蘇州歷史文化名城保護規(guī)劃(嵇雪華)

1、歷史文化名城保護規(guī)劃編制創(chuàng)新探索以蘇州歷史文化名城保護規(guī)劃為例蘇州規(guī)劃設計研究院股份有限公司2015.1212全面保護古城風貌前期研究老宅試點街坊更新重點地段保護基礎設施及環(huán)境整體提升 以蘇州歷史文化名城保護規(guī)劃為例，提出名城保護應創(chuàng)新理念，拓展途徑，統(tǒng)籌協(xié)調保護、利用與發(fā)展的關系，將名城保護納入社會經濟整體發(fā)展格局中的新思路，以期為歷史文化名城更妥善的保護提供一些探索性思考。3物質文化遺產物質文化遺產非物質文化遺產非物質文化遺產分等級分等級世界文化遺產世界文化遺產9世界文化遺產世界文化遺產5全國重點文保單全國重點文保單位（包括位（包括世界文化遺產）世界文化遺產）43國家級（包括世界國家級（包

2、括世界文化遺產）文化遺產）27省級文保單位省級文保單位71省級省級20市級文保單位市級文保單位387市級市級33控制保護單位控制保護單位496區(qū)級區(qū)級79文物登錄點文物登錄點1953分類型分類型古遺址古遺址60民間文學民間文學11古墓葬古墓葬60傳統(tǒng)音樂傳統(tǒng)音樂6古建筑古建筑2354傳統(tǒng)舞蹈傳統(tǒng)舞蹈6石刻石刻35傳統(tǒng)戲劇傳統(tǒng)戲劇6近現(xiàn)代重要史跡及代表性近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑建筑441曲藝曲藝1傳統(tǒng)美術傳統(tǒng)美術15傳統(tǒng)技藝傳統(tǒng)技藝86民俗民俗21傳統(tǒng)醫(yī)藥傳統(tǒng)醫(yī)藥5傳統(tǒng)體育、游藝與傳統(tǒng)體育、游藝與雜技雜技2總計總計2950159 年代年代 類類 別別宋以宋以前前宋宋元元明明清清民國民國建國建國

3、后后不詳不詳古遺址古遺址55- - -31- - -1古墓葬古墓葬227- -1912- - - -古建筑古建筑4 43712210201068- -13石刻石刻2257136- - -近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑- - - - -4073434- -合計合計8346172392036481343414文化脈絡的傳承、空間形態(tài)的演變文化脈絡的傳承、空間形態(tài)的演變歷史文化脈絡研究物質、非物質文化遺產；分年代、分物質、非物質文化遺產；分年代、分 類型、類型、分等級分等級歷史文化資源的梳理產業(yè)特點、發(fā)展歷程、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)產業(yè)特點、發(fā)展歷程、發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā) 展條展條件分析件分析傳

4、統(tǒng)產業(yè)的梳理4 文脈千年延續(xù) 吳地文化源遠流長 文物古跡星羅棋布 地方文化優(yōu)秀燦爛 物華天寶人杰地靈 山水與城共融 八方湖泊兩面山 小橋流水城中牽 古典園林甲天下 人間天堂姑蘇仙 古城風采依舊 路河平行的城市格局 粉墻黛瓦的建筑風貌 精致典雅的宅第園林 崇文細膩的民風民俗 人文獨具特色 務實的態(tài)度 創(chuàng)新的精神 精細的制作 典雅的生活5編制思路全面保護專業(yè)保護合理利用有效利用特色發(fā)展持續(xù)發(fā)展全面的名城保護觀指導思想、目標與原則指導思想、目標與原則輔助系統(tǒng)公眾參與制度政策完善法律完善保障機制完善保障機制近期行動計劃近期行動計劃建立檔案系統(tǒng)建立檔案系統(tǒng)相關規(guī)劃編制近期建設項目相關研究項目產業(yè)扶持項目

5、信息數據庫分類查詢統(tǒng)計分析輔助決策擴展性名城特色挖掘保護、利用、發(fā)展保護、利用、發(fā)展系統(tǒng)保護分層次保護分年代保護分系列保護歷史城區(qū)的保護功能系統(tǒng)傳統(tǒng)產業(yè)保護古城人口容量各系統(tǒng)保護本體保護空間系統(tǒng)交通系統(tǒng)防災系統(tǒng)公共服務設施系統(tǒng)市政配套設施系統(tǒng)格局風貌傳統(tǒng)街區(qū)傳統(tǒng)民居文物古跡工藝材料6城市格局與風貌自然山水傳統(tǒng)街區(qū)名鎮(zhèn)名村文物古跡非物質文化遺產理念創(chuàng)新全面的名城保護觀全面保護、專業(yè)保全面保護、專業(yè)保護護合理利用、有效利合理利用、有效利用用特色發(fā)展、協(xié)調發(fā)特色發(fā)展、協(xié)調發(fā)展展目標創(chuàng)新保護示范區(qū)人本性保護人本性保護專業(yè)化保護專業(yè)化保護發(fā)展性保護發(fā)展性保護示范性保護示范性保護體系創(chuàng)新多視角保護體系名城

6、整體：名城整體： “ “三分三分”體體系系歷史城區(qū)：歷史城區(qū)： 系統(tǒng)保護系統(tǒng)保護 本體保護本體保護方法創(chuàng)新關注發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)傳統(tǒng)產業(yè)空間結構空間結構人口結構人口結構交通引導交通引導保障機制保障機制信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)7理念創(chuàng)新全面的名城保護觀全面保護、專業(yè)保全面保護、專業(yè)保護護合理利用、有效利合理利用、有效利用用特色發(fā)展、協(xié)調發(fā)特色發(fā)展、協(xié)調發(fā)展展目標創(chuàng)新保護示范區(qū)人本性保護人本性保護專業(yè)化保護專業(yè)化保護發(fā)展性保護發(fā)展性保護示范性保護示范性保護體系創(chuàng)新多視角保護體系名城整體：名城整體： “ “三分三分”體體系系歷史城區(qū)：歷史城區(qū)： 系統(tǒng)保護系統(tǒng)保護 本體保護本體保護方法創(chuàng)新關注發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)傳統(tǒng)產業(yè)空

7、間結構空間結構人口優(yōu)化人口優(yōu)化交通引導交通引導保障機制保障機制信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)8建立建立保護框架保護框架，形成，形成時空保護體系時空保護體系，統(tǒng)籌保護與發(fā)展；厘清歷史文化遺產，統(tǒng)籌保護與發(fā)展；厘清歷史文化遺產的年代、類別與文化特性，提升的年代、類別與文化特性，提升專業(yè)化、精細化保護專業(yè)化、精細化保護水平水平全面保護、專業(yè)保護在保護的前提下進行合理利用；利用突出在保護的前提下進行合理利用；利用突出歷史文化價值歷史文化價值，注重合理發(fā)揮歷，注重合理發(fā)揮歷史文化資源的史文化資源的經濟與社會效益經濟與社會效益，實現(xiàn)有效利用，實現(xiàn)有效利用合理利用、有效利用將歷史文化融入名城將歷史文化融入名城社會、經濟、

8、環(huán)境發(fā)展社會、經濟、環(huán)境發(fā)展的各個層面，凸顯名城文化特的各個層面，凸顯名城文化特色；實現(xiàn)名城保護與城市發(fā)展色；實現(xiàn)名城保護與城市發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調、相互支持統(tǒng)籌協(xié)調、相互支持特色發(fā)展、協(xié)調發(fā)展9理念創(chuàng)新全面的名城保護觀全面保護、專業(yè)保全面保護、專業(yè)保護護合理利用、有效利合理利用、有效利用用特色發(fā)展、協(xié)調發(fā)特色發(fā)展、協(xié)調發(fā)展展目標創(chuàng)新保護示范區(qū)人本性保護人本性保護專業(yè)化保護專業(yè)化保護發(fā)展性保護發(fā)展性保護示范性保護示范性保護體系創(chuàng)新多視角保護體系名城整體：名城整體： “ “三分三分”體體系系歷史城區(qū)：歷史城區(qū)： 系統(tǒng)保護系統(tǒng)保護 本體保護本體保護方法創(chuàng)新關注發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)傳統(tǒng)產業(yè)空間結構空間結構人口優(yōu)化人

9、口優(yōu)化交通引導交通引導保障機制保障機制信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)10發(fā)展性保護人本性保護專業(yè)化保護示范性保護歷史文化保護與傳承示范傳統(tǒng)產業(yè)提升示范民生改善示范傳統(tǒng)民居宜居示范分層次分年代分系列統(tǒng)籌協(xié)調有機更新關注生活質量提高居民收入改善宜居環(huán)境p 總體保護目標11遺存保護經濟發(fā)展人民生活公共服務環(huán)境質量文化特色社會組織類別指標目標值“十二五”期末目標值（2015年）近期（2020年）遠期（2030年）歷史遺存保護1、省級以上文保單位完好率（%）1001001002、市級文保單位完好率（%）8598803、控保單位完好率（%）7585704、國家級非物質文化遺產有效保護率（%）1001001005、省級非

10、物質文化遺產有效保護率（%）8590806、市級非物質文化遺產有效保護率（%）758070經濟發(fā)展7、服務業(yè)增加值年均增長率（%）1210-8、傳統(tǒng)產業(yè)增加值年均增長率（%）3525-人民生活9、人均可支配收入年均增速（%）12101210、家庭住房成套比例（%）9598-11、傳統(tǒng)民居戶均住房面積（平方米）5070-12、社會登記失業(yè)率（%）4.0以內3.5以內4.5以內13、主要勞動年齡人口平均受教育年限（年）12.513.5公共服務14、人均擁有公共文化體育設施面積（平方米）2.83.0-15、每萬人擁有社區(qū)醫(yī)療機構床位數（張）56-16、每千名老人擁有社會養(yǎng)老機構床位數（張）35454

11、017、基本社會保險覆蓋率（%）1001009918、公共交通出行率（含軌道）（%）30403019、慢行出行率（%）5447-環(huán)境質量20、河道水質達標準IVIV-21、生活污水處理率（%）10010098（蘇州城區(qū)）22、生活垃圾無害化處理率（%）10010010023、生活垃圾分類收集覆蓋率（%）758570（蘇州城區(qū)）24、噪聲達標區(qū)面積覆蓋率（%）9095-文化特色年代特色、風貌特色、系列特色、產業(yè)特色等社會組織優(yōu)化人口結構，保證正常的社會細胞（原住民比例、年齡結構、素質結構）歷史城區(qū)保護與發(fā)展指標體系表p 歷史城區(qū)保護目標12理念創(chuàng)新全面的名城保護觀全面保護、專業(yè)保全面保護、專業(yè)保

12、護護合理利用、有效利合理利用、有效利用用特色發(fā)展、協(xié)調發(fā)特色發(fā)展、協(xié)調發(fā)展展目標創(chuàng)新保護示范區(qū)人本性保護人本性保護專業(yè)化保護專業(yè)化保護發(fā)展性保護發(fā)展性保護示范性保護示范性保護體系創(chuàng)新多視角保護體系名城整體：名城整體： “ “三分三分”體體系系歷史城區(qū)：歷史城區(qū)： 系統(tǒng)保護系統(tǒng)保護 本體保護本體保護方法創(chuàng)新關注發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)傳統(tǒng)產業(yè)空間結構空間結構人口優(yōu)化人口優(yōu)化交通引導交通引導保障機制保障機制信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)13名城保護體系分層次厘清空間關系,全面保護與重點突出結合分年代彰顯歷史文脈的延續(xù)性與可讀性分系列促進歷史文化專業(yè)性保護與發(fā)揚p 構建“三分”保護體系14歷史城區(qū)歷史城區(qū)城區(qū)城區(qū)市區(qū)市區(qū)分層

13、次保護保護保護層次層次保護對象保護對象保護內容保護內容市區(qū)市區(qū)層次層次歷史環(huán)境與風貌歷史環(huán)境與風貌（自然山水）（自然山水）太湖、陽澄湖、澄湖、大運河、吳淞江、望太湖、陽澄湖、澄湖、大運河、吳淞江、望虞河、穹窿山、天平山、靈巖山、陽山、以虞河、穹窿山、天平山、靈巖山、陽山、以及光福景區(qū)、西山景區(qū)和東山景區(qū)內的眾多及光福景區(qū)、西山景區(qū)和東山景區(qū)內的眾多山體等山體等歷史文化名鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)3個個中中國歷史國歷史文化名鎮(zhèn)：同里、甪直、東山文化名鎮(zhèn)：同里、甪直、東山 4個省級歷史文化名鎮(zhèn)：西山鎮(zhèn)、光福鎮(zhèn)、震個省級歷史文化名鎮(zhèn)：西山鎮(zhèn)、光福鎮(zhèn)、震澤鎮(zhèn)、黎里鎮(zhèn)澤鎮(zhèn)、黎里鎮(zhèn)歷史文化名村、歷史文化名村、控制保護

14、古村落控制保護古村落2個中國歷史文化名村：明月灣、陸巷個中國歷史文化名村：明月灣、陸巷2個蘇州歷史文化名村：溪港、龍泉嘴個蘇州歷史文化名村：溪港、龍泉嘴10個控制保護古村落：楊灣、三山島、東村、個控制保護古村落：楊灣、三山島、東村、堂里、甪里、東西蔡、徐灣、植里、后埠、堂里、甪里、東西蔡、徐灣、植里、后埠、南厙南厙文物古跡文物古跡1處世界文化遺產，處世界文化遺產，15處全國重點文物保護單處全國重點文物保護單位，位，25處省級文物保護單位，處省級文物保護單位，207處市級文物處市級文物保護單位，保護單位，232處控制保護單位，處控制保護單位，601處文物處文物登錄點登錄點182處近現(xiàn)代重要史跡及

15、代表性建筑處近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑古井、古橋、古牌坊、磚雕門樓、古駁岸、古井、古橋、古牌坊、磚雕門樓、古駁岸、古樹名木等傳統(tǒng)要素古樹名木等傳統(tǒng)要素保護保護層次層次保護對象保護對象保護內容保護內容城區(qū)城區(qū)層次層次山水格局山水格局四角山水：東北部的陽澄湖，東南部的獨墅湖、四角山水：東北部的陽澄湖，東南部的獨墅湖、金雞湖等，西南部的上方山、七子山、石湖，金雞湖等，西南部的上方山、七子山、石湖，西北部的虎丘、三角咀等西北部的虎丘、三角咀等視線走廊：視線走廊：“獅子回頭望虎丘獅子回頭望虎丘”歷史河道歷史河道大運河、胥江、元和塘、婁江大運河、胥江、元和塘、婁江歷史文化名鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn) 中中國國歷史文化

16、名鎮(zhèn)：木瀆歷史文化名鎮(zhèn)：木瀆歷史老街歷史老街陸墓老街、葑門橫街陸墓老街、葑門橫街文物古跡文物古跡4處全國重點文物保護單位，處全國重點文物保護單位，21處省級文物保護處省級文物保護單位，單位，80處市級文物保護單位，處市級文物保護單位，29處控制保護處控制保護單位，單位，173處文物登錄點處文物登錄點5處工業(yè)遺產處工業(yè)遺產44處近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑處近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑古井、古橋、古牌坊、磚雕門樓、古駁岸、古古井、古橋、古牌坊、磚雕門樓、古駁岸、古樹名木等傳統(tǒng)要素樹名木等傳統(tǒng)要素保護保護層次層次保護對象保護對象保護內容保護內容歷史歷史城區(qū)城區(qū)整體格局與風貌整體格局與風貌 水陸雙棋盤格

17、局，整體建筑風貌水陸雙棋盤格局，整體建筑風貌傳統(tǒng)街區(qū)傳統(tǒng)街區(qū)5個歷史文化街區(qū)，個歷史文化街區(qū)，37個歷史地段，個歷史地段，7個歷史個歷史文化片區(qū)文化片區(qū)傳統(tǒng)民居傳統(tǒng)民居按規(guī)劃應保護的所有傳統(tǒng)民居按規(guī)劃應保護的所有傳統(tǒng)民居文物古跡文物古跡8處世界文化遺產，處世界文化遺產，24處全國重點文物保護處全國重點文物保護單位，單位，25處省級文物保護單位，處省級文物保護單位，100處市級處市級文物保護單位，文物保護單位，235處控制保護單位，處控制保護單位，1179處文物登錄點處文物登錄點27處工業(yè)遺產處工業(yè)遺產215處近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑處近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑古井、古橋、古牌坊、磚雕門樓、古

18、駁岸、古井、古橋、古牌坊、磚雕門樓、古駁岸、古樹名木等傳統(tǒng)要素古樹名木等傳統(tǒng)要素傳統(tǒng)建筑材料及傳統(tǒng)建筑材料及工藝工藝技藝：以香山幫為代表的建筑營造技藝技藝：以香山幫為代表的建筑營造技藝材料：金山石、御窯金磚等材料：金山石、御窯金磚等n市區(qū)：約1936平方公里（扣除歷史城區(qū)、城區(qū)）。重點保護名鎮(zhèn)名村和自然山水。n城區(qū)：約788平方公里（扣除歷史城區(qū)）。重點保護四角山水格局。n歷史城區(qū)：約19.2平方公里。重點保護整體格局與風貌、傳統(tǒng)街區(qū)及文物古跡。p 構建“三分”保護體系15年代年代特色特色重點保護內容重點保護內容利用策略利用策略隋以前吳文化中心、軍事重地 歷史場景 著重展示整體的城市格局和重要

19、歷史遺跡，選擇合適位置設立考古博物館，對外公開展示。子城遺址、城墻遺址、城河水系等 隋-元運河大市、江南樞紐 保護大運河歷史航道組織大運河遺產專題旅游線路；恢復被填埋的部分歷史河道；古城外重點加強相關歷史文化村鎮(zhèn)的保護。河道水系明清絲織首府、商業(yè)都會 保護歷史文化街區(qū)、歷史地段重點打造恢復、提升、整合一批傳統(tǒng)產業(yè)特色街巷；設置家居式旅館；完善環(huán)古城步行系統(tǒng)；繼續(xù)實施河道水質提升工程；在城市的重要遺產地豎立標識。保護傳統(tǒng)商業(yè)老字號、行業(yè)會館、行業(yè)習俗等保護傳統(tǒng)絲織業(yè)、手工業(yè)的生產場所、生產工藝、管理機構等相關遺存保護傳統(tǒng)民居民國城市花園、休閑都會 保護民族工業(yè)遺存、商號店鋪對民國建筑較為集中的街

20、巷整治修復；利用里弄住宅引入書場、會所、家居式旅館等功能；利用名人故居建設博物館、展示館；對遺留下來的工業(yè)遺存提出分類綜合利用措施。保護名人故居、里弄住宅等建國后幾經波折、人居名城 工業(yè)遺產 挖掘及整理相關現(xiàn)代遺產，拓展保護對象，展現(xiàn)建國后蘇州發(fā)展歷程。代表性市政設施 代表性商服設施 代表性工人新村 代表性建筑、空間場所 分年代保護p 構建“三分”保護體系16水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)系列水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)系列園林系列園林系列工藝美術系列工藝美術系列建筑系列建筑系列絲綢系列絲綢系列運河系列運河系列戲曲系列戲曲系列美食系列美食系列民俗系列民俗系列名人系列名人系列宗教系列宗教系列重大歷史事件系列重大歷史事件系列。系列名稱系列

21、名稱價值評估價值評估價值特色價值特色系列名稱系列名稱價值評估價值評估價值特色價值特色園林系列園林系列歷史悠久，數量眾多體現(xiàn)蘇州古城風貌的重要組成部分造園技藝精湛文化藝術感染力強蘇州園林甲蘇州園林甲天下天下戲曲系列戲曲系列劇種眾多，各具特色兼具文學、藝術和歷史價值昆曲最具代表性百戲之祖，百戲之祖，百戲之師百戲之師工藝美術工藝美術系列系列歷史源遠流長，種類豐富多彩技藝精湛明清鼎盛時期的重要見證蘇州工，天蘇州工，天下最下最美食系列美食系列歷史悠久、老字號眾多、類型多樣講究時令時鮮色香味形俱全選料講究，做工精細具有濃郁的地方文化特色屬淮揚菜系，屬淮揚菜系，四大菜系之四大菜系之一一建筑系列建筑系列古建遺

22、存眾多富含地域文化香山幫傳統(tǒng)建筑營造工藝精湛影響范圍廣遠江南傳統(tǒng)建江南傳統(tǒng)建筑的代表筑的代表民俗系列民俗系列歷史的產物，文化的活化石豐富細膩，江南水鄉(xiāng)韻味濃郁充滿著重教崇禮的氣息水鄉(xiāng)風韻，水鄉(xiāng)風韻，重教崇禮重教崇禮絲綢系列絲綢系列絲綢之府，兩大綢都（蘇州、盛澤）影響經濟、城市和社會發(fā)展相關傳統(tǒng)工藝水平高超日出萬匹，日出萬匹，衣被天下衣被天下名人系列名人系列古今人文薈萃體現(xiàn)崇教尚文引導社會風氣狀元之鄉(xiāng)，狀元之鄉(xiāng)，院士故里院士故里大運河大運河系列系列中國運河的發(fā)祥地之一古代漕運的重要源頭促進了蘇州經濟文化的發(fā)展工程浩大、技術復雜水源充沛、航道穩(wěn)定、運輸通暢發(fā)祥地之一，發(fā)祥地之一，繁華之因繁華之因宗

23、教系列宗教系列歷史久，分布廣資源多，文化深有一定的國有一定的國際知名度際知名度水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)系列系列歷史文化深厚水鄉(xiāng)風貌完好民俗風情豐富原真留存，原真留存，傳承文化傳承文化重大歷史事重大歷史事件系列件系列事件影響力大時間跨度久歷史見證歷史見證系列名稱系列名稱保護內容保護內容主要遺產主要遺產園林系列園林系列古典園林本體以及與之相關的造園藝術、建筑技藝等內容22處古典園林、6項與造園技藝相關的非物質文化遺產工藝美術系列工藝美術系列列入各級非物質文化遺產保護名錄的傳統(tǒng)美術和傳統(tǒng)技藝76項非物質文化遺產建筑系列建筑系列古建遺存、布局理念、建筑工藝（香山幫營造技藝）、建筑材料等 所有建筑遺存、6項與建

24、筑工藝相關的非物質文化遺產絲綢系列絲綢系列相關傳統(tǒng)技藝，如宋錦、緙絲、刺繡等；相關文物古跡，如織造署舊址、先蠶祠、盛澤莊面等；相關工業(yè)遺產，如蘇綸紡織廠、一絲廠、新光絲織廠等 8項非物質文化遺產、15處建筑遺存大運河系列大運河系列水利工程及相關文化遺產、聚落遺產、其它物質文化遺產、生態(tài)與景觀環(huán)境以及相關非物質文化遺產五大類水利工程及相關文化遺產31項、聚落遺產6項、其它物質文化遺產21項。水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)系列水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)系列各水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的格局與風貌，以及物質與非物質文化遺存甪直、同里、木瀆等水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)戲曲系列戲曲系列傳統(tǒng)戲曲，如昆曲、蘇劇、評彈、滑稽戲、錫劇等；相關文物古跡，如全晉會館（昆曲博物館）、昆曲傳習

25、所等 17項非物質文化遺產美食系列美食系列蘇式糕點、蘇式糖果、蘇幫菜制作技藝、蘇派釀酒技藝、老字號等 28項非物質文化遺產、12個美食老字號民俗系列民俗系列與民俗文化相關的物質層面和精神層面的所有內容，如農桑稻作、日常生活、民間信仰、人生禮儀、文體娛樂、歲時節(jié)令等 33項非物質文化遺產名人系列名人系列名人故居、名人遺物、名人事跡典故等 狀元：潘世恩、翁同龢等院士：周干峙、錢偉長等文人：四大才子等技師：蒯祥、計成、陸子岡等宗教系列宗教系列宗教建筑、碑刻、宗教飲食、宗教文化與習俗等 43處宗教建筑、16項與宗教文化相關的非物質文化遺產重大歷史事件重大歷史事件系列系列歷史事件，如伍子胥筑城、春申治吳

26、、運河貫通、張士誠據吳、明抗倭、 康熙南巡、蘇州開埠、清帝退位、五卅運動 相關遺存或遺跡系列名稱系列名稱發(fā)揚策略發(fā)揚策略系列名稱系列名稱發(fā)揚策略發(fā)揚策略園林系列園林系列完善動態(tài)信息和監(jiān)測預警系統(tǒng)發(fā)揚造園藝術和建筑技藝，用于民居宅院、賓館、飯店、茶樓等，提高歷史文化名城的文化藝術品味控制園林周邊環(huán)境及視覺景觀戲曲系列戲曲系列加大政府扶持力度營造戲曲文化生態(tài)通過創(chuàng)新提升自身潛力工藝美術工藝美術系列系列生產性保護與政策性扶持相結合將創(chuàng)新作為保護與發(fā)揚的原動力加強與旅游的結合：參與性項目，特色街巷，特色村鎮(zhèn)、旅游工藝品美食系列美食系列注重老字號的品牌宣傳，提高品牌知名度和美譽度開拓特色美食，注重創(chuàng)新、

27、與時俱進打造美食特色街、特色夜市排檔組織美食節(jié)、美食論壇等活動，促進美食文化的交流建筑系列建筑系列成立傳統(tǒng)建筑技藝專業(yè)培訓機構整理研究有形資料培育優(yōu)質古建企業(yè)民俗系列民俗系列加強文化空間的打造，培養(yǎng)民俗文化保護者與旅游相結合，走可持續(xù)發(fā)展之路健全法制，建立和完善有利于民俗文化資源保護的法規(guī)絲綢系列絲綢系列振興絲綢產業(yè)強化非物質文化遺產的傳承保護加強宣傳、展示和教育名人系列名人系列保護名人故（舊）居，打造名人教育與旅游基地整理名人風采手冊，發(fā)揮名人效應結合蘇州名人館，舉辦“名人文化節(jié)”大運河系列大運河系列加強遺產保護積極配合申遺開放展示大運河遺產點設立運河博物館組織大運河水上旅游宗教系列宗教系列

28、挖掘宗教資源，豐富宗教旅游觀光景點發(fā)揚宗教特有的園林、建筑、碑刻、飲食等藝術文化，豐富宗教旅游內涵串聯(lián)宗教資源，打造宗教特色游線水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)系列系列挖掘文化，錯位發(fā)展完善配套，均衡協(xié)調控制人流，保護環(huán)境重大歷史重大歷史事件系列事件系列歷史場景展示多媒體展示遺存遺跡展示分系列保護p 構建“三分”保護體系17p 歷史城區(qū)系統(tǒng)保護功能系統(tǒng)產業(yè)系統(tǒng)交通系統(tǒng)公共服務設施系統(tǒng)市政配套設施系統(tǒng)空間系統(tǒng)18p 歷史城區(qū)本體保護整體格局與風貌文物古跡傳統(tǒng)民居建筑工藝與材料傳統(tǒng)街區(qū)19理念創(chuàng)新全面的名城保護觀全面保護、專業(yè)保全面保護、專業(yè)保護護合理利用、有效利合理利用、有效利用用特色發(fā)展、協(xié)調發(fā)特色發(fā)展、協(xié)調

29、發(fā)展展目標創(chuàng)新保護示范區(qū)人本性保護人本性保護專業(yè)化保護專業(yè)化保護發(fā)展性保護發(fā)展性保護示范性保護示范性保護體系創(chuàng)新多視角保護體系名城整體：名城整體： “ “三分三分”體體系系歷史城區(qū)：歷史城區(qū)： 系統(tǒng)保護系統(tǒng)保護 本體保護本體保護方法創(chuàng)新關注發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)傳統(tǒng)產業(yè)空間結構空間結構人口優(yōu)化人口優(yōu)化交通引導交通引導保障機制保障機制信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)201、關注傳統(tǒng)產業(yè)，城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展評彈蘇幫菜玉雕基本方針：繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，服務現(xiàn)代改革創(chuàng)新，把保護歷史文化與轉型發(fā)展、低碳發(fā)展、民生幸福、生態(tài)宜居及推進現(xiàn)代化緊密結合起來。發(fā)展發(fā)展引導引導產業(yè)選擇產業(yè)選擇產業(yè)策劃產業(yè)策劃發(fā)展發(fā)展引導引導產業(yè)選擇產業(yè)選擇產業(yè)策

30、劃產業(yè)策劃創(chuàng)新創(chuàng)新發(fā)展發(fā)展所有傳統(tǒng)產業(yè)行業(yè)領域、生產方式、經營模式、人才培養(yǎng)等全面創(chuàng)新引導發(fā)引導發(fā)展（潛展（潛力型產力型產業(yè)，重業(yè)，重在培育）在培育）民族樂器拓展產品類型重點發(fā)重點發(fā)展（優(yōu)展（優(yōu)勢型產勢型產業(yè)，重業(yè)，重在提升）在提升）刺繡拓展日用品市場制扇以藝術收藏品、旅游工藝品為發(fā)展重點玉雕創(chuàng)新作品題材，提升意境傳統(tǒng)建筑營造全面參與古城保護，提升古城保護水平核雕洞庭山碧螺春茶加強原產地保護；與旅游緊密結合傳統(tǒng)家具高端化、精品化傳統(tǒng)戲曲培育群眾基礎；創(chuàng)新劇目；成為特色旅游項目傳統(tǒng)美食保護與扶持“老字號”；創(chuàng)新菜式，適度改良保護與保護與傳承傳承（不適（不適合產業(yè)合產業(yè)化發(fā)展化發(fā)展的產業(yè)，的產業(yè)，

31、重在保重在保護）護）石雕精品化、小型化引導發(fā)引導發(fā)展（潛展（潛力型產力型產業(yè)，重業(yè)，重在培育）在培育）緙絲以藝術品、奢侈品為發(fā)展方向桃花塢木刻年畫培育藝術收藏品、旅游工藝品市場宋錦燈彩參與民俗節(jié)慶活動；培育裝飾性燈具燈飾市場劇裝戲具拓展藝術收藏品市場御窯金磚延續(xù)工藝特色，提供傳統(tǒng)建筑材料佛雕提高藝術水準，走精品化路線蠶桑種養(yǎng)適當保留種養(yǎng)特色點211、關注傳統(tǒng)產業(yè)，城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展傳統(tǒng)家具蘇劇 創(chuàng)新創(chuàng)新產品類型，拓展多元市場產品類型，拓展多元市場 創(chuàng)新產品題材，適應現(xiàn)代生活創(chuàng)新產品題材，適應現(xiàn)代生活創(chuàng)新行業(yè)領域 探索探索傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代化機械生產的傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代化機械生產的結合結合點點 與與平衡點平衡

32、點創(chuàng)新生產方式 加強加強創(chuàng)新設計，主動引導市場創(chuàng)新設計，主動引導市場 主動主動尋求新的消費市場尋求新的消費市場 建立建立多層次、多渠道的展銷網絡多層次、多渠道的展銷網絡 加強加強宣傳與營銷，增加品牌宣傳與營銷，增加品牌效應效應 創(chuàng)新經營模式 工藝工藝人才：社會化培訓、專業(yè)教育與人才：社會化培訓、專業(yè)教育與師徒師徒 傳承傳承方式有機結合、相輔相成方式有機結合、相輔相成 引入引入市場營銷、策劃等專業(yè)人才市場營銷、策劃等專業(yè)人才創(chuàng)新人才培養(yǎng) 旅游旅游項目項目 旅游旅游景點景點 旅游旅游線路線路組織組織挖掘旅游潛力 完善完善行業(yè)協(xié)會布局行業(yè)協(xié)會布局 發(fā)揮發(fā)揮行業(yè)組織作用行業(yè)組織作用，實現(xiàn)抱團發(fā)展實現(xiàn)抱

33、團發(fā)展健全行業(yè)組織221、關注傳統(tǒng)產業(yè)，城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展n 古城區(qū)展銷窗口 大師工作室為主 特色街巷n 沿太湖地區(qū)生產基地 經營作坊為主 “一鎮(zhèn)多品”、“一村一品”特色街巷特色街巷集聚的傳統(tǒng)產業(yè)集聚的傳統(tǒng)產業(yè)桃花塢大街難以大規(guī)模產業(yè)化發(fā)展的項目，以保護、展示為主：緙絲、宋錦、燈彩、桃花塢木刻年畫東、西北街制扇、書畫園林路玉雕平江路（白塔東路以北）刺繡大儒巷、中張家巷傳統(tǒng)戲曲太監(jiān)弄、碧鳳坊傳統(tǒng)美食，老字號為主景德路劇裝戲具、民間樂器吳趨坊（寶林寺前以北）雕刻類：核雕、紅木小件、象牙雕等區(qū)域區(qū)域傳統(tǒng)產業(yè)選擇傳統(tǒng)產業(yè)選擇沿太湖地區(qū)特色鎮(zhèn)鎮(zhèn)湖、東渚、通安 刺繡、緙絲光福玉雕、傳統(tǒng)家具、核雕、佛雕、緙絲香山

34、核雕、香山幫胥口香山幫特色村光福迂里村玉雕光福府巷村光福沖山村佛雕香山舟山村核雕光福鄧尉村光福福利村傳統(tǒng)家具及紅木雕刻光福香雪村23n 歷史城區(qū)保護結構兩環(huán)：城環(huán)、街環(huán) 三線：山塘線、上塘線、城中線九片：閶桃片、拙園片、平江片、怡觀片、天賜片、盤門片、虎丘片、西留片、寒山片多點：城門、代表性園林、標志性古塔、標志性近現(xiàn)代建筑2、統(tǒng)籌空間結構，突出保護重點兩環(huán)、三線、九片、多點242、統(tǒng)籌空間結構，突出保護重點n城河系統(tǒng) 藍、綠、紫，三環(huán)縈繞 文、休、娛，百景流連人文畫卷慢行綠環(huán)活力走廊n 城河系統(tǒng)n 水道系統(tǒng)n 街巷系統(tǒng)十大主題節(jié)點；環(huán)城四十八景252、統(tǒng)籌空間結構，突出保護重點n水道系統(tǒng)恢復

35、河道： 中張家巷河 王天井河 古城西北部內城河平臨環(huán)城河環(huán)盛桃環(huán)262、統(tǒng)籌空間結構，突出保護重點n水道系統(tǒng)序號序號水上游線水上游線主題主題1外城河段外城河段環(huán)城風貌（環(huán)城風貌（48景）、夜景景）、夜景2內城河內城河道前河道前河十全河段十全河段文化休閑（特色工藝品、文化休文化休閑（特色工藝品、文化休閑業(yè)態(tài)、蘇州夜深活體驗）閑業(yè)態(tài)、蘇州夜深活體驗）3學士河段學士河段水上人家（家居旅館、夜市餐飲）水上人家（家居旅館、夜市餐飲）4桃花河段桃花河段非遺展示（傳統(tǒng)手工作坊、大師非遺展示（傳統(tǒng)手工作坊、大師工作坊）工作坊）5東西北街河段東西北街河段私家園林、博物館展示私家園林、博物館展示6平江河段平江河段

36、時尚文化休閑（傳統(tǒng)手工作坊、時尚文化休閑（傳統(tǒng)手工作坊、茶吧書吧等休閑吧）茶吧書吧等休閑吧）7官太尉河官太尉河盛家?guī)Ш佣问⒓規(guī)Ш佣问芯钍芯?平門小河平門小河王天井河段王天井河段非遺展示、市井生活非遺展示、市井生活9齊門河齊門河臨頓河段臨頓河段休閑商業(yè)休閑商業(yè)272、統(tǒng)籌空間結構，突出保護重點n街巷系統(tǒng)特色街巷引導282、統(tǒng)籌空間結構，突出保護重點n街巷系統(tǒng)河街空間街巷空間相關要素特色街巷整治0101）. .改造沿河道兩側的建筑立面，部分建筑底層向河道敞開，可以轉換為酒吧、茶室等休閑功能，以增改造沿河道兩側的建筑立面，部分建筑底層向河道敞開，可以轉換為酒吧、茶室等休閑功能，以增加沿河建筑

37、界面的正立面效果。加沿河建筑界面的正立面效果。0202）. .通過架設橋梁或增加開放空間來增強兩岸之間的行為活動聯(lián)系，豐富河道的觀景點和景觀點。通過架設橋梁或增加開放空間來增強兩岸之間的行為活動聯(lián)系，豐富河道的觀景點和景觀點。0303）. .注重街頭綠地的打造，強調綠化意境。注重街頭綠地的打造，強調綠化意境。0404）. .占用街道空間的電線桿、市政箱體等線路下地、移位或隱藏，采用傳統(tǒng)樣式的路燈桿及路燈。占用街道空間的電線桿、市政箱體等線路下地、移位或隱藏，采用傳統(tǒng)樣式的路燈桿及路燈。0505）. .轉移或隱藏空調外機。轉移或隱藏空調外機。0606）. .拆除防盜網，更換鋁塑窗為傳統(tǒng)樣式窗體，

38、拆除違章搭建的雨棚、簡房棚屋。拆除防盜網，更換鋁塑窗為傳統(tǒng)樣式窗體，拆除違章搭建的雨棚、簡房棚屋。0707）. .規(guī)范店招樣式。規(guī)范店招樣式。0808）. .規(guī)范非機動車停車（結合街頭綠地設置）。規(guī)范非機動車停車（結合街頭綠地設置）。0909）. .規(guī)范機動車停放。規(guī)范機動車停放。1010）. .移除亂堆亂放、規(guī)范路邊攤。移除亂堆亂放、規(guī)范路邊攤。1111）. .修復局部破損界面。修復局部破損界面。292、統(tǒng)籌空間結構，突出保護重點n交通引導慢慢行優(yōu)先區(qū)、機動車限行區(qū)、公交優(yōu)先區(qū)行優(yōu)先區(qū)、機動車限行區(qū)、公交優(yōu)先區(qū)交通分區(qū)交通容量控制、通道管理、購車自備車位政策、交通運行監(jiān)控交通容量控制、通道管

39、理、購車自備車位政策、交通運行監(jiān)控總量控制軌道交通及配套完善、公交線網優(yōu)化、優(yōu)先通道保障軌道交通及配套完善、公交線網優(yōu)化、優(yōu)先通道保障高品質的公交服務休閑非機動車道、休閑步道休閑非機動車道、休閑步道安全舒適的休閑慢行系統(tǒng)停車分區(qū)、差別化收費標準（分區(qū)、分類、分時、階梯）停車分區(qū)、差別化收費標準（分區(qū)、分類、分時、階梯）差別化的停車調控旅游公交環(huán)線、水上旅游旅游公交環(huán)線、水上旅游特色旅游公交引導疏散大型公共服務設施功能、產業(yè)調輕調優(yōu)疏散大型公共服務設施功能、產業(yè)調輕調優(yōu)城市功能調整303、激活產業(yè)發(fā)展，優(yōu)化人口結構產業(yè)門類產業(yè)門類產業(yè)產業(yè)產業(yè)門類產業(yè)門類產業(yè)產業(yè)工藝美術行業(yè)刺繡傳統(tǒng)戲曲昆曲緙絲評彈宋錦蘇劇劇裝戲具滑稽戲玉雕錫劇核雕其