長春烘焙食品項目投資分析報告（參考模板）

1、泓域咨詢/長春烘焙食品項目投資分析報告目錄第一章 項目總論6一、 項目名稱及投資人6二、 編制原則6三、 編制依據7四、 編制范圍及內容8五、 項目建設背景8六、 結論分析9主要經濟指標一覽表11第二章 行業(yè)、市場分析13一、 烘焙行業(yè)發(fā)展趨勢13二、 烘焙食品原料發(fā)展現狀17三、 冷凍烘焙食品發(fā)展趨勢20第三章 項目建設背景、必要性25一、 冷凍烘焙食品發(fā)展現狀25二、 行業(yè)進入壁壘26三、 實施品牌強市戰(zhàn)略29第四章 建設方案與產品規(guī)劃31一、 建設規(guī)模及主要建設內容31二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領31產品規(guī)劃方案一覽表31第五章 選址方案34一、 項目選址原則34二、 建設區(qū)基本情況34

2、三、 創(chuàng)建先行先試政策先導區(qū)39四、 推動產業(yè)集群集聚40五、 項目選址綜合評價40第六章 運營管理41一、 公司經營宗旨41二、 公司的目標、主要職責41三、 各部門職責及權限42四、 財務會計制度45第七章 法人治理53一、 股東權利及義務53二、 董事57三、 高級管理人員62四、 監(jiān)事64第八章 組織機構及人力資源配置66一、 人力資源配置66勞動定員一覽表66二、 員工技能培訓66第九章 原輔材料分析69一、 項目建設期原輔材料供應情況69二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理69第十章 工藝技術分析71一、 企業(yè)技術研發(fā)分析71二、 項目技術工藝分析73三、 質量管理74四、 設備

3、選型方案75主要設備購置一覽表76第十一章 安全生產分析77一、 編制依據77二、 防范措施78三、 預期效果評價82第十二章 投資估算及資金籌措84一、 投資估算的編制說明84二、 建設投資估算84建設投資估算表86三、 建設期利息86建設期利息估算表87四、 流動資金88流動資金估算表88五、 項目總投資89總投資及構成一覽表89六、 資金籌措與投資計劃90項目投資計劃與資金籌措一覽表91第十三章 項目經濟效益評價93一、 經濟評價財務測算93營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總成本費用估算表94固定資產折舊費估算表95無形資產和其他資產攤銷估算表96利潤及利潤分配表98二、 項目

4、盈利能力分析98項目投資現金流量表100三、 償債能力分析101借款還本付息計劃表102第十四章 招標方案104一、 項目招標依據104二、 項目招標范圍104三、 招標要求105四、 招標組織方式105五、 招標信息發(fā)布109第十五章 總結分析110第十六章 補充表格112主要經濟指標一覽表112建設投資估算表113建設期利息估算表114固定資產投資估算表115流動資金估算表116總投資及構成一覽表117項目投資計劃與資金籌措一覽表118營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表119綜合總成本費用估算表119固定資產折舊費估算表120無形資產和其他資產攤銷估算表121利潤及利潤分配表122項目投資

5、現金流量表123借款還本付息計劃表124建筑工程投資一覽表125項目實施進度計劃一覽表126主要設備購置一覽表127能耗分析一覽表127本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱長春烘焙食品項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則1、項目建設必須遵循國家的各項政策、法規(guī)和法令，符合國家產業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產品

6、質量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產品無論在質量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。4、項目建設必須高度重視環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產。環(huán)保、消防、安全設施和勞動保護措施必須與主體裝置同時設計，同時建設，同時投入使用。污染物的排放必須達到國家規(guī)定標準，并保證工廠安全運行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機結合起來，正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關系，以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平，以節(jié)能減排促進企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現代企業(yè)的管理理念和全新的建設模式進行規(guī)劃建設，要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展，為今后企業(yè)規(guī)模擴大留有一定的空間。7、以經濟救益為中心，加強項目的市場

7、調研。按照少投入、多產出、快速發(fā)展的原則和項目設計模式改革要求，盡可能地節(jié)省項目建設投資。在穩(wěn)定可靠的前提下，實事求是地優(yōu)化各成本要素，最大限度地降低項目的目標成本，提高項目的經濟效益，增強項目的市場競爭力。8、以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求是、客觀”的原則。三、 編制依據1、國家建設方針，政策和長遠規(guī)劃；2、項目建議書或項目建設單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經濟等基礎資料；4、其他必要資料。四、 編制范圍及內容按照項目建設公司的發(fā)展規(guī)劃，依據有關規(guī)定，就本項目提出的背景及建設的必要性、建設條件、市場供需狀況與銷售方案、建設方案

8、、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務分析、社會效益等內容進行分析研究，并提出研究結論。五、 項目建設背景水果制品是以水果、果汁或果漿和糖等為主要原材料，加工制成的產品。烘焙水果制品包括果餡、果溶等，飲品水果制品包括果泥、飲料濃漿等，一般除烘焙、飲品用水果制品外，還有制作酸奶、佐餐等其他用途的水果制品。作為烘焙食品原料的水果制品主要用于蛋糕、西點的表面裝飾和夾層餡料，能夠給烘焙食品提供更多樣的口感和風味，增加烘焙食品的吸引力。作為飲品原料的水果制品，能顯著影響果汁等飲品的果香、口感和口味。隨著消費升級的持續(xù)推進，水果制品行業(yè)也愈發(fā)追求水果的新鮮度和口感。我國水果資源豐富，水果制品

9、生產工藝較為成熟，已經形成了一定的規(guī)模，根據水果制品成本占蛋糕售價的2.5%到3.5%左右進行測算，2019年烘焙水果制品市場規(guī)模達到24.54億元到34.36億元，按照2024年我國蛋糕零售額增幅測算，我國烘焙水果制品市場需求預計2024年將超過40億元。“十四五”時期，長春全面振興全方位振興取得實質性突破，以加快建設長春現代化都市圈為引領，把長春建設成為常住人口超1000萬、經濟總量邁向萬億的特大型現代化城市。經濟發(fā)展實現新突破。經濟實現高質量發(fā)展，年均增速達到6.5%左右。產業(yè)結構加快調整，農業(yè)農村現代化走在全國全省前列。規(guī)模以上工業(yè)總產值超過1.4萬億，長春制造品牌享譽全球。服務業(yè)占比

10、超過55%，數字經濟核心產業(yè)增加值占比超過全國平均水平，初步建成數字經濟東北地區(qū)第一城。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約40.00畝。（二）建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx噸烘焙食品的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資20180.22萬元，其中：建設投資15317.53萬元，占項目總投資的75.90%；建設期利息409.11萬元，占項目總投資的2.03%；流動資金4453.58萬元，占項目總投資的22.07%。

11、（五）資金籌措項目總投資20180.22萬元，根據資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）11831.03萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額8349.19萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：40600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：31098.53萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：6960.68萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：26.86%。5、全部投資回收期（Pt）：5.44年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：14298.82萬元（產值）。（七）社會效益此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便

12、利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩(wěn)妥可靠、經濟合理、低耗優(yōu)質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積26667.00約40.00畝1.1總建筑面積45913.671.2基底面積15733.531.3投資強度萬元/畝371.232總投資萬元20180.222.1建設投資萬元1

13、5317.532.1.1工程費用萬元13335.782.1.2其他費用萬元1626.692.1.3預備費萬元355.062.2建設期利息萬元409.112.3流動資金萬元4453.583資金籌措萬元20180.223.1自籌資金萬元11831.033.2銀行貸款萬元8349.194營業(yè)收入萬元40600.00正常運營年份5總成本費用萬元31098.53""6利潤總額萬元9280.91""7凈利潤萬元6960.68""8所得稅萬元2320.23""9增值稅萬元1837.99""10稅金及附加萬元2

14、20.56""11納稅總額萬元4378.78""12工業(yè)增加值萬元14277.72""13盈虧平衡點萬元14298.82產值14回收期年5.4415內部收益率26.86%所得稅后16財務凈現值萬元11185.96所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析一、 烘焙行業(yè)發(fā)展趨勢1、人均消費量偏低，提升空間巨大雖然近年來我國烘焙食品行業(yè)增長迅速，但人均消費水平與發(fā)達國家和地區(qū)還有較大差距，未來存在提升空間。據歐睿國際統(tǒng)計，2019年，我國內地人均烘焙食品消費額僅為24.6美元/人，處于全球后25%水平，遠低于法國的266.3美元/人、美國的182.6

15、美元/人，也低于與中國大陸飲食習慣相近的亞洲其他國家和地區(qū)，如日本的161.0美元/人、中國臺灣的99.9美元/人、中國香港的76.3美元/人。一方面，從量的角度，由于烘焙食品進入我國較晚，消費者尚處于接受過程中，未來隨著飲食習慣的變化，人均消費量還存在提升空間。另一方面，從價格的角度，目前烘焙食品行業(yè)中小企業(yè)數量眾多，個人經營的手工作坊較為普遍，因此烘焙食品質量良莠不齊，產品價格相對較低，未來隨著消費升級，消費者對產品品質和消費體驗的要求提高，單價提升也會帶動烘焙行業(yè)規(guī)模的上漲。2、年輕一代飲食習慣西化，推動烘焙行業(yè)發(fā)展通常居民的飲食消費方式分為主食消費、休閑消費和節(jié)日消費三種，其中主食消費

16、為最主要的消費形式，隨著居民生活水平的提升，休閑消費和節(jié)日消費的比重在快速提升。目前，年輕一代不斷追求豐富、方便、快捷的生活方式，餐飲習慣也逐步西化，進而推動了烘焙行業(yè)的發(fā)展。根據中國烹飪協會發(fā)布的2017年度美食消費報告，70后、80后、90后餐飲消費中，蛋糕甜品店訂單占比分別為1%、7%、25%，年輕一代飲食西化的趨勢已經出現。首先，主食結構上，西式餐飲較傳統(tǒng)中式餐飲如豆?jié){油條、面條包子等更便于保存、攜帶，且口味、品種多樣，符合年輕一代快節(jié)奏和多樣化的生活模式。因此，烘焙食品有望提高在主食消費中的滲透率。其次，咖啡廳、蛋糕甜品店逐漸成為休閑放松的主要消費場所，“飲品+烘焙”成為下午茶主流，

17、蛋糕、面包等作為休閑消費將穩(wěn)定增長。第三，西方節(jié)日的盛行和年輕人追求儀式感的特點，也令作為節(jié)日消費的烘焙食品得以快速增長。3、安全、營養(yǎng)、健康以及現烤產品成為烘焙行業(yè)發(fā)展趨勢近年來，“鎘大米”、“毒生姜”、“瘦肉精”、“地溝油”等食品安全事件的發(fā)生，引發(fā)了社會熱議及消費者對食品安全問題的不斷關注。根據全國食品藥品科普狀況調查（2017），有93.83%的消費者關注食品安全問題，39.77%的消費者會主動獲取食品安全知識，可見我國消費者已經具備一定的食品安全意識。同時，隨著消費升級，健康飲食的觀念已經深入人心。尼爾森健康與食品成分意見調查顯示，大約有70%的受訪者有特定的飲食需求，他們會控制或拒

18、絕攝取某些食物或食材成分，82%的受訪者愿意花更多的錢購買不含有不良成分的食物。 在消費者更加注重安全、營養(yǎng)、健康的背景下，烘焙食品也在發(fā)生變化。烘焙食品一般可分為預包裝產品及現烤產品兩類，預包裝產品保質期較長，需要使用一定的防腐劑；而現烤產品保質期非常短，新鮮出爐從而口感及香味更佳。因現烤產品具備安全、營養(yǎng)、美味等多個優(yōu)點，烘焙食品不斷由預包裝產品向現烤產品進行發(fā)展。4、烘焙食品種類、銷售渠道不斷多元化隨著我國消費者對烘焙食品的接受度不斷上升，其對烘焙食品的需求也愈發(fā)的多元化。烘焙食品口味不斷進行豐富和創(chuàng)新，使能夠提供多種風味的醬料產品得到廣泛使用；面包產品也由吐司發(fā)展到牛角包、甜甜圈等；而

19、慕斯蛋糕、芝士蛋糕等蛋糕新品的流行，突破了生日蛋糕的食用場景，烘焙食品種類日益多元化。此外，在烘焙店內，過去被忽視的邊柜、收銀臺等區(qū)域也開始受到烘焙店和消費者的關注，邊柜的包裝面包、收銀臺的休閑食品出現創(chuàng)新，充分挖掘消費者的需求，提高烘焙店的空間利用率。同時，烘焙食品的銷售渠道也在不斷豐富。過去，預包裝產品主要通過商超、便利店進行銷售，現烤產品則在烘焙店進行銷售。隨著消費升級，消費者更傾向于現烤產品，而現烤烘焙食品既能為賣場營造良好氛圍，又能帶來可觀的利潤，愈發(fā)受到商超的青睞；烘焙食品在主食消費中的滲透率不斷上升，使餐飲、酒店等也開始提供烘焙產品；隨著“飲品+烘焙”模式的興起，飲品店成為烘焙食

20、品的重要銷售渠道?，F烤烘焙食品的銷售渠道由過去以烘焙店為主逐漸發(fā)展成烘焙店、商超、餐飲、飲品店等并行的局面。5、企業(yè)數量眾多，市場集中度穩(wěn)步上升烘焙市場中除內外資的大型連鎖烘焙品牌外，還有大量中小型烘焙企業(yè)，這些小企業(yè)產品品類相對較少、質量參差不齊，且生產效率不高。根據中國食品工業(yè)年鑒（2017），截至2016年底，我國糕點面包行業(yè)通過食品生產許可的企業(yè)數量為11,895家，企業(yè)數量眾多，且規(guī)模普遍偏小。我國烘焙行業(yè)的市場集中度也相對較低，據歐睿國際統(tǒng)計，我國2019年行業(yè)前三名企業(yè)市場占有率之和為8.5%，同期日本前三名企業(yè)市占率為38.3%，中國香港為49.3%。近年來，在嚴格的食品安全管

21、理以及消費升級的驅動下，烘焙行業(yè)集中度呈上升趨勢。自2015年國家重新修訂并實施中華人民共和國食品安全法以來，部分不重視生產環(huán)境和品質管理的小型烘焙企業(yè)逐步被淘汰，2015年和2016年通過食品生產許可的企業(yè)數量同比下降12.27%和25.57%。雖然我國面積遼闊，區(qū)域發(fā)展不平衡，且烘焙行業(yè)受到配送半徑的限制，企業(yè)數量眾多的局面仍將長期存在，但隨著消費者加大關注食品安全和產品質量問題，國家持續(xù)規(guī)范行業(yè)標準和監(jiān)管力度，行業(yè)集中度未來將持續(xù)提高，龍頭企業(yè)有望繼續(xù)增加市場份額。二、 烘焙食品原料發(fā)展現狀烘焙食品原料指用于制造烘焙食品的各種原材料和輔料，其中主要原材料包括面粉、油脂、糖類、奶油、水果制

22、品、醬料、巧克力等。烘焙食品原料的發(fā)展與烘焙行業(yè)整體的發(fā)展相輔相成。一方面，烘焙行業(yè)需求的持續(xù)增長推動著烘焙食品原料的穩(wěn)步發(fā)展，消費者口味和偏好的轉變，也要求烘焙食品原料生產企業(yè)不斷適應新的變化。另一方面，烘焙食品原料產品的豐富和應用技術的提高降低了烘焙食品制作的門檻，烘焙食品原料的發(fā)展不斷引領新的潮流，豐富烘焙食品品類。1、奶油奶油根據原料和工藝的不同，分為含乳脂植脂奶油、植脂奶油和稀奶油。稀奶油由牛奶離心脫水后制成，受制于奶源的不足，我國稀奶油主要依賴于進口。植脂奶油不受奶源的制約，成本較低，且使用方便、性能穩(wěn)定，進而在我國得以迅速推廣和發(fā)展。隨著消費升級，少部分廠商在植脂奶油中添加乳脂成

23、分，開發(fā)出含乳脂植脂奶油，兼具稀奶油奶香濃郁、口感細膩和植脂奶油打發(fā)性好、穩(wěn)定性強的優(yōu)點，近年來迅速增長，已經占據一定的市場份額。奶油除應用于傳統(tǒng)的蛋糕、西點的表面裝飾和夾餡外，也隨著茶飲、咖啡等休閑飲品的流行，不斷擴大其應用范圍。以其制作蛋糕產品為例，歐睿國際數據顯示，2019年我國蛋糕市場銷售額為981.70億元。根據烘焙店生產蛋糕的經驗數據，蛋糕原材料成本占售價的比例在25%到35%之間，而原材料成本中，蛋糕胚、奶油、水果制品和其他分別占40%、35%、10%、15%左右，因此奶油成本占蛋糕售價的比例在9%到12%左右，按照該數據測算，我國奶油市場規(guī)模已經達到88.35億元到117.80

24、億元。根據歐睿國際預測，2024年我國蛋糕零售額有望突破1,600億元，則我國奶油市場規(guī)模預計2024年將超過140億元。2、水果制品水果制品是以水果、果汁或果漿和糖等為主要原材料，加工制成的產品。烘焙水果制品包括果餡、果溶等，飲品水果制品包括果泥、飲料濃漿等，一般除烘焙、飲品用水果制品外，還有制作酸奶、佐餐等其他用途的水果制品。作為烘焙食品原料的水果制品主要用于蛋糕、西點的表面裝飾和夾層餡料，能夠給烘焙食品提供更多樣的口感和風味，增加烘焙食品的吸引力。作為飲品原料的水果制品，能顯著影響果汁等飲品的果香、口感和口味。隨著消費升級的持續(xù)推進，水果制品行業(yè)也愈發(fā)追求水果的新鮮度和口感。我國水果資源

25、豐富，水果制品生產工藝較為成熟，已經形成了一定的規(guī)模，根據水果制品成本占蛋糕售價的2.5%到3.5%左右進行測算，2019年烘焙水果制品市場規(guī)模達到24.54億元到34.36億元，按照2024年我國蛋糕零售額增幅測算，我國烘焙水果制品市場需求預計2024年將超過40億元。3、烘焙醬料烘焙醬料作為西式調味品，引入我國后最初主要用于西式餐飲，后隨著我國餐飲業(yè)中西方融合程度的增加，各類中西式食品中也均有使用醬料產品。目前烘焙醬料常用于中西式涼拌菜等菜式的制作，也可涂在面包等其它主食表面或作為夾餡。作為烘焙食品原料的醬料包括沙拉醬、可絲達醬等，一般用于烘焙食品表面涂抹或作為烘焙食品夾心，也可加入面團攪

26、拌過程中，能夠提高面包、糕點等烘焙食品的口感豐富度，為烘焙食品帶來獨特的風味。隨著消費者對烘焙食品的要求不斷提高，烘焙食品的口味不斷豐富，甚至需要具備一定的層次感，烘焙醬料能夠幫助烘焙食品突破面粉、糖類等主要原料味道的局限，助力烘焙食品口味的創(chuàng)新，因此近年來受到不斷重視，得到了迅速的發(fā)展。根據智研咨詢的統(tǒng)計，醬料中最為廣泛使用的沙拉醬市場規(guī)模從2011年的11.88億元增長至2017年的43.85億元，年復合增長率達到24.32%。醬料產品市場規(guī)?？焖僭鲩L的同時，也朝著多樣化、復合方便化、營養(yǎng)健康化等方向發(fā)展。三、 冷凍烘焙食品發(fā)展趨勢1、冷凍烘焙食品優(yōu)勢明顯，優(yōu)化烘焙行業(yè)經營模式冷凍烘焙食品

27、的發(fā)展伴隨并推動了烘焙行業(yè)經營模式的變化。過去，我國烘焙食品主要分為預包裝產品和現烤產品兩類，并以中央工廠生產的預包裝產品為主。隨著消費者對烘焙食品的口感、安全、營養(yǎng)、健康的要求不斷提升，烘焙食品也不斷由預包裝產品向現烤產品發(fā)展。但是作為現烤產品主要供應商的烘焙店以其前店后廠的模式普遍面臨著成本、質量、口感與安全等一系列問題，難以發(fā)展壯大。冷凍烘焙食品的出現綜合了預包裝產品和現烤產品的優(yōu)點，并彌補了其不足。一方面，冷凍烘焙食品具備預包裝產品的部分優(yōu)點，通過中央工廠進行規(guī)模化和標準化生產，具備更好的食品安全保障、更強的質量控制能力、更高的生產效率，從而產品的穩(wěn)定性更高，食品安全風險更低。同時，冷

28、凍烘焙食品的保質期較長，但與預包裝食品不同，冷凍烘焙食品通過冷凍儲存方式保證產品質量，不添加防腐劑，較預包裝產品更健康，安全性更高。另一方面，隨著冷凍烘焙食品技術的不斷提高，冷凍烘焙食品解凍后進行現場烘烤加熱等加工后，產品新鮮度和口感與烘焙門店的現做現烤產品基本一致，甚至超過部分烘焙門店水平。同時，冷凍烘焙食品解決了傳統(tǒng)前店后廠模式經營的烘焙店系列問題。第一，冷凍烘焙食品可以節(jié)約烘焙店的投資及運營成本，部分產品后期加工只需要家用烤箱即可完成，也不需要高水平的烘焙師傅，通過輕資產模式有效降低烘焙店的經營風險。第二，冷凍烘焙食品可以使烘焙門店準確和靈活地協調生產、庫存和銷量間的關系，避免產量過剩導

29、致的浪費。第三，烘焙專業(yè)人員的匱乏限制了現烤產品的發(fā)展，技術的不足和參差不齊又影響到產品的口感和美觀；而冷凍烘焙食品企業(yè)標準化和規(guī)?；闹醒牍S生產方式則解決了上述難題。第四，冷凍烘焙食品的中央工廠生產模式比起傳統(tǒng)烘焙門店的手工作坊，具備更強的食品安全保障，能夠有效降低食品安全問題的出現。第五，冷凍烘焙食品的使用，可以豐富烘焙門店的產品品類，并實現產品的快速迭代，更好地滿足消費者多樣化的需求。烘焙店又可分為連鎖烘焙店及單體烘焙店，大部分中小型連鎖店和單體烘焙店不具備足夠的資金自建中央工廠，需要依賴專業(yè)的冷凍烘焙食品生產商提供產品，烘焙行業(yè)集中度較低的現狀也說明需求的龐大。同時，大型連鎖店雖然可

30、以自建中央工廠，但烘焙產品種類眾多且冷凍烘焙食品生產線投入較大，大量產品無法實現規(guī)模經濟，利用第三方生產的冷凍烘焙食品，可以補充其不具備能力生產或者生產成本較高的品類，更為經濟和效率。冷凍烘焙食品的突出優(yōu)勢，正不斷優(yōu)化烘焙行業(yè)的經營模式。2、冷凍烘焙食品豐富了烘焙食品的銷售渠道過去，由于商超、餐飲、飲品店、便利店等非專業(yè)烘焙的銷售渠道不具備專業(yè)的生產場地、生產設備、生產能力及相關生產經驗，因此，現做現烤烘焙食品主要由烘焙門店進行銷售，而商超和便利店主要銷售預包裝產品。冷凍烘焙食品的出現及其具備的突出優(yōu)勢，可以幫助這類非專業(yè)單位銷售現烤產品，豐富其產品結構，提高其烘焙食品的口感和質量，提升消費者

31、的消費體驗和購買欲望。因此，冷凍烘焙食品的出現使得現烤烘焙食品銷售渠道正由過去以烘焙店為主逐漸發(fā)展成烘焙店、商超、餐飲、飲品店、便利店和電商等并行的局面，推動了烘焙行業(yè)銷售渠道的豐富?？梢哉f，冷凍烘焙食品不僅可以提高其在現有烘焙行業(yè)銷售渠道中的滲透率，還能為烘焙行業(yè)創(chuàng)造新的需求，提高烘焙行業(yè)整體的市場規(guī)模。3、國外冷凍烘焙食品應用已趨成熟，國內增長空間大根據食品與機械雜志，1949年美國只有3%的烘焙店使用冷凍烘焙食品，1961年增加到39%，1990年有80%以上的烘焙店使用冷凍烘焙食品。法國在1994年冷凍面包已占面包銷售額的50%以上，日本早在2000年也已經有50%的烘焙店使用冷凍烘焙

32、食品。可見，國外冷凍烘焙技術在面包等烘焙食品制作中已經十分普及，冷凍烘焙工藝也越來越成熟和規(guī)范。而我國雖然從90年代起已經開始接觸冷凍烘焙技術，但由于整個烘焙行業(yè)當時正處于起步階段，消費者消費習慣還未養(yǎng)成，行業(yè)經營模式暫未成熟，因此冷凍烘焙技術沒有受到足夠的重視。近年來，隨著消費者更為看重烘焙食品的口感和品質，房租和人力成本不斷上漲，冷凍烘焙食品市場開始迅速發(fā)展。2019年，我國烘焙食品零售額達到2,317.13億元，為冷凍烘焙食品未來發(fā)展提供了巨大的空間。4、冷凍烘焙食品種類不斷發(fā)展，應用空間廣闊烘焙食品主要包括糕點和面包兩大類，雖然我國冷凍烘焙食品的市場需求快速成長，但由于整體發(fā)展時間較短

33、，目前冷凍烘焙食品結構還相對較為單一，市場上依舊以冷凍糕點為主。而在烘焙店現烤產品的消費中，面包的消費量并不低于糕點的消費量，即我國冷凍烘焙食品市場的產品結構與我國總體烘焙食品市場的產品結構并不匹配。因此，隨著冷凍烘焙技術的逐漸成熟，冷鏈倉儲和物流技術的不斷完善，冷凍烘焙食品的應用領域將由冷凍糕點產品逐漸發(fā)展至冷凍面包等其他品類，冷凍烘焙食品還存在著廣闊的市場空間。同時，隨著市場競爭越來越激烈，生產冷凍糕點產品的廠商越來越多，擁有冷凍面包生產技術的廠商能夠在市場競爭中脫穎而出，逐漸擴大自身規(guī)模，打響品牌知名度。第三章 項目建設背景、必要性一、 冷凍烘焙食品發(fā)展現狀冷凍烘焙食品因具備口感好、生產

34、效率高、節(jié)約成本、易于協調產銷存、品質安全穩(wěn)定、便于品種多樣化等多種優(yōu)點，在歐美得到迅速的普及和發(fā)展。冷凍食品技術引入我國后，首先在傳統(tǒng)中式水餃和湯圓產品中得到了廣泛應用。因烘焙產業(yè)起步較晚，且冷凍烘焙食品存在長時間冷凍后水分流失、開裂、老化及解凍加工后成品變形、口感發(fā)干等技術難題，致使冷凍烘焙食品在我國糕點、面包中應用比例一直相對較低。冷凍烘焙食品的應用是與烘焙行業(yè)發(fā)展息息相關的，是對傳統(tǒng)烘焙食品生產和經營模式的優(yōu)化和提升，具有較大的發(fā)展動力。未來隨著我國經濟發(fā)展階段及成本結構的變化，冷凍烘焙食品技術的持續(xù)進步，冷凍烘焙食品應用比例將快速增長。以美國為例，1949年只有3%的面包店使用冷凍烘

35、焙食品，到1961年就快速增加到39%。根據2019年我國烘焙食品2,317.13億元的零售額測算，若冷凍烘焙食品的使用達到美國1961年的應用比例39%，我國冷凍烘焙食品市場容量就達到了903.68億元。全球冷凍烘焙食品市場已經出現了部分頗具規(guī)模的企業(yè)，位于瑞士的冷凍烘焙食品制造商Aryzta公司，實現瑞士和愛爾蘭證券交易所兩地上市，2019財年營業(yè)收入達到33.83億歐元；全球食品行業(yè)排名前十的美國GeneralMills公司，旗下冷凍烘焙食品業(yè)務2019財年實現營業(yè)收入16.93億美元。隨著國內烘焙行業(yè)的不斷發(fā)展，冷凍烘焙技術的逐漸成熟，行業(yè)習慣的持續(xù)養(yǎng)成，未來我國也有望出現規(guī)模相當的冷

36、凍烘焙食品公司。冷凍烘焙食品根據產品種類的不同主要包括冷凍糕點和冷凍面包。根據荷蘭合作銀行2014年發(fā)布的中國冷凍面團行業(yè)的現狀與未來，我國冷凍烘焙食品中，冷凍糕點占比達到65%，而冷凍面包的市場份額僅為15%，雖然近年來冷凍烘焙食品的產品結構正在不斷多元化，但目前市場上依舊以冷凍糕點為主，這一產品結構的形成主要是由于冷凍面包與冷凍糕點相比，加入了酵母，若工藝不當則產品易變質、發(fā)酸、體積縮小，因此技術難度較高、生產過程控制要求更嚴。二、 行業(yè)進入壁壘1、食品安全和市場準入壁壘食品行業(yè)市場準入制度包括對企業(yè)實施生產許可證制度、對食品建立具體質量標準及實施強制檢驗制度。食品生產許可管理辦法規(guī)定，食

37、品生產企業(yè)必須取得食品生產許可，且日常經營受到相關部門嚴格監(jiān)管。食品安全法規(guī)定，食品生產者，應當按照食品安全標準對所生產的食品進行檢驗，檢驗合格后方可出廠或者銷售。植脂奶油、果醬、焙烤食品冷凍面團等質量標準的相繼建立，對感官、安全、理化指標等標準以及出廠檢驗、型式檢驗規(guī)則提出了明確的要求。隨著國家對食品質量要求的日趨嚴格，市場準入標準會進一步提高，而構建全面的產品質量體系是一項系統(tǒng)性工程，需要企業(yè)在設備、管理制度、人才和資金等方面進行全方位的投入和長期的驗證。因此，嚴格的食品安全和市場準入提高了本行業(yè)的準入門檻。2、技術壁壘烘焙食品原料和冷凍烘焙食品的技術壁壘主要體現在產品配方和大規(guī)模生產工藝

38、兩方面，具體如下：第一，產品配方與生產工藝研發(fā)難度。在配方上，不同原輔料的選擇和具體的配比會影響烘焙食品的口感和品質，也會改變其制作工藝。例如不同品牌的面粉，筋度和延展性的差異會影響成品的口感，吸水性的差異會影響制作過程中水的用量；在醬料制作過程中加入關鍵輔料，能夠提高其耐烘烤性。在生產工藝上，部分產品工藝較難，例如甜甜圈，工藝流程包括面團攪拌、成型、發(fā)酵、油炸等多個環(huán)節(jié)，工藝處理稍有不當，則產品容易老化、發(fā)干。只有長時間的積累才能掌握烘焙食品原料和冷凍烘焙食品的配方與生產工藝，并使配方與工藝較好地匹配，形成了一定的技術門檻。第二，將產品配方與生產工藝運用于大規(guī)模生產的難度。烘焙食品的生產具備

39、極強的個性化，不同的產品配方、生產工藝、生產場地，對生產線溫度、濕度、運行速度、各部件的配合度等生產環(huán)境都有著不同的要求，為實現大規(guī)模生產，需要對生產線上購置的生產設備進行定制化的改造，并提高設備間的協同能力，而這種定制化的改造需要積累大量的生產經驗與對生產設備的深入理解，對新進入企業(yè)形成了較高的門檻。第三，大規(guī)模生產過程中的品控難度。烘焙食品原料和冷凍烘焙食品的下游客戶需要連續(xù)、多批次的采購，因此要求產品具有穩(wěn)定的口感和品質，而穩(wěn)定的口感和品質主要來自于企業(yè)對規(guī)?；a工藝的掌握，對原料配方、工藝水平、管理系統(tǒng)等多方面的精準處理，生產環(huán)節(jié)中各指標的略微差異，都會使產品品質出現下降，若新進入企

40、業(yè)無法提高對生產過程的控制能力，產品一致性差，性能不穩(wěn)定，很難進入主流市場。同時，消費者需求不斷變化，要求企業(yè)產品配方和生產工藝不斷進行創(chuàng)新和改進，并運用于大規(guī)模生產過程中，這種創(chuàng)新和優(yōu)化需要通過反復實踐和摸索才能獲得，新進入企業(yè)很難在短期內掌握。3、營銷網絡和服務壁壘烘焙食品原料和冷凍烘焙食品的終端客戶群體包括烘焙店、商超、餐飲、飲品店、便利店客戶等，除大型烘焙連鎖店和商超外，大多數客戶存在“分布廣泛、需求零散、品規(guī)眾多”的特點。同時，上述客戶需要以最終成品的形式了解烘焙食品原料及冷凍烘焙食品的應用情況，故需要技術及業(yè)務人員對其進行持續(xù)的技術指導、培訓和服務。這種客戶特點和需求，導致運營過程

41、中需要建設龐大的市場銷售和服務網絡，且具備很強的渠道維護和管理經驗，而新進入者難以在短時間內搭建起完善的營銷網絡體系，也不具備足夠的技術服務經驗和能力。4、資金壁壘冷凍烘焙食品主要通過中央工廠模式進行生產，需要大規(guī)模產線投入，且冷凍烘焙食品的生產設備主要為進口，其中成型線、速凍隧道等設備價值幾百萬元，普通的冷凍烘焙食品生產線投入需要上千萬元。同時，為保證持續(xù)競爭力，市場需求和烘焙食品的不斷變化需要企業(yè)不斷增加產品研發(fā)上的投入，營銷網絡的建設和市場推廣也需要一定的資金實力。因此，生產設備購置、技術研發(fā)、市場推廣等方面大量的資金投入會給行業(yè)進入者形成較高的資金門檻。三、 實施品牌強市戰(zhàn)略推動品牌培

42、育工程。強化品牌規(guī)劃引領、品牌培育創(chuàng)建，建立名牌企業(yè)數據庫，努力形成一批擁有自主知識產權的品牌產品，積極發(fā)展享譽國內外的品牌經濟。加強品牌策劃與營銷，推進區(qū)域品牌、老字號、“三品一標”等申報、宣傳和保護。提升產業(yè)產品質量。開展品牌示范、質量標桿、領先企業(yè)示范和“標準化+”行動。建立重點消費品質量追溯制度，建設消費者滿意城市。強化消費者權益保護，構建多元參與的消費者權益保障和社會監(jiān)督機制。加強質量標準建設。健全質量管理法律法規(guī)和體系。加強質量認證政府引導，推廣先進質量管理技術和方法。夯實計量基礎，提高計量服務能力。強化檢驗檢測機構行業(yè)自律，提高監(jiān)管效能。嚴格實施產品“三包”及產品強制召回等制度。

43、嚴厲打擊生產、銷售假冒名牌產品等違法行為，保障產品質量和服務水平，提升產品供給的國際競爭力。第四章 建設方案與產品規(guī)劃一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積26667.00（折合約40.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積45913.67。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xxx噸烘焙食品，預計年營業(yè)收入40600.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根

44、據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1烘焙食品噸xxx2烘焙食品噸xxx3烘焙食品噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx40600.00烘焙又稱為焙烤，來自西方“baking”一詞，雖然烘焙概念由西方傳入，但我國糕點制作早在商周時期就已經出現，不過由于中式糕點主要作為餐余和節(jié)日食品，且以手工作坊為主，故未形成一定的產業(yè)化。在歐洲，隨著18世紀工業(yè)革命的發(fā)展，和面機、機械烤爐等設備的出現，使得烘焙行業(yè)進入現代

45、化和工業(yè)化的迅速發(fā)展階段。面包等烘焙食品在西方普遍作為主食存在，且產品創(chuàng)新頻繁，已經具備一定的規(guī)模，根據全球知名市場調查機構歐睿國際（Euromonitor）對烘焙食品消費終端的統(tǒng)計數據，2019年全球烘焙食品規(guī)模達到3,730.77億美元。現代烘焙業(yè)在我國內地起步較晚，于20世紀80年代由我國香港臺灣地區(qū)引入，2000年后，隨著我國人均消費水平的增長、餐飲消費結構的調整以及生活節(jié)奏的變化，具備營養(yǎng)健康、快捷多樣等優(yōu)點的烘焙食品在我國步入了快速增長的時期。從供給層面上看，我國烘焙食品行業(yè)的生產規(guī)模持續(xù)擴大，根據中國食品工業(yè)年鑒（2012-2018），我國糕點面包業(yè)規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入由2011

46、年的526.40億元增長至2017年的1,316.23億元，年復合增長率達到16.50%，遠高于同期食品工業(yè)整體5.44%的增長水平，也高于全球烘焙行業(yè)增速。從消費層面上看，烘焙零售市場增長迅速，根據歐睿國際的數據，2019年我國烘焙食品零售額達到2,317.13億元，同比增長10.93%，預計2024年有望突破3,800億元。第五章 選址方案一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地

47、形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況長春，吉林省轄地級市、省會、副省級市、長春城市群核心城市，是中華人民共和國批復確定的中國東北地區(qū)中心城市之一和重要的工業(yè)基地。截至2020年，長春下轄7個區(qū)、1個縣、代管3個縣級市，總面積24744平方公里。截至2020年11月11日，長春常住人口為906.6906萬人。長春地處中國東北地區(qū)，位于東北的地理中心，東北亞經濟圈中心城市，分別與松原、四平、吉林和哈爾濱接壤，是著名的中國老工業(yè)基地，是新中國最早

48、的汽車工業(yè)基地和電影制作基地，有“東方底特律”和“東方好萊塢”之稱，同時還是新中國軌道客車、光電技術、應用化學、生物制品等產業(yè)發(fā)展的搖籃，誕生了著名的中國第一汽車集團有限公司、中車長春軌道客車股份有限公司、長春電影制片廠、中國科學院長春光學精密機械與物理研究所、中國科學院長春應用化學研究所、長春生物制品研究所。長春是國家歷史文化名城，具有眾多歷史古跡、工業(yè)遺產和文化遺存，是近代東北亞政治軍事沖突完整歷程的集中見證地；也是中國四大園林城市之一，享有“北國春城”的美譽，綠化率居于亞洲大城市前列；還是“中國制造2025”試點城市、“首批全國城市設計試點城市”，位列“自然指數-科研城市2021”全球第

49、37名、中國第13名。綜合實力達到新規(guī)模，經濟結構實現新優(yōu)化。到2020年，全市地區(qū)生產總值超過6600億元，比2010年翻一番，占全省經濟總量比重53.9%。固定資產投資5年累計超過9000億元。地方財政收入超過440億元。社會消費品零售總額年均增長4%。供給側結構性改革深入推進，供給體系適應性和靈活性不斷增強，服務業(yè)對經濟增長貢獻率超過50%。民營經濟增加值占GDP比重持續(xù)提升，所有制結構進一步優(yōu)化。質量效益實現新提升，動能轉換集聚新優(yōu)勢。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到4萬元，農村居民人均可支配收入接近1.7萬元，分別是2010年的2.2倍和2.5倍。糧食總產量達到232.8億斤。稅收收入占地

50、方財政收入比重保持在70%以上，且逐年穩(wěn)步提升。專利申請量年均增速超過10%，國家高新技術企業(yè)發(fā)展到1800戶以上，市場主體總量超過100萬戶，大學生年留長人數突破10萬人。紅旗品牌汽車產銷量突破20萬輛，自主研發(fā)的時速400公里跨國互聯互通高速動車組下線，“吉林一號”衛(wèi)星在軌數量達到25顆。“十四五”時期，世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行加速變局演化，我市內外環(huán)境變化深刻復雜。從外部看，我市正加快融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，經濟社會發(fā)展同時面臨機遇和挑戰(zhàn)，主要表現為“五個前所未有”。宏觀形勢復雜多變前所未有。國際經濟、科技、文化等格局正在發(fā)生

51、深刻調整，對我市的產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、外資外貿等產生一系列深層次影響，但也為我市深度融入共建“一帶一路”、擴大東北亞地區(qū)經貿合作帶來新契機。經濟穩(wěn)中有進壓力前所未有。受新冠疫情影響，世界經濟低迷，經濟再平衡和分工格局面臨系統(tǒng)性調整，對我市維護產業(yè)鏈供應鏈安全構成挑戰(zhàn)，但也為我市融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供機遇?？萍碱I域加速變革前所未有。以人工智能、生物技術、航空航天等為代表的新技術，正廣泛而深入地滲透到經濟社會各領域，對我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展帶來沖擊和挑戰(zhàn)，但也為我市發(fā)揮科教優(yōu)勢，積極參與產業(yè)鏈分工、加快產業(yè)轉型升級創(chuàng)造條件。區(qū)域競爭分化極化前所未有。國際國內經

52、濟地理空間結構深刻變化，大城市及城市群間競爭趨勢明顯，對我市爭先進位形成較大壓力，但也為我市集聚發(fā)展要素，加快推動現代化都市圈建設、改變城市間比較優(yōu)勢和發(fā)展位勢創(chuàng)造有利條件。社會安全風險上升前所未有。傳統(tǒng)安全風險明顯上升，能源安全、網絡安全、食品安全、氣候變化等非傳統(tǒng)安全風險易發(fā)突發(fā)，特別是新冠疫情等公共衛(wèi)生安全事件，對我市經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，同時對我市全面提升治理能力、提高防范化解風險水平、努力實現更高質量發(fā)展提出新的要求。從內部看，我市處于新時期全面振興全方位振興的關鍵階段，主要呈現“五期疊加”的階段性新特征。振興發(fā)展進入加快突破期。“五大安全”戰(zhàn)略地位凸顯，“四大短板”挑戰(zhàn)突出

53、，要求我們必須全面提升服務國家戰(zhàn)略大局的能力，推進現代化都市圈建設，深入落實老工業(yè)基地轉型升級、爭當農業(yè)農村現代化排頭兵、發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新中心作用、構筑東北地區(qū)生態(tài)安全屏障、打造向北開放重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐重大任務，在實現高質量發(fā)展上取得重大突破。產業(yè)結構進入加快變革期。新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā)，經濟再分工格局面臨系統(tǒng)性調整，要求我們必須整合要素資源，推動新舊動能轉換，圍繞汽車、軌道交通裝備、農產品加工、光電信息、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢產業(yè)，推動產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化，實施一批富有前瞻性、全局性、基礎性的重大項目，構建多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的現代產業(yè)體系。城市空間進入加快優(yōu)

54、化期。新型城鎮(zhèn)化水平需要持續(xù)強化，城市中心樞紐作用有待提升，要求我們必須全力加快現代化都市圈建設，著力打造國內大循環(huán)的戰(zhàn)略支點、國內國際雙循環(huán)的重要節(jié)點和引領振興發(fā)展的強力引擎，努力構建核心引領、梯次推進、協調聯動的空間發(fā)展新格局，推動“四大板塊”率先發(fā)展、“兩大基地”融合發(fā)展，長吉、長平一體化聯動發(fā)展。改革開放進入加快重塑期。重點領域改革需要突破，開放對經濟拉動作用需要強化，要求我們必須把改革開放作為關鍵一招，加快破除體制機制瓶頸障礙，推動改革由夯基壘臺、立柱架梁、全面推進向系統(tǒng)集成、積厚成勢、協同高效轉變，開放由內陸城市向重要窗口、開放高地轉變，增強發(fā)展動能，重塑競爭優(yōu)勢，努力進入全國營商

55、環(huán)境第一方陣。民生福祉進入加快提質期。人民群眾的物質文化需求呈高品質、多元化發(fā)展，推進治理體系和治理能力現代化需要提升，要求我們必須立足實現共同富裕，在決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會基礎上，加快補齊民生領域短板，不斷提高基本公共服務均等化水平，健全多層次社會保障體系，加快建設“平安長春”“法治長春”，讓人民群眾共享改革發(fā)展振興成果。綜合判斷，“十四五”時期，長春現代化都市圈建設進入加速推進期。我市自身發(fā)展格局更加清晰，全面融入國內國際雙循環(huán)的基礎扎實、前景廣闊，科教創(chuàng)新資源優(yōu)勢逐步釋放，產業(yè)轉型升級明顯提速，國家商品糧基地作用不斷凸顯，新型城鎮(zhèn)化步伐進一步加快，綜合交通樞紐功能得到強化，對外開

56、放平臺更加豐富，幸福城市美譽度不斷提高，長春振興發(fā)展其時已至、其勢將起、其興可待。但也要看到，發(fā)展不平衡不充分仍是我市最大市情，體制機制等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革任重道遠，產業(yè)結構調整和新舊動能轉換需持續(xù)加力，開放窗口和合作中心功能需加快提升，城鄉(xiāng)居民收入需加快提高，民生領域短板需加快補齊，安全發(fā)展領域風險不容低估，要求我們必須進一步增強機遇意識和風險意識，善于在危機中育先機，于變局中開新局，推動全面振興全方位振興取得新突破。三、 創(chuàng)建先行先試政策先導區(qū)推動體制機制自主創(chuàng)新。積極爭取國家和省賦予示范區(qū)項目審批、財稅金融等省級管理權限，以及獨立職稱政策制定權，高級專業(yè)技術資格評審委員會自主組建權等

57、。配套出臺人才、科技金融、成果處置等政策，探索實施支持高技術產業(yè)發(fā)展的土地利用優(yōu)惠政策，在新型研發(fā)機構建設、人才引進、產學研結合、國際合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系建設等方面進行探索。構建自主創(chuàng)新生態(tài)體系。推動創(chuàng)新鏈高效服務產業(yè)鏈，實現創(chuàng)新成果快速轉移轉化并推動產業(yè)結構轉型升級。研究出臺適應創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展的先行先試政策體系。培育發(fā)展以特色產業(yè)基地為基礎的產業(yè)鏈和產業(yè)集群，完善以項目為載體、企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用相結合的自主創(chuàng)新生態(tài)體系。四、 推動產業(yè)集群集聚推動工業(yè)集群集聚發(fā)展。以長春高質量發(fā)展“四大板塊”為主戰(zhàn)場，依托國家和省級經濟技術開發(fā)區(qū)，推動汽車、裝備制造、光電信息、醫(yī)藥等產業(yè)集群發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經濟產業(yè)開發(fā)