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文檔簡介
1、1 1危險廢物及其管理相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)簡介程 林 2016年3月2 2一、危險廢物簡介 危險廢物的定義一般定義:一般定義: 危險廢物是指對人類、動植物和環(huán)境的現(xiàn)在和將來會構(gòu)成一定危害的,沒有特殊的預(yù)防措施不能進(jìn)行處理或處置的廢棄物。3 3法律定義:法律定義: 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法第八十八條第四款規(guī)定: 危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。 列入名錄的肯定是!未列入名錄的不一定不是,需經(jīng)過鑒別確定!4 4 固體廢物包含危險廢物(醫(yī)療廢物)和一般固體廢物(一般工業(yè)固體廢物、生活垃圾等),危險廢物屬于危害性較大
2、的固體廢物。 危險廢物具有污染后果難以預(yù)測和處置技術(shù)難度大等特點(diǎn),一直是世界各國固體廢物管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。5 5危險廢物種類多,產(chǎn)生量大,涉及面廣危險廢物可以是固態(tài)、液態(tài)或者氣態(tài)。主要包括:具有重金屬廢物毒性的鉻渣、鉛酸電池、電鍍污泥,具有感染性的醫(yī)療廢物,具有腐蝕性的廢酸、廢堿,具有毒性的抗生素藥渣,具有易燃性的廢棄有機(jī)溶劑,以及廢棄農(nóng)藥、廢棄危險化學(xué)品、化工殘渣等,目前名錄共有49大類400余小類。危險廢物的危害性遠(yuǎn)超過粉煤灰、鋼渣等一般工業(yè)固體廢物。例如,1噸鉻渣可以污染20萬立方米的水。據(jù)2014年國家環(huán)境統(tǒng)計年報統(tǒng)計,2014年全國工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量約為3000萬噸,但據(jù)非官方統(tǒng)計目
3、前全國危險廢物年產(chǎn)生量約在1億噸。6 6 危險廢物的特性 危險廢物的特性是指它所表現(xiàn)出來的對人、動植物可能造成致病性或致命性的,或?qū)Νh(huán)境造成危害的性質(zhì)。 通常表現(xiàn)為:毒性() (包括急性毒性、三致毒性、浸出毒性、生態(tài)毒性等)、易燃性()、腐蝕性()、反應(yīng)性()、感染性(In)、毒特性(Tc)等。7 7 危險廢物的污染途徑 直接危害:直接暴露(接觸、攝入、吸收等)對人體健康及生態(tài)環(huán)境造成危害性影響。 間接危害:不恰當(dāng)處置對人體健康及生態(tài)環(huán)境造成危害性影響。如,食物鏈攝入、引發(fā)災(zāi)難事故、產(chǎn)生二次污染等。8 8二、危險廢物管理相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)9 9法律法規(guī) 固體廢物污染環(huán)境防治法固體廢物污染環(huán)境防
4、治法(2004年修訂) 醫(yī)療廢物管理條例醫(yī)療廢物管理條例(2003年頒布) 危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法(2004年頒布)1010部門規(guī)章 危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法(原國家環(huán)境保護(hù)總局令第5號,1999年10月1日起施行) 危險廢物出口核準(zhǔn)管理辦法危險廢物出口核準(zhǔn)管理辦法(原國家環(huán)境保護(hù)總局令第47號,2008年8月1日起施行)1111國家目錄 國家危險廢物名錄國家危險廢物名錄(環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委,環(huán)境保護(hù)部令第1號,2008年6月6日),目前正在修訂,已上兩次部長專題會,擬同時出臺豁免名錄。 醫(yī)療廢物分類目錄醫(yī)療廢物分類目錄(原衛(wèi)生部、
5、原國家環(huán)保總局,衛(wèi)醫(yī)發(fā)2003287號,2003年10月10日),將國家危險廢物名錄中HW01醫(yī)療廢物細(xì)化分成5類:感染性、損傷性、病理性、化學(xué)性和藥物性廢物。1212國家標(biāo)準(zhǔn)危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)(GB5085.1-7-2007)危險廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范危險廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范(HJ2025-2012)危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18484-2001)危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18598-2001)醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范醫(yī)療廢物集中
6、焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范(HJ/T177-2005)醫(yī)療廢物化學(xué)消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范醫(yī)療廢物化學(xué)消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范(HJ/T228-2005)醫(yī)療廢物微波消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范醫(yī)療廢物微波消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范(HJ/T229-2005)醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術(shù)規(guī)范醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術(shù)規(guī)范(HJ/T276-2006)廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范廢鉛酸蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范(HJ519-2009)廢礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范廢礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范(HJ607-2011)1313國家規(guī)劃 全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃全國危險廢物和醫(yī)
7、療廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(原國家環(huán)保總局、國家發(fā)展改革委,環(huán)發(fā)【2004】16號,2004年1月19日) “十二五十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃危險廢物污染防治規(guī)劃(環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、原衛(wèi)生部,環(huán)發(fā)【2012】123號,2012年10月8日),已完成中期評估,主要問題集中在規(guī)范化考核。 1414主要規(guī)范性文件危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南(原國家環(huán)境保護(hù)總局公告 2007年第48號)危險廢物經(jīng)營單位記錄和報告經(jīng)營情況指南危險廢物經(jīng)營單位記錄和報告經(jīng)營情況指南(環(huán)境保護(hù)部公告 2009年 第55號)危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南危險廢物經(jīng)營
8、單位審查和許可指南(環(huán)境保護(hù)部公告 2009年 第65號)進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管的意見進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管的意見(環(huán)發(fā)201119號)危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系(環(huán)辦201148號)應(yīng)對甲型應(yīng)對甲型H1N1H1N1流感疫情醫(yī)療廢物管理預(yù)案流感疫情醫(yī)療廢物管理預(yù)案(環(huán)辦200965號)1515國際公約與地方法規(guī) 控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約及其修正及其修正案案 上海、天津、浙江、廣東、吉林、江蘇、河南、四川上海、天津、浙江、廣東、吉林、江蘇、河南、四川等省份已有地方法規(guī)。江蘇?。?009年9月人大通過
9、,2012年1月修改)和南京市(2009年2月市人大制定,2009年3月省人大批準(zhǔn))均制定了固體廢物污染環(huán)境防治條例。1616 重點(diǎn)介紹1、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法2、危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)17171 1、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 頒布機(jī)關(guān):全國人民代表大會常務(wù)委員會 頒布時間:1995年10月30日 頒布實施時間: 1996年4月1日 頒布發(fā)文文號:中華人民共和國主席令第58號 修訂時間:2004-12-29 修訂實施時間: 2005-04-01 修訂發(fā)文文號:中華人民共和國主席令第31號1818 中華
10、人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法第一章 總 則 第二章 固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理 第三章 固體廢物污染環(huán)境的防治 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治 第三節(jié) 生活垃圾污染環(huán)境的防治 第四章 危險廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定 第五章 法律責(zé)任 第六章 附 則 1919(一)(一)固體廢物污染環(huán)境防治法固體廢物污染環(huán)境防治法 的適用范圍的適用范圍 適用于中華人民共和國境內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治。 固體廢物污染海洋環(huán)境的防治(海洋環(huán)境保護(hù)法)和放射性固體廢物污染環(huán)境的防治(放射性污染防治法)不適用本法。2020(二)危險廢物污染防治的基本原則
11、(二)危險廢物污染防治的基本原則 “三化原則”:資源化、減量化、無害化 全過程控制原則 污染者負(fù)責(zé)原則2121 資源化、減量化、無害化原則資源化、減量化、無害化原則1、應(yīng)盡量做到減少危險廢物的產(chǎn)生量;2、對于減少不了的危險廢物要充分合理利用和綜合利用;3、對于再利用不了的危險廢物進(jìn)行無害化處置,使其不至于危害環(huán)境。2222 全過程控制原則全過程控制原則 對固體廢物的流向,即從產(chǎn)生到收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置各個環(huán)節(jié)都做了規(guī)定,特別是對危險廢物實行了“從搖籃到墳?zāi)埂钡沫h(huán)境管理。2323 污染者負(fù)責(zé)原則污染者負(fù)責(zé)原則 第五條 國家對固體廢物污染環(huán)境防治實行污染者依法負(fù)責(zé)的原則。 產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷
12、售者、進(jìn)口者、使用者對其產(chǎn)生的固體廢物依法承擔(dān)污染防治責(zé)任。 2424(三)固體廢物環(huán)境管理的一般法律制度(三)固體廢物環(huán)境管理的一般法律制度1 1、固體廢物污染環(huán)境信息公告制度、固體廢物污染環(huán)境信息公告制度2 2、環(huán)境影響評價制度、環(huán)境影響評價制度3 3、“三同時三同時”制度制度4 4、現(xiàn)場檢查制度、現(xiàn)場檢查制度5 5、限期淘汰制度、限期淘汰制度6 6、工業(yè)固體廢物申報登記制度、工業(yè)固體廢物申報登記制度7 7、特殊保護(hù)區(qū)管理制度、特殊保護(hù)區(qū)管理制度8 8、越境轉(zhuǎn)移行政審批制度、越境轉(zhuǎn)移行政審批制度9 9、 進(jìn)口可用作原料的固體廢物審批制度進(jìn)口可用作原料的固體廢物審批制度1010、污染防治設(shè)施
13、、場所停用審批制度、污染防治設(shè)施、場所停用審批制度2525 1 1、固體廢物污染環(huán)境信息公告制度、固體廢物污染環(huán)境信息公告制度 第十二條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立固體廢物污染環(huán)境監(jiān)測制度,制定統(tǒng)一的監(jiān)測規(guī)范,并會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。 大、中城市人民政府(南京市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息。 2626 2 2、環(huán)境影響評價制度、環(huán)境影響評價制度 第十三條 建設(shè)產(chǎn)生固體廢物的項目以及建設(shè)貯存、利用、處置固體廢物的項目,必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評價,并遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。 2727 3 3、 “三同時三同時”制度制度 第十四條 建
14、設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件確定需要配套建設(shè)的固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。 2828 4 4、現(xiàn)場檢查制度、現(xiàn)場檢查制度 第十五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監(jiān)督管理部門,有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對管轄范圍內(nèi)與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況,提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。 29295 5、限期淘汰制度、限期淘汰制度 第二十八條 國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門組織研究、開發(fā)推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量和危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,公
15、布限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝、落后設(shè)備的名錄。 生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口者、使用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設(shè)備。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。 列入限期淘汰名錄被淘汰的設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。3030 6 6、工業(yè)固體廢物申報登記制度、工業(yè)固體廢物申報登記制度 第三十二條 國家實行工業(yè)固體廢物申報登記制度。 產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)
16、境保護(hù)行政主管部門提供工業(yè)固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。 前款規(guī)定的申報事項有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時申報。 3131 7 7、特殊保護(hù)區(qū)管理制度、特殊保護(hù)區(qū)管理制度 第二十二條 在國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場。 3232(四)關(guān)于危險廢物的特別法律制度(四)關(guān)于危險廢物的特別法律制度1 1、危險廢物管理備案制度、危險廢物管理備案制度2 2、行政代處置制度、行政代處置制度3 3、貯存分類、限時制度、貯存分
17、類、限時制度4 4、經(jīng)營許可證制度、經(jīng)營許可證制度5 5、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度6 6、識別標(biāo)志制度、識別標(biāo)志制度7 7、排污收費(fèi)制度、排污收費(fèi)制度8 8、應(yīng)急預(yù)案制度、應(yīng)急預(yù)案制度9 9、后期費(fèi)用預(yù)提制度、后期費(fèi)用預(yù)提制度1010、污染事故報告制度、污染事故報告制度33331 1、危險廢物管理備案與申報登記制度、危險廢物管理備案與申報登記制度 第五十三條 產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。 前款所稱危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)包括減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施以
18、及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應(yīng)當(dāng)報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。目前已出臺相關(guān)規(guī)定,有專門格式包括紙質(zhì)備案。 3434 2 2、行政代處置制度、行政代處置制度 第五十五條 產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放;不處置的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔(dān)。3535 3 3、貯存分類、限時制度、貯存分類、限時制度 第五十八
19、條 收集、貯存危險廢物,必須按照危險廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物。 貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,并不得超過一年;確需延長期限的,必須報經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn);法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。僅針對經(jīng)營單位。 禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。3636 4 4、危險廢物經(jīng)營許可證制度、危險廢物經(jīng)營許可證制度 第五十七條 “從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證;從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者省
20、、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證?!备鶕?jù)簡政放權(quán)目前發(fā)證部門有所調(diào)整。 禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。 禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。 一旦發(fā)現(xiàn)上述違法行為應(yīng)及時上報、移送,適用“兩高”司法解釋。3737 5 5、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度 第五十九條 轉(zhuǎn)移危險廢物的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商
21、經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后,方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險廢物。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。 目前我區(qū)適用省危廢系統(tǒng),省內(nèi)轉(zhuǎn)移取消了紙質(zhì)五聯(lián)單,但可以要求提供電子聯(lián)單。38386 6、危險廢物識別標(biāo)志制度、危險廢物識別標(biāo)志制度 第五十二條 對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。 包裝物上應(yīng)有標(biāo)簽、場所應(yīng)有標(biāo)志!3939固體廢物圖形標(biāo)識4040 7 7、排污收費(fèi)制度、排污收費(fèi)制度 第五十六條 以填埋方式處置危險廢物不符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)繳納危險廢物排污費(fèi)。 以填埋方式處置、不符合環(huán)保部規(guī)定,這兩項條
22、件必須同時具備,不可缺一。根據(jù)排污費(fèi)征收使用管理條例等規(guī)定按照種類、數(shù)量進(jìn)行核定和征收。41418 8、應(yīng)急預(yù)案制度、應(yīng)急預(yù)案制度 第六十二條 產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的單位(意即所有產(chǎn)生、運(yùn)輸或經(jīng)營單位),應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案;環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查。 42422、危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn) 頒 布 機(jī) 關(guān):國家環(huán)境保護(hù)總局 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 頒 布 時 間:2001年12月28日 頒布實施時間:2002年 7月 1日 標(biāo) 準(zhǔn) 號:GB 18597-20014343危險廢物貯存污染控制標(biāo)
23、準(zhǔn)前言 適用范圍 引用標(biāo)準(zhǔn) 定義 一般要求 危險廢物貯存容器 危險廢物貯存設(shè)施的選址與設(shè)計原則 危險廢物貯存設(shè)施的運(yùn)行與管理 危險廢物貯存設(shè)施的安全防護(hù)與監(jiān)測 危險廢物貯存設(shè)施的關(guān)閉 附錄A(標(biāo)準(zhǔn)的附錄) 附錄B(提示的附錄) 4444(一)適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有危險廢物(尾礦除外)貯存的污染控制及監(jiān)督管理,適用于危險廢物的產(chǎn)生者、經(jīng)營者和管理者。4545(二)危險廢物貯存的定義 指危險廢物再利用、或無害化處理和最終處置前的存放行為。4646(三)一般要求所有危險廢物產(chǎn)生者和危險廢物經(jīng)營者應(yīng)建造專用的危險廢物貯存設(shè)施,也可利用原有構(gòu)筑物改建成危險廢物貯存設(shè)施。在常溫常壓下易爆、易燃及排出有
24、毒氣體的危險廢物必須進(jìn)行預(yù)處理,使之穩(wěn)定后貯存,否則,按易爆、易燃危險品貯存。在常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體危險廢物可在貯存設(shè)施內(nèi)分別堆放。除3規(guī)定外,必須將危險廢物裝入容器內(nèi)。禁止將不相容(相互反應(yīng))的危險廢物在同一容器內(nèi)混裝。無法裝入常用容器的危險廢物可用防漏膠袋等盛裝。裝載液體、半固體危險廢物的容器內(nèi)須留足夠空間,容器頂部與液體表面之間保留100毫米以上的空間。 醫(yī)院產(chǎn)生的臨床廢物,必須當(dāng)日消毒,消毒后裝入容器。常溫下貯存期不得超過一天,于攝氏5度以下冷藏的,不得超過7天。 盛裝危險廢物的容器上必須粘貼符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄A所示的標(biāo)簽。 危險廢物貯存設(shè)施在施工前應(yīng)做環(huán)境影響評價。 47474
25、848 4949(四)危險廢物貯存容器 應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的容器盛裝危險廢物。 裝載危險廢物的容器及材質(zhì)要滿足相應(yīng)的強(qiáng)度要求。 裝載危險廢物的容器必須完好無損。 盛裝危險廢物的容器材質(zhì)和襯里要與危險廢物相容(不相互反應(yīng))。 液體危險廢物可注入開孔直徑不超過70毫米并有放氣孔的桶中。 5050(五)危險廢物貯存設(shè)施的設(shè)計原則 危險廢物貯存設(shè)施危險廢物貯存設(shè)施( (倉庫式倉庫式) )的設(shè)計原則的設(shè)計原則 1、地面與裙腳要用堅固、防滲的材料建造,建筑材料必須與危險廢物相容。 2、必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置。 3、設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口。 4、用以存放裝載液體、半固體危險
26、廢物容器的地方,必須有耐腐蝕的硬化地面,且表面無裂隙。 5、應(yīng)設(shè)計堵截泄漏的裙腳,地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲量或總儲量的五分之一。 6、不相容的危險廢物必須分開存放,并設(shè)有隔離間隔斷。5151 危險廢物的堆放危險廢物的堆放 1、基礎(chǔ)必須防滲,防滲層為至少1米厚粘土層(滲透系數(shù)10-7厘米/秒),或2毫米厚高密度聚乙烯,或至少2毫米厚的其它人工材料,滲透系數(shù)10-10厘米/秒。 2、堆放危險廢物的高度應(yīng)根據(jù)地面承載能力確定。 3、襯里放在一個基礎(chǔ)或底座上。4、襯里要能夠覆蓋危險廢物或其溶出物可能涉及到的范圍。 5、襯里材料與堆放危險廢物相容。 6、在襯里上設(shè)計、建造浸出液收
27、集清除系統(tǒng)。 52527、應(yīng)設(shè)計建造徑流疏導(dǎo)系統(tǒng),保證能防止25年一遇的暴雨不會流到危險廢物堆里。 8、危險廢物堆內(nèi)設(shè)計雨水收集池,并能收集25年一遇的暴雨24小時降水量。 9、危險廢物堆要防風(fēng)、防雨、防曬。 10、產(chǎn)生量大的危險廢物可以散裝方式堆放貯存在按上述要求設(shè)計的廢物堆里。 11、不相容的危險廢物不能堆放在一起。 12、總貯存量不超過300Kg(L)的危險廢物要放入符合標(biāo)準(zhǔn)的容器內(nèi),加上標(biāo)簽,容器放入堅固的柜或箱中,柜或箱應(yīng)設(shè)多個直徑不少于30毫米的排氣孔。不相容危險廢物要分別存放或存放在不滲透間隔分開的區(qū)域內(nèi),每個部分都應(yīng)有防漏裙腳或儲漏盤,防漏裙腳或儲漏盤的材料要與危險廢物相容。 5353(六) 危險廢物貯存設(shè)施(收集經(jīng)營單位)的運(yùn)行與管理1、從事危險廢物貯存的單位,必須得到有資質(zhì)單位出具的該危險廢物樣品物理和化學(xué)性質(zhì)的分析報告,認(rèn)定可以貯存后,方可接收。2、危險廢物貯存前應(yīng)進(jìn)行檢驗,確保同預(yù)定接收的危險廢物一致,并登記注冊。 3、不得接收未粘貼符合規(guī)定的標(biāo)簽或標(biāo)簽沒按規(guī)定
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