中華人民共和國城市居委會選舉法和組織法

1、1/5中華人民共和國城市居委會選舉法和組織法第一條為了加強城市居民委員會建設(shè)，由城市居民群眾依法辦理群眾自己的事情，促進城市基層社會主義民主和城市社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國城市居民委員會組織法，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。第二條居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。第三條不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機關(guān)對居民委員會的工作給予指導、支持和幫助，居民委員會協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機關(guān)開展工作。第四條居民委員會的任務：（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應盡的義務；（二）執(zhí)行居民

2、會議的決議；（三）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)；（四）組織居民開展社會主義精神文明建設(shè)活動，教育居民愛護公共財產(chǎn)，樹立移風易俗、尊老愛幼、團結(jié)互助的新風尚，加強民族團結(jié)、鄰里團結(jié)；（五）調(diào)解民間糾紛；（六）協(xié)助維護社會治安；（七）協(xié)助人民政府或者它的派出機關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)扶救濟、青少年教育等項工作；（八）向人民政府或者它的派出機關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。第五條居民委員會應當開展便民利民的社區(qū)服務活動。居民委員會可以興辦有關(guān)的服務事業(yè)和經(jīng)濟實體。居民委員會管理本居民委員會的財產(chǎn)，任何單位和個人不得侵犯居民委員會2/5的財產(chǎn)所有權(quán)。第六條居民委員會根據(jù)

3、居民居住狀況， 按照便于居民自治的原則， 一般在 100戶至 700 戶的范圍內(nèi)設(shè)立。居民委員會的設(shè)立、撤銷、調(diào)整，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府決定。第七條居民委員會由主任、副主任和委員共 5 至 7 人組成。具體人數(shù)根據(jù)居民委員會設(shè)立范圍的大小確定。多民族居住地區(qū)，居民委員會中應有人數(shù)較少的民族的成員。第八條居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民意見，也可以由每個居民小組推選代表 2至 3 人選舉產(chǎn)生。年滿 18 周歲的本居住地區(qū)居民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但

4、是，依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。第九條居民委員會的選舉工作，由選舉領(lǐng)導小組主持，在當?shù)厝嗣裾蛘咚呐沙鰴C關(guān)指導下進行。選舉領(lǐng)導小組由居民小組推薦代表組成。居民委員會組成人員候選人，由有選舉權(quán)的居民 10 人以上聯(lián)合提名或者由戶代表 5 人以上聯(lián)合提名，也可以由每個居民小組選舉的代表提名。候選人一般應實行差額選舉； 提名的候選人名額與應選人名額相等時， 也可以實行等額選舉。居民委員會主任、副主任和委員的選舉，采取無記名投票方式。居民委員會成員選舉產(chǎn)生后，報不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府備案。居民委員會每屆任期 3 年，其成員可以連選連任。居民委員會成員缺額時，應當及時補選。第十條居民會議由

5、18 周歲以上的居民組成。居民會議可以由全體 18 周歲以上的居民或者每戶派代表參加，也可以由每個居民小組選舉代表 2 至 3 人參加。居民會議必須有全體 18 周歲以上的居民、戶的代表或者居民小組選舉的代3/5表的過半數(shù)出席，才能舉行。會議決定，由出席人的過半數(shù)通過。第十一條居民委員會向居民會議負責并報告工作。居民會議由居民委員會召集和主持。有五分之一以上的 18 周歲以上的居民，五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議，應當召集居民會議。居民會議每年至少舉行 2 次。第十二條居民會議行使下列職權(quán)：（一）聽取和審議居民委員會的工作報告和工作計劃；（二）聽取和審議居民委員會財務收支情況的

6、報告；（三）撤換和補選居民委員會成員；（四）制定和修改居民公約；（五）討論和決定本居住地區(qū)涉及居民整體利益的重要問題；（六）改變或者撤銷居民委員會不適當?shù)臎Q定。第十三條居民委員會決定問題時，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則，重大事項應提請居民會議討論決定。居民委員會進行工作，應當采取民主的方法，不得強迫命令。第十四條居民委員會成員應當遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，廉潔奉公，辦事公道，熱心為居民服務。第十五條居民委員會根據(jù)需要可設(shè)人民調(diào)解、 治安保衛(wèi)、 公共衛(wèi)生等委員會。居民委員會的成員可以兼任下屬委員會的成員。居民較少的居民委員會可以不設(shè)下屬委員會，由居民委員會的成員分工負責有關(guān)工作。第十六條居民委

7、員會可以分設(shè)若干居民小組，小組長由居民小組推選。居民小組長任期與居民委員會成員任期相同，可以連選連任。第十七條居民公約由居民會議討論制定，報不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或4/5者它的派出機關(guān)備案，由居民委員會監(jiān)督執(zhí)行。居民應當遵守居民會議的決議和居民公約。居民公約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。第十八條居民委員會辦理本居住地區(qū)的公益事業(yè)所需的費用，經(jīng)居民會議討論決定，可以根據(jù)自愿原則向居民籌集，也可以向本居住地區(qū)的受益單位籌集，但必須經(jīng)受益單位同意，不得亂攤派；收支帳目應當及時公布，接受居民監(jiān)督。第十九條居民委員會的工作經(jīng)費和居民委員會成員的生活補貼費，應當?shù)玫奖ＷC。 居民委員會

8、所需的工作經(jīng)費和來源， 居民委員會成員的生活補貼費的范圍、標準和來源，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者上級人民政府規(guī)定并撥付。居民委員會成員的生活補貼費，應當隨著當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況適時調(diào)整。經(jīng)居民會議同意，可以從居民委員會的經(jīng)濟收入中給予適當補助。對連續(xù)從事居民委員會工作十五年以上、離職后無固定收入的居民委員會主任、副主任的生活補貼，由所在地人民政府另行規(guī)定。第二十條居民委員會的辦公用房，由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。凡新建居民住宅區(qū)和對老居民區(qū)進行改造，必須把居民委員會的辦公用房納入規(guī)劃。第二十一條依照法律被剝奪政治權(quán)利的人編入居民小組，居民委員會應當對他們進行監(jiān)督和教育。居民委員會應當依法協(xié)助有關(guān)

9、部門，加強對監(jiān)外執(zhí)行、假釋以及刑滿釋放、解除勞教等人員的管理和教育工作。第二十二條機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)組織，不參加所在地的居民委員會，但是應當支持所在地的居民委員會的工作，所在地的居民委員會討論同這些單位有關(guān)的問題，需要他們參加會議時，他們應當派代表參加，并且遵守居民委員會的有關(guān)決定和居民公約。前款所列單位的職工及家屬、 軍人及隨軍家屬， 參加居住地區(qū)的居民委員會；其家屬聚居區(qū)可以單獨成立家屬委員會， 承擔居民委員會的工作， 在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機關(guān)和本單位的指導下進行工作。家屬委員會的工作經(jīng)費和家屬委員會成員的生活補貼費、辦公用房，由所屬單位解決。5/5家屬委員會的產(chǎn)生，可以參照居民委員會的產(chǎn)生辦法執(zhí)行。第二十三條不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府的有關(guān)部門，需要居民委員會或者它的下屬組織協(xié)助進行工作，應當經(jīng)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或者它的派出機關(guān)同意并統(tǒng)一安排。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府的有關(guān)部門，可以對居民委員會有關(guān)的下屬組織進行業(yè)務指導。第二十四條工商行政管理、城建、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門和單位，對居民委員會開展的便民利民社區(qū)服務活動