電力事故預(yù)防與應(yīng)急

1、電力事故預(yù)防與應(yīng)急一、電力安全的重要性1、電是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要標(biāo)志2、電力安全是共同的責(zé)任3、電力安全是社會的安全二、什么是電網(wǎng)電力事故1、減少或停止對用戶的供電2、正常運行中的電網(wǎng)穩(wěn)定破壞，甚至瓦解和崩毀3、電力系統(tǒng)運行中的設(shè)備損壞或跳閘不能繼續(xù)運行4、電網(wǎng)運行中“二大”供電質(zhì)量周波，電壓大幅波動三、電力事故具體的判斷標(biāo)準(zhǔn)1、國家對事故判斷的標(biāo)準(zhǔn)2007年6月1起施行的國務(wù)院439號令事故的屬性分二類：一類是人身死亡事故分為四級：特大、重大、較大、一般一類是經(jīng)濟(jì)損失的事故分為四級：特大、重大、較大、一般2、2005年3月1日起施行國家電監(jiān)會4號令：電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定，對電網(wǎng)事故作了規(guī)

2、定：是以減供負(fù)荷多少確定事故等級運行設(shè)備停用情況電能質(zhì)量影響成度綜合各方情況確定電網(wǎng)事故的等級電網(wǎng)事故分為三級特大、重大、一般電網(wǎng)事故3、國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程：國家電網(wǎng)安監(jiān)2005145號是以減供負(fù)荷多少運行設(shè)備停用情況（包括電網(wǎng)瓦解）電能質(zhì)量影響成度（包括電網(wǎng)安全水平降低）分為三級：特大、重大、一般 電網(wǎng)事故4、國務(wù)院599號令電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例明確電力安全事故是電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應(yīng)的事故（包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng)的事故）根據(jù)影響程度，電力安全生產(chǎn)事故分別為特大事故、重大事故、較大事故和一般事故。劃分事故

3、等級的依據(jù)為1 不同規(guī)模等級的電網(wǎng)減供負(fù)荷比例2 不同規(guī)模等級的用戶停電數(shù)比例3 熱電廠全停并停止對外供熱4 發(fā)電廠全停較長時間不能恢復(fù)，并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷。5 220千伏以上變電站全停，導(dǎo)致周邊電壓降低較長時間不能恢復(fù)。四、電力系統(tǒng)近幾年電網(wǎng)及設(shè)備事故情況 年份電網(wǎng)事故設(shè)備事故0574439064823807371700831172國網(wǎng)10220 五、電力電網(wǎng)事故案例1、2003年8月14日美加大停電2、2005年5月25日莫斯科大停電3、2005年11月西歐大停電4、2005年9月25日海南省大停電5、2006年7月1日河南省大停電6、1972年9月18日上海電網(wǎng)電網(wǎng)瓦解事故7、2009年

4、3月7日外高橋二電廠惡性誤操作，低電壓釋放160萬KW8、2007年11月山西陽城電廠因大風(fēng)送江蘇3回500KV跳閘，陽城電廠6臺機組330萬千瓦與系統(tǒng)解列9、2007年7月武漢大雨造成華中送電華東3回直流單極閉鎖故障，故障跳閘減少送電能力360萬KW10、2007年3月7日浙江省臺塑集團(tuán)熱電廠寧波有限公司因空氣壓縮系統(tǒng)故障造成3臺15萬機組同時跳閘全廠對外停電11、2007年4月7日華潤（常熟）發(fā)電有限公司因檢修人員消除接地刀閘缺陷時造成交流電流串入直流系統(tǒng)導(dǎo)致2臺60萬機組同時跳閘全廠對外停電12、2008年6月17日內(nèi)蒙古國華準(zhǔn)格爾發(fā)電有限公司因在進(jìn)行電流互感器介質(zhì)損試驗時，將電流互感器

5、2次繞組短路接地造成保護(hù)動作跳閘，3臺33萬機組跳閘全廠對外停電13、2008年8月21日上海外高橋第三發(fā)電有限責(zé)任公司因一次風(fēng)機失速鍋爐MFT保護(hù)動作鍋爐熄火2臺100萬機組先后跳閘全廠對外停電14、2011年4月至5月2個月內(nèi)，風(fēng)電因各類故障4次大量甩掉網(wǎng)電機組從500余臺到700余臺，從80多萬KW到150萬KW。2011、3、11日本核電事故。上述多個事故例子說明，一旦發(fā)生電力事故，對社會、經(jīng)濟(jì)、安全和人民生活都帶來極大的影響、巨大的損失。我們不能把事故當(dāng)故事聽，而是要吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗、舉一反三，預(yù)防事故、控制事故。六、電力系統(tǒng)安全面臨風(fēng)險1、電網(wǎng)發(fā)展跟不上電源發(fā)展、電網(wǎng)發(fā)展跟不上用

6、電發(fā)展2、百萬機組、直流輸電、超高壓電網(wǎng)大發(fā)展，高新技術(shù)大量應(yīng)用，造成技術(shù)準(zhǔn)備跟不上，人員素質(zhì)跟不上，管理跟不上3、“大干快上”，最低價中標(biāo)，設(shè)備質(zhì)量，安裝質(zhì)量，存在相當(dāng)問題，設(shè)備不可靠4、大電網(wǎng)的安全可靠運行機理還沒有被充分認(rèn)識與掌握5、電源、電網(wǎng)規(guī)劃不協(xié)調(diào)6、頻發(fā)的自然災(zāi)害7、不受控的外力損壞大大增加8、惡性誤操作時有發(fā)生，電廠、電網(wǎng)都有，造成全站停電、全廠停電，威脅電網(wǎng)安全9、工程建設(shè)受阻，電網(wǎng)瓶頸增加10、新能源大規(guī)模風(fēng)電接入電網(wǎng)七、預(yù)防電力事故，確保電力系統(tǒng)安全電力安全面臨很大風(fēng)險，電力事故威脅時時存在，電力人必須高度重視電力安全，電力安全也是國家安全，為此應(yīng)從下列幾個方面開展工作：

7、做好6個預(yù)防：思想上意識上預(yù)防 A防患于未然責(zé)任重于泰山，細(xì)節(jié)決定成敗 B一切事故都可預(yù)防，一切隱患都可消除風(fēng)險上預(yù)防 A安全性評價 B危險點分析預(yù)控 C隱患排查 D規(guī)范作業(yè)，作業(yè)指導(dǎo)書 E安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)上預(yù)防 A完整的二次保護(hù) B自動裝置 C五防裝置等管理上預(yù)防 A反違章 B三措一案 C二票三制 D四不放過 E責(zé)任制落實 F完善的規(guī)章制度 G培訓(xùn)教育，提高技能等 應(yīng)急上預(yù)防 A有預(yù)案，有序有力有效快速處理 B定期演練，提高應(yīng)對能力減少損失 本質(zhì)上預(yù)防 A本質(zhì)安全，從設(shè)計抓起，采用成熟可靠先進(jìn)設(shè)備 B強制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行， C加大投入，留有安全裕度1、電力系統(tǒng)安全從規(guī)劃抓起電力系統(tǒng)安全是一個系統(tǒng)工

8、程，涉及發(fā)電、輸電、變電、用電，涉及一次、二次、三次，不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，不能等造成隱患、造成事故后再去抓、再去改，反而多花錢、多花時間、多用人工，事情還不一定做得好。電力系統(tǒng)安全必須從源頭抓起，就是從電力規(guī)劃抓起。電力規(guī)劃必然涉及電源規(guī)劃與布點，故電廠、電網(wǎng)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，共同發(fā)展。規(guī)劃可以超前思考、系統(tǒng)思考、全面安排、遠(yuǎn)近結(jié)合、適應(yīng)發(fā)展、應(yīng)對變化，更系統(tǒng)化建設(shè)電力系統(tǒng)，這樣的電力系統(tǒng)才安全可靠。2、堅持安全標(biāo)準(zhǔn)，就是(n-1)搶修方式下n-1。堅持本質(zhì)安全，失誤安全，故障安全，堅持設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，留有安全裕度，抗擊自然災(zāi)害。3、堅持成熟經(jīng)驗，加強三道防線建設(shè)，如電網(wǎng)結(jié)構(gòu)必須合理，控制短路容量，二

9、次保護(hù)可靠正確，自動裝置應(yīng)配齊配全，低周低壓減載應(yīng)配足，編制完善的年度運行方式，執(zhí)行好年度運行方式，電網(wǎng)運行才能安全，電力系統(tǒng)事故才能預(yù)防。4、堅持設(shè)備選用可靠、成熟、先進(jìn)原則，堅持合理工期，工程施工質(zhì)量優(yōu)先，處理安全與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系時堅持安全第一，不搞最低價中標(biāo)。5、加強隱患排查，整治和安全措施的落實，特別是防全站、全廠停電，防1-n的發(fā)生，防電網(wǎng)事故的發(fā)生，防電力系統(tǒng)事故的發(fā)生。6、加強應(yīng)急工作，做好應(yīng)急預(yù)案，特別是防止大面積停電處置應(yīng)急預(yù)案，電網(wǎng)(電廠)黑啟動應(yīng)急預(yù)案，重大電網(wǎng)事故處置方案等。開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對能力，及時處置事故，減少事故損失。7、制訂落實一個完備的年度電網(wǎng)運行方式，電廠

10、電網(wǎng)大家共同遵守。8、加強安全規(guī)章制度的建設(shè)和貫徹落實，特別是安規(guī)、調(diào)規(guī)、二票三制、調(diào)度紀(jì)律、故障匯報制度等的貫徹落實，電網(wǎng)穩(wěn)定導(dǎo)則的執(zhí)行。9、做好安全性評價（電廠電網(wǎng)都要進(jìn)行）。認(rèn)真履行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，加強對電氣系統(tǒng)的監(jiān)督。10、加強教育培訓(xùn)，提高安全人員和責(zé)任心，提升技能水平，防止人為失誤造成事故。11、加大投入、確保電力系統(tǒng)安全。安全必須投入、不投入不安全。堅持安全標(biāo)準(zhǔn)、堅持設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，選用可靠、成熟、先進(jìn)的設(shè)備，新技術(shù)應(yīng)用，安全設(shè)施投入，應(yīng)對突發(fā)的自然災(zāi)害，沒有大的投入行嗎？安全要有強大的物質(zhì)，要有物質(zhì)就一定要投入、且要達(dá)到一定的規(guī)模水平，不是花一點點小錢。12、重要用戶應(yīng)按規(guī)定配置自備應(yīng)

11、急電源并加強安全使用管理。13、預(yù)防為主，防線前移，事故預(yù)防十個抓2、預(yù)防為主，防線前移，安全生產(chǎn)“十個抓”（1）安全生產(chǎn)從領(lǐng)導(dǎo)抓起（2）電網(wǎng)安全從規(guī)劃抓起（3）設(shè)備安全從招投標(biāo)抓起（4）運行安全從年度方式抓起（5）基建安全從“交底”抓起（6）用電安全從供詢抓起（7）人身安全從你我抓起（8）監(jiān)督安全從安規(guī)抓起（9）本質(zhì)安全從設(shè)計抓起（10）長久安全從投入抓起1）安全生產(chǎn)從領(lǐng)導(dǎo)抓起為什么：（1）領(lǐng)導(dǎo)抓安全生產(chǎn)是法律、法規(guī)要求。必須這樣做（2）領(lǐng)導(dǎo)手中有資源，人、財、物有指揮權(quán)、考核權(quán)、處置權(quán)（3）領(lǐng)導(dǎo)抓安全生產(chǎn)，能起到表率作用，帶領(lǐng)發(fā)動全體員工參加（4）中國人的“文化”，聽領(lǐng)導(dǎo)，下級服從上級。安

12、全生產(chǎn)一把手抓，一抓就靈2）電網(wǎng)安全從規(guī)劃抓起為什么：a電網(wǎng)安全是一個系統(tǒng)工程，不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。不能造成隱患，造成事故后再去抓、再去改，反而多花錢、多花時間、多用人工，事情還不一定做得好。電網(wǎng)安全必需從源頭抓起，就是從電網(wǎng)規(guī)劃抓起。規(guī)劃可以超前思考，系統(tǒng)考慮，全面安排，遠(yuǎn)近結(jié)合，適應(yīng)發(fā)展、適應(yīng)變化，更系統(tǒng)化建設(shè)電網(wǎng)，這樣的電網(wǎng)才堅強、才安全。3）設(shè)備安全從招投標(biāo)抓起設(shè)備安全，首先要設(shè)備質(zhì)量好，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，要把好這兩關(guān)，只能從招投標(biāo)把關(guān)，如招投標(biāo)不把關(guān)不抓，設(shè)備存在先天缺陷和隱患，投入運行靠后天補，能補多少，不好的設(shè)備有問題、有缺陷、有隱患，能保證設(shè)備安全、可靠運行：不可能。故設(shè)備安全

13、必須從招投標(biāo)抓起。4）運行安全從年度方式抓起電網(wǎng)安全運行年度方式很重要。年度運行方式是電網(wǎng)安全運行實踐經(jīng)驗的總結(jié)，行之有效。因為年度方式要從分析電網(wǎng)實際、預(yù)測方式發(fā)生的種種情況，做好電力平衡等。要找出問題，提出措施，進(jìn)行各種驗算，當(dāng)然包括N-1安全的各種情況下的校核，要考核新設(shè)備、安排新設(shè)備投運，原有設(shè)備檢修，滿足供電和安全需要等，統(tǒng)籌兼顧，全面應(yīng)對。所以說運行安全從年度方式抓起。5）基建安全從“交底”抓起“交底”就是施工前把施工方案，技術(shù)措施、安全措施、組織措施做好并要講得一清一楚，讓每個施工人都明明白白。工作怎么做，安全怎么防，我的責(zé)任在哪里，這樣才能確保施工安全，基建安全。6）用電安全從

14、供詢抓起所謂供詢，就是用戶到電力部門申請用電，電力部門給予答復(fù)，電如何供到用戶，怎么做到用戶用電安全，看似日常天天碰到，要做好不容易。供詢涉及供電電壓選擇，幾個電源供電，上級電源可靠與否，用戶內(nèi)部電器接線如何，有何特殊要求，如對周波電壓、閃變、自切重合等要求，用電設(shè)備有否低壓釋放，有否應(yīng)急自備電源，所選設(shè)備檔次、質(zhì)量自動化程度等。調(diào)度關(guān)系，工程配合，遠(yuǎn)近結(jié)合等，綜合性非常強，供詢答復(fù)不周全，如留下隱患，用電安全狀態(tài)無法保證。特別是重大活動保電戶，重要用戶和高危用戶，供詢答復(fù)顯得更為重要，經(jīng)驗多次告誡我們，用電安全必須從供詢抓起，才能得到保證。7）人身安全從你我抓起人的不安全行為占了事故總量的8

15、0%，所謂人的行為就是你自己的行為，別代替不了，規(guī)章制度代替不了。人身安全必須從自己、你我抓起，人的生命最寶貴，你自己不珍惜，還會有安全？那是不可能的。8）監(jiān)督安全從安規(guī)抓起安規(guī)是血的教訓(xùn)，生命的代價換來的，非常珍貴，是多年安全生產(chǎn)實踐總結(jié)出來的。事故是敵人，安規(guī)是武器，拿起安規(guī)武器消滅事故敵人。任何事故發(fā)生，都是不執(zhí)行安規(guī)條文的結(jié)果，如果安規(guī)條文都執(zhí)行并落實了，就不會發(fā)生事故。抓安規(guī)落實是監(jiān)督安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，執(zhí)行安規(guī)條文是安全生產(chǎn)的“紅線”、“低線”。9）本質(zhì)安全從設(shè)計抓起本質(zhì)安全一般包括兩種功能：a錯誤-安全功能，操作者即使操作錯誤，也不會受到傷害或發(fā)生其它事故。B故障-安全功能，設(shè)備設(shè)施

16、或生產(chǎn)技術(shù)工藝發(fā)生故障時，能暫時保持正常工作或自動轉(zhuǎn)為安全狀態(tài)，這兩種安全功能均是設(shè)備、設(shè)施和生產(chǎn)技術(shù)工藝本身固有的，即在它們設(shè)計就被考慮加入其中的。（1）“五防”裝置（2）接地、刀閘（3）繼電保護(hù)（4）自動控制、遙控操作、報警、重合、自切等等（5）安全距離、安全設(shè)施（6）接線可靠靈活（7）防洪、防地震等（8）強度、可靠性等等10）長久安全從投入抓起要安全須投入，不投入不安全。安全標(biāo)準(zhǔn)的提高，電網(wǎng)堅強，設(shè)備可靠，新技術(shù)應(yīng)用，培訓(xùn)，教育、應(yīng)急演練。，安全設(shè)施的投入，安全工器具配置的升級，勞動保護(hù)的配置，沒有投入行嗎？ 安全要有強大的物質(zhì)，要有物質(zhì)就一定要投入，且要達(dá)到一定的規(guī)模水平，不是花一點點

17、小錢。八、電力系統(tǒng)事故的應(yīng)急處置1、要有統(tǒng)一的認(rèn)識。電網(wǎng)安全是最重要的安全，電網(wǎng)安全是電廠、電網(wǎng)、用戶、社會、政府共同的責(zé)任。在電網(wǎng)事故應(yīng)急處置中，突出保大電網(wǎng)安全。2、要有完整的應(yīng)急預(yù)案。電網(wǎng)事故應(yīng)急處置中，一定要有應(yīng)急預(yù)案和處置方案。例如：(1)防大面積停電處置應(yīng)急預(yù)案；(2)電網(wǎng)（電廠）黑啟動應(yīng)急預(yù)案；(3)重大電網(wǎng)事故處置應(yīng)急預(yù)案；(4)一般電網(wǎng)事故處置應(yīng)急方案；(5)電力系統(tǒng)各種設(shè)備事故處置方案。3、要有強有力的手段：(1)技術(shù)上的，遙控操作，拉開關(guān)批處理，通信暢通，有自控裝置等；(2)行政上的，有政府批準(zhǔn)的拉閘限電、拉主變名單次序等文件，調(diào)度有權(quán)立即處置；(3)協(xié)同上的，與政府相關(guān)

18、部門的應(yīng)急聯(lián)動。4、要有全網(wǎng)一盤棋的措施。一方有難八方支援，當(dāng)然包括電廠。5、要有強有力的快速恢復(fù)能力。應(yīng)急指揮體系、指揮平臺健全，應(yīng)急處置有效、有力、有序，搶修裝備齊全，搶修力量充足，備品備件齊全。各種通信都有保證。6、要有高素質(zhì)的調(diào)度員，能正確判斷快速決策，有果斷處置事故的能力。7、發(fā)生電力事故必須立即報告，可以充分發(fā)揮政府及大電網(wǎng)的優(yōu)勢，減少不必要的損失。九、安監(jiān)干部如何加強電網(wǎng)電力事故預(yù)防監(jiān)督的工作1、高度重視電廠、電網(wǎng)電力事故預(yù)防工作的安全、監(jiān)督2、對待發(fā)生的電網(wǎng)電力事故一定要做到“四不放過”，監(jiān)督到底3、不斷提高工作能力與水平4、電力事故預(yù)防監(jiān)督工作的重點關(guān)注電力電網(wǎng)規(guī)劃的編制，重大項目的落實督促年度運行方式的編制與執(zhí)行對二次系統(tǒng)反措工作緊盯不放，跟蹤到底電網(wǎng)重大隱患排查，堅持不懈，做到一事一擋，定期監(jiān)督檢查，定期向領(lǐng)導(dǎo)報告5、做好電力電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)工作國務(wù)院文件明確指出：預(yù)案是應(yīng)急工