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1、主主 講:平安監(jiān)察部講:平安監(jiān)察部學(xué)習(xí)的五大關(guān)鍵 眼睛要看掌聲要鼓課堂紀(jì)律課堂紀(jì)律腦袋要想學(xué)習(xí)的意愿比內(nèi)容更加重要2022-4-252 根據(jù)國家平安監(jiān)管總局統(tǒng)計,2001年到2021年8月,我國在有限空間中作業(yè)因中毒、窒息導(dǎo)致的一次死亡3人及以上的事故總數(shù)為668起,死亡人數(shù)共2699人,每年平均300多人。0109年8月全國有限空間內(nèi)中毒、窒息死亡3人的事故22837043632338232125221417358881098194826651390501001502002503003504004505002001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年200
2、9年1-8月死亡人數(shù)事故起數(shù)有限空間事故分析有限空間作業(yè)平安事故涉及的行業(yè)領(lǐng)域 煤煤 礦礦非煤礦山非煤礦山 化化 工工 煉煉 油油 冶冶 金金 建建 筑筑 電電 力力 造造 紙紙 造造 船船 建建 材材食品加工食品加工 餐餐 飲飲市政工程市政工程城市燃?xì)獬鞘腥細(xì)馕鬯幚砦鬯幚硖胤N設(shè)備特種設(shè)備其它其它第 5 頁封閉或者局部封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄;作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作;自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量缺乏的空間。 以上三個條件要同時滿足。例外定義: 存在潛在危險氣體,氧氣缺乏,吞沒或其他身體或化學(xué)品的危害可能給進(jìn)入人帶來危險的區(qū)域,該區(qū)域形成封閉,具有
3、限制性的進(jìn)口。 一、術(shù)語和定義有限空間2021年5月20日國家平安監(jiān)管總局令第59號公布?工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)平安管理與監(jiān)督暫行規(guī)定?Text in hereText in here內(nèi)容Text in hereText in here內(nèi)容內(nèi)容內(nèi)容有限空間有限空間舉例第 8 頁p消除消除進(jìn)入有限進(jìn)入有限空間作業(yè)危險空間作業(yè)危險p防止發(fā)生人員傷亡事故防止發(fā)生人員傷亡事故二、目的和應(yīng)用1、目的2、應(yīng)用領(lǐng)域缺氧缺氧易燃易爆易燃易爆物品物品有毒氣體有毒氣體蒸汽蒸汽進(jìn)入有限空間作業(yè)可能存在的危險,包括但不限于以上方面危險源危險源分析分析帶電帶電物理危害物理危害吞沒危險吞沒危險三、危險性分析第 10 頁三、
4、危險分析1、缺氧氧氣的作用第 11 頁三、危險分析三、危險分析p 環(huán)境環(huán)境p 當(dāng)可燃性氣體濃度超過最低爆炸限度的當(dāng)可燃性氣體濃度超過最低爆炸限度的10%10%時;時;p 當(dāng)空氣中易燃性粉塵相對集中當(dāng)空氣中易燃性粉塵相對集中, ,從而使可視距離在、從而使可視距離在、p1.51.5米以內(nèi)模糊時;米以內(nèi)模糊時;p 當(dāng)氧氣濃度在當(dāng)氧氣濃度在23%23%以上時。以上時。p 火源火源p 電開工具;電開工具;p 焊接、切割;焊接、切割;p 吸煙。吸煙。2、易燃易爆第 12 頁三、危險分析三、危險分析 硫化氫硫化氫H2SH2S在以下含量在以下含量(PPM) (PPM) 時人體的病癥時人體的病癥: : 10 1
5、0 容許濃度容許濃度 8 8 小時小時 50-100 50-100 輕微的眼部和呼吸不適輕微的眼部和呼吸不適 1 1 小時小時 200-300 200-300 明顯的眼部和呼吸不適明顯的眼部和呼吸不適 1 1 小時小時 500-700 500-700 意識喪失或死亡意識喪失或死亡 30-60 30-60 分鐘分鐘 1000 1000 意識喪失或死亡意識喪失或死亡 幾分鐘幾分鐘3、中毒窒息H2S氣體的作用第 13 頁三、危險分析三、危險分析 一氧化碳一氧化碳COCO在以下含量在以下含量(PPM) (PPM) 時人體的病癥時人體的病癥: : 50 50容許濃度容許濃度 8 8 小時小時 200 2
6、00輕度頭痛,不適輕度頭痛,不適3 3 小時小時 600 600頭痛,不適頭痛,不適 1 1 小時小時 1000-2000 1000-2000混亂,惡心,頭痛混亂,惡心,頭痛2 2 小時小時 1000-2000 1000-2000站立不穩(wěn),蹣跚小時站立不穩(wěn),蹣跚小時 1000-2000 1000-2000輕度心悸輕度心悸 30 30 分鐘分鐘 2000-2500 2000-2500昏迷,失去知覺昏迷,失去知覺30 30 分鐘分鐘3、中毒窒息CO等氣體的作用第 14 頁三、危險分析p 極端的溫度極端的溫度p 噪音噪音p 濕滑的作業(yè)面濕滑的作業(yè)面p 墜落、鋒利鋒利的物體墜落、鋒利鋒利的物體4、物理
7、危害第 15 頁三、危險分析三、危險分析p 儲存在筒倉或容器中的松散物,如谷物、儲存在筒倉或容器中的松散物,如谷物、 沙子、煤渣等沙子、煤渣等p 管道或閥門中可能釋放有害物質(zhì)管道或閥門中可能釋放有害物質(zhì)p 下水道水流下水道水流5、吞沒危險第 16 頁三、危險分析三、危險分析p 有如下渠道會使你接觸并受到化學(xué)品的危害:有如下渠道會使你接觸并受到化學(xué)品的危害:p 眼眼 / / 皮膚接觸皮膚接觸 p 吸收吸收p 吞食吞食 p 吸入吸入p 注射注射p 危害可能會在接觸或暴露化學(xué)品后幾個小時后才顯現(xiàn)危害可能會在接觸或暴露化學(xué)品后幾個小時后才顯現(xiàn)出來,也有可能會立即表現(xiàn)的;出來,也有可能會立即表現(xiàn)的;p
8、應(yīng)盡快得到醫(yī)療救助;應(yīng)盡快得到醫(yī)療救助;p 應(yīng)事先審核應(yīng)事先審核MSDSMSDS來防止接觸毒物。來防止接觸毒物。6、接觸化學(xué)品2021年發(fā)生有限空間作業(yè)較大事故5起、死亡18人,分別占工貿(mào)行業(yè)較大事故的45.5%和43.9%,工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)事故依然多發(fā)。經(jīng)分析,事故主要暴露出5個方面問題:一是對有限空間的辨識存在誤區(qū)。2021年3月18日,海南省儋州市蔚林橡膠公司在清洗無蓋廢水池時發(fā)生中毒事故、死亡3人,該公司認(rèn)為這種敞開式的池子不屬于有限空間,更不會導(dǎo)致人員中毒。四、有限空間事故案例二是涉及硫化氫的有限空間作業(yè)風(fēng)險辨識不到位二是涉及硫化氫的有限空間作業(yè)風(fēng)險辨識不到位20212021年至
9、今,近一半的有限空間作業(yè)較大事故都是硫化氫中毒引起的,年至今,近一半的有限空間作業(yè)較大事故都是硫化氫中毒引起的,因攪動造成沉淀物中的硫化氫氣體逸出,從而導(dǎo)致中毒事故發(fā)生。因攪動造成沉淀物中的硫化氫氣體逸出,從而導(dǎo)致中毒事故發(fā)生。三是食品加工等行業(yè)企業(yè)對有限空間作業(yè)平安不重視、作業(yè)人員平安三是食品加工等行業(yè)企業(yè)對有限空間作業(yè)平安不重視、作業(yè)人員平安意識淡薄意識淡薄腌漬池、污水處理池等各類池、井、地溝、下水道等有限空間事故多腌漬池、污水處理池等各類池、井、地溝、下水道等有限空間事故多發(fā)。發(fā)。20212021年年9 9月月4 4日,陜西省西安市長安區(qū)引鎮(zhèn)街道北留村腌菜廠在腌日,陜西省西安市長安區(qū)引鎮(zhèn)
10、街道北留村腌菜廠在腌制池打撈腌制蔬菜過程中發(fā)生中毒事故、死亡制池打撈腌制蔬菜過程中發(fā)生中毒事故、死亡4 4人。人。四、有限空間事故案例四是作業(yè)制度不健全或執(zhí)行不到位。四是作業(yè)制度不健全或執(zhí)行不到位。20212021年年1 1月月1414日,云南紅河金珂糖業(yè)有限責(zé)任公司清洗糖漿箱時發(fā)生日,云南紅河金珂糖業(yè)有限責(zé)任公司清洗糖漿箱時發(fā)生中毒事故、死亡中毒事故、死亡4 4人,該公司雖然制定了有限空間作業(yè)管理制度,但人,該公司雖然制定了有限空間作業(yè)管理制度,但形同虛設(shè),未按要求進(jìn)行作業(yè)審批。形同虛設(shè),未按要求進(jìn)行作業(yè)審批。五是盲目施救導(dǎo)致人員傷亡擴(kuò)大問題突出。五是盲目施救導(dǎo)致人員傷亡擴(kuò)大問題突出。202
11、12021年有限空間作業(yè)發(fā)生的年有限空間作業(yè)發(fā)生的5 5起較大事故,因盲目施救導(dǎo)致只有起較大事故,因盲目施救導(dǎo)致只有8 8人遇人遇險但死亡人數(shù)卻擴(kuò)大到險但死亡人數(shù)卻擴(kuò)大到1818人。人。5 5月月3131日,河南省周口市德瑞皮革制品日,河南省周口市德瑞皮革制品在清理淤泥作業(yè)過程中在清理淤泥作業(yè)過程中1 1人中毒,之后有人中毒,之后有1212人相繼參與施救,因施救人相繼參與施救,因施救不當(dāng)導(dǎo)致不當(dāng)導(dǎo)致4 4人死亡、人死亡、2 2人重傷。人重傷。四、有限空間事故案例五、有限空間根本要求: ?工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)平安管理與監(jiān)督暫行規(guī)定?存在有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立以下平安生產(chǎn)制度和規(guī)程:(一)
12、有限空間作業(yè)平安責(zé)任制度;(二)有限空間作業(yè)審批制度;(三)有限空間作業(yè)現(xiàn)場平安管理制度;(四)有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員平安培訓(xùn)教育制度;(五)有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度;(六)有限空間作業(yè)平安操作規(guī)程。20?有限空間平安作業(yè)五條規(guī)定? 有限有限空間掛牌制度空間掛牌制度設(shè)置明顯的平安警示標(biāo)志和警示說明有限有限有有有限空間警示牌有限空間警示牌有限空間有限有限空間空間警示牌警示牌有限空間入口處懸掛有限空間入口處懸掛告示牌告示牌保持有限空間出入口保持有限空間出入口暢通暢通建立有限空間清單建立有限空間清單有限空間的許可證26有限空間進(jìn)入人員的職責(zé)和培訓(xùn)1.進(jìn)入隊員由下面人
13、員組成:2.授權(quán)的進(jìn)入人員;3.監(jiān)護(hù)人員;4.許可證批準(zhǔn)人員;5.救援人員;6.氣體監(jiān)測人員;7.有限空間進(jìn)入程序的編寫人員;8.可能某個隊員從事多個角色,只要他被培訓(xùn)過且裝備各個角色要求的知識。如許可證批準(zhǔn)人員可以作為監(jiān)護(hù)人員,也可以作為氣體監(jiān)測人員,或授權(quán)進(jìn)入人員;9.在人員進(jìn)入的工作過程中,許可證批準(zhǔn)人員可能作為一個角色到另一個角色的轉(zhuǎn)換。10. 培訓(xùn): 11. 有限空間進(jìn)入隊員:12. 至少每12月一次;13. 包括培訓(xùn)記錄和考試結(jié)果;14. 繼續(xù)培訓(xùn)在下面情況下,也要進(jìn)行: 15. 在第一次參加受限空間的隊伍之前;16. 當(dāng)在隊員之中的角色轉(zhuǎn)換之前;17. 當(dāng)一個受限空間發(fā)現(xiàn)了一新的
14、危險,該危險是以前進(jìn)入沒有發(fā)現(xiàn)過的;18. 當(dāng)員工作業(yè)中發(fā)現(xiàn)違章行為,或員工對相關(guān)的知識不了解,程序不熟悉時;19. 有限空間培訓(xùn)還應(yīng)該包括動手能力測試,包括: 20. 全身式平安帶和救生繩;21. 零能源管理;救援裝備;氣體監(jiān)測儀器的使用;呼吸防護(hù)裝備或其他特殊防護(hù)用品27第 28 頁六、管理要求1進(jìn)入前準(zhǔn)備1 1、資料、資料/ /文件文件進(jìn)入有限空間必須提前申辦本工程進(jìn)入有限空間必須提前申辦本工程? ?有限空間作業(yè)許可證有限空間作業(yè)許可證? ?一般有限空間作業(yè)許可證的最長期限為一般有限空間作業(yè)許可證的最長期限為2424小時,特殊有限空間作小時,特殊有限空間作業(yè)許可證的最長期限為業(yè)許可證的最
15、長期限為8 8小時,每個班次工作結(jié)束后,應(yīng)暫時小時,每個班次工作結(jié)束后,應(yīng)暫時關(guān)閉許可證,并將出入口封閉或懸掛關(guān)閉許可證,并將出入口封閉或懸掛“危險!禁止入內(nèi)的警危險!禁止入內(nèi)的警示牌示牌如期限過后作業(yè)尚未完成,需要申辦新的許可證。如期限過后作業(yè)尚未完成,需要申辦新的許可證。有限空間作業(yè)許可證一式二聯(lián),作業(yè)監(jiān)護(hù)人、平安部門各保存一有限空間作業(yè)許可證一式二聯(lián),作業(yè)監(jiān)護(hù)人、平安部門各保存一聯(lián)。聯(lián)。六、管理六、管理要求要求1進(jìn)入前準(zhǔn)備1.1.氣體檢測:檢測要求氣體檢測:檢測要求 但凡有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵但凡有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等,事
16、前應(yīng)進(jìn)行氣體檢測,注明檢測時間和結(jié)果;等,事前應(yīng)進(jìn)行氣體檢測,注明檢測時間和結(jié)果; 如作業(yè)中斷超過如作業(yè)中斷超過3030分鐘,再進(jìn)入之前應(yīng)重新進(jìn)行氣體檢測。分鐘,再進(jìn)入之前應(yīng)重新進(jìn)行氣體檢測。 進(jìn)入有限空間期間,氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時,應(yīng)進(jìn)行氣體監(jiān)測,進(jìn)入有限空間期間,氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時,應(yīng)進(jìn)行氣體監(jiān)測,如焊接作業(yè)、鉆孔作業(yè)、清淤作業(yè)等如焊接作業(yè)、鉆孔作業(yè)、清淤作業(yè)等1進(jìn)入前準(zhǔn)備1 1、氣體檢測:檢測要求、氣體檢測:檢測要求 取樣應(yīng)有代表性,應(yīng)特別注重人員可能工作的區(qū)域;取樣應(yīng)有代表性,應(yīng)特別注重人員可能工作的區(qū)域; 取樣點應(yīng)包括受限空間的頂端、中部和底部;取樣點應(yīng)包括受限空間的頂端、中部
17、和底部; 取樣時應(yīng)停止任何氣體吹掃;取樣時應(yīng)停止任何氣體吹掃; 測試次序為氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。測試次序為氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。 注:千萬不要憑感覺判斷封閉場所內(nèi)部是否平安。注:千萬不要憑感覺判斷封閉場所內(nèi)部是否平安。1進(jìn)入前準(zhǔn)備3 3、氣體檢測:檢測標(biāo)準(zhǔn)、氣體檢測:檢測標(biāo)準(zhǔn) 有限空間內(nèi)外的氧濃度應(yīng)一致。假設(shè)不一致,有限空間內(nèi)外的氧濃度應(yīng)一致。假設(shè)不一致,在授權(quán)進(jìn)入有限空間之前,應(yīng)確定偏差的原因。在授權(quán)進(jìn)入有限空間之前,應(yīng)確定偏差的原因。 氧濃度應(yīng)保持在氧濃度應(yīng)保持在19.5%19.5%23.5%23.5%; 有限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度不得超過國家或所在地規(guī)定的有
18、限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度不得超過國家或所在地規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度的指標(biāo)。如有一項不合格,車間空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度的指標(biāo)。如有一項不合格,應(yīng)不得進(jìn)入或立即停止作業(yè)。應(yīng)不得進(jìn)入或立即停止作業(yè)。2人員防護(hù)p 應(yīng)應(yīng)指定專人監(jiān)護(hù),指定專人監(jiān)護(hù),不得不得無監(jiān)護(hù)作業(yè)無監(jiān)護(hù)作業(yè)。p 監(jiān)護(hù)人員必須每監(jiān)護(hù)人員必須每2 2分鐘分鐘拖動救生繩一次,詢問進(jìn)入拖動救生繩一次,詢問進(jìn)入者身體情況。出現(xiàn)異常應(yīng)立者身體情況。出現(xiàn)異常應(yīng)立即將進(jìn)入人員拖出。嚴(yán)禁無即將進(jìn)入人員拖出。嚴(yán)禁無防護(hù)進(jìn)入搶救防護(hù)進(jìn)入搶救。第 33 頁六、管理要求2 2人員防護(hù)人員防護(hù)3 3有限空間監(jiān)護(hù)人有限空間監(jiān)護(hù)人l監(jiān)護(hù)人對
19、監(jiān)護(hù)人對“有限空間作業(yè)許可證的平安措施落實情況有限空間作業(yè)許可證的平安措施落實情況要進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)平安措施不落實或平安措施不完善時,要進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)平安措施不落實或平安措施不完善時,有權(quán)提出停止作業(yè)。有權(quán)提出停止作業(yè)。l監(jiān)護(hù)人必須記錄進(jìn)出有限空間的每個人員姓名、進(jìn)出時監(jiān)護(hù)人必須記錄進(jìn)出有限空間的每個人員姓名、進(jìn)出時間。同作業(yè)人員擬訂聯(lián)系信號,并在進(jìn)出口處與作業(yè)人間。同作業(yè)人員擬訂聯(lián)系信號,并在進(jìn)出口處與作業(yè)人員保持聯(lián)系。如發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時制止作業(yè)員保持聯(lián)系。如發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時制止作業(yè), ,并立即采并立即采取救護(hù)措施,同時報警。取救護(hù)措施,同時報警。l作業(yè)期間不得擅自離開,現(xiàn)場隨身攜帶作業(yè)許可證
20、。作業(yè)期間不得擅自離開,現(xiàn)場隨身攜帶作業(yè)許可證。第 35 頁3 3進(jìn)入有限空間作業(yè)進(jìn)入有限空間作業(yè)p在有易燃易爆物質(zhì)存在的有限空間,應(yīng)使用防爆型的設(shè)備和工具;p進(jìn)入金屬容器的用電設(shè)備應(yīng)安裝漏電保護(hù)器,其開關(guān)箱嚴(yán)禁帶入容器內(nèi),電源線不得有接頭p有限空間內(nèi)必須有充足的照明,金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過24V的平安行燈,變壓器不得放入容器和接觸到容器。p 有限空間內(nèi)阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成危害,影響救援的設(shè)備(如攪拌器),應(yīng)采取固定措施,必要時應(yīng)移出;p 必要且適宜的個人防護(hù)裝備。六、管理要求六、管理要求第 36 頁4 4有限空間監(jiān)護(hù)人有限空間監(jiān)護(hù)人l監(jiān)護(hù)人對“有限空間作業(yè)許可證的平安措施
21、落實情況要進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)平安措施不落實或平安措施不完善時,有權(quán)提出停止作業(yè)。l監(jiān)護(hù)人必須記錄進(jìn)出有限空間的每個人員姓名、進(jìn)出時間、以及運進(jìn)有限空間的所有設(shè)備和工具。同作業(yè)人員擬訂聯(lián)系信號,并在進(jìn)出口處與作業(yè)人員保持聯(lián)系。如發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時制止作業(yè),并立即采取救護(hù)措施,同時報警。作業(yè)期間不得擅自離開,現(xiàn)場隨身攜帶作業(yè)許可證。六、管理要求六、管理要求第 37 頁5有限空間用火作業(yè)l 制定通風(fēng)方案,確定適宜的排氣口用來排出用火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。必須提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。l 乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當(dāng)由于任何原因暫停工作時,必須將供氣軟管與氣瓶斷開或?qū)⒐ぞ邘С鲇邢蘅臻g。l 有限空
22、間內(nèi)應(yīng)始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內(nèi)去除。六、管理要求六、管理要求第 38 頁6緊急救援六、管理要求六、管理要求平安作業(yè)操作程序平安作業(yè)操作程序-1-1進(jìn)入有限空間作業(yè)平安一進(jìn)入有限空間作業(yè)平安一“有限空間是指生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)出口受限,通風(fēng)不良,存在有毒有害風(fēng)險的封有限空間是指生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)出口受限,通風(fēng)不良,存在有毒有害風(fēng)險的封閉、半封閉的設(shè)施及場所。閉、半封閉的設(shè)施及場所。平安作業(yè)操作程序平安作業(yè)操作程序-2-2進(jìn)入有限空間作業(yè)平安二進(jìn)入有限空間作業(yè)平安二關(guān)閉閥門不能代替加裝盲板。關(guān)閉閥門不能代替加裝盲板。平安作業(yè)操作程序平安作業(yè)操作程序-3-3進(jìn)入有限空間作業(yè)平安三進(jìn)入有限空間作業(yè)平安三制定應(yīng)急預(yù)案,配備救護(hù)器具和滅火器材,清楚進(jìn)出口障礙物。制定應(yīng)急預(yù)案,配備救護(hù)器具和滅火器材,清楚進(jìn)出口障礙物。平安作業(yè)操作程序平安作業(yè)操作程序-4-4進(jìn)入有限空間作業(yè)平安四進(jìn)入有限空間作業(yè)平安四嚴(yán)禁向有限空間內(nèi)充氧氣。嚴(yán)禁向有限空間內(nèi)充氧氣。平安作業(yè)操作程序平安作業(yè)操作程序-5-5進(jìn)入有限空間作業(yè)平安五進(jìn)入有限空間作業(yè)平安五有限空間三不進(jìn)入有限空間三不進(jìn)入平安作業(yè)操作程序平
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