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文檔簡介
1、扶貧領(lǐng)域作風問題專項整治方案為深入貫徹黨的十九大關(guān)于“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的部署要求,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的精神,結(jié)合脫貧攻堅工作實際,在全區(qū)集中開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項整治,特制定本實施方案。一、整治目標任務(wù)圍繞落實“兩不愁、三保障”“六個精準”“五個一批”要求,緊盯精準扶貧、精準脫貧時間表和路線圖,專項梳理分析p 脫貧攻堅識別不精準、幫扶措施不精準、退出不精準、群眾認可度低及資金安排使用不精準等問題,深入查找扶貧領(lǐng)域存在的腐敗和作風問題,把專項整治作為提高脫貧攻堅精準度的制度性安排和經(jīng)常性手段。二、整治工作
2、重點(一)整治退出不精準問題。整治“算賬脫貧”、“數(shù)字脫貧”等錯退及退出程序不規(guī)范問題。對工作落實走形式,以會議貫徹會議,以文件貫徹文件;壘大戶堆盆景,搞形象工程等現(xiàn)象,嚴肅查處問責。(二)整治責任不落實問題。要堅持標本兼治,既要認真糾正、嚴厲懲處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題,又要結(jié)合監(jiān)督、執(zhí)紀、問責工作,深入查找在工作推進、日常監(jiān)督、制度建設(shè)等方面存在的問題和不足,提出意見建議,倒逼脫貧攻堅責任制落實,推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)及有關(guān)職能部門履職盡責、建章立制、強化監(jiān)管。(三)整治違法亂紀問題。對全區(qū)扶貧領(lǐng)域巡查、審計全覆蓋,促進中央精準扶貧、精致脫貧的各項決策部署落到實處。對扶貧領(lǐng)域延壓滯留、貪污侵占、截
3、留挪用、騙用套取扶貧資金、優(yōu)親厚友等方面問題重點查處、問責。三、整改工作措施(一)加強學習培訓。研究制定全區(qū)扶貧干部培訓規(guī)劃,組織開展扶貧干部的培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要分別制定學習培訓計劃,分級安排培訓活動,重點要加強對基層扶貧干部的培訓。培訓要深入學習貫徹黨關(guān)于脫貧攻堅的新部署新要求,解讀脫貧攻堅政策舉措,介紹精準扶貧典型做法,幫助培訓對象提高認識,著力培育懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍。(二)改進調(diào)查研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)各成員單位要改進脫貧攻堅調(diào)研方式,通過深入基層、聯(lián)系群眾、解剖麻雀,總結(jié)推廣經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)并解決問題,防止走過場。調(diào)研方式要實,不提前踩點,不培訓農(nóng)戶,不弄虛作假。調(diào)研活動要嚴
4、格遵守中央和省有關(guān)規(guī)定,一律輕車簡從。嚴禁為迎接檢查制作展板,嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容的安排,嚴禁搞層層陪同。(三)完善扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺,加強建檔立卡動態(tài)管理,不斷提高識別質(zhì)量。提高國家、省市精準扶貧精準脫貧開發(fā)數(shù)據(jù)平臺使用效能。加強部門間數(shù)據(jù)和信息共享,加強數(shù)據(jù)分析p ,為宏觀決策和工作指導提供支持。(四)加強資金和項目管理。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),建立扶貧資金增長機制,強化財政專項扶貧資金管理監(jiān)督,提升使用效能,建立區(qū)級脫貧攻堅項目庫,加強項目論證和儲備,防止資金閑置浪費,防止因項目選定不準造成損失。加大項目資金和政策措施審計力度,圍繞我區(qū)脫貧攻堅重大決策開展跟蹤審計,實現(xiàn)全覆蓋,推動政策措施落實潛地。
5、(五)嚴格考核評估。實施最嚴格的考核評估和督查巡查,開展常規(guī)性的暗訪監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,跟蹤核查,銷號整改,切實提高脫貧質(zhì)量。對扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理不安排、不督促、不落實或者發(fā)現(xiàn)問題不整改的,要嚴肅追究責任,并與考核結(jié)果掛鉤。自覺接受人大政協(xié)、民主黨派、紀檢監(jiān)察、檢察、媒體、社會等全方位的監(jiān)督。(六)查處突出問題。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風突出問題專項治理,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)打造過硬優(yōu)良作風,落實群眾信訪與情和舉報投訴追查制度,拓寬受理渠道,落實責任,組織開展明察暗訪,對扶貧領(lǐng)域不正之風,一經(jīng)舉報,追查到底。建立查實曝光制度,對查實的扶貧領(lǐng)域案件,堅決予以曝光。建立主體責任和監(jiān)督責任
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