扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案【新】.doc

1、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)整治方案為深入貫徹黨的十九大關(guān)于“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的部署要求，堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”的精神，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，在全區(qū)集中開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，特制定本實(shí)施方案。一、整治目標(biāo)任務(wù)圍繞落實(shí)“兩不愁、三保障”“六個精準(zhǔn)”“五個一批”要求，緊盯精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧時間表和路線圖，專項(xiàng)梳理分析p 脫貧攻堅(jiān)識別不精準(zhǔn)、幫扶措施不精準(zhǔn)、退出不精準(zhǔn)、群眾認(rèn)可度低及資金安排使用不精準(zhǔn)等問題，深入查找扶貧領(lǐng)域存在的腐敗和作風(fēng)問題，把專項(xiàng)整治作為提高脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)度的制度性安排和經(jīng)常性手段。二、整治工作

2、重點(diǎn)（一）整治退出不精準(zhǔn)問題。整治“算賬脫貧”、“數(shù)字脫貧”等錯退及退出程序不規(guī)范問題。對工作落實(shí)走形式，以會議貫徹會議，以文件貫徹文件;壘大戶堆盆景，搞形象工程等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處問責(zé)。（二）整治責(zé)任不落實(shí)問題。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既要認(rèn)真糾正、嚴(yán)厲懲處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，又要結(jié)合監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)工作，深入查找在工作推進(jìn)、日常監(jiān)督、制度建設(shè)等方面存在的問題和不足，提出意見建議，倒逼脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制落實(shí)，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)及有關(guān)職能部門履職盡責(zé)、建章立制、強(qiáng)化監(jiān)管。（三）整治違法亂紀(jì)問題。對全區(qū)扶貧領(lǐng)域巡查、審計(jì)全覆蓋，促進(jìn)中央精準(zhǔn)扶貧、精致脫貧的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。對扶貧領(lǐng)域延壓滯留、貪污侵占、截

3、留挪用、騙用套取扶貧資金、優(yōu)親厚友等方面問題重點(diǎn)查處、問責(zé)。三、整改工作措施（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。研究制定全區(qū)扶貧干部培訓(xùn)規(guī)劃，組織開展扶貧干部的培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要分別制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,分級安排培訓(xùn)活動,重點(diǎn)要加強(qiáng)對基層扶貧干部的培訓(xùn)。培訓(xùn)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求,解讀脫貧攻堅(jiān)政策舉措,介紹精準(zhǔn)扶貧典型做法,幫助培訓(xùn)對象提高認(rèn)識,著力培育懂扶貧、會幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊(duì)伍。（二）改進(jìn)調(diào)查研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)各成員單位要改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)調(diào)研方式,通過深入基層、聯(lián)系群眾、解剖麻雀,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)并解決問題,防止走過場。調(diào)研方式要實(shí),不提前踩點(diǎn),不培訓(xùn)農(nóng)戶,不弄虛作假。調(diào)研活動要嚴(yán)

4、格遵守中央和省有關(guān)規(guī)定,一律輕車簡從。嚴(yán)禁為迎接檢查制作展板,嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的安排，嚴(yán)禁搞層層陪同。（三）完善扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺,加強(qiáng)建檔立卡動態(tài)管理,不斷提高識別質(zhì)量。提高國家、省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧開發(fā)數(shù)據(jù)平臺使用效能。加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)和信息共享,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析p ,為宏觀決策和工作指導(dǎo)提供支持。（四）加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),建立扶貧資金增長機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理監(jiān)督,提升使用效能，建立區(qū)級脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫,加強(qiáng)項(xiàng)目論證和儲備,防止資金閑置浪費(fèi),防止因項(xiàng)目選定不準(zhǔn)造成損失。加大項(xiàng)目資金和政策措施審計(jì)力度,圍繞我區(qū)脫貧攻堅(jiān)重大決策開展跟蹤審計(jì),實(shí)現(xiàn)全覆蓋,推動政策措施落實(shí)潛地。

5、（五）嚴(yán)格考核評估。實(shí)施最嚴(yán)格的考核評估和督查巡查,開展常規(guī)性的暗訪監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,跟蹤核查,銷號整改,切實(shí)提高脫貧質(zhì)量。對扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理不安排、不督促、不落實(shí)或者發(fā)現(xiàn)問題不整改的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,并與考核結(jié)果掛鉤。自覺接受人大政協(xié)、民主黨派、紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、媒體、社會等全方位的監(jiān)督。（六）查處突出問題。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題專項(xiàng)治理,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)打造過硬優(yōu)良作風(fēng)，落實(shí)群眾信訪與情和舉報(bào)投訴追查制度,拓寬受理渠道,落實(shí)責(zé)任,組織開展明察暗訪,對扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng),一經(jīng)舉報(bào),追查到底。建立查實(shí)曝光制度,對查實(shí)的扶貧領(lǐng)域案件,堅(jiān)決予以曝光。建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任