)用、貸款利息、預(yù)備費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和經(jīng)營項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金概算。2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)
52、學(xué)院講義 于延琦663、概算審查n1)審查內(nèi)容:審查設(shè)計(jì)概算編制依據(jù)的合法性、時(shí)效性、適用范圍;審查編制說明、編制深度、編制范圍;審查工程概算具體內(nèi)容,包括套用的定額或指標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)、合理,費(fèi)用項(xiàng)目是否完整,工程量計(jì)算是否正確等;n2)審查方法:對(duì)比分析法、查詢核實(shí)法、聯(lián)合會(huì)審法。2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦67工程預(yù)算 結(jié)算 決算審核基礎(chǔ)2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦68五、工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)決算審核基礎(chǔ)目錄n1、了解情況n2、施工圖預(yù)算編制2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦69(一)了解情況n1、了解的對(duì)象建設(shè)單位情況與工程情況n2、了解的內(nèi)容兩
53、個(gè)方面13項(xiàng)內(nèi)容n3、了解的方法詢問、現(xiàn)場(chǎng)查看與審前會(huì)商n4、獲取審核資料(14項(xiàng))n5、確定審核范圍n應(yīng)考慮的因素5項(xiàng)n編制審核計(jì)劃總體審核計(jì)劃的內(nèi)容(7項(xiàng))2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦701、了解的內(nèi)容n1)對(duì)建設(shè)單位審核應(yīng)了解的內(nèi)容(5項(xiàng))編制預(yù)結(jié)決算的經(jīng)驗(yàn)與能力;建設(shè)的行業(yè)性質(zhì)與歷史背景;工程項(xiàng)目資金來源;工程項(xiàng)目法人單位組建情況,對(duì)工程的監(jiān)管方式;工程項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)情況,結(jié)算情況,竣工決算編制情況n2)對(duì)工程項(xiàng)目應(yīng)了解的情況(8項(xiàng))n工程項(xiàng)目性質(zhì)、類別、規(guī)模、承建方式;n審計(jì)所需的相關(guān)資料的可獲得性;n工程材料的供應(yīng)方式n工程價(jià)款結(jié)算情況n工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)決算已審核情況及
54、審核結(jié)果的處理n工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工條件n建設(shè)期內(nèi)工程預(yù)算定額、預(yù)算單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等的變化情況n其他2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦712、審核中應(yīng)獲取的資料n工程項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收等有關(guān)文件n概算資料及招投標(biāo)文件n合同、協(xié)議n施工圖或竣工圖n工程量計(jì)算書n材料費(fèi)用資料n取費(fèi)資料n付款資料n有關(guān)證明n施工組織設(shè)計(jì)n工程變更簽證資料n隱蔽工程資料n工程決算以及財(cái)務(wù)資料n其他資料2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦723、確定審核范圍應(yīng)考慮的因素n編制基本建設(shè)工程預(yù)結(jié)決算的經(jīng)驗(yàn)和能力n編制基本建設(shè)工程預(yù)結(jié)決算的程序n基本建設(shè)工程預(yù)結(jié)決算的目的與范圍n基本建設(shè)工程建設(shè)時(shí)
55、間的長短n基本建設(shè)工程項(xiàng)目承建方式2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦73(二)施工圖預(yù)算編制n1、編制依據(jù):1)施工圖紙及說明書和標(biāo)準(zhǔn)圖集;2)現(xiàn)行預(yù)算定額及單位估價(jià)表;3)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案;4)材料、人工、機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格及調(diào)價(jià)規(guī)定;5)建筑安裝工程費(fèi)用定額;6)預(yù)算工作手冊(cè)及有關(guān)工具書n2、施工圖預(yù)算編制方法:單價(jià)法、實(shí)物法n1)單價(jià)法:是用事先編制好的分項(xiàng)工程的單位估價(jià)表來編制施工圖預(yù)算的方法n2)實(shí)物法:是首先根據(jù)施工圖紙分別計(jì)算出分項(xiàng)工程量,然后套用相應(yīng)預(yù)算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的定額用量,再分別乘以工程所在當(dāng)時(shí)的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的實(shí)際單價(jià),求出單位工程的人工費(fèi)、
56、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi),匯總后計(jì)算直接工程費(fèi),按規(guī)定計(jì)取其他各項(xiàng)費(fèi)用,最后匯總計(jì)算單位工程施工圖預(yù)算造價(jià)2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦74單價(jià)法編制施工圖預(yù)算步驟搜集各種編制依據(jù)熟悉施工圖紙和定額計(jì)算工程量套用預(yù)算定額單價(jià)編制工料分析表計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用匯總造價(jià)復(fù)核編制說明填寫封面2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦75實(shí)物法編制施工圖預(yù)算步驟搜集各種編制依據(jù)熟悉施工圖紙和定額計(jì)算工程量套用預(yù)算人工機(jī)械定額用量求出各分項(xiàng)人工機(jī)械材料消耗數(shù)量按當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厝斯げ牧蠙C(jī)械單價(jià)匯總?cè)斯べM(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用匯總造價(jià)復(fù)核編制說明填寫封面2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延
57、琦76建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)與合同價(jià)款的確定2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦77六、建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)與合同價(jià)款的確定n1、標(biāo)底是指由招標(biāo)單位自行編制或委托具有編制標(biāo)底資格和能力的中介機(jī)構(gòu)代理編制的有關(guān)招投標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格。n2、標(biāo)底的組成內(nèi)容包括標(biāo)底的綜合說明;標(biāo)底價(jià)格審定書、計(jì)算書、帶有價(jià)格的工程量清單,現(xiàn)場(chǎng)因素,各種施工措施費(fèi)的測(cè)算明細(xì)以及采用固定價(jià)格工程的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)測(cè)算明細(xì)等;主要人材機(jī)用量表;標(biāo)底附件;標(biāo)底價(jià)格編制的有關(guān)表格。n3、標(biāo)底的編制方法n1)以定額計(jì)價(jià)模式編制標(biāo)底。單價(jià)法,是在工程概算定額或預(yù)長定額基礎(chǔ)上作出的,綜合考慮工期、質(zhì)量、差價(jià)因素、自然地理?xiàng)l件和招標(biāo)工程范
58、圍等因素,過程為準(zhǔn)備工作、項(xiàng)目劃分、計(jì)算工程量、套用定額單價(jià)、工料分析、各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算、復(fù)核、整理匯總2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦78建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)與合同價(jià)款的確定1n實(shí)物法編制標(biāo)底,先用計(jì)算出的各分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量,分別套取預(yù)算定額中的工、料、機(jī)消耗指標(biāo),并按類相加,求出單位工程所需的各種人工、材料、施工機(jī)械臺(tái)班的總消耗量,然后分別乘以當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜斯?、材料、施工機(jī)械臺(tái)班市場(chǎng)單價(jià),求出人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi),再匯總求和。其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金等根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)供求情況確定。n單價(jià)法與實(shí)物法的區(qū)別在于計(jì)算人工、材料、施工機(jī)械使用費(fèi)及匯總?cè)哔M(fèi)用之和
59、方法不同n2)以工程量清單計(jì)價(jià)模式編制標(biāo)底,主要采用綜合單價(jià)法。程序?yàn)楦鶕?jù)統(tǒng)一的項(xiàng)目劃分,按照統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量,形成清單,估算分項(xiàng)工程綜合單價(jià),二者之積為合價(jià),匯總后為標(biāo)底。n4、標(biāo)底的審查。審查內(nèi)容:標(biāo)底計(jì)價(jià)內(nèi)容、標(biāo)底價(jià)格組成內(nèi)容、標(biāo)底價(jià)格相關(guān)費(fèi)用。2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦79建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)與合同價(jià)款的確定2n5、反高報(bào)價(jià)技巧n1)通常項(xiàng)目競(jìng)爭不激烈,施工企業(yè)高報(bào)價(jià)。為此,形成競(jìng)爭市場(chǎng)或?qū)彆r(shí)壓價(jià);n2)反不平衡報(bào)價(jià):施工企業(yè)通常對(duì)能夠早日結(jié)賬收款的開辦費(fèi)、基礎(chǔ)工程、土方開挖、樁基等工程高報(bào)價(jià);預(yù)計(jì)今后工程量會(huì)增加項(xiàng)目,提高單價(jià);設(shè)計(jì)圖紙不明確,估計(jì)修改
60、后工程量增加的,提高單價(jià);工程不分標(biāo)的,提高單價(jià);單純報(bào)計(jì)日工價(jià),且不計(jì)入總價(jià)中,提高報(bào)價(jià);可供業(yè)主選擇的項(xiàng)目,高報(bào)價(jià);暫定工程量的高報(bào)價(jià)。 確定價(jià)格時(shí)要注意施工企業(yè)在上述情形時(shí)的高報(bào)價(jià)n6、工程合同價(jià)確定,包括固定合同價(jià)、可調(diào)合同價(jià)、成本加酬金確定的合同價(jià)。2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦80預(yù)算審核2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦81七、預(yù)算審核目錄n(一)審核內(nèi)容n(二)審核方法n(三)審核步驟n(四)審核評(píng)價(jià)依據(jù)n(五)審核重點(diǎn)與程序2022-6-15北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院講義 于延琦82(一)預(yù)算審核內(nèi)容n1、單項(xiàng)工程預(yù)算編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確,、單項(xiàng)工程預(yù)算編制是
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