課件農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)要求及質(zhì)量控制要點(diǎn)

1、農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)要求及質(zhì)量控制要點(diǎn)韶關(guān)市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站 二O一四年六月主講人：黃階貴 高級(jí)工程師培訓(xùn)講義 序言 根據(jù)韶關(guān)市交通運(yùn)輸局?關(guān)于明確韶關(guān)市農(nóng)村公路建設(shè)工程報(bào)批流程和分級(jí)審批、管理權(quán)限的通知?(韶交規(guī)函2021227)的有關(guān)精神，農(nóng)村公路及中小橋的審批權(quán)限相應(yīng)下放給各縣市、區(qū)交通運(yùn)輸主管部門，其質(zhì)量鑒定權(quán)限也由農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組承擔(dān)。為了適應(yīng)我市農(nóng)村公路開展需要，夯實(shí)我市農(nóng)村公路監(jiān)督根底工作。我站對(duì)農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督的有關(guān)知識(shí)和要求進(jìn)行梳理，供各位學(xué)員參考，以期到達(dá)進(jìn)一步加深各位學(xué)員對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)和了解的目的。由于編者水平有限，缺乏之處 ，請(qǐng)指正。 一、機(jī)構(gòu)及人員 根據(jù)?

2、廣東省農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施細(xì)那么?粵交基【2006】452號(hào)有關(guān)要求，縣市、區(qū)交通主管部門應(yīng)成立不少于3人組成的農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組，其構(gòu)成為工程技術(shù)人員，且監(jiān)督小組成員必須經(jīng)過(guò)市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站培訓(xùn)考核，報(bào)備地市交通主管部門備案。 二、縣級(jí)農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組的監(jiān)督范圍 韶關(guān)市交通運(yùn)輸局下發(fā)的?關(guān)于明確韶關(guān)市農(nóng)村公路建設(shè)工程報(bào)批流程和分級(jí)審批、管理權(quán)限的通知?韶交規(guī)函【2021】227號(hào)規(guī)定：市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)縣道新改建工程、鄉(xiāng)村公路大橋、縣道路面改造工程、縣道公路養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作；縣級(jí)農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路新改建工程含新改建中小橋、鄉(xiāng)村公路路面改造、鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)工程

3、的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。三、質(zhì)量監(jiān)督人員的職業(yè)操守 忠于職守，秉公執(zhí)法，清正廉潔，熱情效勞，嚴(yán)格遵守監(jiān)督工作的保密制度。與被監(jiān)督事項(xiàng)有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。四、質(zhì)量監(jiān)督人員的主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的管理職責(zé)。2、結(jié)合監(jiān)管范圍內(nèi)實(shí)際情況確定質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、主要檢測(cè)指標(biāo)和檢測(cè)頻率，制定監(jiān)督工作要點(diǎn)。3、在交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織農(nóng)村公路監(jiān)理員、施工員及其他技術(shù)管理人員的培訓(xùn)。4、對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)農(nóng)村公路質(zhì)量進(jìn)行抽檢或者巡檢，定期報(bào)告農(nóng)村公路質(zhì)量動(dòng)態(tài)。5、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路質(zhì)量鑒定工作，為竣工驗(yàn)收提供依據(jù)。6、負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)農(nóng)村公路工程質(zhì)量事故和質(zhì)量投訴

4、、舉報(bào)的調(diào)查處理。7、定期向交通主管部門和市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站報(bào)送農(nóng)村公路質(zhì)量情況。五、質(zhì)量監(jiān)督人員的權(quán)限1、要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和內(nèi)業(yè)資料。2、進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)含原材料、半成品、工程實(shí)體等進(jìn)行檢測(cè)、檢查、取證。3、發(fā)現(xiàn)影響工程質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)，責(zé)令改正。4、向有關(guān)單位和人員調(diào)查與工程質(zhì)量有關(guān)的情況,并取證。六、質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)?zhí)峤坏挠嘘P(guān)資料及流程圖 一農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)應(yīng)提交的資料有：1、上級(jí)有關(guān)批復(fù)和工程承發(fā)包合同副本；2、施工許可文件；3、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)的干部或農(nóng)民擔(dān)任監(jiān)理員的項(xiàng) 目通自然村建設(shè)工程，應(yīng)有業(yè)主鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 關(guān)證明；4、從業(yè)單位資質(zhì)證明材料。二中小橋

5、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)應(yīng)提交的資料有：1、設(shè)計(jì)文件和施工圖的批復(fù)文件以及工程承發(fā)包合同副本；2、施工許可文件；3、監(jiān)理委托合同副本，監(jiān)理工作方案、監(jiān)理人員資格證書或培訓(xùn)證書等；4、從業(yè)單位資質(zhì)證明材料；5、建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位質(zhì)量責(zé)任人匯總表，交通建設(shè)工程工程質(zhì)量責(zé)任承諾書。監(jiān)督申請(qǐng)辦理流程圖：七、質(zhì)量監(jiān)督的檢查內(nèi)容和方式檢查內(nèi)容：質(zhì)量管理行為、施工工藝、工程質(zhì)量實(shí)體檢查方式：綜合檢查、專項(xiàng)檢查、巡視檢查1、綜合檢查：為掌握工程整體質(zhì)量狀況，對(duì)質(zhì)量管理行為、施工工藝、工程質(zhì)量實(shí)體進(jìn)行的全面檢查宜提前通知建設(shè)單位。2、專項(xiàng)檢查：為深入掌握建設(shè)工程的特定環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、重要部位質(zhì)量狀況，以及

6、調(diào)查質(zhì)量舉報(bào)有針對(duì)性檢查。3、巡視檢查：為了及時(shí)了解工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工工藝、工程質(zhì)量實(shí)體外觀質(zhì)量等進(jìn)行的隨機(jī)抽查。八、如何開展農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督工作 一通自然村建設(shè)工程前期工作：1、協(xié)助業(yè)主做好招投標(biāo)工作，一般進(jìn)行捆綁式分鄉(xiāng)鎮(zhèn)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工單位。2、根據(jù)本年度建設(shè)方案的安排，有方案做好各工程的業(yè)主、監(jiān)理小組培訓(xùn)宣貫工作，明確監(jiān)理工作程序和質(zhì)量監(jiān)控要點(diǎn)。3、指導(dǎo)業(yè)主辦理監(jiān)督申請(qǐng)手續(xù)及施工許可，辦理監(jiān)督申請(qǐng)登記時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位可采用打包的形式進(jìn)行辦理，并報(bào)市質(zhì)監(jiān)站備案。4、做好路基交驗(yàn)工作，路基強(qiáng)度不行的應(yīng)挖換或進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)處理。5、催促施工單位做好原材料及配合比檢驗(yàn)工作，為順利開工

7、提供條件。6、向建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理小組進(jìn)行首件制技術(shù)交底 ,明確首件制長(zhǎng)度。過(guò)程中的監(jiān)督檢查：1、檢查原材料進(jìn)場(chǎng)情況。檢查碎石的級(jí)配是否符合要求，河沙含泥量是否偏大。2、檢查施工單位人員設(shè)備到位情況及監(jiān)理小組實(shí)施情況。人員是否到位、機(jī)械設(shè)備是否配套，能否滿足施工要求。監(jiān)理小組履責(zé)情況，一般2個(gè)監(jiān)理人員為一個(gè)班組，1人看施工現(xiàn)場(chǎng)，一人看料場(chǎng)，查閱監(jiān)理小組工序簽證資料 。3、做好首件制的評(píng)估工作。線路長(zhǎng)度為100米以內(nèi)的建設(shè)工程，把整個(gè)工程單元作為首件制，由監(jiān)督小組全程跟蹤監(jiān)督實(shí)施；線路長(zhǎng)度為100以上至1000米以內(nèi)的建設(shè)工程，首件制長(zhǎng)度擬定為40米，線路長(zhǎng)度為1000米以上的首件制長(zhǎng)度擬

8、定為100米。首件制完成后，由農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組對(duì)工藝及各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行全面評(píng)估，評(píng)估合格后才能全面展開。4、根據(jù)工程進(jìn)展情況，不定時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在問(wèn)題下發(fā)檢查通知，并對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題跟蹤落實(shí)，把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二中小橋建設(shè)工程第一監(jiān)督檢查內(nèi)容：1、基建程序：工程立項(xiàng)、施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)、招投標(biāo)文件、施工許可、監(jiān)督申請(qǐng)登記書；2、資質(zhì)核查：核查施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位是否超越其資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)；3、履約檢查：施工單位、監(jiān)理單位人員、機(jī)械設(shè)備到位情況是否與投標(biāo)承諾要求一致，人員資質(zhì)是否滿足要求，如人員變更，是否低于承諾要求，是否報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)；4、核查原材料、配合比等檢驗(yàn)資料等質(zhì)

9、量保證資料；5、檢查建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位組織機(jī)構(gòu)、工程管理制度建設(shè)；6、從業(yè)單位的質(zhì)量保證體系及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況試驗(yàn)室備案、人員到位、設(shè)備檢定、試驗(yàn)室環(huán)境，試驗(yàn)室有關(guān)制度；7、向建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理小組明確首件制的有關(guān)要求橋梁施工按結(jié)構(gòu)部位劃分首件制：下部構(gòu)造：一般以一個(gè)墩立柱、臺(tái)作為首件制，上部構(gòu)造：一片梁作為首件制。過(guò)程中監(jiān)督檢查內(nèi)容：1、檢查施工條件的合法性查閱開工報(bào)告是否已經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)；2、監(jiān)理單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)及施工方案的審批情況，確保標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、橋梁專項(xiàng)施工方案的可靠性；3、對(duì)從業(yè)單位進(jìn)場(chǎng)人員、機(jī)械設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理核查；4、工程質(zhì)量資料(施工單位工序資料、監(jiān)理單位隱蔽工程簽

10、證)的真實(shí)性、完整性、標(biāo)準(zhǔn)性、合法性情況；5、從業(yè)單位的質(zhì)量保證體系工地試驗(yàn)室運(yùn)轉(zhuǎn)情況，主要檢查試驗(yàn)室運(yùn)作是否標(biāo)準(zhǔn)、臺(tái)帳記錄是否符合有關(guān)要求，核查試驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性；6、從業(yè)單位在工程實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量行為；7、做好首件制的評(píng)估工作。首件制完成后，由農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督小組對(duì)工藝及各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行全面評(píng)估，評(píng)估合格后才能全面展開。8、根據(jù)工程進(jìn)展情況，不定時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在問(wèn)題下發(fā)檢查通知，并對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題跟蹤落實(shí)，把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。三監(jiān)督檢查問(wèn)題處理方式1、停工通知見(jiàn)范文格式一 違規(guī)的施工行為以及對(duì)工程質(zhì)量實(shí)體造成較大影響的施工工藝，應(yīng)下發(fā)停工通知。2、工程質(zhì)量抽查意見(jiàn)通知書 見(jiàn)范文格式二 檢查工程較單純的或巡視檢查采用檢查通知書。3、監(jiān)督檢查通知見(jiàn)范文格式三 一般第一次監(jiān)督檢查工程、綜合檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查采用監(jiān)督檢查通知。4、發(fā)文對(duì)象 停工通知、檢查通知書發(fā)往參建單位，監(jiān)督檢查通知發(fā)往參建單位、上級(jí)有關(guān)部門。九、交工檢測(cè) 交工檢測(cè)具備的條件：1、工程已完工農(nóng)村公路完工后6個(gè)月后進(jìn)行；2、業(yè)主向監(jiān)督小組提出申請(qǐng)；交工檢測(cè)程序：1、監(jiān)督小組與業(yè)主約定時(shí)間，由監(jiān)督小組委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)；2、監(jiān)督小組對(duì)檢測(cè)單位行為進(jìn)行監(jiān)督管理，確