石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則與實施規(guī)范貫標(biāo)培訓(xùn)班

1、中國石化中國石化集團(tuán)公司集團(tuán)公司石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則與實施石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則與實施規(guī)范貫標(biāo)培訓(xùn)規(guī)范貫標(biāo)培訓(xùn)班班 第一講：安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性與背景第一講：安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性與背景本次宣貫培訓(xùn)班課程概述本次宣貫培訓(xùn)班課程概述 第一講安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性與背景第一講安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性與背景 第一節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景第一節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景 第二節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與第二節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與HSEHSE體系的關(guān)系體系的關(guān)系 第三節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法第三節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法 第四節(jié)本次宣貫培訓(xùn)班的指導(dǎo)思想第四節(jié)本次宣貫培訓(xùn)班的指導(dǎo)思想 第二講第二講安全標(biāo)準(zhǔn)化工作程序

2、和計分方法安全標(biāo)準(zhǔn)化工作程序和計分方法 第三講安全標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則與第三講安全標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)則與實施規(guī)范釋實施規(guī)范釋義義 第一部分第一部分 第二部分第二部分 第三部分第三部分第一講內(nèi)容概述第一講內(nèi)容概述 第一節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景第一節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景 一、全國安全生產(chǎn)總體形勢一、全國安全生產(chǎn)總體形勢 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)出臺背景二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)出臺背景 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)推動過程推動過程 第二節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與第二節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與HSEHSE體系的關(guān)系體系的關(guān)系 第三節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法第三節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法 第四節(jié)本次宣貫培訓(xùn)班的指導(dǎo)思想第四節(jié)本次宣貫培訓(xùn)班的指導(dǎo)思想第一

3、節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景第一節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景 一、全國安全生產(chǎn)總體形勢一、全國安全生產(chǎn)總體形勢 （一）（一）20022002年以來安全生產(chǎn)回顧年以來安全生產(chǎn)回顧 1. 1. 全全國安全國安全生產(chǎn)生產(chǎn)取得重要進(jìn)展取得重要進(jìn)展四大標(biāo)志四大標(biāo)志 (1)(1)事故總量大幅下降事故總量大幅下降事故起數(shù)事故起數(shù)死亡人數(shù)死亡人數(shù)重特大事故重特大事故 起起 數(shù)數(shù)重特大事故重特大事故死亡人數(shù)死亡人數(shù)第一節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景第一節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景 一、全國安全生產(chǎn)總體形勢一、全國安全生產(chǎn)總體形勢 （一）（一）20022002年以來安全生產(chǎn)回顧年以來安全生產(chǎn)回顧 1. 1. 全全國安全國安全生產(chǎn)生產(chǎn)取得重要進(jìn)展取

4、得重要進(jìn)展四大標(biāo)志四大標(biāo)志 (2)(2)主要相對指標(biāo)大幅下降主要相對指標(biāo)大幅下降億元億元GDPGDP死死亡率亡率工礦商貿(mào)十萬人工礦商貿(mào)十萬人死亡率死亡率道路交通萬車道路交通萬車死亡率死亡率煤礦百萬噸煤礦百萬噸死亡率死亡率第一節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景第一節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景 一、全國安全生產(chǎn)總體形勢一、全國安全生產(chǎn)總體形勢 （一）（一）20022002年以來安全生產(chǎn)回顧年以來安全生產(chǎn)回顧 1. 1. 全全國安全國安全生產(chǎn)生產(chǎn)取得重要進(jìn)展取得重要進(jìn)展四大標(biāo)志四大標(biāo)志 (3)(3)重點行業(yè)領(lǐng)域安全狀況較大改善重點行業(yè)領(lǐng)域安全狀況較大改善 20112011年與年與20022002年相比，農(nóng)業(yè)機(jī)械、鐵路交通

5、、煤礦、?；晗啾?，農(nóng)業(yè)機(jī)械、鐵路交通、煤礦、?；贰⒒馂?zāi)事故死亡人數(shù)降幅較大，超過品、火災(zāi)事故死亡人數(shù)降幅較大，超過50%50%，分別為，分別為94.4%94.4%、81.5%81.5%、71.8%71.8%、55.9%55.9%和和53.8%53.8%； 非煤礦山、道路交通、水上交通等行業(yè)（領(lǐng)域）事故死亡非煤礦山、道路交通、水上交通等行業(yè)（領(lǐng)域）事故死亡人數(shù)分別下降了人數(shù)分別下降了48.3%48.3%、43%43%、37.1%37.1%。 (4) (4) 安全生產(chǎn)各項指標(biāo)繼續(xù)向好安全生產(chǎn)各項指標(biāo)繼續(xù)向好 1 1月至月至9 9月份全國事故起數(shù)和死亡人數(shù)為月份全國事故起數(shù)和死亡人數(shù)為20.92

6、0.9萬起、萬起、4509145091人，同比分別下降人，同比分別下降21.221.2和和14.814.8； 煤礦事故煤礦事故628628起、起、11101110人，同比分別下降人，同比分別下降32.6%32.6%和和24%24%。第一節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景第一節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景 一、全國安全生產(chǎn)總體形勢一、全國安全生產(chǎn)總體形勢 （二）安全生產(chǎn)特點歸納（二）安全生產(chǎn)特點歸納 1.1.以人為本、安全發(fā)展理念逐步確立以人為本、安全發(fā)展理念逐步確立 2.2.安全生產(chǎn)法制建設(shè)進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)法制建設(shè)進(jìn)一步完善 3.3.安全監(jiān)管監(jiān)察體制機(jī)制基本建立安全監(jiān)管監(jiān)察體制機(jī)制基本建立 4.4.安全生產(chǎn)科技支撐

7、能力進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)科技支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng) 5.5.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步強(qiáng)化 6.6.安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力有了較大提升安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力有了較大提升 7.7.安全文化建設(shè)取得了重要進(jìn)展安全文化建設(shè)取得了重要進(jìn)展 （三）（三）安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)存在的主要問題存在的主要問題 經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展進(jìn)程經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展進(jìn)程，安全基礎(chǔ)薄弱，安全形勢嚴(yán)峻，安全基礎(chǔ)薄弱，安全形勢嚴(yán)峻 非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)屢禁不止非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)屢禁不止 隱患大量存在監(jiān)督管理不到位隱患大量存在監(jiān)督管理不到位第一節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景第一節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)出臺背景二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

8、出臺背景 （一）（一）20102010年上半年，我國一些地區(qū)相繼發(fā)生重特大事故，年上半年，我國一些地區(qū)相繼發(fā)生重特大事故， 尤其是煤礦安全事故頻發(fā)尤其是煤礦安全事故頻發(fā) 1 1月月5 5日，湖南省湘潭市湘潭縣譚家山鎮(zhèn)紫竹村立勝煤礦井日，湖南省湘潭市湘潭縣譚家山鎮(zhèn)紫竹村立勝煤礦井在生產(chǎn)過程中發(fā)生井下電纜起火事故，造成在生產(chǎn)過程中發(fā)生井下電纜起火事故，造成3434人死亡，直人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失接經(jīng)濟(jì)損失29622962萬元萬元 3 3月月1 1日，內(nèi)蒙神華烏海能源有限公司駱駝山煤礦發(fā)生透水日，內(nèi)蒙神華烏海能源有限公司駱駝山煤礦發(fā)生透水事故，造成事故，造成3232名礦工死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失名礦工死亡，

9、直接經(jīng)濟(jì)損失48534853萬元萬元 3 3月月1515日，河南省新密市東興煤業(yè)有限公司發(fā)生井下火災(zāi)，日，河南省新密市東興煤業(yè)有限公司發(fā)生井下火災(zāi)，導(dǎo)致導(dǎo)致2525人遇難人遇難 3 3月月2828日日1414時時3030分許，華晉焦煤有限責(zé)任公司王家?guī)X煤礦分許，華晉焦煤有限責(zé)任公司王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故，造成發(fā)生透水事故，造成3838名礦工死亡名礦工死亡標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)因煤礦行業(yè)而提出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)因煤礦行業(yè)而提出第一節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景第一節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景 二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)出臺背景二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)出臺背景 （二）華晉焦煤集團(tuán)王家?guī)X煤礦發(fā)生（二）華晉焦煤集團(tuán)王家?guī)X煤礦發(fā)生“3.28”3.28”特別重

10、大透特別重大透水事故后，溫家寶總理、張德江副總理分別做出批示。水事故后，溫家寶總理、張德江副總理分別做出批示。 溫家寶總理溫家寶總理批示要在做好事故搶險救援、調(diào)查處理、開展批示要在做好事故搶險救援、調(diào)查處理、開展安全大檢查的同時，結(jié)合轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從根本上提高企安全大檢查的同時，結(jié)合轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從根本上提高企業(yè)技術(shù)水平、業(yè)技術(shù)水平、安全標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)和管理能力和管理能力。 張德江副總理張德江副總理要求安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部等部門要求安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部等部門研究提出深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)企業(yè)管理，研究提出深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平的工

11、作方案，并指示國務(wù)院發(fā)展研提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平的工作方案，并指示國務(wù)院發(fā)展研究中心開展專題研究究中心開展專題研究。 新華網(wǎng)特評價新華網(wǎng)特評價不拋棄、不放棄，不拋棄、不放棄，179179小時創(chuàng)造生命小時創(chuàng)造生命奇跡奇跡（153153人獲救）人獲救）第一節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景第一節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)出臺背景二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)出臺背景（三）（三）7 7月月7 7日，國務(wù)院召開第日，國務(wù)院召開第118118次常務(wù)會議，原則審議次常務(wù)會議，原則審議了了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知7 7月月1919日，國務(wù)院以國發(fā)日，國務(wù)院以國發(fā)2010201023

12、23號文件正式出臺。號文件正式出臺。通知通知共共9 9部分、部分、3232條。其中，第條。其中，第2 2部分第部分第7 7條明確提出：條明確提出：全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證、安全定時間內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉政府要依法予以關(guān)閉 【超超鏈接鏈接】 23 23號文件號

13、文件 第一節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景第一節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)推動過程推動過程 （一）（一） 2011 2011年年3 3月月2 2日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)關(guān)于繼續(xù)深關(guān)于繼續(xù)深化化“安全生產(chǎn)年安全生產(chǎn)年”活動的通知活動的通知 （國辦發(fā)（國辦發(fā)201120111111號）號） 有序推進(jìn)企業(yè)有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級。在工礦商貿(mào)。在工礦商貿(mào)和交通運輸企業(yè)廣泛開展以和交通運輸企業(yè)廣泛開展以企業(yè)達(dá)標(biāo)升級企業(yè)達(dá)標(biāo)升級為主要內(nèi)容為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，著力推進(jìn)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，著力推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企

14、業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行。組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價分級考核評價。評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券。評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。的重要參考依據(jù)。向工礦商貿(mào)和交通運輸企業(yè)拓展向工礦商貿(mào)和交通運輸企業(yè)拓展作為企業(yè)信用評級重要參考依據(jù)作為企業(yè)信用評級重要參考依據(jù)第一節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景第一節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)推動過程推動過程 （二）（二） 20 20日，國務(wù)院安委會下發(fā)日，國務(wù)院安委會下

15、發(fā)關(guān)于深入開展企業(yè)安關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)1111年年5 5月月3 3日意見日意見（安委（安委201120114 4號）號） 充分闡明了深入開展企業(yè)充分闡明了深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的的重要意義和目標(biāo)任務(wù)要求，也明確規(guī)定了企業(yè)重要意義和目標(biāo)任務(wù)要求，也明確規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)的實施措施和時間節(jié)點準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)的實施措施和時間節(jié)點，要求非煤礦山等工，要求非煤礦山等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在20132013年底前實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。年底前實現(xiàn)達(dá)標(biāo)。非煤礦山企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作非煤礦山企業(yè)開展

16、標(biāo)準(zhǔn)化工作限定了非煤礦山企業(yè)達(dá)標(biāo)時限限定了非煤礦山企業(yè)達(dá)標(biāo)時限第一節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景第一節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景 三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)推動過程推動過程 （三）（三） 2011 2011年年7 7月月5 5日，總局下發(fā)日，總局下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知（安監(jiān)總管一（安監(jiān)總管一20112011104104號）號） 提出了提出了非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體思路和工作目標(biāo)，要求的總體思路和工作目標(biāo)，要求健全完善評審標(biāo)準(zhǔn)體系、評審組織體系和激勵約束體系，健全完善評審標(biāo)準(zhǔn)體系、評審組織體系和激勵約束體系，

17、明確了標(biāo)準(zhǔn)化評審程序明確了標(biāo)準(zhǔn)化評審程序 （四）（四） 2011 2011年年8 8月月2525日，總局下發(fā)日，總局下發(fā)關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)非煤礦山非煤礦山安安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)評審工作管理辦法全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)評審工作管理辦法（安監(jiān)總管一（安監(jiān)總管一20112011190190號）號） （五）（五）在此過程中，在此過程中，20102010年年4 4月月1515日，國家安全監(jiān)管總局日，國家安全監(jiān)管總局發(fā)布了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（發(fā)布了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006AQ/T900620102010），對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了規(guī)范，對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行了規(guī)范第一講內(nèi)容概述第一

18、講內(nèi)容概述 第一節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景第一節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景 第二節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與第二節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與HSEHSE體系的關(guān)系體系的關(guān)系 一、石油行業(yè)一、石油行業(yè)HSEHSE體系發(fā)展歷程體系發(fā)展歷程 二、石油行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化基本構(gòu)架二、石油行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化基本構(gòu)架 三、三、HSEHSE體系與安全標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系體系與安全標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系 第三節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法第三節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法 第四節(jié)本次宣貫培訓(xùn)班的指導(dǎo)思想第四節(jié)本次宣貫培訓(xùn)班的指導(dǎo)思想第二節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化與第二節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化與HSEHSE的關(guān)的關(guān)系系 一、石油行業(yè)一、石油行業(yè)HSEHSE體系發(fā)展歷程體系發(fā)展歷程 （一）（一）HS

19、EHSE體系構(gòu)成體系構(gòu)成 HSE HSE 管理體系（管理體系（HealthHealth、Safety and Environment Safety and Environment Management SystemsManagement Systems） 即健康、安全與環(huán)境管理體系即健康、安全與環(huán)境管理體系第二節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化與第二節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化與HSEHSE的關(guān)的關(guān)系系 一、石油行業(yè)一、石油行業(yè)HSEHSE體系發(fā)展歷程體系發(fā)展歷程 （二）（二）HSEHSE體系推廣步驟體系推廣步驟 從從2020世紀(jì)世紀(jì)8080年代以來，一些國際大石油公司率先實施年代以來，一些國際大石油公司率先實施HSEHSE管理體

20、系，通過一套系統(tǒng)化的方法來規(guī)范其管理活動，現(xiàn)管理體系，通過一套系統(tǒng)化的方法來規(guī)范其管理活動，現(xiàn)在在HSEHSE管理體系已經(jīng)成為國際石油界廣泛認(rèn)同和共同遵守管理體系已經(jīng)成為國際石油界廣泛認(rèn)同和共同遵守的規(guī)則。的規(guī)則。HSEHSE管理體系突出以人為本、預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承管理體系突出以人為本、預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、風(fēng)險管理、持續(xù)改進(jìn)的管理思想。諾、全員參與、風(fēng)險管理、持續(xù)改進(jìn)的管理思想。 8080年代末涉外人員開始接觸年代末涉外人員開始接觸 9090年代初涉外單位逐漸產(chǎn)生接軌意識年代初涉外單位逐漸產(chǎn)生接軌意識 9090年代中部分企業(yè)自發(fā)引進(jìn)，率先試行年代中部分企業(yè)自發(fā)引進(jìn)，率先試行 本世紀(jì)初石

21、油石化行業(yè)全面推廣本世紀(jì)初石油石化行業(yè)全面推廣第二節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化與第二節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化與HSEHSE的關(guān)的關(guān)系系 一、石油行業(yè)一、石油行業(yè)HSEHSE體系發(fā)展歷程體系發(fā)展歷程 （三）（三）HSEHSE體系推廣標(biāo)志事件體系推廣標(biāo)志事件 19971997年，原中國石油天然氣總公司發(fā)布了年，原中國石油天然氣總公司發(fā)布了SY/T 6276-1997SY/T 6276-1997石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系。 20012001年年4 4月，中國石油化工集團(tuán)公司正式發(fā)布月，中國石油化工集團(tuán)公司正式發(fā)布 20102010年，國家能源局發(fā)布了了年，國家能源局發(fā)布了了SY

22、/T 6276-2010SY/T 6276-2010石油天然石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系第二節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化與第二節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化與HSEHSE的關(guān)的關(guān)系系 二、石油行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化基本構(gòu)架二、石油行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化基本構(gòu)架 （一）標(biāo)準(zhǔn)及評分辦法編制過程（一）標(biāo)準(zhǔn)及評分辦法編制過程 最終確定了最終確定了“1 1個導(dǎo)則個導(dǎo)則9 9個規(guī)范個規(guī)范”的思路。的思路。 先后在成都、青島、深圳分片召開會議，對先后在成都、青島、深圳分片召開會議，對“一個導(dǎo)一個導(dǎo)則，則，9 9個規(guī)范個規(guī)范”進(jìn)行完善。進(jìn)行完善。 20112011年年1212月底，中石油、中石化、中海油安全環(huán)保部月底，

23、中石油、中石化、中海油安全環(huán)保部門又邀請行業(yè)專家，分頭對門又邀請行業(yè)專家，分頭對9 9個規(guī)范和評分辦法進(jìn)行修改個規(guī)范和評分辦法進(jìn)行修改補(bǔ)充。補(bǔ)充。 1010個標(biāo)準(zhǔn)和個標(biāo)準(zhǔn)和9 9個評分辦法的形成，凝聚了三大石油公個評分辦法的形成，凝聚了三大石油公司、石油安標(biāo)委、相關(guān)機(jī)構(gòu)、大量專家的心血司、石油安標(biāo)委、相關(guān)機(jī)構(gòu)、大量專家的心血第二節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化與第二節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化與HSEHSE的關(guān)的關(guān)系系 二、石油行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化基本構(gòu)架二、石油行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化基本構(gòu)架 （二）標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成（二）標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成 AQ AQ 2037-2012 2037-2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 導(dǎo)則導(dǎo)則 AQ

24、 AQ 2038-2012 2038-2012 石油石油規(guī)范規(guī)范 地球物理勘探實施規(guī)范地球物理勘探實施規(guī)范 AQ AQ 2039-2012 2039-2012 石油石油規(guī)范規(guī)范 鉆井實施規(guī)范鉆井實施規(guī)范 AQ AQ 2040-2012 2040-2012 石油石油規(guī)范規(guī)范 測錄井實施規(guī)范測錄井實施規(guī)范 AQ AQ 2041-2012 2041-2012 石油石油規(guī)范規(guī)范 井下作業(yè)實施規(guī)范井下作業(yè)實施規(guī)范 AQ AQ 2042-2012 2042-2012 石油石油規(guī)范規(guī)范 陸上采油實施規(guī)范陸上采油實施規(guī)范 AQ AQ 2043-2012 2043-2012 石油石油規(guī)范規(guī)范 陸上采氣實施規(guī)范陸

25、上采氣實施規(guī)范 AQ AQ 2044-2012 2044-2012 石油石油規(guī)范規(guī)范 海上油氣生產(chǎn)實施規(guī)范海上油氣生產(chǎn)實施規(guī)范 AQ AQ 2045-2012 2045-2012 石油石油規(guī)范規(guī)范 管道儲運實施規(guī)范管道儲運實施規(guī)范 AQ AQ 2046-2012 2046-2012 石油石油規(guī)范規(guī)范 工程建設(shè)施工實施規(guī)范工程建設(shè)施工實施規(guī)范 第二節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化與第二節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化與HSEHSE的關(guān)的關(guān)系系 三、三、HSEHSE體系與安全標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系體系與安全標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系 （一）核心要素基本相同（一）核心要素基本相同 1.HSE1.HSE體系十項要素體系十項要素 領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)承諾

26、、方針目標(biāo)和責(zé)任 組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制 風(fēng)險評價與隱患治理風(fēng)險評價與隱患治理 承包商和供應(yīng)商管理承包商和供應(yīng)商管理 裝置（設(shè)施）設(shè)計和建議裝置（設(shè)施）設(shè)計和建議 運行和維修運行和維修 變更管理和應(yīng)急管理變更管理和應(yīng)急管理 檢查和監(jiān)督檢查和監(jiān)督 事故處理和預(yù)防事故處理和預(yù)防 審核、評審和持續(xù)改進(jìn)審核、評審和持續(xù)改進(jìn)第二節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化與第二節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化與HSEHSE的關(guān)的關(guān)系系 三、三、HSEHSE體系與安全標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系體系與安全標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系 （一）核心要素基本相同（一）核心要素基本相同 2.2.安全標(biāo)準(zhǔn)化七項核心要素安全標(biāo)準(zhǔn)化七項核心要素（1 1）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

27、任和承諾領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和承諾（責(zé)任責(zé)任承諾承諾安全文化建設(shè)）安全文化建設(shè)）（2 2）HSEHSE方針方針（3 3）策劃策劃（危害因素辨識危害因素辨識風(fēng)險評估和風(fēng)險控制風(fēng)險評估和風(fēng)險控制法律法規(guī)和其法律法規(guī)和其他要求他要求目標(biāo)和指標(biāo)目標(biāo)和指標(biāo)計劃與方案）計劃與方案）（4 4）組織機(jī)構(gòu)、資源和文件組織機(jī)構(gòu)、資源和文件（組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)HSEHSE管理者代表管理者代表資源資源能力和培訓(xùn)能力和培訓(xùn)溝通、參與和協(xié)商溝通、參與和協(xié)商文件文件文件控制）文件控制）（5 5）實施和運行（實施和運行（設(shè)施完整性設(shè)施完整性承包商和供應(yīng)商管理承包商和供應(yīng)商管理社區(qū)和公社區(qū)和公共關(guān)系共關(guān)系作業(yè)許可作業(yè)許可運行控制

28、運行控制變更管理變更管理應(yīng)急救援）應(yīng)急救援）（6 6）檢查檢查（監(jiān)督檢查和業(yè)績考核監(jiān)督檢查和業(yè)績考核不符合、糾正措施和預(yù)防措施不符合、糾正措施和預(yù)防措施事故報告、調(diào)查和處理事故報告、調(diào)查和處理記錄控制記錄控制內(nèi)部審核）內(nèi)部審核）（7 7）管理評審管理評審第二節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化與第二節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化與HSEHSE的關(guān)的關(guān)系系 三、三、HSEHSE體系與安全標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系體系與安全標(biāo)準(zhǔn)體系的關(guān)系 （二）（二）HSEHSE條款包容標(biāo)準(zhǔn)化條款條款包容標(biāo)準(zhǔn)化條款 （三）兩者要求不矛盾（三）兩者要求不矛盾 編制之初確定的方針以編制之初確定的方針以HSEHSE體系為主線條體系為主線條 不額外增加企業(yè)負(fù)擔(dān)不額外增加企業(yè)

29、負(fù)擔(dān) 管理要素不增減管理要素不增減項目HSE體系標(biāo)準(zhǔn)化體系結(jié)果專業(yè)范圍對比專業(yè)范圍對比全口徑，不分專業(yè)全口徑，不分專業(yè)目前限于目前限于9 9個專業(yè)個專業(yè)HSEHSE標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化管理寬度對比管理寬度對比“三合一三合一”H HS SE E“單打一單打一”S SHSEHSE標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化安全內(nèi)容對比安全內(nèi)容對比S S的全部內(nèi)涵的全部內(nèi)涵一司所管一司所管S S范疇范疇HSEHSE標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化行為方式對比行為方式對比企業(yè)行為企業(yè)行為政府行為政府行為標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化HSEHSE潛在質(zhì)量對比潛在質(zhì)量對比不分級不分級分級（分級（、） 標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化HSEHSE第一講內(nèi)容概述第一講內(nèi)容概述 第一節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景

30、第一節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景 第二節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與第二節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與HSEHSE體系的關(guān)系體系的關(guān)系 第三節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法第三節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法 一、申報程序簡述一、申報程序簡述 二、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必由之路二、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必由之路 三、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的衷心建言三、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的衷心建言 四、石油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之我見四、石油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之我見 第四節(jié)本次宣貫培訓(xùn)班的指導(dǎo)思想第四節(jié)本次宣貫培訓(xùn)班的指導(dǎo)思想第三節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法第三節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法 一、申報程序簡述一、申報程序簡述 （一）基本程序（模擬路線）（一）基本程序（模擬路線） 自主建設(shè)自主建設(shè)自我評審自我評審形成

31、報告形成報告申請評審申請評審審核資料審核資料告知合格告知合格自選機(jī)構(gòu)自選機(jī)構(gòu)組織評審組織評審報告結(jié)果報告結(jié)果結(jié)果結(jié)果公示公示頒發(fā)證牌頒發(fā)證牌 【字體顏色代表字體顏色代表】油田企業(yè)行為油田企業(yè)行為 組織單位行為組織單位行為 評審機(jī)構(gòu)行為評審機(jī)構(gòu)行為 （二）評審組織單位（二）評審組織單位 1.1.海上評審組織單位：一級：中國職業(yè)安全健康協(xié)會海上評審組織單位：一級：中國職業(yè)安全健康協(xié)會 二級：石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會二級：石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會 2.2.陸地評審組織單位：一級：中國職業(yè)安全健康協(xié)會陸地評審組織單位：一級：中國職業(yè)安全健康協(xié)會 二級：由?。ㄊ?、自治區(qū)）確定二級：由省（市、自治區(qū)）確定

32、第三節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法第三節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法 一、申報程序簡述一、申報程序簡述 （三）評審機(jī)構(gòu)羅列（三）評審機(jī)構(gòu)羅列 1.1.一級評審機(jī)構(gòu)一級評審機(jī)構(gòu) 海上：海上：SCANDPOWERSCANDPOWER、法利科威誠、法利科威誠（天津天津）、中海油、中海油2 2家家 中石油中石油1 1家、家、勝利油田檢測評價研究有限公司勝利油田檢測評價研究有限公司 陸上：陸上：中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 國家安全監(jiān)管總局通信信息中心國家安全監(jiān)管總局通信信息中心 青島中油華東院安全環(huán)保有限公司青島中油華東院安全環(huán)保有限公司 中石油集團(tuán)安全環(huán)保技術(shù)研究院中石油集團(tuán)安全環(huán)保技術(shù)研究院 勝利油田

33、檢測評價研究有限公司勝利油田檢測評價研究有限公司 河南興榮行安全服務(wù)有限公司河南興榮行安全服務(wù)有限公司 2.2.二級、三級評審機(jī)構(gòu)二級、三級評審機(jī)構(gòu)（略略）第三節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法第三節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法 二、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必由之路二、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必由之路 （一）高度重視（一）高度重視 討論過程無大小，決定之后有上下討論過程無大小，決定之后有上下 無無“額外負(fù)擔(dān)額外負(fù)擔(dān)”，只有，只有“意外好處意外好處” “不得已不得已”與與“不得不不得不” （二）強(qiáng)身健體（二）強(qiáng)身健體 “練內(nèi)功練內(nèi)功”重于重于“借外力借外力” “打鐵先要自向硬，關(guān)鍵還應(yīng)靠內(nèi)功打鐵先要自向硬，關(guān)鍵還應(yīng)靠內(nèi)功” 孫子孫子凡

34、用兵之法，無恃其不來，恃吾有以待也；無恃凡用兵之法，無恃其不來，恃吾有以待也；無恃其不攻，恃吾有以不可攻也。其不攻，恃吾有以不可攻也。 【超鏈接超鏈接】名聯(lián)趣事名聯(lián)趣事 （三）循規(guī)蹈矩（三）循規(guī)蹈矩 依靠規(guī)矩，而不依靠依靠規(guī)矩，而不依靠“欽定欽定” 【故事故事】老人拜菩薩老人拜菩薩第三節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法第三節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法 三、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的衷心建言三、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的衷心建言 （一）汲?。ㄒ唬┘橙SEHSE體系建設(shè)的教訓(xùn)體系建設(shè)的教訓(xùn) 教訓(xùn)之一重體系發(fā)布，輕日后管理教訓(xùn)之一重體系發(fā)布，輕日后管理 教訓(xùn)之二重機(jī)構(gòu)審核，輕自我提升教訓(xùn)之二重機(jī)構(gòu)審核，輕自我提升 教訓(xùn)之三重原汁原味，輕聯(lián)系實際教

35、訓(xùn)之三重原汁原味，輕聯(lián)系實際 【超鏈接超鏈接】“十缺十不缺十缺十不缺”現(xiàn)象現(xiàn)象 （二）弱化形式，強(qiáng)化實質(zhì)（二）弱化形式，強(qiáng)化實質(zhì) 【超鏈接超鏈接】神似重于形象神似重于形象 （三）常態(tài)管理，循序漸進(jìn)（三）常態(tài)管理，循序漸進(jìn) （四）合力推進(jìn)，事半功倍（四）合力推進(jìn)，事半功倍 HSEHSE標(biāo)準(zhǔn)化傳統(tǒng)方式標(biāo)準(zhǔn)化傳統(tǒng)方式 【箴言箴言】良藥苦口利于病，忠言逆爾利于行良藥苦口利于病，忠言逆爾利于行第三節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法第三節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法 四、石油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之我見四、石油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之我見 （一）（一）“沒什么大不了沒什么大不了” 名目不新名目不新升級達(dá)標(biāo)始于升級達(dá)標(biāo)始于8080年代，如年代，如

36、“三標(biāo)三標(biāo)”。 條款不高條款不高不比不比HSEHSE體系要求的標(biāo)準(zhǔn)更高。體系要求的標(biāo)準(zhǔn)更高。 內(nèi)涵不廣內(nèi)涵不廣僅限于僅限于HSEHSE體系的體系的S S，且，且S S也只是部分內(nèi)容。也只是部分內(nèi)容。 程序不繁程序不繁建設(shè)、申報、評審、公示、頒證。建設(shè)、申報、評審、公示、頒證。 主旋不悖主旋不悖安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與HSEHSE體系建設(shè)不相悖。體系建設(shè)不相悖。 主題不偏主題不偏強(qiáng)化安全管理是企業(yè)生產(chǎn)永恒的主題。強(qiáng)化安全管理是企業(yè)生產(chǎn)永恒的主題。 行為不孤行為不孤全國標(biāo)準(zhǔn)化全國標(biāo)準(zhǔn)化“一盤棋一盤棋”，石油行業(yè)不例外。，石油行業(yè)不例外。 內(nèi)容不空內(nèi)容不空既有實質(zhì)要求，又不脫離實際既有實質(zhì)要

37、求，又不脫離實際 脈絡(luò)不亂脈絡(luò)不亂標(biāo)準(zhǔn)的主脈絡(luò)與標(biāo)準(zhǔn)的主脈絡(luò)與HSEHSE體系基本一致。體系基本一致。 工作不難工作不難綜上綜上“九不九不”，合成，合成“一不一不” 【老曲新詞老曲新詞】“安全上的事，說難就難，不難也難；安全上的事，說難就難，不難也難；安全上的事，說不難就不難，難也不難安全上的事，說不難就不難，難也不難”第三節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法第三節(jié)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法 四、石油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之我見四、石油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之我見 （二）（二）“沒有最好，只有更好沒有最好，只有更好” 任務(wù)安排瑕疵任務(wù)安排瑕疵跨越漫長，變數(shù)增加，數(shù)易負(fù)責(zé)人員跨越漫長，變數(shù)增加，數(shù)易負(fù)責(zé)人員 編寫思路瑕疵編寫思路瑕疵拘

38、泥模板，創(chuàng)新不足，少量重復(fù)缺失拘泥模板，創(chuàng)新不足，少量重復(fù)缺失 遣詞造句瑕疵遣詞造句瑕疵土洋交替，中西合璧，難免因詞害意土洋交替，中西合璧，難免因詞害意 【事例事例一】鐘南山無可奈何論藥名頻更一】鐘南山無可奈何論藥名頻更。有些人向我請教有些人向我請教某些藥品的療效，我居然從未聽說過有此藥品，待他將藥某些藥品的療效，我居然從未聽說過有此藥品，待他將藥的分子結(jié)構(gòu)式寫出再看，其實不過是某一常見藥品的改頭的分子結(jié)構(gòu)式寫出再看，其實不過是某一常見藥品的改頭換面。近年來醫(yī)學(xué)界此類現(xiàn)象甚多，換面。近年來醫(yī)學(xué)界此類現(xiàn)象甚多，真真不知道有不知道有何何必要必要。 【事例事例二】某領(lǐng)導(dǎo)一語中的二】某領(lǐng)導(dǎo)一語中的話話

39、安全監(jiān)管安全監(jiān)管。近幾年安全管理近幾年安全管理出現(xiàn)了許多新方法有些我甚至不能準(zhǔn)確說出名稱。但出現(xiàn)了許多新方法有些我甚至不能準(zhǔn)確說出名稱。但如果深入了解一下如果深入了解一下就能看出就能看出，這些，這些方法方法與我們傳統(tǒng)方式?jīng)]與我們傳統(tǒng)方式?jīng)]有實質(zhì)區(qū)別，大多換個叫法而已有實質(zhì)區(qū)別，大多換個叫法而已第一講內(nèi)容概述第一講內(nèi)容概述 第一節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景第一節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)背景 第二節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與第二節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與HSEHSE體系的關(guān)系體系的關(guān)系 第三節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法第三節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建方法 第四節(jié)本次宣貫培訓(xùn)班的基本設(shè)想第四節(jié)本次宣貫培訓(xùn)班的基本設(shè)想 一、求實的辦班指導(dǎo)思想一、求實的辦班指導(dǎo)思想 二、優(yōu)秀的師資隊伍二、優(yōu)秀的師資隊伍 三、難得的學(xué)習(xí)機(jī)會三、難得的