河北高校教師崗前培訓高等教育學第三章高等學校教育制度

1、第三章 高等學校教育制度高等學校的學制高等學校的學位制度高等學校的招生和就業(yè)制度高等學校教師聘任制度第一節(jié) 高等學校的學制一、學制的概念及其演變n高等教育學制是指一個國家的各級各類高校的系統(tǒng)及其管理規(guī)則。n它是一個國家學校制度的組成部分。包括有哪些種類的高等學校，這些學校由誰來主辦和管理，學校的性質(zhì)和任務(wù)是什么，實際的入學條件，修業(yè)年限一級各類各層次學校的關(guān)系如何等。n狹義的高等學校學制指高等學校的修業(yè)年限。學制建立的依據(jù)n一定社會的生產(chǎn)力和科學技術(shù)的發(fā)展水平n社會政治制度的制約n適應教育者受教育的年齡特征和發(fā)展水平n受本國學制傳統(tǒng)和國外學制的影響二、高等學校的學制概況n（一）學制特征n單一公

2、立系統(tǒng)，單一管理部門（意大利）n單一公立系統(tǒng)，多重管理部門（法國）n多重公立系統(tǒng)，多重管理部門（澳大利亞、加拿大、德國）n私立和公立系統(tǒng)，多重管理部門（日本和美國）n總之，世界各國高等學校的學制宏觀上表現(xiàn)為兩大特征，即公立和私立高等學校兩大系統(tǒng)并存，辦學層次階梯式分布。n（二）層次特征n初級學院和短期大學n大學和專門學院n研究生院高等教育系統(tǒng)的微觀特征n1.大多發(fā)達國家已經(jīng)進入大眾化階段，高校的入學條件限制一般比較寬松，特別是第一個層次；n2.不同國家同一層次的高校由于辦學水平存在差異，入學條件的要求有所不同；n3.在各個層次中，由于培養(yǎng)規(guī)格的多樣化，辦學方式和修業(yè)年限有一定的差異?？傮w上看，

3、第一層次一般為23年，第二層次一般為34年，研究生教育層次則差異比較明顯。n4.各國在各個層次間既考慮到合理的分流，也注意到相互銜接和貫通的機制。三、我國高等學校的學制n高等?？茖W校（含部分高等職業(yè)技術(shù)學院）n大學和專門學院n研究生院我國高等學校系統(tǒng)的微觀特征n1.層次結(jié)構(gòu)輪廓清晰，各層次間基本能保持銜接，相互連貫，但培養(yǎng)規(guī)格上還有些模糊，特別是?？平逃亩ㄎ粏栴}有待進一步明確；n2.高等教育在我國依然是稀缺資源，進入各層次高等學校都有比較嚴格的入學條件限制；n3.在學習方式和修業(yè)年限上，總體上說比較刻板、劃一的現(xiàn)狀無多大改變。第二節(jié) 高等學校的學位制度一、學位制度的由來n現(xiàn)代學位制度起源于中

4、世紀大學。n學生在大學中經(jīng)過一段時間的學習，在取得優(yōu)異成績后，可以被介紹成為教師，其獲得教師資格的證明就是最初的碩士學位證書，后來又出現(xiàn)了博士和教授等頭銜。n到15世紀末，碩士一般授予低級科（文科），而博士授予高級科（神、法、醫(yī)）。n約在13世紀后，比碩士和博士學位稍晚，出現(xiàn)了作為教授助手的學士，學士頭銜獲得者的資格一般是必須修完低級科“七藝”中的前“三藝”，并擔任一些教學工作。二、現(xiàn)代世界各國學位制度的概況n美國：n副學士（協(xié)士學位）n學士學位n碩士學位n博士學位n日本：學士、碩士和博士n英國：學士學位（優(yōu)等學位和普通學位）、碩士學位、博士學位（哲學博士和高級博士）n德國：碩士和博士三、我國

5、的學位制度（一）我國學位制度的級別和標準1980年中華人民共和國學位條例學科門類：哲學、經(jīng)濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農(nóng)學、醫(yī)學、管理學、軍事學、藝術(shù)學等13類。設(shè)學士、碩士、博士三級學位類別（二）我國學位制度存在的問題及解決對策n1.學位等級結(jié)構(gòu)不完整n我國現(xiàn)行的學士、碩士、博士三級學位并不與普通高校中的?？啤⒈究?、研究生三個層次相對應，?？剖钦?guī)高等教育中唯一沒有學位的層次。n2.學位類型不全面n基礎(chǔ)學科和傳統(tǒng)學科的比例過大，新興學科、交叉學科和應用學科所占比重過小。n3.學術(shù)性學位與專業(yè)性學位發(fā)展不平衡n研究生學位仍以學術(shù)性學位為主。n4.行政權(quán)力對學位管理影響過大n研

6、究生學位的授權(quán)學科、專業(yè)點和導師的評審權(quán)過于集中。n5.學位點的地區(qū)分布不均衡，地區(qū)間差異過大n華東地區(qū)和東部沿海在學位授予單位和學位授權(quán)上遙遙領(lǐng)先，西北部和西南地區(qū)相對偏少。n6.專業(yè)學位中“專業(yè)”特色不強n培養(yǎng)目標單一，人才培養(yǎng)的適應性不強。n7.研究生占比與發(fā)達國家仍有差距n以2007年碩士研究生畢業(yè)人數(shù)為例，美國2007年碩士生畢業(yè)人數(shù)占美國總?cè)丝诘?.2%，日本占0.06%，我國僅占0.02%。n8.高級學位“含金量”日趨下降n我國研究生教育采取的是嚴進寬出的政策，碩士研究生入學后基本上能順利畢業(yè)，并獲取學位，這一比例遠遠高于許多教育發(fā)達國家。高校高?！扒謇砬謇怼辈┦坎┦恐袊侣勚芸?/p>

7、中國新聞周刊2012-04-17 n2011年12月5日，西南交大研究生院發(fā)布關(guān)于博士研究生延長學習年限的通知。開始了西南交大歷史上力度最大的學籍管理工作。n通知稱，據(jù)西南交通大學研究生學籍管理規(guī)定，該校制定了西南交通大學關(guān)于博士研究生學習年限的補充規(guī)定(試行)(以下簡稱補充規(guī)定)，其核心內(nèi)容，是提醒已經(jīng)逾期或即將逾期的博士生：如果達不到相關(guān)要求，校方將對逾期者予以退學。n這份被稱作“清理公告”的補充規(guī)定要求，“ 2007年及以后入學的博士研究生，最長學習年限不得超過6年。”同時對2005年以前(含2005年)的未畢業(yè)的博士生設(shè)定了最后畢業(yè)期限：最遲到2013年12月31日前完成論文答辯，否則

8、自動終止學籍，予以退學。 n據(jù)校方的統(tǒng)計，從1990級到2006級，約有595名博士研究生已經(jīng)逾期，151名博士研究生即將逾期。4月9日，該校研究生院培養(yǎng)辦公室主任周丹告訴中國新聞周刊，“截至目前，這595名已經(jīng)逾期的博士研究生中已經(jīng)有9位完成畢業(yè)論文答辯，申請保留學籍、繼續(xù)完成學業(yè)的約440人，至今沒有給予校方回復、自動終止學籍以及主動終止學籍的學生約有140多人?！?n事實上，高校清退逾期博士生在國內(nèi)其他高校已有先例。據(jù)報道，南開大學自2006年打破博士生“零淘汰率”的6年來，已有百余名博士生未能戴上博士帽，遺憾離校。而對逾期博士生提出警告的高校更多，華中科技大學、北京航空航天大學、華南農(nóng)

9、業(yè)大學、電子科技大學等高校都曾對超學習年限的博士生開展過清理工作。 n中科院院士王志新告訴中國新聞周刊，“建立淘汰制度是博士生質(zhì)量提高的有效措施。在美國麻省理工、加州理工等著名學院，博士的平均畢業(yè)年限往往長達6至10年，淘汰率在20%30%之間，有的高達40%。” 第三節(jié) 高等學校的招生和就業(yè)制度一、高等學校的招生制度n（一）各國招生制度的類型n統(tǒng)一的入學考試形式n由高校單獨組織入學考試的形式n統(tǒng)一考試和單獨考試相結(jié)合的形式n（二）我國高等學校的招生制度n1.高等學校招生制度的恢復（19771985）n2.高等學校招生制度的改革（19851992）n3.建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的高等學校招

10、生制度的探索（1992）二、高等學校招生制度改革的新進展n1.擴招n2.一年兩次高考n3.3+X與高考內(nèi)容的改革n4.網(wǎng)上錄取n5.放寬政策n6.收費與助學貸款n7.自主招生試點我國高校自主招生n自主招生是擴大高校自主權(quán)、深化高校招生錄取制度改革的重要舉措，也是對選拔優(yōu)秀創(chuàng)新人才的新探索。入選考生均須參加全國統(tǒng)考，成績達到生源所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）確定的與試點學校同批次錄取控制分數(shù)線，省級招辦應向考生選報的試點學校投檔；試點學校進行綜合評價、自主選拔錄取。自主招生選拔由高校自行組織，一般由筆試、面試兩部分組成。自主招生從2003年開始推行，到2012年，參加自主招生的院校擴展到80多所，并逐

11、漸形成了聯(lián)考等形式。2014年12月17日，教育部發(fā)布關(guān)于進一步完善和規(guī)范高校自主招生試點工作的意見。 自主招生四大聯(lián)盟“北約”聯(lián)盟 （11 校）北京大學北京航空航天大學北京師范大學武漢大學華中科技大學山東大學四川大學廈門大學中山大學蘭州大學香港大學“華約”聯(lián)盟 （7 校）清華大學中國人民大學上海交通大學中國科學技術(shù)大學南京大學浙江大學西安交通大學“卓越”聯(lián)盟 （9 校）北京理工大學天津大學大連理工大學哈爾濱工業(yè)大學重慶大學同濟大學華南理工大學東南大學西北工業(yè)大學“京派”聯(lián)盟 （5 校）北京郵電大學北京交通大學北京林業(yè)大學北京化工大學北京科技大學三、高等學校招生制度改革的走向n公平n公開n科學n多樣與靈活n突出能力、重視素質(zhì)n完善學費與助學貸款、獎學金等制度第四