特種設備安全法培訓教材張學習教案

1、會計學1特種設備安全法培訓教材張?zhí)胤N設備安全法培訓教材張第一頁，共54頁。第2頁/共54頁第二頁，共54頁。n起始階段起始階段19551955年、年、19821982年國務院對年國務院對鍋爐開始安全監(jiān)察鍋爐開始安全監(jiān)察n發(fā)展階段發(fā)展階段19981998年國務院開始對鍋、年國務院開始對鍋、容、管、梯等特種設備國進行容、管、梯等特種設備國進行(jnxng)(jnxng)安全監(jiān)察安全監(jiān)察n提升階段提升階段20032003年國務院頒布特種設年國務院頒布特種設備安全監(jiān)察條例，開啟了我國特種設備安全監(jiān)察條例，開啟了我國特種設備安全監(jiān)督管理法制建設的新里程備安全監(jiān)督管理法制建設的新里程n新修訂的特種設備安全

2、法將于新修訂的特種設備安全法將于20142014年年1 1月月1 1日實施。日實施。1955年年1982年年1998年年2003年年第3頁/共54頁第三頁，共54頁。 本法所稱特種設備，是指對人身和財產安全有較大危險本法所稱特種設備，是指對人身和財產安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛，械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛，以及法律、行政以及法律、行政(xngzhng)法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設備。備。特種設備特種設備壓

3、力容器壓力容器（含氣瓶（含氣瓶(q pn)(q pn)）起重機械起重機械(q zhn j xi)(q zhn j xi)鍋爐鍋爐大型游樂設施大型游樂設施場（廠）內專用場（廠）內專用機動車輛機動車輛壓力管道壓力管道客運索道客運索道電梯電梯第4頁/共54頁第四頁，共54頁。第5頁/共54頁第五頁，共54頁。起重機械起重機械(q (q zhnzhn j j xi)xi)電動葫蘆電動葫蘆橋式起重機（天車）橋式起重機（天車）半門吊半門吊懸臂懸臂(xunb)吊吊門式起重機門式起重機其他其他高空作業(yè)車高空作業(yè)車第6頁/共54頁第六頁，共54頁。第7頁/共54頁第七頁，共54頁。廠內機動車輛廠內機動車輛蓄電池

4、搬運車蓄電池搬運車叉車叉車(chch)觀光車觀光車蓄電池牽引車蓄電池牽引車灑水車灑水車其他其他(qt)第8頁/共54頁第八頁，共54頁。第9頁/共54頁第九頁，共54頁。壓力容器壓力容器油氣分離器油氣分離器儲氣罐儲氣罐液氮罐液氮罐噴砂罐噴砂罐氧氣、乙炔氧氣、乙炔(y qu)、CO2氣瓶氣瓶其他其他(qt)第10頁/共54頁第十頁，共54頁。第11頁/共54頁第十一頁，共54頁。第12頁/共54頁第十二頁，共54頁。壓力壓力(yl)(yl)管道管道天然氣管道天然氣管道(gundo)集中供氣集中供氣(n q)管管道道乳化液管道乳化液管道其他其他第13頁/共54頁第十三頁，共54頁。第14頁/共54

5、頁第十四頁，共54頁。第15頁/共54頁第十五頁，共54頁。業(yè)人員，并對其進行必要的安業(yè)人員，并對其進行必要的安全教育和技能培訓。全教育和技能培訓。特種設備安全管理人員、檢測人特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當按照國家有員和作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定取得相應資格，方可從關規(guī)定取得相應資格，方可從事事(cngsh)相關工作。特種設相關工作。特種設備安全管理人員、檢測人員和備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行安全技作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范和管理制度，保證特種術規(guī)范和管理制度，保證特種設備安全。設備安全。第16頁/共54頁第十六頁，共54頁。第17頁/共54頁第十七頁，

6、共54頁。機構申請監(jiān)督檢驗。機構申請監(jiān)督檢驗。特種設備進行改造、修理，按照規(guī)特種設備進行改造、修理，按照規(guī)定需要變更使用登記定需要變更使用登記(dngj)的，的，應當辦理變更登記應當辦理變更登記(dngj)，方，方可繼續(xù)使用。可繼續(xù)使用。第18頁/共54頁第十八頁，共54頁。未經注冊登記的特種設備不得未經注冊登記的特種設備不得(bu de)繼續(xù)投入使用。繼續(xù)投入使用。第19頁/共54頁第十九頁，共54頁。章）。章）。鍋爐出廠資料：鍋爐設計文件、鍋爐出廠資料：鍋爐設計文件、產品質量合格證明、安裝及使產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、制造質量監(jiān)督檢用維修說明、制造質量監(jiān)督檢驗證明等（原件核查，

7、復印件驗證明等（原件核查，復印件1份）。份）。鍋爐安全附件有關文件資料（原鍋爐安全附件有關文件資料（原件核查）。件核查）。進口鍋爐安全性能監(jiān)督檢驗報告進口鍋爐安全性能監(jiān)督檢驗報告（進口設備提供、原件核查、（進口設備提供、原件核查、復印件復印件1份）份）鍋爐安裝質量證明書、安裝質量鍋爐安裝質量證明書、安裝質量監(jiān)督檢驗證明（原件核查，復監(jiān)督檢驗證明（原件核查，復印件印件1份）。份）。特種設備安全監(jiān)督管理交接確特種設備安全監(jiān)督管理交接確認單認單 （原件核查，復印件（原件核查，復印件1份）。份）。鍋爐水處理方法及水質指標（復鍋爐水處理方法及水質指標（復印件印件1份）。份）。安全管理人員、操作人員的特安

8、全管理人員、操作人員的特種設備作業(yè)人員證（原件核種設備作業(yè)人員證（原件核查，要求原件上查，要求原件上“聘用情況聘用情況”頁必須加蓋聘用單位和法人代頁必須加蓋聘用單位和法人代表印章，復印件表印章，復印件1份）。份）。鍋爐使用安全管理的有關規(guī)章制鍋爐使用安全管理的有關規(guī)章制度、事故專項應急預案（原件度、事故專項應急預案（原件核查，復印件核查，復印件1份）。份）。特種設備使用單位安全責任告知特種設備使用單位安全責任告知書（書（1份，蓋使用單位公章）。份，蓋使用單位公章）。與維修保養(yǎng)單位簽訂與維修保養(yǎng)單位簽訂(qindng)的的維修保養(yǎng)合同，或者是制造企維修保養(yǎng)合同，或者是制造企業(yè)對新增特種設備提供免

9、費維業(yè)對新增特種設備提供免費維修保養(yǎng)的證明文件（驗原件，修保養(yǎng)的證明文件（驗原件，復印件復印件1份）。份）。第20頁/共54頁第二十頁，共54頁。用單位公章）。用單位公章）。壓力容器出廠資料：壓力容器設計壓力容器出廠資料：壓力容器設計文件、產品質量合格證明、安裝文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、制造質量監(jiān)督及使用維修說明、制造質量監(jiān)督檢驗證明等（原件核查，復印件檢驗證明等（原件核查，復印件1份）。份）。壓力容器安全附件有關文件資料壓力容器安全附件有關文件資料（原件核查）。（原件核查）。進口壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗報進口壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗報告（進口設備提供、原件核查、告（進口設備

10、提供、原件核查、復印件復印件1份）份）壓力容器安裝質量證明書（原件核壓力容器安裝質量證明書（原件核查，復印件查，復印件1份）。份）。特種設備安全監(jiān)督管理交接確認特種設備安全監(jiān)督管理交接確認單單 （原件核查，復印件（原件核查，復印件1份）。份）。安全管理人員、操作人員的特種安全管理人員、操作人員的特種設備作業(yè)人員證（原件核查，設備作業(yè)人員證（原件核查，要求原件上要求原件上“聘用情況聘用情況”頁必須頁必須加蓋聘用單位和法人代表印章，加蓋聘用單位和法人代表印章，復印件復印件1份）。份）。壓力容器使用安全管理的有關規(guī)章壓力容器使用安全管理的有關規(guī)章制度、事故專項應急預案（原件制度、事故專項應急預案（原

11、件核查，復印件核查，復印件1份）。份）。特種設備使用單位安全責任告知書特種設備使用單位安全責任告知書（1份，蓋使用單位公章）。份，蓋使用單位公章）。與維修保養(yǎng)單位簽訂的維修保養(yǎng)合與維修保養(yǎng)單位簽訂的維修保養(yǎng)合同，或者是制造企業(yè)對新增特種同，或者是制造企業(yè)對新增特種設備提供免費維修保養(yǎng)的證明文設備提供免費維修保養(yǎng)的證明文件（驗原件，復印件件（驗原件，復印件1份）份）第21頁/共54頁第二十一頁，共54頁。用單位公章）。用單位公章）。出廠資料：出廠合格證及出廠監(jiān)督出廠資料：出廠合格證及出廠監(jiān)督檢驗證書、安裝監(jiān)督檢驗報告檢驗證書、安裝監(jiān)督檢驗報告（驗原件，復印件（驗原件，復印件1份存檔）份存檔）使用

12、和運營的安全管理制度：各種使用和運營的安全管理制度：各種相關人員的職責、操作人員守則、相關人員的職責、操作人員守則、安全操作規(guī)程、常規(guī)檢查制度、安全操作規(guī)程、常規(guī)檢查制度、維修保養(yǎng)制度、定期報檢制度，維修保養(yǎng)制度、定期報檢制度，作業(yè)人員及相關運營服務人員的作業(yè)人員及相關運營服務人員的培訓考核制度、意外事件和事故培訓考核制度、意外事件和事故的緊急的緊急(jnj)救援措施及緊急救援措施及緊急(jnj)救援演習制度、技術檔案管理制救援演習制度、技術檔案管理制度（原件核查，加蓋單位公章的度（原件核查，加蓋單位公章的目錄目錄1份）。份）。安全管理人員、操作人員的特種安全管理人員、操作人員的特種設備作業(yè)人

13、員證（原件核查，設備作業(yè)人員證（原件核查，要求原件上要求原件上“聘用情況聘用情況”頁必須頁必須加蓋聘用單位和法人代表印章，加蓋聘用單位和法人代表印章，復印件復印件1份）。份）。與維修保養(yǎng)單位簽訂的維修保養(yǎng)合與維修保養(yǎng)單位簽訂的維修保養(yǎng)合同，或者是制造企業(yè)對新增特種同，或者是制造企業(yè)對新增特種設備提供免費維修保養(yǎng)的證明文設備提供免費維修保養(yǎng)的證明文件（驗原件，復印件件（驗原件，復印件1份）?；蚍荩??；蛘吲c本單位取得特種設備維修保者與本單位取得特種設備維修保養(yǎng)資格的人員簽訂的維修保養(yǎng)責養(yǎng)資格的人員簽訂的維修保養(yǎng)責任書（僅適用于廠內車）任書（僅適用于廠內車） （驗原（驗原件，復印件件，復印件1份）。

14、份）。第22頁/共54頁第二十二頁，共54頁。置。置。在對在用特種設備進行自行檢查在對在用特種設備進行自行檢查和日常和日常(rchng)維護保養(yǎng)時發(fā)維護保養(yǎng)時發(fā)現異常情況的，應當及時處理。現異常情況的，應當及時處理。特種設備的使用應當具有規(guī)定的特種設備的使用應當具有規(guī)定的安全距離、安全防護措施。安全距離、安全防護措施。對在用特種設備的安全附件、安對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄。修，并作出記錄。第23頁/共54頁第二十三頁，共54頁。全技術檔案應當包括以下內容：全技術檔案應當包括以下內容：（一）特種設備的設計文件、（一）特種設備的設

15、計文件、產品質量合格證明、安裝及使產品質量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關技術資料和文件；明等相關技術資料和文件；（二）特種設備的定期檢驗和（二）特種設備的定期檢驗和定期自行檢查記錄；定期自行檢查記錄；（三）特種設備的日常使用狀（三）特種設備的日常使用狀況記錄；況記錄；（四）特種設備及其附屬儀器（四）特種設備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄；儀表的維護保養(yǎng)記錄；（五）特種設備的運行（五）特種設備的運行(ynxng)故障和事故記錄。故障和事故記錄。第24頁/共54頁第二十四頁，共54頁。因素，應當立即向特種設備安因素，應當立即向特種設備安全管理人員和單

16、位有關負責人全管理人員和單位有關負責人報告；特種設備運行不正常時，報告；特種設備運行不正常時，特種設備作業(yè)人員應當按照操特種設備作業(yè)人員應當按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。作規(guī)程采取有效措施保證安全。特種設備出現故障或者異常情況，特種設備出現故障或者異常情況，使用單位應當對其進行全面檢使用單位應當對其進行全面檢查查(jinch)，消除事故隱患，消除事故隱患，方可繼續(xù)使用。方可繼續(xù)使用。第25頁/共54頁第二十五頁，共54頁。注：鍋爐介質應定期進行化驗。注：鍋爐介質應定期進行化驗。第26頁/共54頁第二十六頁，共54頁。第27頁/共54頁第二十七頁，共54頁。證據，并及時向事故發(fā)生地縣證據，并

17、及時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府負責特種設備級以上人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門和有關部安全監(jiān)督管理的部門和有關部門報告。門報告。與事故相關的單位和人員不得遲與事故相關的單位和人員不得遲報、謊報或者瞞報事故情況，報、謊報或者瞞報事故情況，不得隱匿、毀滅有關證據或者不得隱匿、毀滅有關證據或者故意破壞事故現場。故意破壞事故現場。事故責任單位應當依法落實整改事故責任單位應當依法落實整改措施，預防同類事故發(fā)生。事措施，預防同類事故發(fā)生。事故造成損害的，事故責任單位故造成損害的，事故責任單位應當依法承擔賠償責任。應當依法承擔賠償責任。第28頁/共54頁第二十八頁，共54頁。100萬元以上的為特大

18、機電設備萬元以上的為特大機電設備事故。或全礦井影響生產在事故?；蛉V井影響生產在4小小時以上時以上24小時以下小時以下(yxi)（含（含24小時）的為一般機電設備事故；小時）的為一般機電設備事故；全礦井影響生產在全礦井影響生產在24小時以上小時以上48小時以下小時以下(yxi)（含（含48小時）小時）的為重大機電設備事故；全礦的為重大機電設備事故；全礦井影響生產在井影響生產在48小時以上的為小時以上的為特大機電設備事故?；蚓C采系特大機電設備事故?；蚓C采系統(tǒng)影響生產在統(tǒng)影響生產在16小時以上小時以上32小時小時以下以下(yxi)（含（含32小時）的為一小時）的為一般機電設備事故；綜采系統(tǒng)影般機電

19、設備事故；綜采系統(tǒng)影響生產在響生產在32小時以上小時以上64小時以小時以下下(yxi)（含（含64小時）的為重大小時）的為重大機電設備事故；綜采系統(tǒng)影響機電設備事故；綜采系統(tǒng)影響礦井生產在礦井生產在64小時以上的為特小時以上的為特大機電設備事故。大機電設備事故。第29頁/共54頁第二十九頁，共54頁。驗合格的，到當地地質監(jiān)局特驗合格的，到當地地質監(jiān)局特設科辦理申請啟用，領取使用設科辦理申請啟用，領取使用登記證。登記證。第30頁/共54頁第三十頁，共54頁。書注銷手續(xù)。書注銷手續(xù)。前款規(guī)定報廢條件以外的特種設備，前款規(guī)定報廢條件以外的特種設備，達到設計使用年限可以繼續(xù)使用達到設計使用年限可以繼續(xù)

20、使用的，應當按照安全技術規(guī)范的要的，應當按照安全技術規(guī)范的要求通過檢驗或者求通過檢驗或者(huzh)安全評安全評估，并辦理使用登記證書變更，估，并辦理使用登記證書變更，方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的，方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的，應當采取加強檢驗、檢測和維護應當采取加強檢驗、檢測和維護保養(yǎng)等措施，確保使用安全。保養(yǎng)等措施，確保使用安全。第31頁/共54頁第三十一頁，共54頁。第32頁/共54頁第三十二頁，共54頁。第33頁/共54頁第三十三頁，共54頁。“一檢驗一檢驗”要在檢驗有效期滿前要在檢驗有效期滿前1個月主動申個月主動申報定期檢驗報定期檢驗“一預案一預案”要建立實用有效的特種設備安全要建立

21、實用有效的特種設備安全事故應急措施和救援預案，并事故應急措施和救援預案，并開展演練開展演練第34頁/共54頁第三十四頁，共54頁。委員會的通知委員會的通知.doc附件：設備維修中心特種設附件：設備維修中心特種設備安全管理組織機構圖備安全管理組織機構圖.docx（2）（技術類）（技術類36）設備維修中心）設備維修中心設備管理辦法設備管理辦法 (2).doc特種設備鑰匙使用管理辦特種設備鑰匙使用管理辦法法.doc（3）設備維修中心安全技術操作）設備維修中心安全技術操作規(guī)程（打印版規(guī)程（打印版1）.doc第35頁/共54頁第三十五頁，共54頁。第36頁/共54頁第三十六頁，共54頁。（2）學習與演練

22、）學習與演練(yn lin)第37頁/共54頁第三十七頁，共54頁。第38頁/共54頁第三十八頁，共54頁。第39頁/共54頁第三十九頁，共54頁。格的特種設備。格的特種設備。（5）使用有明顯故障、異常情況）使用有明顯故障、異常情況的特種設備，或使用經責令整的特種設備，或使用經責令整改而未予整改的特種設備。改而未予整改的特種設備。（6）缺少）缺少(qusho)安全附件、安全附件、安全裝置的特種設備，或安全安全裝置的特種設備，或安全附件、安全裝置失靈的特種設附件、安全裝置失靈的特種設備等。備等。第40頁/共54頁第四十頁，共54頁。特種設備行政許可、檢驗特種設備行政許可、檢驗的收費，依照法律、行

23、政法規(guī)的收費，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。的規(guī)定執(zhí)行。第41頁/共54頁第四十一頁，共54頁。第42頁/共54頁第四十二頁，共54頁。合規(guī)定要求，或者未依法設置合規(guī)定要求，或者未依法設置使用登記標志、定期檢驗標志使用登記標志、定期檢驗標志的；的；（三）未對其使用的特種設備（三）未對其使用的特種設備進行經常性維護保養(yǎng)和定期自進行經常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對其使用的特行檢查，或者未對其使用的特種設備的安全附件、安全保護種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄的；作出記錄的；（四）未按照安全技術規(guī)范的（四）未按照安全技術規(guī)范的要求及時申報并接

24、受檢驗的；要求及時申報并接受檢驗的；（五）未按照安全技術規(guī)范的（五）未按照安全技術規(guī)范的要求進行鍋爐水（介）質處理要求進行鍋爐水（介）質處理的；的；（六）未制定特種設備事故應（六）未制定特種設備事故應急專項預案的。急專項預案的。第43頁/共54頁第四十三頁，共54頁。發(fā)生異常情況，未對其進行全發(fā)生異常情況，未對其進行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的；使用的；（三）特種設備存在嚴重事故（三）特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術規(guī)范規(guī)定者達到安全技術規(guī)范規(guī)定(gudng)的其他報廢條件，未的其他報廢條件，未依法履行報廢義

25、務，并辦理使依法履行報廢義務，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。用登記證書注銷手續(xù)的。第44頁/共54頁第四十四頁，共54頁。人員和作業(yè)人員的；人員和作業(yè)人員的；（二）使用（二）使用(shyng)未取得相未取得相應資格的人員從事特種設備安應資格的人員從事特種設備安全管理、檢測和作業(yè)的；全管理、檢測和作業(yè)的；（三）未對特種設備安全管理（三）未對特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員進人員、檢測人員和作業(yè)人員進行安全教育和技能培訓的。行安全教育和技能培訓的。第45頁/共54頁第四十五頁，共54頁。者者(huzh)逃匿的；逃匿的；（二）對特種設備事故遲報、（二）對特種設備事故遲報、謊報或者謊報或者(huzh)瞞報的。瞞報的。第九十條第九十條 發(fā)生事故，對負有責發(fā)生事故，對負有責任的單位除要求其依法承擔相任的單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，依照下列應的賠償等責任外，依照下列規(guī)定處以罰款：規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故，處十萬（一）發(fā)生一般事故，處十萬元以上二十萬元以下罰款；元以上二十萬元以下罰款；（二）發(fā)生較大事故，處二十（二）發(fā)生較大事故，處二十萬元以上五十萬元以下罰款；萬元以上五十萬元以下罰款；（三）發(fā)生重大事故，處五十（三）發(fā)生重大事故，處五十萬元以上二百萬元以下罰款。萬