調(diào)兵山市2015年煙花爆竹臨時零售許可證培訓

1、2022-6-312022-6-32培訓內(nèi)容共分培訓內(nèi)容共分兩兩部分：部分： 第一部分：煙花爆竹第一部分：煙花爆竹安全安全事故案例事故案例 第二部分：煙花爆竹第二部分：煙花爆竹經(jīng)營經(jīng)營的安全的安全知識知識2022-6-33一、煙花爆竹一、煙花爆竹安全安全事故案例及安全事故案例及安全事故發(fā)生原因事故發(fā)生原因 煙花爆竹安全事故每年都有發(fā)生，但煙花爆竹安全事故每年都有發(fā)生，但只要我們能夠小心謹慎，遵守相關的只要我們能夠小心謹慎，遵守相關的法律法規(guī)，必定能將發(fā)生事故的可能法律法規(guī)，必定能將發(fā)生事故的可能性降到最低！性降到最低！2022-6-341、私自燃放禁止私人燃放的煙花爆竹煙花爆竹根據(jù)按照藥量及所

2、能構(gòu)成的危險性分為煙花爆竹根據(jù)按照藥量及所能構(gòu)成的危險性分為 A A、B B、C C、D D四級，其中四級，其中A A級需要專業(yè)人員燃放，級需要專業(yè)人員燃放，B B級需要室外具級需要室外具有大面積的開放空間，私自燃放有大面積的開放空間，私自燃放A A、B B級煙花爆竹極易造級煙花爆竹極易造成巨大的危險，危害自己和他人的生命財產(chǎn)安全！成巨大的危險，危害自己和他人的生命財產(chǎn)安全！2022-6-3520092009年年2 2月月9 9日晚（元宵節(jié)晚），北京央視新大樓北配樓發(fā)生火災，日晚（元宵節(jié)晚），北京央視新大樓北配樓發(fā)生火災，火勢猛烈時火焰高近百米，濃煙滾滾，一度將正月十五的圓月完全火勢猛烈時火焰

3、高近百米，濃煙滾滾，一度將正月十五的圓月完全遮蔽，從發(fā)生火災的大樓上掉落下來的灰燼像雪片一樣落在遮蔽，從發(fā)生火災的大樓上掉落下來的灰燼像雪片一樣落在1 1公里公里范圍內(nèi)。熊熊大火在三個半小時后被控制?；馂脑斐煞秶鷥?nèi)。熊熊大火在三個半小時后被控制?；馂脑斐? 7人受傷，樓人受傷，樓內(nèi)十幾層的中庭坍塌，演播大廳的數(shù)字機房被燒毀。經(jīng)調(diào)查，火災內(nèi)十幾層的中庭坍塌，演播大廳的數(shù)字機房被燒毀。經(jīng)調(diào)查，火災系違規(guī)燃放系違規(guī)燃放A A級產(chǎn)品煙花引起。級產(chǎn)品煙花引起。2022-6-362022-6-37央視大樓火災2022-6-38火災后的央視大樓2022-6-392、私自儲存煙花爆竹煙花爆竹屬于易爆品，大量儲

4、存的煙花爆竹就如同一顆煙花爆竹屬于易爆品，大量儲存的煙花爆竹就如同一顆隨時可能爆炸的炸彈一般危險，而不恰當?shù)膬Υ娣绞礁S時可能爆炸的炸彈一般危險，而不恰當?shù)膬Υ娣绞礁窃黾恿诉@種危險！是增加了這種危險！2022-6-31020092009年年9 9月月1 1日，江蘇省海日，江蘇省海安縣胡集鎮(zhèn)胡集村一個體安縣胡集鎮(zhèn)胡集村一個體雜貨店發(fā)生一起爆炸事故，雜貨店發(fā)生一起爆炸事故，致店主江富山夫婦二人當致店主江富山夫婦二人當場死亡，爆炸沖擊波造成場死亡，爆炸沖擊波造成路邊電線桿倒塌，致一名路邊電線桿倒塌，致一名正好運送豬肉路過此地的正好運送豬肉路過此地的三輪電瓶車主死亡。經(jīng)調(diào)三輪電瓶車主死亡。經(jīng)調(diào)查得知

5、：查得知：1 1、爆炸點位于、爆炸點位于店主江富山夫婦的臥室內(nèi)；店主江富山夫婦的臥室內(nèi)；2 2、店主江富山違法私藏、店主江富山違法私藏禮花彈爆炸品（禮花彈爆炸品（A A級產(chǎn)級產(chǎn)品）；品）；3 3、爆炸為禮花彈、爆炸為禮花彈受明火或其它因素引爆。受明火或其它因素引爆。2022-6-311 2010年年11月月9日日13時時50分左右，安徽省宿州市分左右，安徽省宿州市蕭縣青龍鎮(zhèn)違規(guī)存放煙花爆竹發(fā)生爆炸事故，蕭縣青龍鎮(zhèn)違規(guī)存放煙花爆竹發(fā)生爆炸事故，導致房屋倒塌，并造成導致房屋倒塌，并造成2人死亡，人死亡，4人受傷。據(jù)人受傷。據(jù)了解，了解，2名死者為煙花爆竹經(jīng)營戶夫婦。名死者為煙花爆竹經(jīng)營戶夫婦。 救

6、援現(xiàn)場爆炸現(xiàn)場幾乎夷為平地 2022-6-3123、經(jīng)營攤主管理不嚴，導致有人在攤位旁燃放煙花爆竹煙花爆竹攤位周邊堅決嚴禁煙火及燃放煙花爆竹，任何煙花爆竹攤位周邊堅決嚴禁煙火及燃放煙花爆竹，任何放任的行為都會對自己和他人生命財產(chǎn)造成極大的威脅！放任的行為都會對自己和他人生命財產(chǎn)造成極大的威脅！2022-6-313 2009年1月29日晚，河南平頂山市區(qū)鷹城廣場西側(cè)8個煙花爆竹攤點被鞭炮引燃，消防隊員 趕到后將火撲滅。爆炸是一個攤主家孩子在旁燃放，擊中煙花爆竹攤引起的。 2022-6-314 2008年2月3日下午1時許，朝陽北票市人民路下段東側(cè)煙花爆竹銷售市場發(fā)生火災，十幾個攤位的煙花爆竹爆炸

7、后燃燒殆盡，造成起火的原因，是顧客試放煙花爆竹時不小心崩到攤床上起火2022-6-3152022-6-3162022-6-3174、經(jīng)營攤主私自移動位置，或攤位布置不合理，導致安全距離不夠煙花爆竹燃爆速度極快，并且大多煙花具有移動、飛行煙花爆竹燃爆速度極快，并且大多煙花具有移動、飛行的特性，因此，安全距離不足，極易導致連鎖爆炸的發(fā)的特性，因此，安全距離不足，極易導致連鎖爆炸的發(fā)生！生！2022-6-318 20072007年年2 2月月1515日下日下午午4 4時許，山東省時許，山東省濟南市仲宮煙花濟南市仲宮煙花爆竹市場發(fā)生鞭爆竹市場發(fā)生鞭炮爆炸，由于安炮爆炸，由于安全距離不夠，一全距離不夠，

8、一個燃燒的花炮在個燃燒的花炮在極短的時間引燃極短的時間引燃了市場上了市場上140140多處多處煙花爆竹攤位，煙花爆竹攤位，整個市場陷入一整個市場陷入一片火海，三四十片火海，三四十輛機動車被炸毀，輛機動車被炸毀，消防人員奮戰(zhàn)消防人員奮戰(zhàn)3 3個個多小時才將大火多小時才將大火全部撲滅全部撲滅 ( (三個三個集中攤點集中攤點) )2022-6-3192022-6-3202022-6-321 2009年1月20日上午，西安市高新區(qū)徐家莊一處出售煙花爆竹的攤位不慎起火爆炸，由于安全距離不夠，引發(fā)其余十幾家攤位接連起火。雖然消防隊員趕到現(xiàn)場撲滅大火，但14家出售煙花爆竹的攤位在這場火宅中化為了灰燼。所幸這

9、一次沒有造成人員傷亡。2022-6-3222022-6-3235、非法運輸煙花爆竹導致的事故煙花爆竹禁止私人儲存，針對非法運輸?shù)臒熁ū瘢瑹熁ū窠顾饺藘Υ?，針對非法運輸?shù)臒熁ū?，今年將采取最為嚴厲的手段進行查處，請各位零售今年將采取最為嚴厲的手段進行查處，請各位零售攤主不要以身試法！攤主不要以身試法！2022-6-3242009年9月4日清晨7時左右，武漢市黃陂區(qū)六指街駱駝鋪李某出殯，大約20輛車組成車隊送葬，一輛小貨車行駛在車隊中間，3名村民在車廂中負責放鞭。不料，一截燃著的鞭炮崩炸中落入車上鞭炮堆，幾十萬響的鞭炮被引燃，頓時炸得車上滿是濃煙火花。3名村民慌忙跳車逃生，一人胳膊擦傷，另

10、兩人則倒在地上，血流滿地，眾人迅速將兩傷重者送往醫(yī)院，但他們都因傷勢過重、搶救無效身亡。2022-6-325 2009年11月11日凌晨4時許，柳南高速公路柳州至南寧方向1279路段前120米處，一輛皖籍大貨車在與另一貨車刮碰后，撞向隔離欄側(cè)翻。由于摩擦起火，引燃了車上的煙花爆竹，貨車被大火吞噬。事后，消防、交警、路政等部門迅速出擊，成功控制火勢。所幸事故沒有造成人員傷亡。2022-6-3262022-6-3272022-6-328湖南寧鄉(xiāng)鞭炮運輸車爆炸湖南寧鄉(xiāng)鞭炮運輸車爆炸 2010年12月17日21時30分左右，在寧鄉(xiāng)縣橫市鎮(zhèn)鐵沖村，一輛裝滿引線的湖北籍后八輪大型運輸車，在倒車過程中碰到高

11、壓電線并產(chǎn)生火花，引起車中鞭炮引線爆炸，導致9人遇難、9人受傷，車輛和附近7棟房屋炸毀。2022-6-329煙花爆竹事故的成因分析 為什么每年都會有煙花爆竹燃爆事故發(fā)生？究其原因主要有四：煙花爆竹燃爆事故煙花爆竹燃爆事故1 1、物的不安全狀態(tài)、物的不安全狀態(tài)2 2、人的不安全行為、人的不安全行為3 3、環(huán)境的不良因素、環(huán)境的不良因素4 4、管理落實不到位、管理落實不到位管理人員不落實、管理人員不落實、安全投入不足、安全投入不足、隱患整治不徹底隱患整治不徹底高溫、火源、受潮、高溫、火源、受潮、摩擦、撞擊、雷電等摩擦、撞擊、雷電等安全意識單薄，安全意識單薄，違反操作規(guī)程，違反操作規(guī)程，違規(guī)生產(chǎn)、運

12、輸、違規(guī)生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營儲存、經(jīng)營煙花爆竹本身是一種煙花爆竹本身是一種易燃易爆的易燃易爆的危險化學品危險化學品2022-6-330二二、經(jīng)營煙花爆竹的、經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營要求經(jīng)營要求1 1、煙花爆竹的、煙花爆竹的進貨要求進貨要求A A、為防止煙花爆竹運輸事故的發(fā)生，煙花爆、為防止煙花爆竹運輸事故的發(fā)生，煙花爆竹臨時零售者應就地就近到有煙花爆竹批發(fā)竹臨時零售者應就地就近到有煙花爆竹批發(fā)資質(zhì)的單位進貨。資質(zhì)的單位進貨。B B、嚴禁購進超出許可證載明范圍和數(shù)量的煙、嚴禁購進超出許可證載明范圍和數(shù)量的煙花爆竹產(chǎn)品，國家明令禁止生產(chǎn)的禮花彈花爆竹產(chǎn)品，國家明令禁止生產(chǎn)的禮花彈A A級、級、禮花彈禮

13、花彈B B級及無廠名、質(zhì)量不合格、無生產(chǎn)日級及無廠名、質(zhì)量不合格、無生產(chǎn)日期、藥量超標的產(chǎn)品。期、藥量超標的產(chǎn)品。2022-6-331C、不采購專業(yè)燃放類和超標產(chǎn)品，以及地、不采購專業(yè)燃放類和超標產(chǎn)品，以及地雷、開天雷、雙響、拉炮、摔炮、砸炮、雷、開天雷、雙響、拉炮、摔炮、砸炮、魚雷、魚炮和玩具手槍用塑料賀盤擊發(fā)帽魚雷、魚炮和玩具手槍用塑料賀盤擊發(fā)帽等違禁產(chǎn)品。等違禁產(chǎn)品。D、檢查防偽標識檢查防偽標識和電子標簽和電子標簽。合法渠道的煙。合法渠道的煙花爆竹每個都貼有防偽標識花爆竹每個都貼有防偽標識和電子標簽和電子標簽，標識上有經(jīng)營企業(yè)名稱和安監(jiān)部門監(jiān)制字標識上有經(jīng)營企業(yè)名稱和安監(jiān)部門監(jiān)制字樣。樣

14、。二二、經(jīng)營煙花爆竹的、經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營要求經(jīng)營要求2022-6-332根據(jù)調(diào)兵山市煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可實施細則第四章 監(jiān)督管理第十七條 常年煙花爆竹零售經(jīng)營單位和春節(jié)期間臨時零售點應從本市行政區(qū)域內(nèi)有資質(zhì)的煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）單位進貨，嚴禁從其他非法渠道進貨。以及第十八條的第十六款：為有效防止零售業(yè)戶私自進貨，遏止非法經(jīng)營活動，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序，零售業(yè)戶要妥善保管進貨發(fā)票備查。對無煙花爆竹（臨時）銷售許可證、臨時工商營業(yè)執(zhí)照和進貨發(fā)票，或品種、數(shù)量與進貨發(fā)票不相符的零售業(yè)戶，按非法經(jīng)營煙花爆竹處理，吊銷其煙花爆竹（臨時）銷售許可證，沒收違法銷售的產(chǎn)品，取消經(jīng)營資格，并按有關法律、法

15、規(guī)處理。2022-6-333二二、經(jīng)營煙花爆竹的、經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營要求經(jīng)營要求2 2、煙花爆竹的、煙花爆竹的管理規(guī)定管理規(guī)定A A、煙花爆竹臨時零售攤位必須在指定地點銷、煙花爆竹臨時零售攤位必須在指定地點銷售，將售，將和煙花爆竹和煙花爆竹臨時銷售許可證放在攤床醒目的位置，做臨時銷售許可證放在攤床醒目的位置，做到一證一攤，嚴禁一證多攤。到一證一攤，嚴禁一證多攤。B B、零售攤位長不得超過、零售攤位長不得超過5 5米米，總面積不得低總面積不得低于于1010平方米平方米，相鄰攤位間隔距離必須大于，相鄰攤位間隔距離必須大于5050米；垛高不超過米；垛高不超過1.51.5米，貨架擺放高度不超米，貨架擺

16、放高度不超過過1.21.2米，總高度不超過米，總高度不超過2.22.2米米。C C、煙花爆竹零售攤位存放量不超過、煙花爆竹零售攤位存放量不超過200kg200kg。2022-6-334D、煙花爆竹銷售攤位必須在攤位附近的明、煙花爆竹銷售攤位必須在攤位附近的明顯位置，設置安全宣傳橫幅和安全警示標顯位置，設置安全宣傳橫幅和安全警示標志。志。E、零售點要配備兩只、零售點要配備兩只5kg以上的以上的泡沫滅火器，泡沫滅火器，攤位照明要采用防爆措施，攤位囤積貨物攤位照明要采用防爆措施，攤位囤積貨物要備有苫布覆蓋，并有專人看管。要備有苫布覆蓋，并有專人看管。F、架空通信線、架空電力線及配電設施下方、架空通信

17、線、架空電力線及配電設施下方不得設零售點，并且與零售點水平距離不不得設零售點，并且與零售點水平距離不應小于應小于5米。米。二二、經(jīng)營煙花爆竹的、經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營要求經(jīng)營要求2022-6-335G、零售點設置不得占壓燃氣、電力、熱力、零售點設置不得占壓燃氣、電力、熱力、污水等管線操作井口，不得擠占非機動車污水等管線操作井口，不得擠占非機動車道和盲人行道（專門劃定的區(qū)域除外）。道和盲人行道（專門劃定的區(qū)域除外）。H、銷售攤點內(nèi)禁止煙火，不準在、銷售攤點內(nèi)禁止煙火，不準在50米范圍米范圍內(nèi)試放煙花爆竹。內(nèi)試放煙花爆竹。100米內(nèi)不能有任何人員米內(nèi)不能有任何人員密集場所。密集場所。I、符合安全要求的

18、零售業(yè)戶負責人及銷售人、符合安全要求的零售業(yè)戶負責人及銷售人員必須參加市安監(jiān)局組織的培訓和考試。員必須參加市安監(jiān)局組織的培訓和考試。二二、經(jīng)營煙花爆竹的、經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營要求經(jīng)營要求2022-6-336J、銷售期間日常安全管理部門有市安監(jiān)局、銷售期間日常安全管理部門有市安監(jiān)局、市綜合執(zhí)法局、市公安局、市供銷社、各市綜合執(zhí)法局、市公安局、市供銷社、各鎮(zhèn)街、市質(zhì)監(jiān)局。鎮(zhèn)街、市質(zhì)監(jiān)局。K、未取得煙花爆竹臨時零售許可證，、未取得煙花爆竹臨時零售許可證，不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。L、煙花爆竹銷售業(yè)戶禁止銷售、煙花爆竹銷售業(yè)戶禁止銷售B級以上產(chǎn)品。級以上產(chǎn)品。二二、經(jīng)營煙花爆竹

19、的、經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營要求經(jīng)營要求2022-6-337M、嚴禁銷售假冒偽劣煙花爆竹，摔炮、拉炮、砸、嚴禁銷售假冒偽劣煙花爆竹，摔炮、拉炮、砸炮、擦炮、打火紙、土火箭、地老鼠等經(jīng)磨擦、炮、擦炮、打火紙、土火箭、地老鼠等經(jīng)磨擦、撞擊、擠壓即可自燃、爆炸的違禁煙花爆竹。撞擊、擠壓即可自燃、爆炸的違禁煙花爆竹。N、嚴禁銷售禮花彈、小禮花、煙霧類以及單筒內(nèi)、嚴禁銷售禮花彈、小禮花、煙霧類以及單筒內(nèi)徑大于徑大于30毫米、單發(fā)藥量大于毫米、單發(fā)藥量大于25克、總藥量大于克、總藥量大于1200克的內(nèi)筒型組合煙花等禁止個人燃放的產(chǎn)品?？说膬?nèi)筒型組合煙花等禁止個人燃放的產(chǎn)品。O、臨時零售經(jīng)營許可證到期后要及時將剩

20、余貨物、臨時零售經(jīng)營許可證到期后要及時將剩余貨物自行妥善銷毀或委托有資質(zhì)的煙花爆竹經(jīng)營（批自行妥善銷毀或委托有資質(zhì)的煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）單位回收保存。發(fā)）單位回收保存。二二、經(jīng)營煙花爆竹的、經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營要求經(jīng)營要求2022-6-338二二、經(jīng)營煙花爆竹的、經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營要求經(jīng)營要求3 3、煙花爆竹、煙花爆竹的處罰辦法的處罰辦法A A、未經(jīng)許可經(jīng)營，超范圍經(jīng)營，許可證過期繼續(xù)經(jīng)、未經(jīng)許可經(jīng)營，超范圍經(jīng)營，許可證過期繼續(xù)經(jīng)營煙花爆竹的，責令其停止非法經(jīng)營活動，及處營煙花爆竹的，責令其停止非法經(jīng)營活動，及處2 2萬萬元以上元以上1010萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。及違法所得。B B、零售經(jīng)營者有變更零售點名稱、主要負責人或經(jīng)、零售經(jīng)營者有變更零售點名稱、主要負責人或經(jīng)營場所，未重新辦理零售許可；或者存放的煙花爆營場所，未重新辦理零售許可；或者存放的煙花爆竹數(shù)量超過零售許可證載明范圍的，責令其限期改竹數(shù)量超過零售許可證載明范圍的，責令其限期改正，處正，處10001000元以上，元以上，50005000元以下的罰款；情節(jié)嚴重元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處的，處50005000元以上，元以上，3000030000元以下的罰款：元以下的罰款：2022-6-339C、煙花爆竹經(jīng)營單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙、