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1、習(xí)題參考答案模塊一 建設(shè)法規(guī)單元1 建筑法關(guān)于施工許可、建筑工程發(fā)承包及建筑工程監(jiān)理的主要內(nèi)容一、案例題參考答案案例一 主管部門處理是不正確的1在沒有領(lǐng)取施工許可證的情況下施工,確實要補辦施工許可證,但是,是否停工要取決于是否具備申請施工許可證的條件。主管部門在沒有確認(rèn)是否具備申請施工許可證的條件的前提下就要求施工現(xiàn)場停工是不合法的。2是否要對建設(shè)單位和施工單位予以處分,也是取決于是否具備申請施工許可證的條件。如果不具備申請施工許可證的條件,就必須要對建設(shè)單位和施工單位予以處分。即使?建筑法?沒有對處分作出強制性的規(guī)定,但是?建筑工程施工許可管理方法?對此是有強制性規(guī)定的。案例二 理由不成立依
2、據(jù)?建筑法?,聯(lián)合體中共同承包的各方對承包合同的履行承當(dāng)連帶責(zé)任。也就是說,建設(shè)單位可以要求建筑公司承當(dāng)賠償責(zé)任,也可以要求城建公司承當(dāng)賠償責(zé)任。已經(jīng)承當(dāng)責(zé)任的一方,可以就超出自己應(yīng)承當(dāng)?shù)木植肯驅(qū)Ψ阶穬?。但是卻不可以拒絕先行賠付。二、客觀題參考答案:一單項選擇題123456789101112131415BDBDDCBBCBADBCD161718192021222324CCCDADCCD二多項選擇題123456ABCDACDEABCEABCDADABCE單元2平安生產(chǎn)法與工程建設(shè)相關(guān)的主要內(nèi)容一、案例題參考答案案例一 這起事故發(fā)生的原因是:1裝載機將正在18軸檢查質(zhì)量的質(zhì)檢員撞倒是這起事故發(fā)生的
3、直接原因。2裝載機司機未經(jīng)培訓(xùn),無操作證,缺乏平安意識和平安常識是事故發(fā)生的間接原因。3機械作業(yè)現(xiàn)場缺少指揮人員是事故發(fā)生的主要原因。2事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位寫出書面報告的時間應(yīng)在24小時以內(nèi);事故書面初報表應(yīng)包括以下內(nèi)容:1事故發(fā)生單位概況; 2事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況; 3事故的簡要經(jīng)過; 4事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)包括下落不明的人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失; 5已經(jīng)采取的措施
4、; 6其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。案例二 1本工程這起事故可定為一般事故,依據(jù)?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?,具備以下條件之一者為一般事故:1造成3人以下死亡;210人以下重傷;31000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本案例背景資料中造成2人死亡,3人重傷,因此為一般事故。2造成這起事故的原因是:1違反了貨運升降機嚴(yán)禁載人上下的平安規(guī)定;2違反了卷揚機應(yīng)由經(jīng)過專門培訓(xùn)且合格的人員操作的規(guī)定;(3) 對卷揚機缺少日常檢查和維修保養(yǎng),致使使用中發(fā)生傷
5、亡事故。案例三 1事故隱患通??梢赃@樣處理:1工程經(jīng)理部應(yīng)對存在隱患的平安設(shè)施、過程和行為進(jìn)行控制,確保不合格設(shè)施不能用、不合格物資不放行、不合格過程不通過,組裝完畢后應(yīng)進(jìn)行檢查驗收。2工程經(jīng)理部應(yīng)確定對事故隱患進(jìn)行處理的人員,規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限。3事故隱患的處理方式:1停止使用、封存;2指定專人進(jìn)行整改以到達(dá)規(guī)定要求;3進(jìn)行返工,以到達(dá)規(guī)定要求;4對有不平安行為的人員進(jìn)行教育或處分;5對不平安生產(chǎn)的過程重新組織。4驗證:1工程經(jīng)理部安監(jiān)部門必要時對存在隱患的平安設(shè)施、平安防護(hù)用品整改效果進(jìn)行驗證;2對上級部門提出的重大事故隱患,應(yīng)由工程經(jīng)理部組織實施整改,由企業(yè)主管部門進(jìn)行驗證,并報上級檢查部
6、門備案。2為防止平安事故的發(fā)生,平安員應(yīng)該:1馬上下達(dá)局面通知,停止腳手架的搭設(shè);2現(xiàn)場封存此批扣件,不得再用;3向有關(guān)負(fù)責(zé)人報告并送法定檢測單位進(jìn)行檢驗;4扣件檢驗不合格,將所有扣件去除出現(xiàn)場,追回已使用的扣件,并向有關(guān)負(fù)責(zé)人報告追查不合格產(chǎn)品的來源。案例四 工程經(jīng)理的理由不成立拒絕權(quán)是法律賦予平安生產(chǎn)從業(yè)人員的權(quán)利,如果合同約定了張某不享有拒絕權(quán),那么合同將由于違法而無效。因此張某的拒絕不屬于違約,也不需要承當(dāng)違約責(zé)任。案例五王某應(yīng)為此承當(dāng)一定的責(zé)任。根據(jù)?平安生產(chǎn)法?第51條,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不平安因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場平安生產(chǎn)管理人員或本單位負(fù)責(zé)人報告。而不僅是通告本宿舍的工友
7、。危險報告義務(wù)是從業(yè)人員必須要遵守的,而王某并沒有履行這個法定義務(wù),與工人掉入孔中有間接關(guān)系,應(yīng)為此承當(dāng)一定的法律責(zé)任。案例六不違法依據(jù)?平安生產(chǎn)法?,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人,但并不要求如實報告。因為在進(jìn)行報告的時候,報告人未必能準(zhǔn)確知道傷亡人數(shù)。所以,即使報告數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)不符,也并不違法。二、客觀題參考答案:一單項選擇題12345678910111213141516ADACDDCDCADCBABC二多項選擇題1234567ABCEBCDEABCDABCEABDEABDACE單元3 建筑工程平安生產(chǎn)管理條例的主要內(nèi)容一、案例題參考答案案例一 1本工程這起事故可定為較大事故,
8、依據(jù)?生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查處理條例?,具備以下條件之一者為較大事故:1造成3人以上10人以下死亡;210人以上50人以下重傷;31000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本案例背景資料中造成4人死亡,因此為較大事故。2傷亡事故處理的程序一般為:(1) 迅速搶救傷員并保護(hù)好事故現(xiàn)場;(2) 組織調(diào)查組;(3) 現(xiàn)場勘察;(4) 分析事故原因,明確責(zé)任者;(5) 制定預(yù)防措施;(6) 提出處理意見,寫出調(diào)查報告;(7) 事故的審定和結(jié)案;(8) 員工傷亡事故登記記錄。3平安技術(shù)交底要求:平安技術(shù)交底工作在正式作業(yè)前進(jìn)行,不但口頭講解,而且應(yīng)有書面文字材料,并履行簽字手續(xù),施工負(fù)責(zé)人、生
9、產(chǎn)班組、現(xiàn)場平安員三方各留一份。平安技術(shù)交底是施工負(fù)責(zé)人向施工作業(yè)人員進(jìn)行責(zé)任落實的法律要求,要嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行,不能流于形式。交底內(nèi)容不能過于簡單,千篇一律,應(yīng)按分局部項工程和針對具體的作業(yè)條件進(jìn)行。平安技術(shù)交底的內(nèi)容:1按照施工方案的要求,在施工方案的根底上對施工方案進(jìn)行細(xì)化和補充。2對具體操作者講明平安考前須知,保證操作者的人身平安。案例二 1事故發(fā)生的原因是:工人甲違反平安操作規(guī)程中有關(guān)“高空及危險部位作業(yè),應(yīng)注意周圍環(huán)境和必須掛好平安帶的規(guī)定;平安教育不夠,工人自我保護(hù)意識差;平安檢查不到位;平安交底工作欠佳,平安措施不到位;工程經(jīng)理部對該項作業(yè)的施工方案沒有進(jìn)行認(rèn)真研究、也沒有針對作
10、業(yè)現(xiàn)場的情況制定切實可行的平安措施。2建筑工程施工現(xiàn)場常見的職工傷亡事故類型有:高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌事故等。3三級平安教育是指公司、工程經(jīng)理部、施工班組三個層次的平安教育。三級教育的內(nèi)容、時間及考核結(jié)果要有記錄。按照建設(shè)部?建筑業(yè)企業(yè)職工平安培訓(xùn)教育暫行規(guī)定?的規(guī)定:公司教育內(nèi)容是:國家和地方有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和企業(yè)的平安規(guī)章制度等。工程經(jīng)理部教育內(nèi)容是:工地平安制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不平安因素等。施工班組教育的內(nèi)容是:本工種的平安操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀(jì)律和崗位講評等。案例三 1“三寶指平安帽、平安帶、平安網(wǎng)的正確
11、使用;“四口指樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口?!芭R邊通常指尚未安裝欄桿或欄板的陽臺周邊、無外腳手架防護(hù)的樓面與屋面周邊、分層施工的樓梯與樓梯段邊、井架、施工電梯或外腳手架等通向建筑物的通道的兩側(cè)邊、框架結(jié)構(gòu)建筑的樓層周邊、斜道兩側(cè)邊、卸料平臺外側(cè)邊、雨篷與挑檐邊、水箱與水塔周邊等處。2平安管理目標(biāo)主要包括:1傷亡事故控制目標(biāo):杜絕死亡、防止重傷,一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。2平安達(dá)標(biāo)目標(biāo):根據(jù)工程特點,按部位制定平安達(dá)標(biāo)的具體目標(biāo)。3文明施工實現(xiàn)目標(biāo):根據(jù)作業(yè)條件的要求,制定文明施工的具體方案和實現(xiàn)文明工地的目標(biāo)。案例四 1直接原因分析:該吊籃由于鋼材質(zhì)量不合格和焊接存在問題,超負(fù)荷后吊籃立柱底
12、部與橫梁連接處發(fā)生突然斷裂而造成2間接原因分析:1根據(jù)?平安生產(chǎn)法?、?建筑法?等法律規(guī)定要求,該工程工程必須發(fā)包給具有相應(yīng)施工資質(zhì),具備平安生產(chǎn)條件的施工單位施工,而該工程工程是違法發(fā)包、承包和轉(zhuǎn)包。2該吊籃是屬于國家明令禁止使用的“三無無生產(chǎn)廠家、無產(chǎn)品合格證、無平安生產(chǎn)許可證自制吊籃;該作業(yè)未按著吊籃腳手架使用程序進(jìn)行安裝使用,在作業(yè)前未對吊籃腳手架進(jìn)行檢查驗收和吊籃荷載試驗。3施工現(xiàn)場缺少平安防護(hù)用品,未對作業(yè)人員提供平安帽、平安帶和符合國家標(biāo)準(zhǔn)的保險繩。4這是一起典型的“三違作業(yè)現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)違章指揮、工人違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律。該工程在施工前應(yīng)編制施工組織方案,由專業(yè)技術(shù)人員對工人進(jìn)行
13、平安技術(shù)交底,并對該吊籃按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置平安保險繩,作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定配戴平安帶方可施工作業(yè)。該工程領(lǐng)導(dǎo)違章指揮工人使用偽劣的自制吊籃在高空違章冒險作業(yè)。5工人未經(jīng)平安培訓(xùn)教育,沒有平安知識,自我保護(hù)意識、平安意識低下。二、客觀題參考答案:一單項選擇題123456789101112131415BACCDBACBBABCDB16171819202122232425CBCBBABABA二多項選擇題12345678BDEABBCECEACDEABCE910111213141516BEACADABDAEABDECEAE單元四 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的主要規(guī)定一、案例題參考答案案例一 參考答案:不可取,根據(jù)?建設(shè)
14、工程質(zhì)量管理條例?,施工單位不得擅自修改工程設(shè)計。屬于違約行為,應(yīng)承當(dāng)違約責(zé)任。案例二 參考答案:不成立,1年的保修期違反了國家強制性規(guī)定,該條款屬于違法條款,是無效的條款。裝飾公司必須繼續(xù)承當(dāng)保修責(zé)任。案例三 參考答案:不正確首先,政府監(jiān)督的依據(jù)是法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),不包括合同。所以進(jìn)度不符合合同要求不屬于監(jiān)督范圍之內(nèi),其次,即使應(yīng)該予以行政處分,也不是由監(jiān)督人員直接處分,而是由其報告委托部門后實施。案例四參考答案:責(zé)任應(yīng)由施工單位承當(dāng)根據(jù)?建設(shè)工程質(zhì)量管理條例?第29規(guī)定,施工單位必須按照工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗,檢
15、驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。施工單位應(yīng)對進(jìn)場的商品混凝土及時進(jìn)行和易性檢驗,檢測結(jié)果與混凝土配合比單相符,才能用于泵送,本案例由于施工單位安排不當(dāng),造成混凝土拌合物等待時間過長,使其和易性發(fā)生變化,用前又未按規(guī)定進(jìn)行檢驗,所以責(zé)任由施工單位承當(dāng)。二、客觀題參考答案:一單項選擇題123456789101112131415CBCDBCADCAABCDC16171819202122ACADDC二多項選擇題123456789ABAC CDE ACCDEADABEABBC1011121314151617ABCDABCABDEABCDABCEACDEABCEDE模塊二
16、建筑工程招投標(biāo)案例題參考答案案例二 參考答案:1?招標(biāo)投標(biāo)法?中規(guī)定的招標(biāo)方式有公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種。2不違反有關(guān)規(guī)定。因為根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對技術(shù)復(fù)雜的工程,允許采用邀請招標(biāo)方式,邀請參加投標(biāo)的單位不得少于三家。案例三 參考答案:1在本案例中,要約邀請是招標(biāo)人的投標(biāo)邀請書,要約是投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件,承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。2?工程建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)方法?第20條規(guī)定,資格審查主要審查潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人是否符合以下條件:(1)具有獨立訂立合同的權(quán)利; (2)具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力
17、,經(jīng)驗、信譽和相應(yīng)的從業(yè)人員; (3)沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀態(tài); (4)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題; (5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。3該工程招標(biāo)投標(biāo)程序中在以下幾方面不符合?招標(biāo)投標(biāo)法?的有關(guān)規(guī)定,分述如下:1本工程由政府投資興建,采用邀請招標(biāo)的方式不符合規(guī)定,應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)。2本工程征地工作尚未全部完成,組織招標(biāo)不具備施工招標(biāo)的必要條件,因而尚不能進(jìn)行施工招標(biāo)。3編制兩
18、個標(biāo)底不符合規(guī)定,因為根據(jù)規(guī)定,一個工程只能編制一個標(biāo)底,不能對不同的投標(biāo)單位采用不同的標(biāo)底進(jìn)行評標(biāo)。4先進(jìn)行招標(biāo)答疑后進(jìn)行現(xiàn)場踏勘不符合規(guī)定,現(xiàn)場踏勘應(yīng)安排在書面答復(fù)投標(biāo)單位提問之前,因為投標(biāo)單位對施工現(xiàn)場條件也可能提出問題。5招標(biāo)人在開標(biāo)會上僅宣布4家承包商參加投標(biāo)不符合規(guī)定,按國際慣例,雖然承包商A在投標(biāo)截止時間前撤回投標(biāo)文件,但仍應(yīng)作為投標(biāo)人宣讀其名稱,但不宣讀其投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。6評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定不符合規(guī)定。按規(guī)定,評標(biāo)委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟專家,一般招標(biāo)工程應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機抽取方式,特殊招標(biāo)工程可以由招標(biāo)人直接確定。本工程顯然屬于一般招標(biāo)工程。73月10日11日9
19、16時在招標(biāo)人總工程師室領(lǐng)取招標(biāo)文件的時間過短,根據(jù)規(guī)定,應(yīng)不少于5個工作日。8訂立書面合同的時間過遲。按規(guī)定,招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日不是中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書之日起30日內(nèi)訂立書面合同,而本案倒為34日。9修改招標(biāo)文件的通知時間過遲,根據(jù)規(guī)定,假設(shè)招標(biāo)人需改變招標(biāo)范圍或變更招標(biāo)文件,應(yīng)在投標(biāo)截止日期至少15天而不是10天前以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。10評標(biāo)委員會確定承包商B為中標(biāo)人不符合,應(yīng)由招標(biāo)人確定。假設(shè)招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人,評標(biāo)委員會可以確定,但背景資料中未說明授權(quán),所以應(yīng)由招標(biāo)人確定。案例四 參考答案:恰當(dāng)。因為該承包商是將屬于前期工程的樁基圍護(hù)工程和
20、主體結(jié)構(gòu)工程的報價調(diào)高,而將屬于后期工程產(chǎn)裝飾工程的報價調(diào)低,投標(biāo)總價不變,可以在施工的早期階段收到較多的工程款,從而可以提高承包商所得工程款的現(xiàn)值。案例五 參考答案:1該承包商運用了三種報價技巧,即多方案報價法、增加建議方案法和突然降價法。其中多方案報價法運用不當(dāng),因為運用該報價技巧時,必須對原方案本案例指業(yè)主的工期要求報價,而該承包商在投標(biāo)時僅說明了該工期要求難以實現(xiàn),卻并未報出相應(yīng)的投標(biāo)價。增加建議方案法運用得當(dāng),通過對兩個結(jié)構(gòu)體系方案的技術(shù)經(jīng)濟分析和比擬這意味對兩個方案均報了價,論證了建議方案框架體系的技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性,對業(yè)主有很強的說服力。突然降價法也運用得當(dāng),原投標(biāo)文件的遞交
21、時間比規(guī)定的投標(biāo)截止時間僅提前1天多,這既是符合常理的,又為競爭對手調(diào)整、確定最終報價留有一定的時間,起到了迷惑競爭對手的作用。假設(shè)提前時間太多,會引起競爭對手的疑心,而在開標(biāo)前1小時突然遞交一份補充文件,這時競爭對手已不可能再調(diào)整報價了。2該工程招標(biāo)程序中存在以下問題:1招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員不應(yīng)拒收承包商的補充文件,因為承包商在投標(biāo)截止時間之前所遞交的任何正式書面文件都是有效文件,都是投標(biāo)文件的有效組成局部,也就是說,補充文件與原投標(biāo)文件共同構(gòu)成一份投標(biāo)文件,而不是兩份相互獨立的投標(biāo)文件。2根據(jù)?招標(biāo)投標(biāo)法?,應(yīng)由招標(biāo)人主持開標(biāo)會,并宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價格等內(nèi)容,而不應(yīng)由市招投標(biāo)辦工作
22、人員主持和宣讀。3資格審查應(yīng)在投標(biāo)之前進(jìn)行背景資料說明了承包商已通過資格預(yù)審,公證處人員無權(quán)對承包商資格進(jìn)行審查,其到場的作用在于確認(rèn)開標(biāo)的公正性和合法性包括投標(biāo)文件的合法性。4公證處人員確認(rèn)所有投標(biāo)文件均為有效標(biāo)書是錯誤的,因為該承包商的投標(biāo)文件僅有單位公章和工程經(jīng)理的簽字,而無法定代表人或其代理人的印鑒,應(yīng)作為廢標(biāo)處理。即使該承包商的法定代表人賦予該工程經(jīng)理有合同簽字權(quán),且有正式的委托書,但投標(biāo)文件載明的完成期限超過和招標(biāo)文件規(guī)定的期限,該投標(biāo)文件仍應(yīng)作廢標(biāo)處理。客觀題參考答案單項選擇:1D 2B 3A 4A 5B 6C 7A 8D 9B 10D 11D12B 13A 14B 15D 16
23、C 17A 18C 19B 20A 21D 22D23C 24A 25B 26C 27C 28C 29A 30C 31B 32B 33A34B 35C 36D 37A 38C 39C 40C多項選擇:1ACE 2ABDE 3ABCE 4BD 5ACDE 6ABDE 7ACDE 8AD 9ABE 10ABCD 11ABCD 12ABCD 13ABE模塊三 合同法律制度案例題參考答案案例一 參考答案:1該工程采用固定價格合同適宜,因為固定價格合同適用于工程量不大且能夠較準(zhǔn)確計算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險不大的工程。該工程根本符合這些條件,故采用固定價格合同是適宜的。2該合同變更形式不妥。根據(jù)規(guī)
24、定,建設(shè)工程合同應(yīng)采用書面形式,合同變更屬于合同的一局部,也應(yīng)采用書面形式。假設(shè)在緊急情況下,可采取口頭形式,但事后應(yīng)予以書面形式確認(rèn)。本案例中業(yè)主要求臨時停工,承包商亦容許,是雙方的口頭協(xié)議,且事后并未以書面的形式確認(rèn),所以該合同變更形式不妥。3承包商的索賠要求成立必須同時具備以下四個條件:1與合同相比擬,已造成了實際的額外費用或工期損失;2造成費用增加或工期損失的原因不屬于承包商的行為責(zé)任;3造成的費用增加或工期損失不是應(yīng)由承包商承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險;4承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時間內(nèi)提交了索賠的書面意向通知和索賠報告。4因砂場地點變化提出的索賠要求不合理,原因是:1承包商應(yīng)對自己就招標(biāo)文件的解釋負(fù)責(zé)
25、;2承包商應(yīng)對自己報價的正確性與完備性負(fù)責(zé);3作為一個有經(jīng)驗的承包商可以通過現(xiàn)場踏勘確認(rèn)招標(biāo)文件參考資料中提供的用砂質(zhì)量是否合格,假設(shè)承包商沒有通過現(xiàn)場踏勘發(fā)現(xiàn)用砂質(zhì)量問題,其相關(guān)風(fēng)險應(yīng)由承包商承當(dāng)。因幾種情況的暫時停工提出的工期索賠不合理,可以批準(zhǔn)的延長工期為37天,原因是:15月20日至5月24日出現(xiàn)的設(shè)備故障,屬于承包商應(yīng)承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險,不應(yīng)考慮承包商的延長工期和費用索賠要求。26月8日至6月12日施工現(xiàn)場下了罕見的特大暴雨屬于雙方共同的風(fēng)險,應(yīng)延長工期5天。36月13日至6月14日的該地區(qū)的供電全面中斷屬于有經(jīng)驗的承包商無法預(yù)見的自然條件變化,為業(yè)主應(yīng)承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險,應(yīng)延長工期2天。因業(yè)主資金
26、緊缺要求停工1個月,而提出的工期索賠是合理的。原因是:業(yè)主未能及時支付工程款,應(yīng)對停工承當(dāng)責(zé)任,故應(yīng)賠償承包商停工1個月的實際經(jīng)濟損失,工期順延1個月。綜上所述,承包商可以提出的工期索賠共計37天。案例二 參考答案:1我國?建設(shè)工程施工合同示范文本?規(guī)定的索賠程序如下:11承包人提出索賠申請。索賠事件發(fā)生28天內(nèi),向工程師發(fā)出索賠意向通知。2發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi),向工程師提出補償經(jīng)濟損失和或延長工期的索賠報告及有關(guān)資料; 3工程師審核承包人的索賠申請工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后,于28天內(nèi)給予答復(fù),或要求承包人進(jìn)一步補充索賠理由和證據(jù)。工程師在28天內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人
27、作進(jìn)一步要求,視為該項索賠已經(jīng)認(rèn)可。4當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時,承包人應(yīng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后28天內(nèi),向工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終的索賠報告。5工程師與承包人談判雙方各自依據(jù)對這一事件的處理方案進(jìn)行友好協(xié)商,假設(shè)能通過談判達(dá)成一致意見,那么該事件較容易解決。如果雙方對該事件的責(zé)任、索賠款額或工期展延天數(shù)分歧較大,通過談判達(dá)不成共識的話,按照條款規(guī)定工程師有權(quán)確定一個他認(rèn)為合理的單價或價格作為最終的處理意見報送業(yè)主并相應(yīng)通知承包人。6發(fā)包人審批工程師的索賠處理證明決定是否批準(zhǔn)工程師的索賠報告。7承包人是否接受最終的索賠決定承包人同意了最終的索賠決定,這一索賠事件即告結(jié)束
28、。假設(shè)承包人不接受工程師的單方面決定或業(yè)主刪減的索賠或工期展延天數(shù),就會導(dǎo)致合同糾紛。采用解決合同爭議的方式解決。2對處理孤石引起的索賠,這是預(yù)先無法估計的地質(zhì)條件變化,屬于建設(shè)單位應(yīng)承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險,應(yīng)給予施工單位工期順延和費用補償。對于天氣條件變化引起的索賠應(yīng)分兩種情況處理:1對于前期的季節(jié)性大雨,這是一個有經(jīng)驗的承包商預(yù)先能夠合理估計的因素,應(yīng)在合同工期內(nèi)考慮,由此造成的時間和費用損失不能給予補償。2對于后期特暴雨引起的山洪爆發(fā),不能視為一個有經(jīng)驗的承包商預(yù)先能夠合理估計的因素,應(yīng)按不可抗力處理由此引起的索賠問題。被沖壞的現(xiàn)場臨時道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的局部根底,被沖走的局部材料
29、,清理現(xiàn)場和恢復(fù)施工條件等經(jīng)濟損失應(yīng)由建設(shè)單位承當(dāng);損壞的施工設(shè)備,受傷的施工人員以及由此造成的人員窩工和設(shè)備閑置等經(jīng)濟損失應(yīng)由施工單位承當(dāng),工期順延。3可以提供的索賠證據(jù)有:(1)招標(biāo)文件,合同文本及附件,其他的各種簽約(備忘錄,修正案等),發(fā)包方認(rèn)可的原工程實施方案,各種工程圖紙(包括圖紙修改指令),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。 (2)來往信件。如發(fā)包方的變更指令,各種認(rèn)可信,通知,對承包方問題的答復(fù)信等。這些信件內(nèi)容常常包括某一時期工程進(jìn)展情況的總結(jié),以及與工程有關(guān)的當(dāng)事人及具體事項。這些信件的簽發(fā)日期對計算工程延誤時間很有參考價值。
30、 (3)承包方與監(jiān)理工程師及工程師代表的談話資料。 (4)各種施工進(jìn)度表。工期的延誤時往往可以從方案進(jìn)度表中反映出來。開工前和施工中編制的進(jìn)度表都應(yīng)妥善保存。 (5)施工現(xiàn)場的工程文件,如施工記錄、施工備忘錄、施工日報、工長或檢查員的工作日記、監(jiān)理工程師填寫的施工記錄等。 (6)會議記錄。建設(shè)單位(發(fā)包方)與承包方、總承包方與分包方之間召開現(xiàn)場會議討論工程情況的記錄。 (7)工程照片。照片作
31、為依據(jù)最清楚和直觀。照片上應(yīng)注明日期。索賠中常用的有,表示工程進(jìn)度的照片,隱蔽工程覆蓋前的照片,發(fā)包方責(zé)任造成返工的照片,發(fā)包方責(zé)任造成工程損壞的照片等。 (8)各種財務(wù)記錄。施工進(jìn)度款支付申請單;工人工資單;工人分布記錄;材料、設(shè)備、配件等的采購單;付款收據(jù);收款單據(jù);工地開支報告;會計日報表;會計總帳;批準(zhǔn)的財務(wù)報告;會計往來信函及文件;通用貨幣匯率變化表等。 (9)工程檢查和驗收報告。由監(jiān)理工程師簽字的工程檢查和驗收報告,反映出某一單項工程在某一特定階段竣工的進(jìn)度,并匯錄了該單項工程竣工和驗收的時
32、間。 (10)國家法律、法令、政策文件。在索賠報告中只需引用文號、條款號即可,而在索賠報告后附上復(fù)印件。案例三 參考答案:1事件一:不能提出索賠要求,因為租賃的挖掘機大修延遲開工,屬于承包商的責(zé)任。事件二:可提出索賠要求,因為地質(zhì)條件變化屬于業(yè)務(wù)主應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任。事件三:可提出索賠要求,因為這是由設(shè)計變更引起的,屬于業(yè)務(wù)主應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任。事件四:可提出索賠要求,因為大雨迫使停工,需推遲工期。事件五:可提出索賠要求,因為雨后修復(fù)沖壞的永久道路,屬于業(yè)務(wù)主應(yīng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任。2事件二 可索賠工期5天15日-19日事件三 可索賠工期2天:900m3/(4500m3
33、/10d)=2天事件四 可索賠工期3天20日-22日事件五 可索賠工期1天23日總計工期索賠5+2+3+1=11天案例四 參考答案:122可視為業(yè)主已接收該項工程,但不能免除承包方負(fù)責(zé)保修的責(zé)任。3業(yè)主和承包方可通過協(xié)商、調(diào)解解決,或按合同條款規(guī)定進(jìn)行仲裁或訴訟。案例五 參考答案:1總包合同有效;分包合同無效。1第四施工隊不具備法人資格,無合法授權(quán)。2第四工程隊將總體工程的1/2以上的施工任務(wù)發(fā)包給某鄉(xiāng)建筑工程隊施工,總包單位違反了相關(guān)規(guī)定,工程的主要局部或群體工程轉(zhuǎn)包給其他施工單位者,屬非法轉(zhuǎn)包行為。2該合同應(yīng)由人民法院或仲裁機構(gòu)確認(rèn)無效。3某鄉(xiāng)建筑工程隊只交驗了營業(yè)執(zhí)照,并未交驗建筑企業(yè)資格證書。4某市建委主
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