水資源規(guī)劃與管理學習教案

1、會計學1水資源規(guī)劃水資源規(guī)劃(guhu)與管理與管理第一頁，共68頁。社會經(jīng)濟信息水資源信息需水預測水情預報管理優(yōu)化模型實施的可行性、可靠性分析水資源運行調(diào)度確立管理目標 信息獲取、傳輸圖1 水資源管理(gunl)一般工作流程圖 第2頁/共68頁第二頁，共68頁。同時，需要對信息進行處理，及時將預測結果傳輸?shù)經(jīng)Q策中心。資料的采集可以運用自動測報技術；信息的傳輸可以通過無線通訊設備或網(wǎng)絡系統(tǒng)來實現(xiàn)。第3頁/共68頁第三頁，共68頁。第4頁/共68頁第四頁，共68頁。2.1美國水資源管理體制美國水資源管理機構分為聯(lián)邦政府機構、州政府機構和地方（縣、市）政府機構三級。第5頁/共68頁第五頁，共68頁

2、。2.2英國水資源管理體制依據(jù)新水法，英國在環(huán)境部下設立(shl)國家流域管理局，其中英格蘭和威爾士按流域適當歸并成立了8個流域管理局，其管理范圍與10個水務局職責范圍完全一致。第6頁/共68頁第六頁，共68頁。污費和水費等。流域委員會的主要任務(rn wu)是審議和批準水務局提交的五年規(guī)劃方案和各年度的具體工作計劃。第7頁/共68頁第七頁，共68頁。廳等?？傮w來說，日本的水資源管理屬于分部門、分級管理的類型。第8頁/共68頁第八頁，共68頁。第9頁/共68頁第九頁，共68頁。理，充分發(fā)揮水資源的多種功能，以求獲得較大的綜合效益。我國的現(xiàn)狀要求(yoqi)必須健全水資源管理體制，對水資源實行流

3、域管理與行政區(qū)域管理相結合的管理體制。第10頁/共68頁第十頁，共68頁。這是水資源管理實施的法律基礎。加強和完善水資源管理的根本措施之一，就是要運用法律手段，將水資源管理納入法制軌道，建立水資源管理法制體系，走“依法治水”的道路。第11頁/共68頁第十一頁，共68頁。第12頁/共68頁第十二頁，共68頁。其差額部分(b fen)予以經(jīng)濟獎懲。第13頁/共68頁第十三頁，共68頁。3.3措施之三：水資源方案及實時(sh sh)調(diào)度水資源管理方案的制定，是水資源管理的中心任務，也是水資源管理日常工作中的重要內(nèi)容。第14頁/共68頁第十四頁，共68頁。分析水資源現(xiàn)狀以及分析水資源現(xiàn)狀以及(yj)存

4、在的問題存在的問題明確任務目標明確任務目標(mbio)指導思想指導思想建立預測模型建立預測模型計算生產(chǎn)生活需水量計算生產(chǎn)生活需水量計算生態(tài)需水量計算生態(tài)需水量建立水資源管理優(yōu)化模型建立水資源管理優(yōu)化模型尋求優(yōu)化方案尋求優(yōu)化方案制定管理方案制定管理方案第15頁/共68頁第十五頁，共68頁。 另外，要實時另外，要實時(sh sh)(sh sh)進行水量分配與調(diào)度。這是水行政主管部門必須保證完成的一項重要工作。進行水量分配與調(diào)度。這是水行政主管部門必須保證完成的一項重要工作。 第16頁/共68頁第十六頁，共68頁。第17頁/共68頁第十七頁，共68頁。水資源行政管理最傳統(tǒng)、最基本的水資源行政管理最傳

5、統(tǒng)、最基本的職能，也是行政管理區(qū)別職能，也是行政管理區(qū)別(qbi)(qbi)于其他管理方式的特有職能于其他管理方式的特有職能 編制水資源開發(fā)利用和保護規(guī)劃國家實施宏觀水資源行政管理的重國家實施宏觀水資源行政管理的重要要(zhngyo)(zhngyo)技術手段和保障措技術手段和保障措施施 第18頁/共68頁第十八頁，共68頁。對公眾進行宣傳和教育、推廣節(jié)水技術對公眾進行宣傳和教育、推廣節(jié)水技術、普及、普及(pj)(pj)節(jié)水知識、在發(fā)生特殊節(jié)水知識、在發(fā)生特殊情況時應急處理措施等情況時應急處理措施等 第19頁/共68頁第十九頁，共68頁。第20頁/共68頁第二十頁，共68頁。氣化發(fā)展局。氣化發(fā)展

6、局。第21頁/共68頁第二十一頁，共68頁。第22頁/共68頁第二十二頁，共68頁。動進行間接的激勵或限制，從而實現(xiàn)預定的行政管理目標。其特點其特點(tdin)(tdin)是強制性是強制性 第23頁/共68頁第二十三頁，共68頁。而提高廣大公眾節(jié)約用水、保護水資源的意識和能力。第24頁/共68頁第二十四頁，共68頁。第25頁/共68頁第二十五頁，共68頁。經(jīng)濟發(fā)展，有利于水資源可持續(xù)利用的原則，由糾紛各方本著互諒互讓、團結治水的精神，尊重歷史，面對現(xiàn)實，公平合理地協(xié)商解決。第26頁/共68頁第二十六頁，共68頁。有關各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地）、縣（市）人民政府或水行政主管部門之間達成的省

7、際水事協(xié)議。第27頁/共68頁第二十七頁，共68頁。第28頁/共68頁第二十八頁，共68頁。第29頁/共68頁第二十九頁，共68頁。法律規(guī)定。目前單項水事法律、法規(guī)的立法主要從兩個方面進行，分別(fnbi)是與水資源開發(fā)、利用有關的法律、法規(guī)和與水污染防治、水環(huán)境保護有關的法律、法規(guī)。第30頁/共68頁第三十頁，共68頁。的安排。姜文來曾將水法律立法時所涉及的內(nèi)容劃分(hu fn)為水權制度安排、水行政管理制度安排、與用水有關的制度安排和水事法律責任四個方面。第31頁/共68頁第三十一頁，共68頁。保證水資源開發(fā)利用的持續(xù)高效。水行政管理制度安排包括：水行政管理機構的組織設置(shzh)，不同

8、機構的管理范圍、權限職責、利益及相互關系等。第32頁/共68頁第三十二頁，共68頁。6.3我國水法律介紹水法律的發(fā)展前沿第33頁/共68頁第三十三頁，共68頁。 隨著新中國的成立，國家在水管理方面頒布了大量具有行政法隨著新中國的成立，國家在水管理方面頒布了大量具有行政法規(guī)效力的規(guī)范性文件，但這一時期制定或頒布的水法律體系仍然規(guī)效力的規(guī)范性文件，但這一時期制定或頒布的水法律體系仍然沒有擺脫傳統(tǒng)的工程水利沒有擺脫傳統(tǒng)的工程水利(shul)思想束縛，重建設輕管理。思想束縛，重建設輕管理。 1988年水法的頒布，標志著我國水法律管理進入了新年水法的頒布，標志著我國水法律管理進入了新的階段。此外，國務院

9、和有關部門還頒布了相關的階段。此外，國務院和有關部門還頒布了相關(xinggun)配套法規(guī)和規(guī)章，各省、自治區(qū)、直轄市也配套法規(guī)和規(guī)章，各省、自治區(qū)、直轄市也出臺了大量地方性法規(guī)、規(guī)章。這些法律法規(guī)和規(guī)章共出臺了大量地方性法規(guī)、規(guī)章。這些法律法規(guī)和規(guī)章共同組成了一個比較科學和完整的水法律體系。同組成了一個比較科學和完整的水法律體系。第34頁/共68頁第三十四頁，共68頁。的重要依據(jù)。有關(yugun)水的專項法律除了基本法外，針對我國水污染防治、水土保持、洪水災害防治等，也制定了一系列相關的法律。第35頁/共68頁第三十五頁，共68頁。(shul)水利(shul)經(jīng)濟方面。地方性法規(guī)和行政規(guī)章

10、水資源法律管理需要因地制宜地展開。目前，我國已頒布很多件與水有關的地方性法規(guī)、省級政府規(guī)章及規(guī)范性文件。第36頁/共68頁第三十六頁，共68頁。法律、單項法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章外，其它部門的一些法律也適用于水法律管理。第37頁/共68頁第三十七頁，共68頁。 2002年8月29日中華人民共和國水法（修訂） 2007年1月26日 GB5749-2006生活飲用水衛(wèi)生標準（2006年修訂，2007年1月26日發(fā)布）第38頁/共68頁第三十八頁，共68頁。第39頁/共68頁第三十九頁，共68頁。第40頁/共68頁第四十頁，共68頁。第41頁/共68頁第四十一頁，共68頁。N開都河大山口水文站塔什店

11、水文站寶浪蘇木分水樞紐東支西支西泵站庫爾勒市孔雀河小湖大湖博斯騰湖第一分水樞紐焉耆水文站河流渠道水文站圖例圖2 博斯騰湖(b s tn h)流域概圖 第42頁/共68頁第四十二頁，共68頁。閘出流以及開都河經(jīng)解放渠輸水等匯合在塔什店水文站，流向孔雀河下游。第43頁/共68頁第四十三頁，共68頁。開都河開都河其它其它(qt)小河小河大山口大山口(shnku)水水文站文站左灌區(qū)左灌區(qū)(gunq)右灌區(qū)右灌區(qū)小湖小湖大湖大湖孔雀河灌區(qū)孔雀河灌區(qū)解放渠解放渠孔雀河孔雀河引水引水塔什店塔什店水文站水文站引水引水引水引水西支西支東支東支寶浪蘇木分寶浪蘇木分水樞紐處水樞紐處第44頁/共68頁第四十四頁，共6

12、8頁。如何控制大湖的水位最佳？如何控制博斯騰湖大湖泵站的抽水量，才能各方面的需求？第45頁/共68頁第四十五頁，共68頁。， “可持續(xù)”約束條件：同理，有約束（令SDDT0=0.8）： SDDT0.8 )()(1NTDDMaxBTIMaxNT第46頁/共68頁第四十六頁，共68頁。耦合模型（簡記作耦合模型（簡記作 SubMod(Q ,C,E)）作為）作為一個約束一個約束第47頁/共68頁第四十七頁，共68頁。 1044.5HBL1047.5 SubMod(Q,C,E) SubMod(SESD) )(BTIMax第48頁/共68頁第四十八頁，共68頁。采取人工(rngng)育葦，增加蘆葦面積，保

13、護湖泊生態(tài)系統(tǒng)，對博斯騰湖水資源可持續(xù)利用管理有重要意義；合理控制寶浪蘇木東西支分水比，對淡化大湖水體，提高湖泊可承載能力有十分重要意義。第49頁/共68頁第四十九頁，共68頁。第50頁/共68頁第五十頁，共68頁。第51頁/共68頁第五十一頁，共68頁。模型庫；建立自動分析模塊和人機交互系統(tǒng);具有水資源管理方案提取及分析功能。第52頁/共68頁第五十二頁，共68頁。用戶問題處理和人機交互系統(tǒng) 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)模型庫管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫模型庫圖10-4 水資源管理信息系統(tǒng)的基本(jbn)結構圖第53頁/共68頁第五十三頁，共68頁。其功能主要包括：信息處理；水資源系統(tǒng)特性分析；經(jīng)濟社會系統(tǒng)變化分析；生

14、態(tài)系統(tǒng)變化分析； 水資源管理優(yōu)化模型；方案擬定與綜合評價。第54頁/共68頁第五十四頁，共68頁。水資源管理信息系統(tǒng)與決策水資源管理信息系統(tǒng)與決策(juc)管理系統(tǒng)的區(qū)別？管理系統(tǒng)的區(qū)別？第55頁/共68頁第五十五頁，共68頁。第56頁/共68頁第五十六頁，共68頁。多種操作系統(tǒng)平臺如Win98、Win2000下安裝，運行環(huán)境為586以上多媒體微機，使用方便，操作簡單。第57頁/共68頁第五十七頁，共68頁。碼，系統(tǒng)才可能進入主界面。用戶可以在“幫助”菜單中更改密碼。第58頁/共68頁第五十八頁，共68頁。第59頁/共68頁第五十九頁，共68頁。第60頁/共68頁第六十頁，共68頁。數(shù)據(jù)查詢第61頁/共68頁第六十一頁，共68頁。來可能(knng)的長期變化做出在概率意義下的定量預測，以滿足工程計算的各種需要。第62頁/共68頁第六十二頁，共68頁。（各水文站）、降水量（主要觀測站）、蒸發(fā)量（主要觀測站）?？梢酝ㄟ^點擊這些(zhxi)選擇，進行資料追加和頻率計算。第63頁/共68頁第六十三頁，共68頁。洪水演進過程。根據(jù)洪水演進模型，計算上游洪水演