年度旅游行業(yè)分析報(bào)告文案

1、 1 / 76 2 / 76前前 言言本報(bào)告旨在為旅游企業(yè)、有意投資旅游行業(yè)的投資者服務(wù)，報(bào)告對(duì)旅游行業(yè) 2008 年的運(yùn)行情況進(jìn)行了詳盡的描述和分析，并對(duì)行業(yè) 2008 年的發(fā)展進(jìn)行了預(yù)測(cè)。2008 年 112 月，我國入境旅游呈現(xiàn)下降的態(tài)勢(shì)，除了同胞之外，入境旅游的外國人、澳門同胞和同胞與上年同期相比都有一定程度的下降。2008 年 112 月，我國入境旅游累計(jì)人數(shù)達(dá) 13002.74 萬人次，同比下降 1.4%，增幅比去年同期下降了 6.95 個(gè)百分點(diǎn)；入境過夜旅游累計(jì)人數(shù)達(dá) 5304.92 萬人次，同比下降 3.05%，增幅比去年同期下降了 12.68 個(gè)百分點(diǎn)；旅游（外匯）收入累計(jì)

2、408.43 億美元，同比下降 2.57%，增幅比去年同期下降了 26.05 個(gè)百分點(diǎn)。112 月，入境旅游的同胞與去年同期相比，有一定的增長，外國人、澳門同胞和同胞則同比有所下降。同胞累計(jì)入境旅游人數(shù)占累計(jì)入境旅游總?cè)藬?shù)的超過了 60%?？偟目磥?，我國入境旅游總?cè)藬?shù)中，選擇徒步方式入境的最多，占到了 56.48%，其次是汽車和飛機(jī)，分別占 25.13%和 12.93%，選擇通過火車入境的旅游者人數(shù)最少，僅占全部入境旅游者人數(shù)的 1.24%。2008 年 112 月，全國旅游外匯收入累計(jì)為 408.43 億美元，同比下降 2.57%。按不同客源地劃分的游客在華花費(fèi)情況為：外國人在華花費(fèi)為 23

3、6.99 億美元，同比下降5.90%，占總花費(fèi)的 58.02%；同胞在華花費(fèi)為 92.6 億美元，同比增長 5.24%，占總花費(fèi)的 22.67%；澳門同胞在華花費(fèi)為 34.03 億美元，同比增長 17.43%，占總花費(fèi)的8.33%；同胞在華花費(fèi)為 44.81 億美元，同比下降 11.04%，占總花費(fèi)的 10.97%。 3 / 76目目 錄錄前言前言 1 1目錄目錄 2 2圖表圖表 6 6第一章第一章 20082008 年我國旅游業(yè)發(fā)展概況年我國旅游業(yè)發(fā)展概況 8 8一、2008 年入境旅游總體概況 8二、入境旅游人數(shù) 9三、入境過夜旅游者人數(shù) 11四、旅游者入境方式 13五、主要城市接待旅游者

4、人數(shù) 13六、2008 年全國紅色旅游發(fā)展分析 15（一）紅色旅游繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì) 15（二）紅色旅游教育功能更加顯現(xiàn) 15（三）紅色旅游推動(dòng)了老區(qū)脫貧致富， “經(jīng)濟(jì)功能”日益顯現(xiàn) 16（四）紅色旅游成為境外游客關(guān)注熱點(diǎn) 16（五）紅色旅游宣傳工作不斷加強(qiáng)，全國各地節(jié)慶活動(dòng)豐富多樣，精彩紛呈 16（六）紅色旅游區(qū)域合作進(jìn)一步加強(qiáng)，區(qū)域聯(lián)合蓬勃發(fā)展 17（七）紅色旅游的市場(chǎng)化程度繼續(xù)提高 17（八）全國紅色旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善 18（九）紅色旅游從業(yè)人員培訓(xùn)扎實(shí)有效 18（十）紅色旅游發(fā)展的體制機(jī)制日趨完善 18第二章第二章 20082008 年行業(yè)政策與熱點(diǎn)分析年行業(yè)政策與熱點(diǎn)分析 2

5、020一、行業(yè)政策 20（一）國家旅游局發(fā)布關(guān)于旅游業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化問題的若干意見20（二） 自治區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編本通過專家評(píng)審 21（三）省出臺(tái)關(guān)于入閩旅游和對(duì)臺(tái)旅游的獎(jiǎng)勵(lì)辦法 22（四）市政府出臺(tái)關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的若干意見22二、行業(yè)熱點(diǎn) 23 4 / 76（一）國家旅游局發(fā)布 2008 年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要數(shù)據(jù) 23（二）國家旅游局確定 2009 年為“中國生態(tài)旅游年”23（三）2008 年旅游總收入超 517 億 24（四）2008 年游客接待量首次突破 1 億人次 24（五）省生態(tài)旅游收入 115 億 25（六）春節(jié)黃金周旅游進(jìn)賬 24.27 億元 26第三章第三章 20082

6、008 1 11212 月年入境外國旅游者概況月年入境外國旅游者概況 2727一、旅游者的國別構(gòu)成 27二、外國旅游者的年齡構(gòu)成 28三、外國旅游者的性別構(gòu)成 30四、外國旅游者的目的 32第四章第四章 20082008 年旅游外匯收入概況年旅游外匯收入概況 3434第五章第五章 20082008 年各黃金周旅游概況年各黃金周旅游概況 3737一、2008 年“五一”黃金周旅游概況 37（一）景區(qū)接待游客同比下降 24.45%37（二）我國居民出游依然相當(dāng)熱情 37（三） “五一”小長假呈現(xiàn)出顯著特點(diǎn)和變化 37二、2008 年“十一”黃金周旅游概況 38三、 2009 年春節(jié)黃金周旅游概況

7、39第六章第六章 20072007 年主要旅游景點(diǎn)公司發(fā)展情況分析年主要旅游景點(diǎn)公司發(fā)展情況分析 4141一、旅游發(fā)展股份 41（一）公司簡介 41（二）2008 年公司經(jīng)營狀況分析 41（三）2009 年度經(jīng)營計(jì)劃 43二、旅游股份 44（一）公司簡介 44（二）2008 年公司經(jīng)營狀況分析 45（三）2009 年度經(jīng)營計(jì)劃 46三、首都旅游股份 48（一）公司簡介 48 5 / 76（二）2008 年公司經(jīng)營狀況分析 48四、峨眉山旅游股份 51（一）公司簡介 51（二）2007 年公司經(jīng)營狀況分析 51（三）2009 年度經(jīng)營計(jì)劃 53五、玉龍旅游股份 54（一）公司簡介 54（二）20

8、08 年公司經(jīng)營狀況分析 54（三）2009 年年度經(jīng)營計(jì)劃 55第七章生態(tài)旅游分析專題第七章生態(tài)旅游分析專題 5757一、生態(tài)旅游概述與發(fā)展歷史 57（一）生態(tài)旅游的概念 57（二）生態(tài)旅游的產(chǎn)生與發(fā)展歷史 57（三）生態(tài)旅游開發(fā)模式 59二、生態(tài)旅游的發(fā)展前景分析 61（一）風(fēng)景名勝觀光旅游 61（二）紅色旅游 62（三）民俗旅游 62（四）體育旅游 63（五）考察/探險(xiǎn)旅游 63（六）觀光農(nóng)業(yè)旅游 64（七）湖泊濕地旅游 64（八）山（岳）地旅游 65（九）草原旅游 65（十）森林旅游 65第八章第八章 20092009 年旅游行業(yè)發(fā)展分析年旅游行業(yè)發(fā)展分析 6767一、中國旅游業(yè)發(fā)展前

9、景 67二、民營企業(yè)投資旅游產(chǎn)業(yè)行為分析 67（一）民營企業(yè)投資旅游業(yè)取得成功的原因 68（二）民營企業(yè)投資旅游業(yè)問題分析 68 6 / 76（三）民營企業(yè)投資旅游業(yè)的對(duì)策 70三、旅游景點(diǎn)投融資現(xiàn)狀與投資策略 71（一）融資的目的 71（二）融資方式 72（三）財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)控制 73（四）行業(yè)投資策略 74 7 / 76圖圖 表表圖表 120072008 年我國入境旅游總體情況 8圖表 2 20072008 年我國月度入境旅游同比增長情況 9圖表 3 20072008 年各月入境旅游人數(shù)與同比增長情況 10圖表 4 20072008 年各季度累計(jì)入境旅游人數(shù)占總?cè)刖陈糜稳藬?shù)的比重 11圖表

10、 5 20072008 年各月入境過夜旅游者人數(shù)與同比增長情況 12圖表 6 2008 年不同入境方式累計(jì)入境人數(shù)情況 13圖表 10 20072008 年 12 月各年齡段累計(jì)入境外國旅游者人數(shù)情況 28圖表 11 2008 年 112 月各洲各年齡段累計(jì)入境外國旅游者人數(shù)情況 29圖表 12 20072008 年累計(jì)入境外國旅游者性別構(gòu)成與同比增長情況 30圖表 13 2008 年 112 月不同國別累計(jì)入境外國旅游者性別情況 31圖表 14 20072008 年不同目的累計(jì)入境外國旅游者人數(shù)情況 32圖表 15 2008 年 112 月不同目的累計(jì)入境外國旅游者人數(shù)國別情況 33圖表 1

11、6 20072008 年各月入境旅游（外匯）收入累計(jì)數(shù)與同比增長情況 34圖表 17 2008 年度旅游主要收入指標(biāo) 43圖表 18 2008 年旅游主要收入指標(biāo) 45圖表 19 2008 年首旅股份主要收入水平指標(biāo) 51圖表 20 2008 年峨眉山 A 主要收入水平指標(biāo) 53圖表 21 2008 年旅游主要盈利水平指標(biāo) 55 8 / 76第一章第一章 20082008 年我國旅游業(yè)發(fā)展概況年我國旅游業(yè)發(fā)展概況一、一、20082008 年入境旅游總體概況年入境旅游總體概況2008 年 112 月，我國入境旅游呈現(xiàn)下降的態(tài)勢(shì)，除了同胞之外，入境旅游的外國人、澳門同胞和同胞與上年同期相比都有一定

12、程度的下降。 2008 年 112 月， 我國入境旅游累計(jì)人數(shù)達(dá) 13002.74 萬人次， 同比下降 1.4%，增幅比去年同期下降了 6.95 個(gè)百分點(diǎn)；入境過夜旅游累計(jì)人數(shù)達(dá) 5304.92 萬人次，同比下降 3.05%，增幅比去年同期下降了 12.68 個(gè)百分點(diǎn)；旅游（外匯）收入累計(jì) 408.43 億美元，同比下降 2.57%，增幅比去年同期下降了 26.05 個(gè)百分點(diǎn)。 10 月，入境旅游人數(shù)達(dá) 1122.82 萬人次，同比下降 3.22%；入境過夜旅游人數(shù)達(dá) 473.61 萬人次，同比下降 5.95%；旅游（外匯）收入 36.80 億美元，同比下降 8.11%。 11 月，入境旅游人

13、數(shù)達(dá) 1055.09 萬人次，同比下降 4.87%；入境過夜旅游人數(shù)達(dá) 427.02 萬人次，同比下降 8.18%；旅游（外匯）收入 32.53 億美元，同比下降 9.24%。 12 月，入境旅游人數(shù)達(dá) 1095.09 萬人次，同比下降 4.96%；入境過夜旅游人數(shù)達(dá) 428.61 萬人次，同比下降 9.07%；旅游（外匯）收入 31.42 億美元，同比下降 10.15%。圖表圖表 1 1 2007200720082008 年我國入境旅游總體情況年我國入境旅游總體情況 單位：萬人次，億美元，% 9 / 76圖表圖表 2 2 2007200720082008 年我國月度入境旅游同比增長情況年我國

14、月度入境旅游同比增長情況二、入境旅游人數(shù)二、入境旅游人數(shù)112 月，入境旅游的同胞與去年同期相比，有一定的增長，外國人、澳門同胞和同 10 / 76胞則同比有所下降。同胞累計(jì)入境旅游人數(shù)占累計(jì)入境旅游總?cè)藬?shù)的超過了 60%。 從 112 月累計(jì)入境旅游人數(shù)情況看，同胞為 7835.01 萬人次，同比增長 0.51%；澳門同胞為 2296.63 萬人次，同比下降 0.95%；同胞為 438.60 萬人次，同比下降 5.24%；外國人為 2432.53 萬人次，同比下降 6.83%。 10 月、11 月、12 月，入境旅游的同胞人數(shù)分別為 651.31、638.97、681.49 萬人次，分別同比

15、下降 2.50%、2.73%、4.00%；入境旅游的澳門同胞人數(shù)分別為198.03、191.08、205.55 萬人次，分別同比增長 5.32%、2.61%、7.85%；入境旅游的同胞人數(shù)分別為 42.42、33.81、33.06 萬人次，分別同比下降 1.36%、5.04%、4.35%；入境旅游的外國人人數(shù)分別為 231.07、191.22、174.98 萬人次，分別同比下降 11.5%、17.00%、19.42%。 從 112 月累計(jì)入境旅游人數(shù)占累計(jì)入境旅游總?cè)藬?shù)的比重看，同胞為 60.26%，占比較去年同期上升了 1.15 個(gè)百分點(diǎn)；澳門同胞為 17.66%，占比較去年同期上升了 0.

16、08 個(gè)百分點(diǎn)；同胞為 3.37%，占比較去年同期下降了 0.14 個(gè)百分點(diǎn)；外國人為 18.71%，占比較去年同期下降了 1.09 個(gè)百分點(diǎn)。圖表圖表 3 3 2007200720082008 年各月入境旅游人數(shù)與同比增長情況年各月入境旅游人數(shù)與同比增長情況 單位：萬人次，% 11 / 76圖表圖表 4 4 2007200720082008 年各季度累計(jì)入境旅游人數(shù)占總?cè)刖陈糜稳藬?shù)的比重年各季度累計(jì)入境旅游人數(shù)占總?cè)刖陈糜稳藬?shù)的比重三、入境過夜旅游者人數(shù)三、入境過夜旅游者人數(shù)112 月，入境過夜旅游累計(jì)人數(shù)達(dá) 5304.92 萬人次，同比下降 3.05%，增幅比去年同期下降了 12.68 個(gè)

17、百分點(diǎn)。其中，外國人為 1970.41 萬人次，同比下降 7.92%；同胞為 2566.86 萬人次，同比增長 1.09%；澳門同胞為 387.90 萬人次，同比下降 0.76%；同胞為 379.75 萬人次，同比下降 5.65%。 12 / 7610 月、11 月、12 月，入境過夜旅游者中，外國人人數(shù)分別為189.79、155.33、140.65 萬人次，同比增長分別為-12.35%、-17.75%、-20.30%；同胞人數(shù)分別為 213.62、210.20、224.79 萬人次，同比增長分別為-1.99%、-1.73%、-3.44%；澳門同胞人數(shù)分別為 33.47、32.31、34.79

18、 萬人次，同比增長分別為 5.65%、2.94%、8.36%；同胞人數(shù)分別為 36.73、29.19、28.39 萬人次，同比增長分別為-1.78%、-5.66%、-5.35%。圖表圖表 5 5 2007200720082008 年各月入境過夜旅游者人數(shù)與同比增長情況年各月入境過夜旅游者人數(shù)與同比增長情況單位：萬人次，單位：萬人次，% % 13 / 76四、旅游者入境方式四、旅游者入境方式地理位置對(duì)于入境旅游方式的選擇有著很大的影響力，從 2008 年 112 月的累計(jì)情況看，同胞大多數(shù)選擇徒步和經(jīng)由汽車入境旅游，比例分別為 60.16%和 34.66%；澳門同胞則絕大多數(shù)選擇徒步入境旅游，比

19、例高達(dá) 94.33%；同胞則主要經(jīng)由飛機(jī)入境旅游， 這一比例為 40.54%； 在入境旅游的外國人中， 有 55.20%的人選擇飛機(jī)，選擇徒步、汽車、船舶的分別占 15.11%、15.09%、11.30%。 總的看來， 我國入境旅游總?cè)藬?shù)中， 選擇徒步方式入境的最多， 占到了 56.48%，其次是汽車和飛機(jī)，分別占 25.13%和 12.93%，選擇通過火車入境的旅游者人數(shù)最少，僅占全部入境旅游者人數(shù)的 1.24%。圖表圖表 6 6 20082008 年不同入境方式累計(jì)入境人數(shù)情況年不同入境方式累計(jì)入境人數(shù)情況五、主要城市接待旅游者人數(shù)五、主要城市接待旅游者人數(shù)2008 年 112 月，從各主

20、要城市累計(jì)接待入境旅游人數(shù)來看，超過 150 萬人次的城 14 / 76市分別是（869.57 萬人次）、（612.48 萬人次）、（526.47 萬人次）、（379.04 足 70 萬人次的分別是（61.13 萬人次）、（65.18 萬人次）、（53.4 萬人次）、（51.15 萬人次）、（47.64 萬人次）、（29.71 萬人次）、（21.71 萬人次）、（17.02 萬人次）、（13.61萬人次）。2007 年，從累計(jì)接待入境旅游人數(shù)同比增長看，增幅超過 10%的城市有（18.22%）、（13.10%）、（10.19%）、（18.22%）、（12.14%）、（14.47%）；出現(xiàn)負(fù)增長

21、的城市有（-12.96%）、（-12.01%）、（-25.87%）、（-4.51%）、（-2.78%）、（-8.93%）、（-2.02%）、（-35.94%）、（-1.79%）、（-36.8%）圖表 8 2007 年 112 月主要城市累計(jì)接待人數(shù)與同比增長情況 15 / 76六、六、20082008 年全國紅色旅游發(fā)展分析年全國紅色旅游發(fā)展分析2008 年，全國各地繼續(xù)通力合作，認(rèn)真貫徹實(shí)施20042010 年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要（以下簡稱規(guī)劃綱要），紅色旅游持續(xù)較快增長，發(fā)展質(zhì)量有了較大提升，政治、經(jīng)濟(jì)、文化“三大工程”成效顯著。凸顯十大亮點(diǎn)：（一）紅色旅游繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)（一）紅

22、色旅游繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)2008 年，紅色旅游與全國旅游行業(yè)一樣，先后經(jīng)受了年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害、汶川特震和全球金融危機(jī)等重大事件的影響和考驗(yàn)，面臨諸多困難。但紅色旅游仍然魅力不減，繼續(xù)保持健康持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年紅色旅游接待人數(shù)達(dá) 2.27 億人次，同比增長 18.26%；實(shí)現(xiàn)綜合收入達(dá) 1239.35 億元，同比增長 35.15%。、等?。▍^(qū)、市）紅色旅游接待人數(shù)同比增長 50%以上。、建設(shè)兵團(tuán)等地接待人數(shù)同比增長也超過 20%；、等地的紅色旅游綜合收入同比增長超過 100%。紅色旅游已進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。（二）紅色旅游教育功能更加顯現(xiàn)（二）紅色旅游教育功能更加顯現(xiàn)中共

23、中央政治局常委、中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)主任在中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)上指出，要促進(jìn)紅色旅游持續(xù)健康發(fā)展，更好地發(fā)揮紅色旅游的教育功能。實(shí)踐證明，紅色旅游實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)教育與休閑方式的有機(jī)結(jié)合，寓教于游、寓教于樂，實(shí)現(xiàn)了革命傳統(tǒng)教育的大眾化和常態(tài)化，促進(jìn)了三個(gè)文明建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。2008 年抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，在參加紅色旅游的游客中，25%以上是青少年學(xué)生；有 33%的受訪游客表示到紅色旅游景區(qū)旅游的目的是接受傳統(tǒng)教育。各地把紅色旅游景點(diǎn)作為學(xué)生開展綜合實(shí)踐活動(dòng)的教育基地，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的革命傳統(tǒng)教育。梅園新村紀(jì)念館在全國 27 個(gè)省市的中小學(xué)建立了“”周恩來班和 2 個(gè)“鄧穎超班”，形成廣為流傳的

24、“紅色宣傳站”。侵華日軍大屠殺遇難同胞紀(jì)念館與、等地的大中小學(xué)校建立共建關(guān)系，興建了“百校共建銅牌墻”，配合學(xué)校搞好主題隊(duì)會(huì)、入團(tuán)、入黨宣誓等主題活動(dòng)，使廣大中小學(xué)生受到深刻的愛國主義教育。紅色旅游真正讓“紅色精神”扎根人心。 16 / 76（三）紅色旅游推動(dòng)了老區(qū)脫貧致富，（三）紅色旅游推動(dòng)了老區(qū)脫貧致富，“經(jīng)濟(jì)功能經(jīng)濟(jì)功能”日益顯現(xiàn)日益顯現(xiàn)實(shí)踐證明，發(fā)展紅色旅游進(jìn)一步促進(jìn)了革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，加速了將歷史、文化和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的步伐，有效帶動(dòng)了老區(qū)人民脫貧致富。井岡山、等革命老區(qū)依托豐富的紅色旅游資源，開發(fā)旅游紀(jì)念品，積極發(fā)展“農(nóng)家樂”等，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。洪湖市瞿

25、家灣鎮(zhèn)全鎮(zhèn) 16000 多人，有 600 余人從事紅色旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)，人均增加年收入 2000 余元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)由原來全市后三名一躍成為前三名。會(huì)寧縣通過舉辦 2008 年會(huì)寧紅色旅游文化節(jié)，引資 5 個(gè)多億，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（四）紅色旅游成為境外游客關(guān)注熱點(diǎn)（四）紅色旅游成為境外游客關(guān)注熱點(diǎn)隨著紅色旅游景區(qū)軟硬件不斷改善，產(chǎn)品日趨成熟，社會(huì)影響力越來越大，品牌效應(yīng)日益凸顯，吸引了大批境外游客前往參觀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2008 年全國紅色旅游景區(qū)共接待境外游客實(shí)現(xiàn)較大增幅，增幅超過 30%。（五）紅色旅游宣傳工作不斷加強(qiáng)，全國各地節(jié)慶活動(dòng)豐富多樣，精彩紛（五）紅色旅游宣傳工作不斷加強(qiáng)

26、，全國各地節(jié)慶活動(dòng)豐富多樣，精彩紛呈呈2008 年，中央主流媒體對(duì)紅色旅游的宣傳力度越來越大，推出了大批精品節(jié)目?！凹t色經(jīng)典”青春勵(lì)志型偶像劇恰同學(xué)少年，再現(xiàn)了偉大領(lǐng)袖青年時(shí)期在第一師刻苦求學(xué)的奮斗歷程和胸懷人民的遠(yuǎn)大抱負(fù)，激起了廣大青少年的強(qiáng)烈共鳴，紛紛沿著當(dāng)年偉人奮斗的征程，去體驗(yàn)革命的艱辛，自覺接受愛國主義教育。反映紅色旅游三周年業(yè)績的電視專題片沿著輝煌的足跡和第二屆全國紅色旅游導(dǎo)游員電視大賽在央視播出后，引起強(qiáng)烈反響，進(jìn)一步提高了紅色旅游的知名度；在 4 月的國旅游交易會(huì)和 9 月的國際旅游文化節(jié)上，紅色旅游展區(qū)設(shè)計(jì)新穎、特色鮮明，分外引人，刮起了強(qiáng)勁的紅色旋風(fēng)。各地繼續(xù)加大對(duì)紅色旅游

27、的宣傳力度，省相繼舉辦了第四屆紅色旅游博覽會(huì)和中國紅歌會(huì)；特別是由省首創(chuàng)的“中國紅歌會(huì)”，自 2006 年舉辦以來，共有 13 萬多人次報(bào)名參賽，3000 多名普通群眾通過熒屏演唱了各個(gè)時(shí)代的紅色經(jīng)典歌曲，電視觀眾人數(shù)超過兩個(gè)億。 17 / 7611 月 26 日晚，由中共省委、省人民政府主辦的“中國紅歌會(huì)”大型晚會(huì)永遠(yuǎn)的紅歌，在人民大會(huì)堂隆重舉行，獲得圓滿成功。中共中央政治局常委在觀看演出后贊許地說：“辦了一件大好事，搭建了紅歌會(huì)這個(gè)平臺(tái)，受到了全國人民的歡迎。今天看到全國各地的紅色歌手在這里的成功演出，使我們進(jìn)一步重溫了我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民的革命史、奮斗史、創(chuàng)業(yè)史。我相信，紅歌一定會(huì)給我們建

28、設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，希望繼續(xù)辦好這個(gè)平臺(tái)?！庇^看演出的觀眾認(rèn)為，唱響紅歌，不僅是一次民族音樂文化的傳承，也是一種紅色精神的宣揚(yáng)，更是當(dāng)代中國人屹立世界的一個(gè)形象表現(xiàn)。此外，省隆重舉辦了紀(jì)念同志誕辰 115 周年、紀(jì)念平江起義 80 周年活動(dòng)等紅色旅游系列活動(dòng)；省市舉辦了“紀(jì)念改革開放 30 年，小平故里游”活動(dòng)；舉辦了“紅色旅游紅歌嘹亮”省直機(jī)關(guān)迎國慶紅色歌曲演唱大賽，省舉辦了第三界會(huì)寧紅色旅游文化節(jié)。尤其值得一提是：8 月 3 日，、三省聯(lián)動(dòng)舉辦的“大別山紅色旅游日”大型活動(dòng)，活動(dòng)期間，三省所有紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）均免費(fèi)向公眾開放，社會(huì)反響強(qiáng)烈。（六）紅色旅游區(qū)域合作進(jìn)一步加強(qiáng)，區(qū)域

29、聯(lián)合蓬勃發(fā)展（六）紅色旅游區(qū)域合作進(jìn)一步加強(qiáng)，區(qū)域聯(lián)合蓬勃發(fā)展中辦、國辦印發(fā)規(guī)劃綱要以來，各級(jí)各部門積極響應(yīng)，社會(huì)各界廣泛參與。各地在發(fā)展紅色旅游的過程中，相互學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化區(qū)域合作，紅色旅游區(qū)域聯(lián)合體蓬勃發(fā)展，在 2007 年創(chuàng)建大別山鄂豫皖 36 縣、川黔渝三省四市、偉人故里“紅三角”等幾個(gè)成功紅色旅游區(qū)域合作品牌的帶動(dòng)下，2008 年又形成了晉冀豫“太行抗日烽火”紅色旅游區(qū)，贛南、閩西“紅色根據(jù)地”，閩粵贛“三省八市”、三市“二十世紀(jì)三大偉人故里紅色旅游聯(lián)盟”等紅色旅游區(qū)域聯(lián)合體。紅色旅游區(qū)域聯(lián)合的蓬勃興起，有效整合了紅色旅游資源，有利于紅色旅游地之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展，是進(jìn)一步促進(jìn)紅

30、色旅游持續(xù)健康發(fā)展的有效途口。（七）紅色旅游的市場(chǎng)化程度繼續(xù)提高（七）紅色旅游的市場(chǎng)化程度繼續(xù)提高隨著紅色旅游的健康持續(xù)發(fā)展，旅行社參與紅色旅游的熱情在不斷提高，各地和紅色旅游景區(qū)（點(diǎn)）與旅行社間的合作更加密切，特別是有重大活動(dòng)、重要節(jié)慶日和紀(jì)念日的景區(qū)（點(diǎn)），旅行社都成了輸送客源的“主力”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008 年旅行社共策劃組織開行紅色旅游專列 275 列，組織游客 22.1 萬人次；全國已有 60 多條成熟的紅色旅游線路被旅行社成功推向市場(chǎng)。自費(fèi)參加紅色旅游游客的多少，是衡量紅色旅游市場(chǎng)化程度高低的主 18 / 76要標(biāo)志。2008 年抽樣調(diào)查結(jié)果表明，在接受訪問的游客中，自費(fèi)參加紅色旅游的

31、游客占62.34%，已成為紅色旅游的主體。為紅色旅游的進(jìn)一步發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)。（八）全國紅色旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善（八）全國紅色旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善2008 年，一批紅色旅游經(jīng)典景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建成。由中央和地方共同投資兩個(gè)多億的韶山“一號(hào)工程”建設(shè)項(xiàng)目于年底竣工開放。協(xié)調(diào)小組成員單位支持的和各地自建的紅色旅游項(xiàng)目大部分也已建成投入使用。紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步改善，大大提升了紅色旅游景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量，受到廣大游客的廣泛好評(píng)。在 2008 年抽樣調(diào)查中接受訪問的游客中，認(rèn)為五大紅色旅游區(qū)“很好”和“好”的占 88.24%；有 85.87%的游客有繼續(xù)參加紅色旅游的意向；有 92.8

32、8%的游客愿意把紅色旅游景區(qū)推薦給親友。（九）紅色旅游從業(yè)人員培訓(xùn)扎實(shí)有效（九）紅色旅游從業(yè)人員培訓(xùn)扎實(shí)有效加大紅色旅游人才的培養(yǎng)力度，進(jìn)一步提升紅色旅游發(fā)展的軟實(shí)力，是促進(jìn)紅色旅游健康持續(xù)發(fā)展的必由之路。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2008 年，全國各地共組織紅色旅游培訓(xùn)班 622 期，共培訓(xùn) 37388 人次。其中，全國紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組辦公室，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，區(qū)分層次，共舉辦紅色旅游管理人員、導(dǎo)游講解骨干（師資）人員、紅色旅游統(tǒng)計(jì)骨干人員等類型培訓(xùn)班 9 期，共培訓(xùn) 965 人。特別是舉辦的川陜甘地震災(zāi)區(qū)紅色旅游管理人員培訓(xùn)班，幫助災(zāi)區(qū)樹立了戰(zhàn)勝困難的信心，找出了恢復(fù)紅色旅游的捷口，為災(zāi)區(qū)紅色旅游的

33、進(jìn)一步發(fā)展提供了智力支持。（十）紅色旅游發(fā)展的體制機(jī)制日趨完善（十）紅色旅游發(fā)展的體制機(jī)制日趨完善2008 年，全國紅色旅游工作協(xié)調(diào)小組緊緊圍繞促進(jìn)全國紅色旅游又好又快發(fā)展，密切協(xié)調(diào)配合，積極履行職責(zé)，主動(dòng)開展工作，工作思路更加清晰、工作措施更加有力，工作成效更加明顯。分別于 2 月 18 日和 9 月 26 日召開了協(xié)調(diào)小組第五次會(huì)議和全國紅色旅游工作電視會(huì)議；組成四個(gè)聯(lián)合調(diào)研組，對(duì)全國 12 個(gè)?。▍^(qū)、市）的紅色旅游發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研；出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)紅色旅游健康持續(xù)發(fā)展的意見；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國家支持的紅色旅游項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)和項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管和稽查；積極推廣愛國主義教育基地經(jīng)驗(yàn)，繼

34、續(xù)指導(dǎo)和鼓勵(lì)不同地區(qū)教育基地強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提高紅色旅游資源的利用率；積極指導(dǎo)各地編制紅色旅游規(guī)劃，推進(jìn)紅色旅游融合發(fā)展，搞好市場(chǎng)營銷；積極指導(dǎo)各地把 19 / 76紅色旅游與中小學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合；積極指導(dǎo)和扶持重點(diǎn)紅色旅游資源地區(qū)打造“紅色舞臺(tái)”；不斷加強(qiáng)對(duì)紅色旅游交通建設(shè)的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，為紅色旅游發(fā)展提供了有力支持；繼續(xù)加大對(duì)紅色文化遺產(chǎn)保護(hù)的監(jiān)督力度；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)革命歷史文物普查和文物修繕與展容的審定力度。各地不斷加大工作力度，推動(dòng)紅色旅游的進(jìn)一步發(fā)展。全國 31 個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）均成立了紅色旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期研究紅色旅游工作。、等紅色旅游資源大省，在省委常委會(huì)或省長辦公會(huì)上專

35、題研究發(fā)展紅色旅游；有些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線調(diào)查研究，指導(dǎo)部署本地區(qū)紅色旅游工作，并制定督查制度，狠抓落實(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年地方財(cái)政共投入紅色旅游項(xiàng)目資金 16.75 億元，引導(dǎo)社會(huì)民營投資 12.04 億元；另外，全國共有 17 個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）制定了紅色旅游發(fā)展規(guī)劃，為紅色旅游健康持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。 20 / 76第二章第二章 20082008 年行業(yè)政策與熱點(diǎn)分析年行業(yè)政策與熱點(diǎn)分析一、行業(yè)政策一、行業(yè)政策（一）國家旅游局發(fā)布（一）國家旅游局發(fā)布關(guān)于旅游業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化問題的若干意見關(guān)于旅游業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化問題的若干意見為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)旅游業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，

36、根據(jù)黨中央、國務(wù)院應(yīng)對(duì)氣候變化的部署，國家旅游局日前發(fā)布關(guān)于旅游業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化問題的若干意見，就旅游業(yè)如何應(yīng)對(duì)氣候變化問題提出對(duì)策。意見認(rèn)為，自然生態(tài)、資源、環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，以氣候變暖為主要特征的氣候變化是人類社會(huì)共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對(duì)我國旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生著現(xiàn)實(shí)和潛在的影響，要充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的重要性。意見提出旅游業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的指導(dǎo)思想和以人為本、積極適應(yīng)、主動(dòng)減緩、因地制宜四個(gè)基本原則。指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家應(yīng)對(duì)氣候變化方案，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，加強(qiáng)防極端氣候事件，積極開發(fā)利用氣候資源，主動(dòng)減緩氣候變化影響，促進(jìn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)資

37、源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作貢獻(xiàn)。意見要求各地立足全球氣候變化趨勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)區(qū)域性氣候變化的特征和規(guī)律，全面把握對(duì)旅游業(yè)的不利與有利因素。其中不利因素有三：一是氣候變化對(duì)旅游資源保護(hù)的挑戰(zhàn)。受全球氣候變化影響，我國部分地區(qū)旅游資源的依存環(huán)境趨于惡化，開發(fā)利用難度加大。二是氣候變化對(duì)旅游產(chǎn)品開發(fā)的難度加大。北方地區(qū)干旱少雨，縮小了水體、濕地、冰雪類旅游產(chǎn)品的開發(fā)空間；南方夏季暴雨、冬季冰雪增多，提高了旅游基礎(chǔ)設(shè)施、接待設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)成本；西部地區(qū)和青藏高原的生態(tài)環(huán)境脆弱，增加了旅游產(chǎn)品開發(fā)難度；海平面上升，厄爾尼諾和風(fēng)暴潮等增多，提高了海濱度假和濱海旅游要求。三是極端氣候事件對(duì)旅游業(yè)影響明顯加劇

38、。其中有利因素為氣候逐漸變暖，春秋兩季甚至冬季適游期延長，縮小了旅游淡旺季差異，部分地區(qū)因氣候變化衍生的地域性物候特征，可開發(fā)為有特色的氣象、山地和生態(tài)等景觀。意見提出，氣候變化是長期漸進(jìn)的過程，旅游業(yè)要積極適應(yīng)氣候變化趨勢(shì)，充分 21 / 76把握可利用因素，因勢(shì)發(fā)展，順勢(shì)發(fā)展。一要把氣候因素納入旅游業(yè)發(fā)展全局之中。二要積極把握氣候變化的有利因素。要善于利用和整合因氣候變化衍生的新型旅游資源，重視開發(fā)與氣候因素密切相關(guān)的霧淞、雪淞、云海、雨景、雪景等旅游產(chǎn)品。充分利用氣候變暖延長的適游期，重點(diǎn)提升傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品，適度增加旅游新產(chǎn)品，加強(qiáng)引導(dǎo)客源流向，積極發(fā)揮氣候變化有利因素的促進(jìn)作用。三要主動(dòng)

39、防御災(zāi)害性氣候事件。要針對(duì)氣候變化引發(fā)的各種災(zāi)害性事件，分類采取預(yù)防性措施，加強(qiáng)旅游資源保護(hù)和設(shè)施維護(hù)。海濱旅游開發(fā)要選址適當(dāng)，加固堤壩，防御風(fēng)暴潮侵襲和海平面上升；山岳型旅游資源開發(fā)要加強(qiáng)游山步道、安全護(hù)欄建設(shè)，旅游設(shè)施要嚴(yán)防雷擊、滑坡、泥石流；易受濕、熱、雨、雪等氣候變化影響的遺址遺跡和旅游景觀，要注重增強(qiáng)保護(hù)的科學(xué)性和有效性。就主動(dòng)減緩氣候變化，意見要求全行業(yè)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，自覺節(jié)能減排，主動(dòng)減緩對(duì)氣候變化的影響。一要加強(qiáng)旅游資源保護(hù)，避免片面追求經(jīng)濟(jì)利益和短期回報(bào)，防止其他用途的開發(fā)利用影響旅游資源保護(hù)，加劇氣候變化。二要科學(xué)開發(fā)利用旅游資源。旅游開發(fā)

40、必須以保護(hù)生態(tài)環(huán)境和減緩氣候變化為前提，鼓勵(lì)探索有助于減緩氣候變化的旅游開發(fā)方式。三是積極推動(dòng)旅游企業(yè)節(jié)能減排。借鑒相關(guān)行業(yè)和國際經(jīng)驗(yàn)，研究各類旅游企業(yè)排放指標(biāo)，加快制定旅游業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。四是大力推廣新型能源。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的要求，旅游企業(yè)要積極實(shí)施清潔生產(chǎn)，提高能源資源利用效率。大型景區(qū)和旅游目的地要立足使用清潔能源和可再生能源，大力推廣環(huán)保型旅游車、電瓶車、太陽能車。鄉(xiāng)村旅游目的地要積極利用推廣沼氣，風(fēng)能資源好的地區(qū)要充分利用風(fēng)能發(fā)電。旅游景區(qū)賓館飯店要加強(qiáng)推行建筑節(jié)能技術(shù)，提倡自然采光采暖和利用新型能源。五是大力倡導(dǎo)文明旅游，積極引導(dǎo)旅游者自覺愛護(hù)和保護(hù)環(huán)境。意見最后強(qiáng)調(diào)，要積

41、極爭取各級(jí)黨委政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)，把旅游業(yè)納入各級(jí)政府應(yīng)對(duì)氣候變化的總體方案擺上重要工作日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署。同時(shí)，要加強(qiáng)旅游公共服務(wù)、加強(qiáng)導(dǎo)向性政策研究利用和國際合作與交流。（二）（二）自治區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃自治區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編本通過專家評(píng)審修編本通過專家評(píng)審9 月 23 日，由國家旅游局主持召開的自治區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2005-2020）修 22 / 76編（以下簡稱修編）評(píng)審會(huì)在國家旅游局舉行。來自中國科學(xué)院、師大學(xué)、達(dá)沃斯巔峰旅游規(guī)劃、世紀(jì)唐人旅游發(fā)展、社科院、大學(xué)等科研單位和規(guī)劃院所的多學(xué)科專家組成的評(píng)審組，聽取了修編組匯報(bào)，審查了修編文本。經(jīng)過認(rèn)真討論，評(píng)審組一致同意通過

42、評(píng)審。修編在自治區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2005-2020）的基礎(chǔ)上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)于發(fā)展的精神，統(tǒng)籌相關(guān)規(guī)劃，立意較高、導(dǎo)向正確、思路清晰、定位合理，目標(biāo)、任務(wù)、措施符合區(qū)情，對(duì)自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)意義。據(jù)了解，修編以打造“世界一流高原生態(tài)與藏文化特色旅游目的地”為引領(lǐng)，圍繞精品景區(qū)、精品旅游線路和特色旅游區(qū)，進(jìn)行集中開發(fā)。按照點(diǎn)線面開發(fā)相結(jié)合的原則，實(shí)施中心輻射、軸線拓展、區(qū)域開發(fā)，逐步形成“七區(qū)四環(huán)兩走廊一帶一個(gè)合作區(qū)”的空間布局同，即：分別以地區(qū)首府為中心，依托特色資源，打造歷史文化中心旅游區(qū)、山南雅礱文化觀光旅游區(qū)、珠穆朗瑪高山生態(tài)旅游區(qū)、阿里神山圣湖旅游

43、區(qū)、昌都香格里拉旅游區(qū)、林芝森林生態(tài)旅游區(qū)、那曲（藏北）草原生態(tài)旅游區(qū)等七大區(qū)；以為發(fā)展核心，打造四條黃金旅游環(huán)線；打通茶馬古道、唐蕃古道兩條旅游方廊道；推進(jìn)青藏鐵路、青藏公路沿線旅游經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)；推進(jìn)川滇藏香格里拉生態(tài)旅游區(qū)合作發(fā)展；初步開成貫通區(qū)外的旅游線路網(wǎng)絡(luò)。（三）省出臺(tái)（三）省出臺(tái)關(guān)于入閩旅游和對(duì)臺(tái)旅游的獎(jiǎng)勵(lì)辦法關(guān)于入閩旅游和對(duì)臺(tái)旅游的獎(jiǎng)勵(lì)辦法省旅游局已出臺(tái)關(guān)于入閩旅游和對(duì)臺(tái)旅游的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，決定對(duì)組織省外居民經(jīng)赴金馬澎旅游或經(jīng)連接金馬澎赴本島旅游，給予 10 元/人次的促銷補(bǔ)貼；如在省停留 2 天以上，當(dāng)年總量超過 20000 人次的旅行社，可同時(shí)給予 5 元/人次的促銷補(bǔ)貼。（四）市

44、政府出臺(tái)（四）市政府出臺(tái)關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的若干意見關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的若干意見近日，市政府出臺(tái)關(guān)于加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的若干意見，該意見共分七部分 22 條，包括鼓勵(lì)多元旅游開發(fā)、扶持旅游項(xiàng)目建設(shè)、全力打造旅游品牌、大力拓展旅游市場(chǎng)、發(fā)展旅游企業(yè)集團(tuán)、完善旅游產(chǎn)業(yè)要素、營造旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等，比較系統(tǒng)地提出了加快我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見與優(yōu)惠政策，有較高的含金量。比如，為鼓勵(lì)創(chuàng)造旅游品牌，意見提出：“對(duì)被評(píng)為國家 4A、5A 級(jí)的景區(qū)分別給予獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬元、300 萬元；獲 23 / 76得中國旅游強(qiáng)縣稱號(hào)的給予獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬元；獲得全國工農(nóng)業(yè)旅游示點(diǎn)的給予獎(jiǎng)勵(lì) 20 萬元”等。二、行業(yè)

45、熱點(diǎn)二、行業(yè)熱點(diǎn)（一）國家旅游局發(fā)布（一）國家旅游局發(fā)布 20082008 年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要數(shù)據(jù)年旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要數(shù)據(jù)國家旅游局最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2008 年，我國入境旅游人數(shù)為 13003 萬人次，比上年下降 1.4%。其中外國人 2433 萬人次，比上年下降 6.8%；入境過夜旅游者 5305 萬人次，比上年下降 3.1%；國際旅游（外匯）收入 408 億美元，比上年下降 2.6%。國旅游總?cè)舜?17.12 億人次，比上年增長 6.3%；國旅游收入 8749 億元，比上年增長12.6%。國際國旅游總收入 1.16 萬億元，比上年增長 5.8%。其中國旅游收入 8749 億元，入境旅游收

46、入 2839 億元。2008 年全年，中國公民出境旅游人數(shù)為 4584 萬人次，比上年增長 11.9%。（二）國家旅游局確定（二）國家旅游局確定 20092009 年為年為“中國生態(tài)旅游年中國生態(tài)旅游年”2008 年 11 月 7 日，國家旅游局下發(fā)通知，決定將 2009 年全國主題旅游年確定為“中國生態(tài)旅游年”，主題口號(hào)為“走進(jìn)綠色旅游、感受生態(tài)文明”。通知指出，近年來，我國生態(tài)旅游快速發(fā)展，業(yè)已成為一種增進(jìn)環(huán)保、崇尚綠色、倡導(dǎo)人與自然高度和諧的大眾化旅游產(chǎn)品類型，深受海外游客喜愛。舉辦 2009 中國生態(tài)旅游年，旨在進(jìn)一步加大生態(tài)旅游產(chǎn)品推廣力度、廣泛宣傳環(huán)境友好型旅行旅游理念、大力倡導(dǎo)資

47、源節(jié)約型旅游經(jīng)營方式、切實(shí)滿足不斷升級(jí)的旅游消費(fèi)新風(fēng)尚，把我國旅游業(yè)建設(shè)成為遵循可持續(xù)發(fā)展原則的綠色產(chǎn)業(yè)。通知要求，各級(jí)旅游部門以“2009 中國生態(tài)旅游年”為主線，在產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)推廣、經(jīng)營管理、消費(fèi)引導(dǎo)等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，豐富生態(tài)涵、提升生態(tài)品質(zhì)、強(qiáng)化生態(tài)關(guān)切，做好主題演繹和口號(hào)宣傳，切實(shí)營造出關(guān)注、參與、推動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。 24 / 76（三）（三）20082008 年旅游總收入超年旅游總收入超 517517 億億市旅游局近日發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008 年，市接待游客總數(shù)為 6755.3 萬人次，比上年增長 2.93%，其中，過夜游客 2659.3 萬人次，增長 3.8

48、7%；旅游業(yè)總收入 517.83 億元，增長 1.31%統(tǒng)計(jì)顯示，2008 年，市旅游景區(qū)接待游客 2660.23 萬人次，比上年增長 1.07%。其中，收費(fèi)景區(qū)接待游客 1997.21 萬人次，增長 1.17%2008 年，市旅行社接待游客總數(shù)為 592.4 萬人次，下降 12.37%，其中，入境游客下降 22.6%；旅行社出境游依然旺盛，全年游客達(dá) 97.2 萬人次，增長 1.95%（四）（四）20082008 年游客接待量首次突破年游客接待量首次突破 1 1 億人次億人次根據(jù)省旅游局發(fā)布的2008 年度省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告，2008 年該省游客接待量達(dá)到了 10070.28 萬人次，同

49、比增長達(dá) 26.58%。眾多入皖旅游者為省帶來了 737.12 億元的旅游總收入，這個(gè)數(shù)字也相當(dāng)于 2008 年該省 GDP 的 8.31%統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2008 年入皖游客中，仍以國游客為主，達(dá)到 9938 萬人次，同比增長26.62%，并且創(chuàng)造了約 700 億元的旅游收入。國游客中有 70%以上游客為過夜游客。相對(duì)于國過夜游客來說，2008 年一日游游客較 2007 年增長較快，增幅達(dá) 60%，一日游游客帶來了近 100 億的旅游收入，同比增長 80%2008 年省入境旅游出現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)。全年接待了 132 萬入境旅游者，同比增長 24.11%，包括旅游商品創(chuàng)匯在的旅游外匯收入達(dá)到 5.4

50、2 億美元。就入境客源市場(chǎng)分析，亞洲市場(chǎng)仍是該省最重要的客源地，幾乎占據(jù)入境游客的“半壁江山”。國、日本、美國、德國、英國、法國、馬來西亞、新加坡、泰國、澳大利亞、加拿大、印尼、意大利、俄羅斯 14 個(gè)國家的入境游客均超過了 1 萬人次，其中國游客 41.56 萬人次，占入境外國游客近一半比重從各市旅游總收入分析，17 個(gè)市旅游總收入均出現(xiàn)同比兩位數(shù)的增長，其中、和 6 個(gè)市旅游總收入同比增長超過 30%。和 2 個(gè)市旅游總收入超過 100 億元，分別達(dá)到 25 / 76141.26 億元和 132.44 億元、池州和 3 個(gè)市超過 50 億元。全省 17 個(gè)市中，、和池州 3 個(gè)市是最主要的

51、入境游客旅游目的地，其接待入境游客均超過 10 萬人次。市更是高達(dá) 81.04 萬人次，接待了全省 60%以上的入境游客。另外，、和 3 個(gè)地市接待國游客均突破了千萬人次，分別達(dá)到1340.77 萬人次、1206.37 萬人次和 1199.51 萬人次縱觀全省 41 家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)景區(qū)，九華山、方特歡樂世界和天柱山接待游客量位列全省前四位，從門票收入高低來看，這 4 大景區(qū)微調(diào)了排序，分別為、方特歡樂世界、九華山和天柱山，其 2008 年門票收入總和約占 41 家景區(qū)門票總收入的 70%由于 2008 年開始實(shí)行新的休假制度，原來的 3 個(gè)黃金周調(diào)整為兩個(gè)黃金周加五個(gè)小長假，給長線旅游帶來一定影響

52、，但對(duì)中短線旅游的拉動(dòng)效果較為明顯，7 個(gè)假期中累計(jì)接待了全年 36%的游客，旅游總收入 86.68 億元，較前年 3 個(gè)黃金周旅游收入總和增長 70%，除了春節(jié)黃金周由于大雪原因造成接待量和旅游總收入下降約 10%，其余幾個(gè)假期均表現(xiàn)不俗（五）省生態(tài)旅游收入（五）省生態(tài)旅游收入 115115 億億2008 年省生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)接待游客共 7511.48 萬人次，生態(tài)旅游直接總收入 114.96 億元人民幣，比 2007 年有所下降。其中，自然保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)接待游客 181.74 萬人次，旅游直接總收入 42.76 億元人民幣。森林公園實(shí)現(xiàn)接待游客 740 萬人次，旅游直接總收入 11.55 億元人民

53、幣從 2003 年起，的生態(tài)旅游收入一年一個(gè)新臺(tái)階，從 2003 年生態(tài)旅游收入 4 億元飛躍到 2007 年的直接收入 139.21 億元。汶川特震使生態(tài)旅游損失慘重?fù)?jù)統(tǒng)計(jì)，汶川特震共造成阿壩、德陽、等地的 627 處生態(tài)旅游景區(qū)景點(diǎn)受到毀壞，直接經(jīng)濟(jì)損失約 61.34 億元。目前，全省生態(tài)旅游業(yè)正在逐步恢復(fù)中（六）春節(jié)黃金周旅游進(jìn)賬（六）春節(jié)黃金周旅游進(jìn)賬 24.2724.27 億元億元2009 年春節(jié)假日期間，省共接待旅游者 420.76 萬人次，比去年同期增長 11.7%；其 26 / 76中一日游游客 318.6 萬人次，占全部游客的 75.7%；旅游收入達(dá) 24.27 億元，比 2

54、008 年同期增長 17.3%，實(shí)現(xiàn)了旅游經(jīng)濟(jì)開門紅。同時(shí)，全省無重大投訴事件和安全事故發(fā)生。 27 / 76第三章第三章 20082008 1 11212 月年入境外國旅游者概況月年入境外國旅游者概況一、旅游者的國別構(gòu)成一、旅游者的國別構(gòu)成2008 年 112 月， 我國累計(jì)接待外國旅游者 2432.53 萬人次， 同比下降 6.83%。其中，接待亞洲旅游者 1456.17 萬人次，占累計(jì)接待外國旅游者的比重為 59.86%；接待美洲旅游者 258.19 萬人次，占 10.61%；接待歐洲旅游者 611.27 萬人次，占 25.13%；接待大洋洲旅游者 68.87 萬人次，占 2.83%；接

55、待非洲旅游者 37.84 萬人次，占 1.56%；接待其他國家旅游者 0.19 萬人次，占 0.01%。 在亞洲旅游者中，來自國和日本的旅游者最多，分別為 344.61、396.04 萬人次；在美洲旅游者中，來自美國的旅游者最多，為 178.64 萬人次；在歐洲旅游者中，來自俄羅斯的旅游者最多，為 312.34 萬人次。其他國家（地區(qū)）的旅游者占累計(jì)接待外國旅游者的比例中，除了馬來西亞（4.28%） 、新加坡（3.60%）和菲律賓（3.27%）外，都不超過 3%。 2008 年 112 月份累計(jì)，各入境旅游外國人數(shù)與上年同期相比均有所下降。16 個(gè)主要客源國中，只有 2 個(gè)國家的同比有所增長，

56、具體情況是：俄羅斯增長 3.98%、蒙古增長 3.42%。圖表圖表 9 9 20082008 年年 1 11212 月累計(jì)接待入境外國旅游者國別情況月累計(jì)接待入境外國旅游者國別情況 28 / 76二、外國旅游者的年齡構(gòu)成二、外國旅游者的年齡構(gòu)成2008 年 112 月，在累計(jì)入境外國旅游者中，2544 歲的中年人和 4564 歲的中老年人占絕大多數(shù)，分別為 1129.10、871.70 萬人次，占入境外國旅游者總?cè)藬?shù)的 46.42%和 35.84%；14 歲以下的兒童和 65 歲以上的老年人相對(duì)較少，分別為 98.52、127.09 萬人次，占入境外國旅游者總?cè)藬?shù)的 4.05%和 5.22%。

57、 從增長趨勢(shì)看，各年齡段的外國旅游者與去年同期相比，均為負(fù)增長。其中，14 歲以下的兒童同比增長-8.58%、1524 歲的年輕人同比增長-1.58%、2544 歲的中年人同比增長-5.32%，4564 歲的中老年人同比增長-8.09%，65 歲以上的老年人同比增長-16.85%。圖表圖表 10200710200720082008 年年 1212 月各年齡段累計(jì)入境外國旅游者人數(shù)情況月各年齡段累計(jì)入境外國旅游者人數(shù)情況 29 / 762008 年 112 月，各年齡段中，累計(jì)入境外國旅游者大部分還是來自于亞洲各國家（地區(qū)） 。亞洲國家中又以國和日本旅游者為最多，在 14 歲以下的兒童、1524

58、 歲的年輕人、2544 歲的中年人和 4564 歲的中老年人中，國旅游者人數(shù)均比日本旅游者人數(shù)要多，國分別為 19.04 萬人次、26.80 萬人次、168.52 萬人次和 156.52 萬人次，日本分別為 9.03 萬人次、11.92 萬人次、146.46 萬人次、和 150.48 萬人次。圖表圖表 1111 20082008 年年 1 11212 月各洲各年齡段累計(jì)入境外國旅游者人數(shù)情況月各洲各年齡段累計(jì)入境外國旅游者人數(shù)情況 30 / 76三、外國旅游者的性別構(gòu)成三、外國旅游者的性別構(gòu)成2008 年 112 月，累計(jì)入境的外國旅游者中，女性旅游者為 871.64 萬人次，同比下降 8.6

59、3%；男性旅游者為 1560.90 萬人次，同比下降 5.80%。圖表圖表 12200712200720082008 年累計(jì)入境外國旅游者性別構(gòu)成與同比增長情況年累計(jì)入境外國旅游者性別構(gòu)成與同比增長情況 31 / 76112 月，累計(jì)入境的外國旅游者中，女性旅游者占本洲旅游者總?cè)藬?shù)的比例依次是：歐洲（44.69%） 、其他國家（40.24%） 、大洋洲（37.60%） 、美洲（35.57%） 、亞洲（32.37%） 、非洲（24.63%）。圖表圖表 1313 20082008 年年 1 11212 月不同國別累計(jì)入境外國旅游者性別情況月不同國別累計(jì)入境外國旅游者性別情況 32 / 76四、外國

60、旅游者的目的四、外國旅游者的目的112 月，累計(jì)入境外國旅游者中，以觀光休閑和會(huì)議商務(wù)為目的的外國旅游者居多， 這兩種旅游目的的人數(shù)分別占入境外國旅游者總?cè)藬?shù)的 49.49%和 23.34%。以探親訪友、服務(wù)員工和其他為目的的外國旅游者占入境外國總?cè)藬?shù)分別為 0.28%、10.00%和 16.89%。 以其他為目的的外國旅游者的人數(shù)增長最快，同比增長 14.27%；以服務(wù)員工為目的的外國旅游者的人數(shù)，同比增長 4.22%，而以商務(wù)/會(huì)議、觀光休閑、探親訪友為目的的外國旅游者人數(shù)則同比為負(fù)增長，分別同比下降 18.43%、8.38%和 14.63%。圖表圖表 1414 2007200720082