資源環(huán)境友好型交通運(yùn)輸發(fā)展PPT課件

1、一、交通運(yùn)輸對構(gòu)建資源環(huán)境友好型社會的影響 我國資源稟賦較差，人均耕地占有量只有世界平均水平的33%，人均石油擁有量僅為世界的11%。目前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新階段，資源對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，是全面建設(shè)小康社會的必然要求。 交通運(yùn)輸是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件之一，對土地、能源等資源的依賴性強(qiáng)，對環(huán)境影響大，是我國構(gòu)建資源環(huán)境友好型社會的重要組成部分。第1頁/共15頁(一)在各行業(yè)中，交通運(yùn)輸是占用土地最多的行業(yè)之一，并且其占地規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。 因此，交通建設(shè)中要重視土地利用，充分挖掘交通節(jié)約用地的

2、潛力。(二)交通運(yùn)輸是油氣資源消耗大戶。重視交通節(jié)能、建設(shè)節(jié)能型交通體系迫在眉睫，一是因為我國石油資源緊張,二是因為我國已經(jīng)進(jìn)入快速機(jī)動化的階段，全國民用汽車擁有量持續(xù)走高。 (三)交通運(yùn)輸對環(huán)境的影響日益嚴(yán)重。環(huán)境問題是當(dāng)今世界面臨的重大問題之一。人類生存環(huán)境遭到破壞主要系人類活動所致，交通運(yùn)輸活動也是造成環(huán)境污染的重要影響因素之一。交通運(yùn)輸造成的環(huán)境污染又以公路運(yùn)輸為主，如汽車尾氣、顆粒物、噪音等污染的排放。從發(fā)達(dá)國家情況看，一些主要污染物如一氧化碳、二氧化碳、一氧化氮、細(xì)小顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)復(fù)合物等的排放量中，交通運(yùn)輸所占的比重僅次于工業(yè)，其中公路運(yùn)輸污染物排放量又占交通運(yùn)輸污染物排放量

3、的60%90%。由于近年來我國汽車數(shù)量的大幅度增長，在大城市中汽車排放已經(jīng)成為空氣污染的主要原因。第2頁/共15頁二、各種運(yùn)輸方式的資源利用和環(huán)境影響特征(一)鐵路運(yùn)輸 1.能源消耗較低。根據(jù)統(tǒng)計，鐵路機(jī)車完成1000噸公里的能源消耗，內(nèi)燃牽引為3.7公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，電力牽引為1.4公斤標(biāo)準(zhǔn)煤，而航空運(yùn)輸為500公斤標(biāo)準(zhǔn)煤。 2.占用土地較多。在各種交通方式中，鐵路占用土地比較多，2004年鐵路用地44.24萬公頃，僅僅次于公路占地規(guī)模。 3.環(huán)境污染程度較輕。在運(yùn)量相同的條件下，鐵路機(jī)車排放有害氣體僅是汽車排放的1/10，電力機(jī)車牽引基本不排放有害氣體；鐵路的噪聲只是公路的1/2至3/4。由于鐵

4、路運(yùn)輸對環(huán)境污染程度較輕，其社會成本也較低。 第3頁/共15頁(二)公路運(yùn)輸 1.運(yùn)輸能耗很高。按照完成單位換算周轉(zhuǎn)量消耗的能源量比較，在五種運(yùn)輸方式中，公路運(yùn)輸是除民航運(yùn)輸之外能耗最高的運(yùn)輸方式。此外公路運(yùn)輸消耗的還是石油天然氣等優(yōu)質(zhì)能源。 2.土地占用多。根據(jù)2000年全國土地利用變更調(diào)查，公路道路用地占全國交通用地的93.1%。按照完成換算周轉(zhuǎn)量占用土地的數(shù)量衡量，公路運(yùn)輸也是各種運(yùn)輸方式中土地利用效率最低的。 3.環(huán)境污染嚴(yán)重。汽車尾氣的排放成為公路沿線的重要污染源，在一些大城市，汽車尾氣污染已經(jīng)成為重要的流動污染源，此外汽車噪音污染平均強(qiáng)度也位居各種方式之首。第4頁/共15頁(三)水

5、路運(yùn)輸 1.很少占用土地資源。水路運(yùn)輸中除了建設(shè)碼頭、堆場等需要占用土地資源外，基本上是利用江河湖海等自然交通資源，并且基本上不對這些水資源產(chǎn)生消耗。 2.能源消耗低。目前我國水路營業(yè)性船舶萬噸公里消耗標(biāo)煤96.9千克，遠(yuǎn)低于公路汽車和民航飛機(jī)。在水路運(yùn)輸中，由于船舶大型化，沿海大型船舶萬噸公里的油耗更低。 3.污染低。水運(yùn)污染主要是油脂污染和船員的生活廢棄物排放對水體造成的污染，除非油輪等海上事故第5頁/共15頁(四)民航運(yùn)輸 1.能耗高。折算為單位能耗強(qiáng)度，航空消耗的能源是鐵路的10倍以上。 2.土地占用少。由于民航是點到點運(yùn)輸，民航運(yùn)輸對土地的占用僅在機(jī)場，與沿線需要占用大量土地的鐵路、

6、公路相比，土地資源占用比較少。 3.污染高。根據(jù)Kageson，Befahg(1992)、OECD(1991)、Prognos(1987)、 UIC(1987)、Ten Have(1992)等的研究，綜合包括噪音等各種污染，私人汽車和飛機(jī)(人公里)產(chǎn)生的污染成本大體相當(dāng)幾乎相當(dāng)。第6頁/共15頁(五)管道運(yùn)輸 1.運(yùn)輸工程量小，占地少。運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)實踐證明，運(yùn)輸管道埋藏于地下的部分占管道總長度的95%以上，因而對于土地的永久性占用很少，分別僅為公路的3%、鐵路的10%左右。 2.管道運(yùn)輸耗能少。發(fā)達(dá)國家采用管道運(yùn)輸石油，每噸千米的能耗不足鐵路的1/7，在大量運(yùn)輸時的運(yùn)輸成本與水運(yùn)接近，因此在

7、無水條件下，采用管道運(yùn)輸是一種最為節(jié)能的運(yùn)輸方式。 3.環(huán)境污染小。管道運(yùn)輸安全可靠，無污染，成本低。由于石油天然氣易燃、易爆、易揮發(fā)、易泄露，采用管道運(yùn)輸方式，既安全，又可以大大減少揮發(fā)損耗，同時由于泄露導(dǎo)致的對空氣、水和土壤污染也可大大減少，也就是說，管道運(yùn)輸能較好地滿足運(yùn)輸工程的綠色化要求。第7頁/共15頁三、交通運(yùn)輸資源利用和環(huán)境影響現(xiàn)狀(一)交通土地資源占用情況 1.2005年土地利用變更調(diào)查結(jié)果表明，“十五”期間全國共新增建設(shè)用地3285萬畝，其中新增交通用地546萬畝，占建設(shè)用地增量的16.62%，平均每年新增交通用地109.2萬畝。 2.公路和鐵路是我國交通業(yè)中用地最多的方式。

8、一般來講，高速公路和一級公路總用地寬度在65米以上，二級公路為3040米，三級公路為2530米，四級公路為2030米。公路總寬度乘以該線路長度即為該路的占地面積。根據(jù)建設(shè)部和國土資源部于1999年發(fā)布的公路建設(shè)項目用地指標(biāo)，根據(jù)對不同地形的綜合簡化，不同等級公路建設(shè)的用地指標(biāo)控制值計算，2005年底全國公路建設(shè)用地達(dá)到533萬公頃。第8頁/共15頁(二)交通運(yùn)輸業(yè)能源消耗現(xiàn)狀分析 1.交通行業(yè)是資源占用型和能源消耗型行業(yè)，隨著我國客貨運(yùn)輸量的增長，交通運(yùn)輸業(yè)能源消耗的規(guī)模逐年上升，能源消耗的增速高于全社會能源消耗的增速，成為我國用能增長最快的行業(yè)之一。 2.需要特別指出的是，在我國的統(tǒng)計體系中

9、，交通運(yùn)輸業(yè)僅包括對從事社會運(yùn)營的交通運(yùn)輸企業(yè)的統(tǒng)計，相應(yīng)的能源消費(fèi)統(tǒng)計量也只包括其運(yùn)輸工具的燃料消費(fèi)，一些非交通行業(yè)的道路或水運(yùn)交通工具以及大量的社會非運(yùn)營交通工具的燃油消耗沒有納入交通行業(yè)的能源消耗統(tǒng)計中，由此導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的汽油、柴油等消費(fèi)量遠(yuǎn)低于實際消費(fèi)量。 3. 以國際通用口徑估計，目前我國交通行業(yè)能源消費(fèi)量約占全國總用能量的10%，其中用能以油氣為主，大約95%的汽油、60%的柴油和80%的煤油被各類交通工具所消耗。第9頁/共15頁(三)交通運(yùn)輸對環(huán)境的影響 交通對環(huán)境的影響主要包括交通事故、交通工具運(yùn)營中的噪音、交通工具廢氣排放造成的大氣污染、交通線路和設(shè)施對自然景觀的破壞等。目

10、前我國國內(nèi)缺少交通運(yùn)輸對環(huán)境影響的數(shù)量化實證研究。根據(jù)德國的研究，鐵路對環(huán)境的影響最小，折合每千人公里25歐元。小汽車對環(huán)境的破壞最大，達(dá)到千人公里113歐元，是鐵路的4.5倍，大約是民航飛機(jī)的2.3倍、公共汽車的3倍。第10頁/共15頁 四、建設(shè)資源環(huán)境友好型交通的主要途徑(一)調(diào)整交通結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展節(jié)約型交通方式1.各種交通方式的目的都是為了滿足貨物和人員空間位移的需求，因此各種運(yùn)輸方式間具有一定的可替代性。同時各種方式具有不同的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征，滿足經(jīng)濟(jì)社會中不同的運(yùn)輸需求，有著各自的優(yōu)勢范圍，具有一定的不可替代性。在合理的滿足各種運(yùn)輸需求的條件下，大力發(fā)展水運(yùn)、管道、鐵路等交通方式，可以節(jié)

11、約大量資源。2.根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，加緊組織實施國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃、中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃等，集中力量加快綜合性運(yùn)輸大通道建設(shè)，提升路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。3.在提升路網(wǎng)技術(shù)結(jié)構(gòu)時，要對線路進(jìn)行合理規(guī)劃，主要是在項目規(guī)劃和設(shè)計階段，科學(xué)準(zhǔn)確的預(yù)測規(guī)劃年度交通流量，并據(jù)此合理確定線路等級，防止盲目超前超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)導(dǎo)致的資源浪費(fèi)。第11頁/共15頁(二)加強(qiáng)交通需求側(cè)管理，優(yōu)先發(fā)展公共交通 公共交通方式與私人交通方式相比，在完成同等貨物或旅客運(yùn)輸時，公共交通方式占用的土地面積、能源消耗水平、污染物排放水平等要遠(yuǎn)低于私人交通方式。鐵路、水運(yùn)等交通方式基本上屬于公共交通方式，而道路運(yùn)輸業(yè)、尤其是道路客運(yùn)中集中了大量的私人

12、交通方式，這是鐵路、水運(yùn)比公路交通更加節(jié)地、節(jié)能、環(huán)境友好的重要原因之一。強(qiáng)調(diào)交通發(fā)展要節(jié)約資源和環(huán)境友好，并非是遏制私家汽車等個性化出行方式，由于交通出行需求的多樣化，個性化出行不可避免，但是在交通發(fā)展中要大力提供快速、便捷、舒適的公共交通服務(wù)，抑制不合理的私人交通出行，盡量利用較少的資源，解決交通出行問題。交通需求側(cè)管理是通過抑制不合理的運(yùn)輸需求，特別是私人出行方式，從而在不擴(kuò)大或者少擴(kuò)大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模的基礎(chǔ)上增加有效的運(yùn)輸供給，達(dá)到運(yùn)輸供給和需求的平衡。加強(qiáng)交通需求側(cè)管理，特別是通過政策和經(jīng)濟(jì)手段等提高私人交通出行成本，從而鼓勵和引導(dǎo)公共交通發(fā)展，可以實現(xiàn)交通發(fā)展的土地利用集約化、能源

13、利用高效化和環(huán)境生態(tài)友好。第12頁/共15頁(三)優(yōu)化運(yùn)輸組織管理，提高交通運(yùn)輸效率 通過優(yōu)化運(yùn)輸運(yùn)營組織管理水平，減少無效運(yùn)輸可以提高運(yùn)輸效率，減少對運(yùn)輸供給、進(jìn)而降低交通占用資源的需求。首先，優(yōu)化運(yùn)輸銜接。建設(shè)綜合交通運(yùn)輸樞紐，實現(xiàn)方式間和方式內(nèi)部的無縫銜接和零距離換乘；積極推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，發(fā)展現(xiàn)代物流，大力拓展交通運(yùn)輸?shù)膫}儲、配送和代理等多種服務(wù)功能。其次，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。繼續(xù)推動運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)和管理方式的優(yōu)化，完善市場準(zhǔn)入、退出制度，鼓勵客貨運(yùn)輸企業(yè)向集約化、規(guī)?；I(yè)化方向發(fā)展，提高運(yùn)輸?shù)慕M織化程度，更好發(fā)揮能源的使用效率。再次，推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用。結(jié)合區(qū)域特點，適時推廣應(yīng)用無線電尋呼、廣

14、播、電視等通訊技術(shù)和計算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，優(yōu)化運(yùn)輸工具的積配載和運(yùn)輸服務(wù)線路；大力發(fā)展貨運(yùn)信息服務(wù)網(wǎng)，促進(jìn)貨物運(yùn)輸市場的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，加快現(xiàn)代客運(yùn)信息系統(tǒng)建設(shè)，提高實載率，減少整個交通運(yùn)輸系統(tǒng)能源和資源的消耗總量第13頁/共15頁(四)推進(jìn)交通工具技術(shù)進(jìn)步，積極應(yīng)用節(jié)能環(huán)保載運(yùn)工具 各種交通工具是交通能耗和環(huán)境污染的主體，與其他國家相比，我國運(yùn)輸行業(yè)的交通工具能源利用效率偏低，其中機(jī)動車百公里平均油耗比歐洲高25%，比日本高20%，比美國高10%。要制訂交通載運(yùn)工具能耗和環(huán)保市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制淘汰高耗低效運(yùn)輸工具，鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型交通工具。鐵路運(yùn)輸，要大力發(fā)展電氣化鐵路，合理發(fā)展內(nèi)燃機(jī)車，推廣先進(jìn)的電力牽引供電方式，采用新材料、新結(jié)構(gòu)