勞動爭議調(diào)解仲裁法 講義

1、勞動爭議調(diào)解仲裁法勞動爭議調(diào)解仲裁法幾個變化幾個變化 從從2008年年5月月1日起，日起，勞動爭議調(diào)解仲裁法勞動爭議調(diào)解仲裁法正式施行。新法在維權(quán)操作上有何變化？正式施行。新法在維權(quán)操作上有何變化？ 【變化一】受訴范圍擴(kuò)大【變化一】受訴范圍擴(kuò)大 與與勞動法勞動法相比較，相比較，勞動爭議調(diào)解仲裁法勞動爭議調(diào)解仲裁法的勞動爭議案件受訴范圍得到擴(kuò)大，適用于包的勞動爭議案件受訴范圍得到擴(kuò)大，適用于包括國有、集體等企業(yè)在內(nèi)的民營、外資、股份括國有、集體等企業(yè)在內(nèi)的民營、外資、股份制企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)等所有用人單位。該法在第制企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)等所有用人單位。該法在第二條中明確指出：二條中明確指出：“中華人民共和

2、國境內(nèi)的用中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議，適用本人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議，適用本法。法?！?具體包括：具體包括： 1.1.因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議；因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議； 2.2.因訂立、履行、變更、解除和終止勞動因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；合同發(fā)生的爭議； 3.3.因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議； 4.4.因工作時間、休息休假、社會保險、福因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議；利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議； 5.5.因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或因勞動報酬、工傷

3、醫(yī)療費、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議；者賠償金等發(fā)生的爭議； 6.6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。 【變化二】降低舉證【變化二】降低舉證“門檻門檻” 新法作出了舉證倒置的規(guī)定：雖然勞動新法作出了舉證倒置的規(guī)定：雖然勞動者對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。者對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。但與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬用人單位掌但與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬用人單位掌握管理的，用人單位要在指定期限內(nèi)提握管理的，用人單位要在指定期限內(nèi)提供，不提供的應(yīng)承擔(dān)不利后果。供，不提供的應(yīng)承擔(dān)不利后果。 這一規(guī)定將促使用人單位必須妥善保管這一規(guī)定將促使用人單位必須妥善保管上述證據(jù)，避免

4、發(fā)生遺失毀損。同時，上述證據(jù)，避免發(fā)生遺失毀損。同時，在仲裁過程中一定要根據(jù)仲裁爭議事實在仲裁過程中一定要根據(jù)仲裁爭議事實及時向仲裁庭提交相關(guān)證據(jù)。及時向仲裁庭提交相關(guān)證據(jù)。 【變化三】打破地域界限【變化三】打破地域界限 勞動爭議調(diào)解仲裁法勞動爭議調(diào)解仲裁法第二十一條規(guī)第二十一條規(guī)定：勞動爭議仲裁委員會負(fù)責(zé)管轄本區(qū)定：勞動爭議仲裁委員會負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。勞動爭議由勞動域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。爭議仲裁委員會管轄。 雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地和用雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地和用人單

5、位所在地的勞動爭議仲裁委員會申人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。議仲裁委員會管轄。 【變化四】首次實行免費【變化四】首次實行免費 對于廣大勞動者而言，對于廣大勞動者而言，勞動爭勞動爭議調(diào)解仲裁法議調(diào)解仲裁法最讓他們能夠得最讓他們能夠得到實惠的亮點，就是勞動爭議仲到實惠的亮點，就是勞動爭議仲裁首次實行免費。裁首次實行免費。 該法的這一規(guī)定直接減少了當(dāng)事該法的這一規(guī)定直接減少了當(dāng)事人申請仲裁的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓當(dāng)事人申請仲裁的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，讓當(dāng)事人得到實實在在的實惠，真正實人得到實實在在的實惠，真正實現(xiàn)了現(xiàn)了“不花錢也能打

6、官司不花錢也能打官司”。 【變化五】仲裁時效延長【變化五】仲裁時效延長 根據(jù)根據(jù)勞動法勞動法的規(guī)定，提的規(guī)定，提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提出向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。書面申請。 為了更好地保護(hù)當(dāng)事人尤其是勞為了更好地保護(hù)當(dāng)事人尤其是勞動者的合法權(quán)益，新法把時效延動者的合法權(quán)益，新法把時效延長為：長為：當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己權(quán)利被損害時起自己權(quán)利被損害時起1年內(nèi)，年內(nèi)，均均可以提起仲裁申請，并且還增加可以提起仲裁申請，并且還增加了時效中斷和中止制度。了時效中斷和中止制度。

7、 尤其規(guī)定，尤其規(guī)定，在存在勞動關(guān)系期間，在存在勞動關(guān)系期間，勞動者追索勞動報酬，追討拖欠勞動者追索勞動報酬，追討拖欠的工資，均不受仲裁時效的限制。的工資，均不受仲裁時效的限制。 【變化六】仲裁周期縮短【變化六】仲裁周期縮短 原有勞動爭議處理體制是原有勞動爭議處理體制是“協(xié)商、協(xié)商、調(diào)解、一裁兩審調(diào)解、一裁兩審”。勞動爭議仲裁。勞動爭議仲裁處理案件的一般期限為兩個月，人處理案件的一般期限為兩個月，人民法院一審的法定一般期限為民法院一審的法定一般期限為6個月、個月、二審法定一般期限為二審法定一般期限為3個月。實踐中，個月。實踐中，有的用人單位以此通過惡意訴訟拖有的用人單位以此通過惡意訴訟拖延時間

8、，加大勞動者維權(quán)成本。延時間，加大勞動者維權(quán)成本。 為了提高仲裁效率，新法縮短了為了提高仲裁效率，新法縮短了仲裁審理周期。并規(guī)定：仲裁審理周期。并規(guī)定：仲裁案仲裁案件自受理申請之日起件自受理申請之日起45日內(nèi)結(jié)束；日內(nèi)結(jié)束；案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動爭案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準(zhǔn)，可延期議仲裁委員會主任批準(zhǔn)，可延期并書面通知當(dāng)事人，但延期最多并書面通知當(dāng)事人，但延期最多不得超過不得超過15日。日?！咀兓摺恳徊媒K局【變化七】一裁終局 新法在仲裁環(huán)節(jié)規(guī)定，在以下案新法在仲裁環(huán)節(jié)規(guī)定，在以下案件中，實行有條件的件中，實行有條件的“一裁終一裁終局局”，即在勞動者在法定期限內(nèi)，即在

9、勞動者在法定期限內(nèi)不向法院提起訴訟、用人單位向不向法院提起訴訟、用人單位向法院提起撤銷仲裁裁決的申請被法院提起撤銷仲裁裁決的申請被駁回的情況下，仲裁裁決為終局駁回的情況下，仲裁裁決為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。法律效力。 這些案件是：這些案件是：追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金的爭議；濟(jì)補(bǔ)償或賠償金的爭議；不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個個月金額的爭議；月金額的爭議；因執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、因執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議等案件

10、。的爭議等案件。 即即: :上列勞動爭議上列勞動爭議, ,勞動者對仲裁勞動者對仲裁裁決不服的，可以向法院提起訴裁決不服的，可以向法院提起訴訟，用人單位不服仲裁裁決的，訟，用人單位不服仲裁裁決的，不能提起訴訟，只能依據(jù)法定事不能提起訴訟，只能依據(jù)法定事由向法院申請撤銷仲裁裁決。由向法院申請撤銷仲裁裁決。 這一制度安排賦予勞動者和用人這一制度安排賦予勞動者和用人單位在仲裁和訴訟中的不同權(quán)利，單位在仲裁和訴訟中的不同權(quán)利，向勞動者適當(dāng)傾斜，意在加速勞向勞動者適當(dāng)傾斜，意在加速勞動爭議的解決。動爭議的解決。 【變化八】調(diào)解組織【變化八】調(diào)解組織 為保持當(dāng)事人之間的友好關(guān)系，減為保持當(dāng)事人之間的友好關(guān)系，減少當(dāng)事人解決糾紛的成本，使案件少當(dāng)事人解決糾紛的成本，使案件得以通過便捷的方式在基層得到解得以通過便捷的方式在基層得到解決，決，勞動爭議調(diào)解仲裁法勞動爭議調(diào)解仲裁法還用還用專章規(guī)定了調(diào)解。專章規(guī)定了調(diào)解。 即當(dāng)事人可以到企業(yè)勞動爭議調(diào)解即當(dāng)事人可以到企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會、依法設(shè)立的基層人民調(diào)解委員會、依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立的具有勞動組織、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織申請調(diào)解。爭議調(diào)解職能的組織申請調(diào)解。而且，因支付拖欠勞動報酬、工而且